Основная информация
Дата опубликования: | 08 декабря 2014г. |
Номер документа: | RU69000201401162 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Главное управление "Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники" Тверской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект нп
1
главное управлениЕ
«ГосударственнАЯ инспекциЯ
по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники»
Тверской области
П Р И К А З
08.12.2014 № 7 -нп
г. Тверь
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАДЗОРА В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ И ХРАНЕНИЯ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ, СОХРАННОСТИ ИМУЩЕСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (КРОМЕ ПАРАМЕТРОВ, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ), А ТАКЖЕ ПРАВИЛ, РЕГЛАМЕНТИРУЕМЫХ СТАНДАРТАМИ, ДРУГИМИ НОРМАТИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ И ДОКУМЕНТАЦИЕЙ»
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 30.03.2015 №2-нп, от 08.07.2016 №5-нп, от 08.08.2016 №7-нп, от 10.03.2017 №2-нп, от 23.05.2018 № 2-нп)
В соответствии с федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации», постановлением Администрации Тверской области от 13.12.2010 № 612-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг», приказываю:
1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией» (далее – Административный регламент) (прилагается).
2. Внедрить Административный регламент в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего приказа.
3. Привести должностные регламенты и должностные инструкции сотрудников Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области, участвующих в исполнении государственной функции, в соответствие с Административным регламентом в течение месяца со дня вступления в силу настоящего приказа.
4. Разместить Административный регламент на сайте Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.гостехнадзор.тверскаяобласть.рф и внести сведения об Административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области Березенкова С.А.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Положения Административного регламента в части исполнения государственной функции в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности исполнения государственной функции с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Начальник Главного управления С.И. Умников
Приложение
к приказу Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области от 08.12.2014 № 7-нп
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 30.03.2015 №2-нп, от 08.07.2016 №5-нп, от 08.08.2016 №7-нп, от 10.03.2017 №2-нп, от 23.05.2018 № 2-нп)
Административный регламент
исполнения государственной функции «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
Раздел I
Общие положения
1. Административный регламент исполнения Главным управлением «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области государственной функции «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией» (далее – государственная функция), повышения доступности результатов исполнения государственной функции, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.
Подраздел I
Наименование государственной функции
2. Наименование государственной функции – «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией».
Подраздел II
Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию
3. Исполнительным органом государственной власти Тверской области, уполномоченным на исполнение государственной функции, является Главное управление «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области (далее – Инспекция Гостехнадзора).
Сотрудники отдела по организации надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Инспекции Гостехнадзора (далее – Отдел), являющиеся государственными инженерами-инспекторами Гостехнадзора городов и районов (далее государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора) осуществляют непосредственное исполнение государственной функции.
Подраздел III
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ);
б) законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
в) Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-Ф3 «О техническом регулировании»;
г) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);
д) постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации»;
е) постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – постановление № 489);
е-1) постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 № 1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489»;
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
е-2) распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп, от 23.05.2018 № 2-нп)
ж) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приказ Минэкономразвития России № 141);
з) постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 81-пп «Об утверждении Положения о Главном управлении «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области»;
и) Межгосударственным стандартом ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»;
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
к) межгосударственным стандартом ГОСТ 12.2.002-91 «Система стандартов безопасности труда. Техника сельскохозяйственная. Методы оценки безопасности»;
л) межгосударственным стандартом ГОСТ 12.2.139-97/ГОСТ Р 50911-96 «Техника сельскохозяйственная. Ремонтно-технологическое оборудование. Общие требования безопасности»;
м) межгосударственным стандартом ГОСТ 12.2.009-99 «Станки металлообрабатывающие. Общие требования безопасности»;
н) государственным стандартом Союза ССР ГОСТ 12.2.016-81 «Система стандартов безопасности труда. Оборудование компрессорное. Общие требования безопасности»;
о) межгосударственный стандарт ГОСТ 12.2.139-97/ГОСТ Р 50911-96 «Техника сельскохозяйственная. Ремонтно-технологическое оборудование. Общие требования безопасности» (утв. постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 09.03.1999 № 64);
п) межгосударственный стандарт ГОСТ 12.2.019-2005 «Система стандартов безопасности труда. Тракторы и машины самоходные сельскохозяйственные. Общие требования безопасности» (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10.11.2009 № 497-ст);
р) другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.
Подраздел IV
Предмет государственного надзора
5. Под надзором в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее также - обязательные правила) понимается деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее также – субъекты проверки), правил эксплуатации и хранения машин и оборудования, используемых в агропромышленном комплексе.
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 30.03.2015 №2-нп, от 08.07.2016 №5-нп)
Подраздел V
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении надзора
6. При исполнении государственной функции должностные лица Инспекции Гостехнадзора, государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора вправе:
а) проводить проверки индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 30.03.2015 №2-нп)
б) привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с оценкой технического состояния машин и оборудования, осуществляемой в рамках государственного надзора;
в) запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
г) запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации машин и оборудования, используемых в агропромышленном комплексе, в том числе транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, а также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию;
д) при проведении проверки входить в здания и другие служебные помещения субъекта проверки, при необходимости - в сопровождении работников субъекта проверки и (или) работников иных организаций, осуществляющих на основании договоров контроль за соблюдением пропускного режима или охрану субъекта проверки;
е) пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами, дискетами и иными электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связи) (далее - организационно-техническими средствами);
ж) запрашивать и получать от субъектов проверки все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию), за исключением документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, а также требовать письменных пояснений по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
з) осуществлять копирование документов и выносить подготовленные копии за пределы территории размещения субъекта проверки для приобщения к материалам проверки;
и) запрашивать у третьих лиц документы (информацию), необходимые для установления фактических обстоятельств, в том числе для подтверждения данных, содержащихся в документах (информации), полученных от субъекта проверки;
к) осуществлять взаимодействие с органами и организациями по вопросам, возникающим в ходе исполнения государственной функции;
л) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных правил и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.
Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп)
7. При исполнении государственной функции должностные лица Инспекции Гостехнадзора, государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений правил эксплуатации и хранения машин и оборудования, используемых в агропромышленном комплексе;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации и Тверской области, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
в) проводить проверку на основании приказа Инспекции Гостехнадзора, подписанного начальником Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области (далее – начальник Инспекции Гостехнадзора) или заместителем начальника Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области (далее – заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Инспекции Гостехнадзора и в случае проведения внеплановой выездной проверки – копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта проверки согласно части 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;
д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
ж) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
к) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;
л) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателядокументы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, ознакомить их с положениями Административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;
о) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 30.03.2015 №2-нп, от 08.07.2016 №5-нп)
Подраздел VI
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору
8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
б) получать от должностных лиц Инспекции Гостехнадзора, государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;
в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Инспекции Гостехнадзора, государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора уполномоченных на проведение проверки;
г) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Инспекции Гостехнадзора, государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора уполномоченных на проведение проверки, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области к участию в проверке;
е) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Инспекцией Гостехнадзора в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
ж) вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной Приказом Минэкономразвития России № 141;
з) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Инспекцию Гостехнадзора по собственной инициативе.»;
и) в случае, если документы и (или) информация, представленные субъектом проверки не соответствуют документам, и (или) информации, полученным Инспекцией Гостехнадзора в рамках межведомственного взаимодействия, направлять пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в документах с представлением дополнительных документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов.
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 30.03.2015 №2-нп, от 08.07.2016 №5-нп, от 08.08.2016 №7-нп, от 10.03.2017 №2-нп, от 23.05.2018 № 2-нп)
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:
а) обеспечить присутствие индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, ответственного за эксплуатацию машин и оборудования, используемых в агропромышленном комплексе.
б) представлять запрашиваемые должностными лицами Инспекции Гостехнадзора, государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора, уполномоченными на проведение проверки, документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
в) обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц Инспекции Гостехнадзора, государственных инженеров-инспекторов, уполномоченных на проведение проверки, на территорию, в здания, строения, сооружения и другие помещения субъекта проверки;
г) предоставить служебное помещение для должностных лиц Инспекции Гостехнадзора, государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора, уполномоченных на проведение проверки;
д) (утратил силу в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.08.2016 №7-нп)
е) исполнять в установленный срок предписания должностных лиц Инспекции Гостехнадзора, государственных инженеров-инспекторов гострехнадзора, выданные по итогам проверки.
(п.9 в редакции
приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп
приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.08.2016 №7-нп)
Подраздел VII
Результат исполнения государственной функции
10. Результатом исполнения государственной функции является обеспечение устранения нарушений законодательства в области эксплуатации машин и оборудования, используемых в агропромышленном комплексе, создание условий для недопущения нарушений правил и норм эксплуатации машин и оборудования, используемых в агропромышленном комплексе, путем принятия мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера.
11. Фиксация (оформление) результата исполнения государственной функции осуществляется в следующей форме:
а) составление акта проверки;
б) вынесение предписания государственного инженера – инспектора гостехнадзора по устранению нарушений правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники (далее – предписание);
в) составление протокола об административном правонарушении (в случае наличия поводов, предусмотренных КоАП РФ в пределах компетенции Инспекции Гостехнадзора);
г) вынесение постановления по делу об административном правонарушении (в случае возбуждения дела об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КоАП РФ в пределах компетенции Инспекции Гостехнадзора);
д) направление информации в органы внутренних дел, прокуратуры, иные контрольно-надзорные органы в случае выявления нарушения нормативных правовых актов Российской Федерации, Тверской области, контроль за соблюдением которых не входит в компетенцию Инспекции Гостехнадзора.
е) направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – Предостережение).
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
Подраздел VIII
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции
12. В случае необходимости при проведении плановой выездной проверки в отношении одного субъекта малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проведение проверки может быть приостановлено начальником Инспекции Гостехнадзора (заместителем начальника Инспекции Гостехнадзора) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Инспекции Гостехнадзора на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
Иных оснований для приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области не предусмотрено.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп)
Раздел II
Требования к порядку исполнения государственной функции
Подраздел I
Порядок информирования об исполнении государственной функции
13. Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения осуществляется непосредственно в помещении Инспекции Гостехнадзора, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, в сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), сайт Инспекции Гостехнадзора (далее - сайт), сведения о которых указаны в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
14. В Инспекции Гостехнадзора получить информацию можно при личном или письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте.
Также получить информацию можно на информационных стендах в помещениях Инспекции Гостехнадзора.
Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения может осуществляться также с использованием средств массовой информации и посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов и других информационных изданий).
15. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке исполнения государственной функции (включая телефоны, адреса электронной почты Инспекции Гостехнадзора, Единого портала);
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) предмет надзора;
г) права и обязанности должностных лиц Инспекции Гостехнадзора при осуществлении надзора;
д) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору;
е) сроки исполнения государственной функции;
ж) порядок обжалования действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции;
з) иные вопросы, имеющие отношение к порядку исполнения государственной функции.
16. На сайте размещается следующая информация:
а) текст настоящего Административного регламента;
б) сведения о месте нахождении, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты Инспекции Гостехнадзора;
в) порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
г) порядок обжалования действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции;
д) сведения о дате вступления в силу Административного регламента;
е) сведения о внесении изменений в Административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
ж) дата, с которой действие Административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия Административного регламента);
з) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
17. На информационном стенде в помещении Инспекции Гостехнадзора, размещается следующая информация:
а) месторасположение, график (режим) работы Инспекции Гостехнадзора, справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адрес сайта;
б) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
в) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица Инспекции Гостехнадзора при исполнении государственной функции;
г) блок-схема исполнения государственной функции;
д) сроки исполнения государственной функции.
Информационный стенд (вывеска), содержащий (ая) информацию о графике (режиме) работы Инспекции Гостехнадзора, размещается при входе в помещение Инспекции Гостехнадзора.
18. На Едином портале размещается следующая информация:
а) наименование государственной функции;
б) наименование регулирующих исполнение государственной функции нормативных правовых актов с указанием их реквизитов;
в) наименование Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
г) описание результатов исполнения государственной функции;
д) сведения об информировании по вопросам исполнения государственной функции;
е) информация об административных процедурах (действиях), выполняемых сотрудниками Инспекциеи Гостехнадзора, при исполнении государственной функции, в том числе информация о максимальной длительности административных процедур;
ж) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) сотрудников Инспекции Гостехнадзора, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
з) текст Административного регламента;
и) сведения о дате вступления в силу Административного регламента;
к) сведения о внесении изменений в Административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
л) дата, с которой действие Административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия Административного регламента);
м) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
19. При информировании по вопросам исполнения государственной функции на Едином портале ответ размещается в «личном кабинете» лица, обратившегося за информацией, а также отправляется на адрес электронной почты, указанный в обращении, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации обращения в Инспекцию Гостехнадзора.
20. Ответ на обращение должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц сотрудник Инспекции Гостехнадзора, подробно и в вежливой форме информирует о порядке исполнения государственной функции.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, а также фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если у сотрудника Инспекции Гостехнадзора, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника Инспекции Гостехнадзора, участвующего в исполнении государственной функции, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
21. При информировании о государственной функции по письменным запросам лиц, ответ направляется посредством почтовой связи по адресу лица, указанному в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса в Инспекцию Гостехнадзора.
Информирование о порядке исполнения государственной функции может осуществляться с использованием средств автоинформирования.
При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
22. При информировании о государственной функции в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение направляется на адрес электронной почты лица, указанный им в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня поступления письменного обращения в Инспекцию Гостехнадзора.
Ответ подписывается начальником Инспекции Гостехнадзора или заместителем начальника Инспекции Гостехнадзора (ответ, направляемый в электронной форме, - электронной подписью).
23. Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения осуществляется бесплатно.
Подраздел II
Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по государственному контролю
24. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.
Подраздел III
Срок исполнения государственной функции
25. Проверки проводятся в сроки, указанные в приказе о проведении проверки. Срок проведения проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта проверки) не может превышать 20 рабочих дней.
26. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
27. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Инспекции Гостехнадзора, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Инспекции Гостехнадзора (заместителем начальника Инспекции Гостехнадзора), но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
(в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп)
27.1. Сроки проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, определяется ежегодной программой профилактики нарушений.
(дополнено п. 27.1 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
28. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
а) формирование ежегодного плана проведения проверок;
б) принятие решения о проведении внеплановой проверки;
в) подготовка приказа о проведении плановой /внеплановой проверки;
г) подготовка, проведение выездной проверки;
д) {утратил силу приказом ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
е) принятие мер в отношении фактов нарушения правил и норм эксплуатации машин и оборудования, используемых в агропромышленном комплексе, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
ж) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований
Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
Подраздел I
Формирование ежегодного плана проведения проверок
29. Формирование ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – план проверок) осуществляется в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
30. Плановые проверки проводятся в форме выездных проверок. Выездная плановая проверка проводится по месту осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя в целях оценки соблюдения ими обязательных правил.
Перечень основных машин и оборудования, используемых в агропромышленном комплексе (далее также - объект надзора) приведен в приложение 3 к настоящему Административному регламенту.
Сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, формирует проект плана проверок в срок до 27 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, готовит сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области и передает их сотруднику отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы, ответственному за ведение делопроизводства Инспекции Гостехнадзора (далее – сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства), для согласования и подписания у начальника Инспекции Гостехнадзора или заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора.
Максимальный срок выполнения административного действия – 3 рабочих дня (далее - день).
Начальник Инспекции Гостехнадзора (заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора) согласовывает проект плана проверок и подписывает сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области и возвращает их сотруднику, ответственному за ведение делопроизводства.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области в системе электронного документооборота Инспекции Гостехнадзора и направляет его с приложением проекта плана проверок на рассмотрение в Прокуратуру Тверской области в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
В случае получения замечаний и предложений от Прокуратуры Тверской области по итогам рассмотрения проекта плана проверок начальник Инспекции Гостехнадзора (заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора) рассматривает их и передает на доработку проект плана проверок сотруднику Отдела, ответственному за формирование ежегодного плана проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, дорабатывает (в случае необходимости) проект плана проверок с учетом предложений Прокуратуры Тверской области, согласовывает его с начальником Отдела или заместителем начальника Инспекции Гостехнадзора и формирует сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
Согласованный проект плана проверок и сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, передает для утверждения начальнику Инспекции Гостехнадзора (заместителю начальника Инспекции Гостехнадзора).
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Начальник Инспекции Гостехнадзора (заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора) утверждает план проверок, путем проставления подписи в грифе «Утверждено» на плане проверок и подписывает сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области и передает их сотруднику, ответственному за ведение делопроизводства, для регистрации.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
Сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области в системе электронного документооборота Инспекции Гостехнадзора и направляет его с приложением утвержденного плана проверок на рассмотрение в Прокуратуру Тверской области в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Утвержденный план проверок сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, размещает на сайте Инспекции Гостехнадзора в информационно-коммуникационной сети Интернет до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия – 2 дня.
Должностными лицами, ответственными за формирование ежегодного плана проведения проверок, являются: сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, сотрудник ответственный за ведение делопроизводства, начальник Отдела, заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора, начальник Инспекции Гостехнадзора.
41. Критериями принятия решений при осуществлении административной процедуры является наличие согласованного плана проведения проверок, подготовленного сотрудниками Инспекции Гостехнадзора, указанными в пункте 40 настоящего раздела Административного регламента.
42. Результатом выполнения административной процедуры является утвержденный ежегодный план проведения проверок.
43. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является размещение утвержденного плана проверок на сайте Инспекции Гостехнадзора в информационно-коммуникационной сети Интернет.
Подраздел II
Принятие решения о проведении внеплановой проверки
44. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
а) истечение срока исполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателемранее выданного предписания (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
(в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп )
б) мотивированное представление должностного лица Инспекции Гостехнадзора, по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проводимых должностными лицами Инспекции Гостехнадзора в рамках исполнения государственной функции «Осуществление надзора за техническим состоянием в процессе использования самоходных машин и прицепов к ним независимо от их принадлежности (кроме машин, принадлежащих воинским формированиям федеральных органов исполнительной власти и иным организациям, имеющим воинские формирования, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность жизни или здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды», рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Инспекцию Гостехнадзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
{пп. б в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп}
в) приказ начальника Инспекции Гостехнадзора (заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
44.1. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Инспекцию Гостехнадзора, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте «б» пункта 44 настоящего подраздела, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом «б» пункта 44 настоящего подраздела являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Инспекции Гостехнадзора при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
{дополнено п. 44.1 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп}
44.2. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте «б» пункта 44 настоящего подраздела, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
{дополнено п. 44.2 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп}
44.3. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте «б» пункта 44 настоящего подраздела, Инспекцией Гостехнадзора может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Инспекции Гостехнадзора. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
{дополнено п. 44.3 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп}
44.4. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 44 настоящего подраздела, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, подготавливает и направляет в письменной форме начальнику Инспекции Гостехнадзора мотивированное представление (служебную записку) о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте «б» пункта 44 настоящего подраздела. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
{дополнено п. 44.4 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп}
44.5. По решению начальника Инспекции Гостехнадзора предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
{дополнено п. 44.5 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп}
44.6. Инспекция Гостехнадзора вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Инспекцией Гостехнадзора в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
{дополнено п. 44.6 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп}
45. Предметом внеплановой проверки является:
а) исполнение субъектом проверки в процессе осуществления деятельности требований и условий, предусмотренных правилами эксплуатации машин и оборудования агропромышленного комплекса в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
б) исполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания;
{пп. «б» в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
в) проведение субъектом проверки мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей и имущества, охраны окружающей среды.
Внеплановая проверка проводится в форме выездной проверки.
Внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в абзацах втором, третьем подпункта «б» пункта 44 настоящего Административного регламента, проводится после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ.
{п.45 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
45.1. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Инспекция Гостехнадзора вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по надзору посредством направления Приказа о внеплановой проверке и заявления о ее согласовании в органы прокуратуры в течение 24 часов.
{дополнено п. 45.1 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп}
46. В соответствии с подпунктом «а» пункта 44 настоящего раздела Административного регламента сотрудники Отдела, ответственные за контроль за исполнением предписаний, выявляют юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых истек срок исполнения ранее выданного предписания, а отчет об устранении нарушений не представлен, и передают информацию и соответствующие документы начальнику Инспекции Гостехнадзора (заместителю начальника Инспекции Гостехнадзора).
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
{п.46 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
47. В соответствии с подпунктом «б» пункта 44 настоящего раздела Административного регламента сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, получает и регистрирует документы, содержащие информацию, служащую основанием для проведения внеплановой проверки в системе электронного документооборота Инспекции Гостехнадзора и передает их начальнику Инспекции Гостехнадзора (заместителю начальника Инспекции Гостехнадзора).
Максимальный срок выполнения административного действия – 4 часа.
48. Начальник Инспекции Гостехнадзора (заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора) рассматривает поступившие документы и поручает одному из сотрудников Отдела, путем наложения на документы соответствующей резолюции, рассмотреть поступившие документы по существу.
Максимальный срок выполнения административного действия – 4 часа.
49. По итогам рассмотрения поступивших в Инспекцию Гостехнадзора документов сотрудник Отдела, рассматривающий документы, принимает решение о необходимости проведения внеплановой проверки или нецелесообразности проведения внеплановой проверки и передает информацию и рассмотренные документы начальнику Инспекции Гостехнадзора (заместителю начальника Инспекции Гостехнадзора).
Максимальный срок выполнения административного действия – 4 часа.
50. Начальник) Инспекции Гостехнадзора (заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора) рассматривает представленные документы и принимает решение о необходимости проведения внеплановой проверки или нецелесообразности проведения внеплановой проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
51. Начальник Инспекции Гостехнадзора (заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора) в случае принятия решения о необходимости проведения внеплановой проверки, поручает сотруднику Отдела, ответственному за организацию проведения проверок, подготовить проект приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении внеплановой проверки, а в случае, принятия решения о нецелесообразности проведения внеплановой проверки, проставляет соответствующую резолюцию на рассмотренных документах.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
52. Общий максимальный срок выполнения процедуры принятия решения о проведении внеплановой проверки (нецелесообразности проведения внеплановой проверки) составляет 4 дня (без учета времени, необходимого для согласования проведения внеплановой проверки в Прокуратуре Тверской области).
53. В случае если решение о проведении (нецелесообразности проведения) внеплановой проверки принято по основаниям указанным в подпункте «б» пункта 44 настоящего раздела Административного регламента, сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, информирует граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органы государственной власти, органы местного самоуправления о принятом Инспекцией Гостехнадзора решении путем направления информационного письма на почтовый адрес, или электронный адрес, оставленный в качестве адреса для ведения переписки.
54. В случае если обращения, заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления были направлены в Инспекцию Гостехнадзора в электронном виде через Единый портал, сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, размещает сведения о принятом Инспекцией Гостехнадзора решении в «личном кабинете» обратившегося лица на Едином портале, а информацию о размещении в «личном кабинете» указанных сведений, направляет на адрес электронной почты, указанный обратившимся лицом в качестве адреса для ведения переписки.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
55. Должностным лицом, ответственным за принятие решения о проведении внеплановой проверки (нецелесообразности проведении внеплановой проверки) является сотрудник Отдела, ответственный за контроль за исполнением предписаний, сотрудник Отдела, рассматривающий документы, сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, начальник Отдела, заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора, начальник Инспекции Гостехнадзора.
56. Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является выявление фактов, являющихся основанием для проведения внеплановой проверки или нецелесообразности проведения внеплановой проверки.
57. Результатом выполнения административной процедуры является решение начальника Инспекции Гостехнадзора (заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора) о проведении внеплановой проверки или нецелесообразности проведения внеплановой проверки.
58. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – поручение начальника Инспекции Гостехнадзора (заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора) сотруднику Отдела ответственному за организацию проведения проверок, о подготовке проекта приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении внеплановой проверки или наличие резолюции начальника Инспекции Гостехнадзора (заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора) на рассмотренных документах о нецелесообразности проведения внеплановой проверки.
Подраздел III
Подготовка приказа о проведении плановой /внеплановой проверки
59. Основанием для подготовки приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении плановой проверки является включение юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодный план проведения проверок.
Основанием для подготовки приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении внеплановой проверки является поручение начальника Инспекции Гостехнадзора (заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора) о подготовке проекта приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении внеплановой проверки.
60. Сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, осуществляет подготовку проекта приказа о проведении плановой/внеплановой проверки согласно типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141 и передает его на подпись начальнику Инспекции Гостехнадзора (заместителю начальника Инспекции Гостехнадзора).
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
61. В случае, если до подписания приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении плановой /внеплановой проверки начальником Инспекции Гостехнадзора (заместителем начальника Инспекции Гостехнадзора) принимается решение о включении в состав комиссии по проверке экспертов, сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, осуществляет подготовку проекта приказа Инспекции Гостехнадзора согласно типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141, после заключения соответствующего договора с экспертами, экспертными организациями.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
62. Начальник Инспекции Гостехнадзора (заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора) подписывает приказ о проведении плановой/внеплановой проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
63. Сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, передает приказ о проведении плановой/внеплановой проверки государственному инженеру-инспектору гостехнадзора, уполномоченному на проведение плановой/внеплановой проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
64. Общий максимальный срок процедуры подготовки приказа о проведении плановой/внеплановой проверки составляет 1 день, без учета времени, необходимого для согласования кандидатуры эксперта.
65. Результатом процедуры является подписанный начальником Инспекции Гостехнадзора (заместителем начальника Инспекции Гостехнадзора) приказ Инспекции Гостехнадзора о проведении плановой/внеплановой проверки.
Подраздел IV
Подготовка и проведение выездной проверки
66. Основанием для начала проведения плановой/внеплановой выездной проверки является приказ Инспекции Гостехнадзора о проведении выездной проверки.
67. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, до выезда на проверку изучает законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Тверской области, рассматривает имеющиеся в Инспекции Гостехнадзора документы и сведения о результатах предыдущих проверок данного лица, о мерах по устранению выявленных нарушений и недостатков, знакомится с ответами на обращения физических и юридических лиц по вопросам деятельности субъекта проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
68. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, направляет копию приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении проверки субъекту проверки.
Копия указанного приказа направляется субъекту проверки:
а) при проведении плановой проверки - не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Инспекцию Гостехнадзора, или иным доступным способом;
б) при проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте «б» пункта 44 настоящего раздела, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, уведомляет проверяемое лицо не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты проверяемого лица, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен проверяемым лицом в Инспекцию Гостехнадзора.
Максимальный срок выполнения административного действия - 20 минут.
{п. 68 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп}
69. В случае, если в результате деятельности проверяемого лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление проверяемого лица о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
{п. 69 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп}
70. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, организует выезд на место проверки. По прибытию по месту нахождения или осуществления деятельности субъекта проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки:
а) предъявляет свое служебное удостоверение и вручает руководителю субъекта проверки (или лицу его уполномоченному представителю) заверенную печатью копию приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении проверки.
б) устанавливает время ежедневного пребывания в служебных помещениях субъекта проверки в течение срока проверки с учетом действующего режима работы субъекта проверки.
Проведение проверочных мероприятий в нерабочее время субъекта проверки не допускается без предварительного согласования с руководителем субъекта проверки или его уполномоченным представителем;
в) формирует запрос с перечнем документов субъекта проверки, необходимых для проведения проверки.
Максимальный срок выполнения действий составляет не более 1 часа.
71. В случае отсутствия документов и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующих их предоставлению для проверки, руководитель субъекта проверки, либо его уполномоченный представитель должен представить государственному инженеру-инспектору гостехнадзора, уполномоченному на проведение проверки, письменное объяснение причин непредставления документов.
72. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, приступает к проведению проверки эксплуатации сельскохозяйственных машин и оборудования, при этом проверяется:
наличие и выполнение приказов руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя о назначение ответственных лиц за безопасную эксплуатацию соответствующих машин и оборудования;
наличие должностных инструкций по технике безопасности на рабочих местах;
наличие нормативно-технической эксплуатационной документации.
Максимальный срок выполнения действий составляет не более 1 часа.
73. При непосредственной проверке соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, проверяет:
а) регистрируемую технику по параметрам и в объеме проведения технического осмотра;
б) машины и оборудования по требованиям стандартов и нормативно-технической документации по следующим общим факторам:
в) надежность установки и крепления машин, механизмов и оборудования к элементам строительных конструкций;
г) надежность крепления составных частей машин и оборудования между собой;
д) наличие ограждений на опасных местах (механические передачи, детали, нагреваемые более 70ºС);
е) окраску в сигнальные цвета защитных ограждений, внутренних поверхностей крышек, дверей, опасных элементов оборудования;
ж) вопросы сохранности имущества (отсутствие возможности нанесения ущерба при эксплуатации машин и оборудования);
з) наличие течи топливо-смазочных материалов, ядохимикатов, органических и минеральных удобрений при транспортировке и хранении машин.
74. У сельскохозяйственных машин проверяются все общие позиции, указанные в пункте 73 настоящего раздела Административного регламента и дополнительно:
а) давление в шинах и их состояние, если машины на пневматическом ходу;
б) наличие и состояние страховочных приспособлений на прицепных устройствах;
в) наличие и дублирование световой сигнализации, на прицепных машинах, если они используются на дорогах общего пользования и закрывают основные приборы сигнализации трактора;
г) другие требования, указанные в эксплуатационной документации конкретных машин и оборудования, имеющихся в хозяйстве.
75. На машинах и оборудовании животноводческих ферм проверяются все общие позиции, указанные в пункте 73 настоящего раздела Административного регламента и дополнительно:
а) оборудованы ли запарники исправными опломбированными манометрами, предохранительными клапанами;
б) оснащение устройствами, предохраняющими от повышения давления (предохранительными устройствами), указателями уровня воды, манометрами, приборами для измерения температуры воды паровых и водогрейных котлов, работающих под давлением не более 0,07 МПа.
в) соответствие другим требованиям, указанным в эксплуатационной документации конкретного оборудования, имеющегося на ферме, в кормоцехе.
76. На машинах и оборудовании перерабатывающих предприятий или цехов проверяются все общие позиции, указанные в пункте 73 настоящего раздела Административного регламента и дополнительно:
а) наличие и надежность работы систем аспирации на пылящих производствах;
б) соответствие другим требованиям, указанным в инструкциях заводов изготовителей.
77. На оборудовании мастерских по ремонту и обслуживанию проверяются все общие позиции, указанные пункте 73 настоящего раздела Административного регламента и дополнительно:
а) грузоподъемное оборудование, наличие журнала эксплуатации грузоподъемного оборудования, разрешения на ввод в эксплуатацию, последовательность динамических и статистических испытаний. (Кран-балки, нерегистрируемые в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, поверяются 1 раз в год, траверсы 1 раз в полгода, стропы - каждые 10 дней);
б) безопасность компоновки оборудования в помещениях (отсутствие острых кромок, опасных углов, опасных для человека неровностей поверхностей);
в) переносное освещение;
г) при испытании топливной аппаратуры дизелей распыливание топлива;
д) как осуществляется и где осуществляется окраска пульверизатором;
е) наличие отсоса пыли, предохранительный экран с блокировкой включения и упор на заточном оборудовании;
ж) наличие механического тормоза на гидроподъемник для машин;
з) наличие гидравлических шлангов высокого давления в испытательном оборудовании;
и) наличие теплоизоляции на нерабочей нагревательной поверхности вулканизационного аппарата;
к) проведение накачки шин на шиномонтажном участке в специальных клетках;
л) проверку манометров;
м) на соответствие другим требованиям, указанным в заводских инструкциях по безопасной эксплуатации машин и оборудования.
78. При проверке качества ремонта машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, ремонтируемые их владельцами и предприятиями сервиса Агропромышленного комплекса (далее также – АПК).
79. При проверке соблюдения правил технического обслуживания машин, и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, обслуживаемые владельцами и предприятиями сервиса АПК.
80. При проверке соблюдения правил хранения машин и оборудования, установленных стандартами и иной научно-технической документацией выборочно проверяются машины и оборудование на соответствие требованиям стандартов и других норм по их безопасному хранению.
81. При проверке государственным инженером-инспектором гостехнадзора, уполномоченным на проведение проверки, ведется учет количества проверенных машин, оборудования, а также фиксируются недостатки и другие данные о проверяемых объектах. На все обнаруженные недостатки обращается внимание лиц, присутствующих при проверке.
82. По окончании выездной проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, готовит акт проверки в 2 экземплярах по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения административного действия – 3 дня.
83. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, делает запись о проведенной проверке в Журнале учета проверок, представленном юридическим лицом или индивидуальном предпринимателем, передает один экземпляр акта проверки субъекту проверки
84. В акте проверки ставится отметка об ознакомлении с ним руководителя субъекта проверки или его уполномоченного представителя и подпись. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, направляет акт заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщает к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Инспекции Гостехнадзора. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
При отказе руководителя или уполномоченного представителя субъекта проверки от подписания и (или) получения акта проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, производит соответствующую запись в акте проверки.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных правил, предписания и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
{п.84 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп}
85. Второй экземпляр акта проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, подшивает в дело, согласно утвержденной Инспекцией Гостехнадзора номенклатуры дел государственного инженера-инспектора гостехнадзора.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
85.1. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Инспекция Гостехнадзора в течение 3 месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
{дополнено п. 85.1 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп}
86. Должностным лицом, ответственным за подготовку и проведение плановой/внеплановой выездной проверки, является государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки.
87. Результатом административной процедуры является выявление или не выявление нарушений правил и норм эксплуатации машин и оборудования, используемых в агропромышленном комплексе, в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
88. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт проверки в двух экземплярах (один из которых хранится в Инспекции Гостехнадзора с материалами дела о проверке, второй – у субъекта проверки), зафиксированный в журнале учета проверок юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Подраздел V
Организация и проведение надзора за соблюдением гражданами обязательных правил
89. Проведение надзора за соблюдением гражданами правил эксплуатации и хранения машин и оборудования используемых в АПК, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией осуществляется путем проведения государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора рейдовых мероприятий.
90. Рейдовые мероприятия проводятся в целях пресечения нарушений правил эксплуатации и хранения машин и оборудования используемых в АПК в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией на территории Тверской области.
91. Рейдовые мероприятия производятся государственными инженерами - инспекторами гостехнадзора по месту предполагаемого нарушения правил эксплуатации и хранения машин и оборудования.
Предварительное уведомление инженерами-инспекторами гостехнадзора граждан не требуется.
92. Рейдовые мероприятия включают в себя:
выезд государственного инженера-инспектора гостехнадзора на места, указанные в приказе Инспекции Гстехнадзора о проведении рейдовых мероприятий;
производство осмотра территории и техники, при необходимости с применением технических средств;
сбор материалов путем направления запросов, истребования сведений, необходимых для принятия решения;
установление наличия либо отсутствия признаков нарушений правил эксплуатации и хранения машин (оборудования).
93. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора производит осмотр машин (оборудования), по результатам которого принимает решение о соответствии технического состояния машины (оборудования) предъявляемым требованиям.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
94. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора по окончании проведения рейдовых мероприятий готовит служебную записку на имя Начальника Инспекции Гостехнадзора (заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора) об итогах проведенного рейдового мероприятия.
95. В случае выявления при проведении рейдовых мероприятий нарушений правил эксплуатации и хранения машин и оборудования, используемых в АПК, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией к виновным лицам применяются меры, указанные в подразделе VI настоящего раздела Административного регламента.
96. Должностными лицами, ответственными за подготовку и проведение рейдовых мероприятий, являются государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение рейдовых мероприятий, начальник Отдела, заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора, начальник Инспекции Гостехнадзора.
97. Результатом административной процедуры является проведение рейдовых мероприятий, выявление или не выявление нарушений правил эксплуатации и хранения машин (оборудования) используемых в АПК, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
98. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является служебная записка на имя Начальника Инспекции Гостехнадзора (заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора) о результатах проведенного рейдового мероприятия.
Подраздел VI
Принятие мер при выявлении фактов нарушения правил и норм эксплуатации машин и оборудования, используемых в агропромышленном комплексе а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией субъектом проверки
99. Основанием для принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в отношении фактов нарушения правил и норм эксплуатации машин (оборудования), используемых в АПК, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (обязательных правил) является выявление при проведении проверки нарушений субъектом проверки обязательных правил.
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, рейдовых мероприятий в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:
а) выносит предписание с указанием сроков устранения выявленных нарушений;
б) возбуждает дело об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.
{п.99 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
Глава 1
Вынесение предписания
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала вынесения предписания, является выявление в результате проведения проверки нарушений обязательных правил.
{п.100 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
При выявлении, в результате проведения проверки, фактов нарушения обязательных правил государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, рейдовых мероприятий в течение последнего дня проведения проверки, в день проведения:
а) готовит и подписывает предписание с указанием сроков устранения выявленных нарушений;
б) предлагает ознакомиться с предписанием руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки и подписать его;
в) в случае отказа руководителя, иного должностного лица субъекта проверки или его уполномоченного представителя от подписания либо отказа в ознакомлении с предписанием делает в нем соответствующую запись в присутствии двух свидетелей.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
{п.101 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
Немедленно после процедуры подписания один экземпляр предписания государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки под расписку вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия - 20 минут.
{п.102 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
103. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, а также в случае отказа поставить подпись об ознакомлении с предписанием, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, в течение 1 рабочего дня со дня получения отказа, готовит проект письма о направлении предписания в адрес субъекта проверки, подписывает его, и регистрирует в журнале исходящей корреспонденции.
{п.103 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
104. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, направляет письмо с предписанием в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
{п.104 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
Субъект проверки, в случае несогласия с выданным предписанием в течение пятнадцати дней со дня получения предписания вправе направить в Инспекцию Гостехнадзора в письменной форме возражения в отношении выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Инспекцию Гостехнадзора.
Максимальный срок выполнения административного действия - 15 дней.
Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
{п.105 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп}
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, получив возражения в отношении выданного предписания, рассматривает их и готовит проект письма в адрес субъекта проверки, о принятии возражений в отношении выданного предписания и приобщении их к предписанию, либо о непринятии возражений в отношении выданного предписания с мотивированным обоснованием (далее – проект письма), подписывает его и регистрирует в журнале исходящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
{п.106 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, направляет письмо с предписанием в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
108. Контроль за исполнением предписания осуществляется государственным инженером-инспектором гостехнадзора, выдавшим предписание, в том числе, путем проведения внеплановой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 44 подраздела II настоящего раздела Административного регламента. Проведение внеплановой проверки осуществляется с учетом требований подраздела III настоящего раздела Административного регламента.
109. В случае неисполнения предписания в установленный срок в отношении лица, виновного в неисполнении предписания, возбуждается дело об административном правонарушении. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.
Глава 2
Возбуждение дела об административном правонарушении
110. Основанием для начала исполнения процедуры возбуждения производства по делу об административном правонарушении, является непосредственное выявление государственным инженером-инспектором гостехнадзора, уполномоченным на проведение проверки достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, или поступившие из правоохранительных органов материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьями 8.22, 8.23, 9.3, 12,37, частью 3 статьи 14.43, статьями 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, частями 1, 2 и 3 статьи 19.4.1, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 19.22, статьей 19.33, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
{п.110 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
111. В случае наличия достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки составляет протокол об административном правонарушении (далее – протокол) в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ в следующие сроки:
а) немедленно после выявления совершения административного правонарушения;
б) в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения - в случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, гражданине, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, уведомление или вызов лица для составления протокола (ст. 28.5 КоАП РФ).
{п.111 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
112. При составлении протокола в соответствии с подпунктом «а» пункта 111 настоящего раздела Административного регламента государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, рейдовых мероприятий:
а) указывает в протоколе сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ;
б) разъясняет руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в протоколе;
в) предоставляет руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, возможность ознакомиться с протоколом, а также внести замечания и объяснения по существу административного правонарушения.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
113. Немедленно после составления протокола государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, рейдовых мероприятий:
а) подписывает протокол и предлагает его на подпись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, в отношении которого составлен протокол (возбуждено дело об административном правонарушении);
б) в случае отказа от подписания протокола государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, рейдовых мероприятий делает в нем соответствующую запись в присутствии двух свидетелей.
114. Немедленно после процедуры подписания протокола государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, рейдовых мероприятий под подпись вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, копию протокола.
В случае отказа субъекта проверки от получения копии протокола, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, готовит проект письма о направлении протокола в адрес субъекта проверки, подписывает его и регистрирует в журнале исходящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
{п.115 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, направляет письмо с протоколом в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
При составлении протокола в соответствии с подпунктом «б» пункта 111 настоящего раздела Административного регламента, в случае неявки в Инспекцию Гостехнадзора руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены надлежащим образом, о времени и месте составления протокола, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки составляет протокол в их отсутствие, готовит проект письма о направлении протокола в адрес субъекта проверки, подписывает его, регистрирует в журнале исходящей корреспонденции и направляет протокол в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
{п.117 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки:
а) рассматривает дела об административных правонарушениях (в случае если он является одновременно главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора или заместителем главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора), предусмотренных статьями 8.22, 8.23, 9.3 части 1 статьи 19.22 или выносит определение о передаче дела об административном правонарушении в суд.
В случае если государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, не является одновременно главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора или заместителем главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора, дела об административных правонарушениях, возбужденные в ходе проведения проверки, передаются на рассмотрение уполномоченным на производство указанных действий лицам;
б) составляет проект письма в суд о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения (вместе со всеми приобщенными к нему материалами по делу об административном правонарушении) (в случае вынесения определения о передаче дела об административном нарушении в суд), подписывает его, регистрирует в журнале исходящей корреспонденции и направляет адресату со всеми предлагающимися документами заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
{п.118 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
Глава 3
Составление акта о запрещении эксплуатации машин (оборудования)
Запрещение эксплуатации самоходных машин и других видов техники (оборудования) при установлении несоответствия их технического состояния предъявляемым требованиям в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды осуществляется государственным инженером-инспектором гостехнадзора путем составления акта о запрещении эксплуатации машин (оборудования), по форме, установленной в приложении 6 к настоящему Административному регламенту.
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, составляет проект акта о запрещении эксплуатации машин (оборудования).
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
{п.120 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
Копия акта о запрещении эксплуатации машин (оборудования), вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку в день его составления.
Максимальный срок выполнения административного действия - 20 минут.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку о получении копии акта о запрещении эксплуатации машин (оборудования), в акте делается запись «от получения копии акта отказался...» либо «копия акта не вручена в связи с отсутствием уполномоченного лица».
123. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки в течение 1 рабочего дня со дня получения такого отказа, готовит проект письма о направлении копии акта о запрещении эксплуатации машин (оборудования), подписывает его, и регистрирует в журнале исходящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
{п.123 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
124. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки направляет письмо с копией акта о запрещении эксплуатации машин (оборудования) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Максимальный срок для направления копии акта о запрещении эксплуатации – 1 рабочий день с даты его составления.
{п.124 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
Глава 4
Рассмотрение дела об административном правонарушении
125. В соответствии со статьей 23.35 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.22, 8.23, 9.3, 12.37, части 1 статьи 19.22 рассматривают и принимают решения о наложении административных взысканий главные государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора или их заместители.
126. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
{п.126 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
127. Дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено в пятнадцатидневный срок со дня получения главным государственным инженером-инспектором протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, срок рассмотрения дела может быть продлен главным государственным инженером-инспектором, но не более, чем на один месяц.
128. Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. В отсутствие этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела. Если при составлении административного протокола правонарушитель не был поставлен в известность о времени и месте рассмотрения дела, он приглашается в Инспекцию Гостехнадзора извещением.
129. При рассмотрении дела об административном правонарушении:
а) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
б) устанавливается факт явки индивидуального предпринимателя, или его законного представителя физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных, участвующих в деле лиц;
в) проверяются полномочия законных представителей индивидуального предпринимателя или юридического лица, защитника и представителя;
г) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо отложении рассмотрения дела;
д) разъясняются лицам, участвующим в деле их права и обязанности;
е) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;
ж) ) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случаях, указанных в пункте 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ;
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
з) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 КоАП РФ;
и) выносится определение о передаче дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.5 КоАП РФ по форме согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту.
{п.129 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
130. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения индивидуального предпринимателя, его законного представителя или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.
{п.130 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
131. В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.
132. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление:
а) о назначении административного наказания;
б) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
133. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
а) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление;
б) дата и место рассмотрения дела;
в) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
г) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
д) статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
е) мотивированное решение по делу;
ж) срок и порядок обжалования постановления.
134. Постановление по делу об административном правонарушении подписывается главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора или его заместителем, вынесшим постановление.
135. Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
136. При совершении одним лицом двух и более правонарушений административное взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности.
Если лицо, совершило несколько правонарушений, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же должностным лицом Инспекции Гостехнадзора, взыскание налагается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания
{п.136 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
137. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение:
а) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченному назначать административные наказания иного вида или размера, либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснится, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его главного государственного инженера-инспектора или его заместителя.
138. В определении по делу об административном правонарушении указываются:
а) должность, фамилия, инициалы должностного лица, вынесшего определение;
б) дата и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела;
в) сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство либо в отношении которого рассмотрены материалы дела;
г) содержание заявления, ходатайства;
д) обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела;
е) решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела.
139. Определение по делу об административном правонарушении подписывается главным государственным инженером-инспектором или его заместителем, вынесшим определение
140. Определение о передаче дела на рассмотрение судом в течение суток вместе с протоколом и всеми имеющимися материалами по делу передается судье.
Глава 5
Направление дел для рассмотрения по подведомственности
141. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки в случае выявления при проведении проверки фактов нарушения субъектом проверки нормативных правовых актов Российской Федерации, Тверской области, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Инспекции Гостехнадзора, информирует об этом начальника Инспекции Гостехнадзора (заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора).
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
{п.141 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
142. Начальник Инспекции Гостехнадзора (заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора) рассматривает представленную информацию и дает поручение начальнику Отдела о направлении информации в соответствующий контрольный (надзорный) орган для рассмотрения по подведомственности.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
143. Начальник Отдела формирует информационное письмо с приложением копий необходимых документов по проведенной проверке (в случае необходимости) подписывает информационное письмо у начальника инспекции Гостехнадзора (заместителя начальника инспекции Гостехнадзора) и предает его специалисту отдела, ответственному за ведение делопроизводства.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
144. Специалист отдела, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует письмо в системе электронного документооборота и направляет адресату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
145. Направление информации в соответствующий контрольный (надзорный) орган, случае выявления при проведении проверки фактов нарушения субъектом проверки нормативных правовых актов Российской Федерации, Тверской области, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Инспекции Гостехнадзора, производится в срок не позднее 10 рабочих дней с даты их выявления.
146. Должностными лицами, ответственными за принятие мер при выявлении фактов нарушения правил и норм эксплуатации машин и оборудования, используемых в АПК, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией субъектом проверки, являются государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, начальник Отдела, заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора, Начальник Инспекции Гостехнадзора.
{п.146 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
147. Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является не соблюдение субъектом проверки правил и норм эксплуатации машин и оборудования, используемых в АПК, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
148. Результатом административной процедуры является выявление или не выявление нарушений правил и норм эксплуатации машин и оборудования, используемых в АПК, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
149. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является предписание, а в случаях, установленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, акт о запрещении эксплуатации машин (оборудования), определение по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении.
Подраздел VII. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований
149.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является ежегодная программа профилактики нарушений (далее – Программа).
149.2. Начальник Отдела, сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, формируют перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора.
Максимальный срок выполнения административного действия – в соответствии с Программой.
149.3. Сотрудники Инспекции Гостехнадзора осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения совещаний, семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
Максимальный срок выполнения административного действия – в соответствии с Программой.
149.4. В случае изменения обязательных требований начальник Отдела организует работу по подготовке и распространению комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.
Максимальный срок выполнения административного действия – в соответствии с Программой.
149.5. Сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, обеспечивает регулярное обобщение практики осуществления регионального государственного надзора в форме ежеквартальных, полугодовых, годовых отчетов, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.
Максимальный срок выполнения административного действия – в соответствии с Программой.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
149.6. Специалист Отдела, уполномоченный на размещение информации на сайте Инспекции Гостехнадзора, обеспечивает размещение на сайте Инспекции Гостехнадзора перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, результатов осуществления регионального государственного надзора.
Максимальный срок выполнения административного действия – в соответствии с Программой.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
149.7. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии в Инспекции гостехнадзора сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора, уполномоченные на проведение проверок объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю Предостережение и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом Инспекцию Гостехнадзора в установленный в таком Предостережении срок.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
149.8. Предостережение должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.
149.9. Порядок составления и направления Предостережения, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое Предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого Предостережения определяются Правительством Российской Федерации.
149.10. Результатом исполнения административной процедуры является:
а) ежегодное формирование перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора;
б) формирование ежегодного отчета по итогам осуществления регионального государственного надзора;
в) объявление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю Предостережения.
149.11. Способом фиксации выполнения административной процедуры является:
а) размещение на сайте Инспекции Гостехнадзора перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, ежегодного обобщения практики осуществления регионального государственного надзора;
б) приобщение Предостережения к материалам по профилактике нарушений обязательных требований (в случае его объявления юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю).
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп, от 23.05.2018 № 2-нп)
Раздел IV
Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Подраздел I
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими Инспекции Гостехнадзора положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
150. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими Инспекции Гостехнадзора положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений, осуществляется заместителем начальника Инспекции Гостехнадзора, начальником Инспекции Гостехнадзора.
151. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, государственными гражданскими служащими Инспекции Гостехнадзора, участвующими в исполнении государственной функции, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
152. О случаях и причинах нарушения содержания и сроков выполнения административных процедур ответственные должностные лица, государственные гражданские служащие Инспекции Гостехнадзора немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению данных нарушений.
Подраздел II.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции
153. Контроль за полнотой и качеством осуществления контрольных мероприятий включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав физических и юридических лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
154. Проверки могут быть плановыми (на основании плана основных организационных мероприятий Инспекции Гостехнадзора) и внеплановыми.
155. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся в соответствии с приказом Инспекции Гостехнадзора.
156. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Инспекции Гостехнадзора, ответственных за исполнение государственной функции.
157. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются начальником Инспекции Гостехнадзора, заместителем начальника Инспекции Гостехнадзора.
Подраздел III
Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих Инспекции Гостехнадзора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
158. Должностные лица, государственные гражданские служащие Инспекции Гостехнадзора несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, предусмотренную их должностными регламентами в соответствии с законодательством.
159. Начальник Инспекции Гостехнадзора несет персональную ответственность за:
а) общий текущий контроль за исполнением государственной функции;
б) формирование ежегодного плана проведения проверок;
в) осуществление контроля за соблюдением положений настоящего Административного регламента;
г) соблюдение сроков визирования документов;
д) рассмотрение обращений;
е) принятие решения о проведении проверок, рейдовых мероприятий;
ж) рассмотрения дел об административных правонарушениях;
з) принятие решения о направлении дел для рассмотрения по подведомственности;
и) осуществление текущего контроля за соблюдением и исполнением заместителем начальника Инспекции Гостехнадзора, начальником Отдела, положений настоящего Административного регламента, а также за принятием ими решений в ходе исполнения государственной функции.
160. Заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора несет персональную ответственность за:
а) общий текущий контроль за исполнением государственной функции;
б) осуществление контроля за соблюдением положений настоящего Административного регламента;
в) соблюдение сроков визирования документов;
г) рассмотрение обращений;
д) принятие решения о проведении проверок, рейдовых мероприятий;
е) рассмотрения дел об административных правонарушениях;
ж) принятие решения о направлении дел для рассмотрения по подведомственности;
з) осуществление текущего контроля за соблюдением и исполнением начальником Отдела, начальником отдела бухгалтерского учета и организационно кадровой работы положений настоящего Административного регламента, а также за принятием ими решений в ходе исполнения государственной функции.
161. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
а) текущий контроль за исполнением государственной функции сотрудниками Отдела;
б) осуществление контроля за соблюдением сотрудниками Отдела положений Административного регламента;
в) согласование и визирование в установленные Административным регламентом сроки документов, направляемых в адрес субъектов проверки, правоохранительных органов;
г) проведение проверок, рейдовых мероприятий;
д) соблюдение сроков проведения проверок, рейдовых мероприятий;
е) соблюдение порядка подготовки и проведения проверок, рейдовых мероприятий;
ж) принятие мер по результатам выявленных в ходе исполнения государственной функции нарушений обязательных требований;
з) контроль за исполнением предписания;
и) соблюдения порядка направления документов, связанных с исполнением государственной функции в адрес субъекта проверки, правоохранительных органов.
162. Сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, несет персональную ответственность за:
а) своевременную подготовку и формирование плана проведения проверок;
б) согласование плана проведения проверок;
в) размещение плана проведения проверок на сайте Инспекции Гостехнадзора в информационно-коммуникационной сети Интернет;
г) подготовку приказов Инспекции Гостехнадзора о проведении проверок, рейдовых мероприятий.
163. Начальник отдела бухгалтерского учета и организационно-кадрововой работы несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков и порядка регистрации входящей/исходящей корреспонденции;
б) своевременное направление исходящей корреспонденции.
164. Сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, несет персональную ответственность за:
а) регистрацию исходящих/входящих документов в системе электронного документооборота Инспекции Гостехнадзора;
б) своевременное направление исходящей корреспонденции.
165. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки несет персональную ответственность за:
а) надлежащее и своевременное уведомление субъекта проверки о предстоящей проверке;
б) своевременное направление в Прокуратуру Тверской области сопроводительного письма и заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки;
в) проведение проверки, рейдовых мероприятий в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
г) составление акта проверки;
д) вручение или направление акта проверки субъекту проверки;
е) направление копии акта проверки в прокуратуру Тверской области;
ж) выдачу субъекту проверки предписания;
з) приобщение возражений, поступивших от субъекта проверки, к материалам дела о проверке;
и) составление протокола об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.
{п.165 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
166. Несоблюдение требований настоящего административного регламента должностными лицами, государственными гражданскими служащими Инспекции Гостехнадзора влечет дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
167. В случае нарушений прав юридических лиц и физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) виновные должностные лица, государственные гражданские служащие Инспекции Гостехнадзора, допустившие нарушения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подраздел IV
Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений, организаций
168. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Инспекцию Гостехнадзора, путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе исполнения настоящего Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти, а также путем обращения в суд в защиту нарушенных при осуществлении государственного контроля (надзора) прав и (или) законных интересов.
169. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке исполнения Инспекцией Гостехнадзора государственной функции, а также направлять замечания и предложения по оптимизации и улучшению качества исполнения государственной функции.
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих
170. Заинтересованные лица (далее – заявители) вправе обжаловать действия (бездействие) или решения Инспекции Гостехнадзора, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Инспекции Гостехнадзора в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
{п.170 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
171. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) Инспекцией Гостехнадзора, ее должностными лицами, государственными гражданскими служащими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.
172. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, государственных гражданских служащих Инспекции Гостехнадзора, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики посредством личного обращения или направления письменного обращения, жалобы, претензии (далее – обращение) посредством почтовой связи в адрес Инспекции Гостехнадзора, на сайте Инспекции Гостехнадзора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с помощью Единого портала, по электронной почте, по телефонам, адреса и номера которых указаны в приложении 1 настоящего Административного регламента.
173. Обращение может быть адресовано:
а) Инспекции Гостехнадзора;
б) начальнику Инспекции Гостехнадзора;
в) заместителю начальника Инспекции Гостехнадзора.
174. Жалобы на решения, принятые начальником Инспекции Гостехнадзора, подаются в Правительство Тверской области.
175. Обращение в письменной форме должно содержать:
а) наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностных лиц, государственных гражданских служащих органа, решения и действия (бездействие) которого обжалуется;
б) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), либо полное наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым может быть направлен ответ обратившемуся лицу;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласно с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
д) подпись;
е) дату.
176. К обращению могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя или их копии.
177. Начальник Инспекции Гостехнадзора или заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора проводят личный прием заявителей (по предварительной записи). Запись заявителей проводится при личном обращении в Инспекцию Гостехнадзора или по телефонам, номера которых указаны в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
178. В случае личного обращения в Инспекцию Гостехнадзора заявитель (физическое лицо (индивидуальный предприниматель), его уполномоченный представитель, уполномоченный представитель юридического лица) представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
179. Сотрудник Инспекции Гостехнадзора, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует обратившегося о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
180. В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, заявителю с его согласия может быть дан устный ответ на обращение.
181. Основания для прекращения рассмотрения обращения:
а) рассмотрение обращения может быть прекращено, в случае если от лица, подавшего обращение, поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
б) в случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему уже давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Инспекции Гостехнадзора или заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Инспекцию Гостехнадзора, о данном решении уведомляется обратившийся.
{п.181 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
182. Случаи, в которых ответ на обращение не дается:
а) если в обращении не указана фамилия (наименование) заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) если в обращении содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Инспекции Гостехнадзора, а также членов его семьи, при этом обратившемуся сообщается о недопустимости злоупотреблений подобного рода;
в) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается обратившемуся в течение семи дней со дня регистрации обращения в случае, если адрес и фамилия (наименование) обратившегося поддаётся прочтению;
г) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается обратившемуся.
183. При рассмотрении обращения Инспекцией Гостехнадзора заявитель имеет право:
а) представлять в Инспекцию Гостехнадзора дополнительные документы и материалы, касающиеся поставленного в обращении вопроса, либо обращаться в Инспекции Гостехнадзора с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
184. Должностное лицо Инспекции Гостехнадзора, рассматривающее обращение, имеет право запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и у иных лиц.
185. Обращение, поступившее в Инспекцию Гостехнадзора, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления в Инспекцию Гостехнадзора.
186. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в Инспекции Гостехнадзора. В исключительных случаях (при принятии решения о проведении служебной проверки, направлении запросов в иные органы или организации) срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем в обязательном порядке уведомляется обратившейся.
187. По результатам рассмотрения обращения Инспекция Гостехнадзора принимает решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в их удовлетворении.
188. При удовлетворении требований заявителя Инспекция Гостехнадзора принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений в части исполнения государственной функции.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
189. По результатам рассмотрения обращения заявителю направляется ответ в письменной форме или по электронной почте не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
190. В случае подачи обращения через Единый портал мотивированный ответ о результатах его рассмотрения, подписанный электронной подписью начальника Инспекции Гостехнадзора или заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора, размещается в «личном кабинете» обратившегося на Едином портале, а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный обратившемся в качестве адреса для ведения переписки.
Приложение 1
к Административному регламенту исполнения государственной функции «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп, от 10.03.2017 №2-нп, от 23.05.2018 № 2-нп)
Сведения о Главном управлении
«Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники» Тверской области
(далее - Инспекция)
Юридический и фактический адрес: 170037, г. Тверь, проспект Победы, 53
Адрес электронной почты: igtn69@web.region.tver.ru
Адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.гостехнадзор.тверскаяобласть.рф
Контактные телефоны и часы приема должностных лиц:
№ п/п
Наименование должности
Часы приема
Телефон
1
Начальник Инспекции
среда
с 16.00 до 18.00
(8-4822)
34-41-15
2
Заместитель начальника Инспекции
вторник
с 16.00 до 18.00
(8-4822)
34-77-10
3
Начальник отдела по организации надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Инспекции
четверг
с 16.00 до 18.00
(8-4822)
32-78-95
Сведения
о территориальном расположении специалистов
Инспекции и часах* приема заявителей
№ п/п
Наименование района, города
Местонахождение, адрес
Часы приема
Телефон
1
Андреапольский район
г. Андреаполь,
ул. Авиаторов, 59
понедельник - 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48267) 3-25-26
2
Бежецкий район
г. Бежецк,
ул. Большая, 40
понедельник, вторник, среда, четверг - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48231) 2-05-75
3
Бельский район
г. Белый,
ул. Кирова, 44
понедельник, четверг - 09.00 – 18.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48250) 2-24-88
4
Бологовский район
г. Бологое,
ул. Кирова, 4
вторник, среда - 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48238) 2-23-59
5
Весьегонский район
г. Весьегонск,
ул. К. Маркса, 103
понедельник, среда - 08.00 – 17.00;
четверг - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48264) 2-15-00
6
Вышневолоцкий район
г. Вышний Волочек,
ул. Осташковская, 10/6
понедельник, вторник, четверг –
08.00 - 17.00; пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48233) 6-29-63
7
Жарковский район
п. Жарковский,
ул. Советская, 55
среда - 09.00 – 16.00 без перерыва
(8-48250) 2-24-88
8
Западнодвинский район
п. Западная Двина, ул. Мира, 13
понедельник, вторник - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48265) 2-31-09
9
Зубцовский район
г. Зубцов,
ул. Московская, 8
понедельник, среда, четверг –
08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48262) 2-31-92
10
г. Тверь и Калининский район
г. Тверь, проспект Победы, 53
понедельник, вторник, среда, четверг - 8.00 - 18.00; пятница - 8.00 - 17.00;
суббота - 8.00 - 16.00;
без перерыва на обед
(4822)
32-71-14
11
Калязинский район
г. Калязин,
ул. Коминтерна, 77
среда, четверг - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48249) 2-34-97
12
Кашинский район
г. Кашин,
ул. К.Маркса,1/18
понедельник, вторник - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48234) 2-15-33
13
Кесовогорский район
п. Кесова Гора,
ул. Кооперативная, 7
понедельник, вторник, среда, четверг - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48274) 2-16-90
14
Кимрский район
г. Кимры,
ул. Урицкого, 15
понедельник, среда - 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48236) 3-21-01
15
Конаковский район
г. Конаково,
ул. Свободы, 139
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - 08.00 - 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 13.00
(8-48242) 3-39-69
16
Краснохолмский район
г. Красный Холм,
ул. Мясникова, 1/17
Понедельник 08.00 – 17.00;
вторник - 08.00 – 12.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48237) 2-26-88
17
Кувшиновский район
г. Кувшиново,
ул. Октябрьская, 28
среда, четверг - 09.00-18.00;
перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48257) 4-54-86
18
Лесной район
с. Лесное, ул. Советская, 9
среда - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48271) 2-13-64
19
Лихославльский район
г. Лихославль,
ул. Первомайская, 15
понедельник – 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48261) 2-18-30
20
Максатихинский район
п. Максатиха, ул. Красноармейская, 11
понедельник - 09.00 - 10.00; 16.00 - 18.00
пятница - 09.00 - 17.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48253) 2-14-01
21
Молоковский район
п. Молоково,
ул. Ленина, 16
вторник - 09.00 - 17.00
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48275) 2-10-54
22
Нелидовский район
г. Нелидово, ул. Первомайская, 1
вторник, среда – 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48266) 5-19-22
23
Оленинский район
п. Оленино,
ул. Ленина, 64/7
понедельник - 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00; без перерыва
(8-48258) 2-18-95
24
Осташковский городской округ
г. Осташков,
ул. Загородная, 2
понедельник, четверг - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48235) 5-32-53
25
Пеновский район
п. Пено,
ул. Л. Чайкиной, 107
среда - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48230) 2-46-53
26
Рамешковский район
п. Рамешки, ул. Советская, 17
вторник, четверг – 08.30 – 17.00; перерыв - 12.30 – 13.00
(8-48244) 2-24-72
27
Ржевский район
г. Ржев,
ул. Ленина, 16
понедельник, среда - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48232) 2-30-90
28
Сандовский район
п. Сандово,
ул. Советская, 11
понедельник - 09.00 – 18.00;
среда, пятница - 09.00 – 13.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48272) 2-12-10
29
Селижаровский район
п. Селижарово,
ул. Бульварная, д. 7
вторник, среда - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48269) 2-25-70
30
Сонковский район
п. Сонково,
пл. Ленина, 24
вторник, среда, четверг - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48246) 2-13-48
31
Спировский район
п. Спирово, Советская пл., 7
Среда - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48276) 2-16-78
32
Старицкий район
г. Старица,
ул. К. Маркса, 54
понедельник, среда - 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48263) 2-30-84
33
Торжокский район
г. Торжок
пл. 9 Января, 1
понедельник, вторник, среда, четверг - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48251) 9-22-91
34
Торопецкий район
г. Торопец,
ул. Советская, 25
среда, четверг - 08.00 - 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48268) 2-25-94
35
Удомельский городской округ
г. Удомля,
ул. Попова, 22
Понедельник, четверг - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48255) 5-79-80
36
Фировский район
п. Фирово, ул. Комсомольская, 13
среда - 09.00 – 16.00
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48233) 6-29-63
_____________________________________________________________________________________________
* - в случае отпуска государственного инженера-инспектора гостехнадзора или его временной нетрудоспособности, а также во время проведения профилактических операций и иных мероприятий Главным управлением часы приема заявителей могут быть изменены. Информацию об изменении часов приема заявителей разместить на информационных стендах в местах приема заявителей.».
Приложение 2 к Административному регламенту исполнения государственной функции «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 30.03.2015 №2-нп, от 08.07.2016 №5-нп, от 10.03.2017 №2-нп, от 23.05.2018 № 2-нп)
Блок-схема действий по осуществлению государственной функции
Приложение 3
к Административному регламенту исполнения государственной функции «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
Перечень
основных машин и оборудования, используемых в агропромышленном комплексе
Сельскохозяйственные машины:
машины для возделывания и послеуборочной обработки сельскохозяйственных культур:
машины общего назначения для обработки почвы, внесения удобрений и борьбы с вредителями и болезнями растений;
машины для возделывания, уборки и послеуборочной обработки зерновых, зернобобовых, масличных культур и семянников трав;
машины для уборки трав и силосных культур;
машины для возделывания и уборки технических культур;
машины для возделывания овощных культур и картофеля;
машины для работы в защищенном грунте;
машины для закладки и возделывания многолетних насаждений, уборки и послеуборочной обработки их продукции;
машины для мелиорации и лесного хозяйства;
другие машины.
2. Машины и оборудование для животноводства – комплекс машин и оборудования для содержания сельскохозяйственных животных и птицы, получения и первичной обработки продукции животноводства:
оборудование и машины водоснабжения и поения;
оборудование и машины для транспортирования и раздачи кормов;
доильные машины и оборудование первичной обработки молока;
оборудование и машины для уборки и первичной переработки навоза;
оборудование для создания микроклимата;
оборудование стригальных пунктов;
оборудование и машины птицефабрик;
стойлово-станочное оборудование для содержания животных;
ветеринарно-санитарное оборудование по уходу за животными;
оборудование кормоприготовления;
другие машины и оборудование.
3. Машины и оборудование перерабатывающих предприятий – машины и оборудование, осуществляющие переработку сельскохозяйственной продукции в те или иные виды продовольствия, фуража и товары народного потребления:
машины и оборудование молочных цехов и заводов;
мясоперерабатывающие линии и комплексы машин мясокомбинатов;
машины и оборудование мукомольных предприятий, цехов и заводов по производству хлебобулочных изделий, цехов и предприятий по производству комбикормов;
консервные заводы по переработке овощей, фруктов и ягод;
другие машины и оборудование предприятий перерабатывающих отраслей.
4. Машины и оборудование ремонтных мастерских:
моечные машины и оборудование;
подъемно-транспортные машины и оборудование;
шиномонтажное оборудование;
сварочные машины и оборудование;
станочное оборудование;
кузнечное оборудование;
оборудование и машины технического обслуживания;
вентиляционное оборудование;
другие машины и оборудование.
5. Нефтескладское и заправочное оборудование и машины:
резервуары, цистерны и трубопроводы;
топливораздаточные колонки и машины;
насосные станции и стояки.
Приложение 4
к Административному регламенту исполнения государственной функции «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
(лицевая сторона)
ПРЕДПИСАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНЖЕНЕРА-ИНСПЕКТОРА ГОСТЕХНАДЗОРА
ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
__________________________________________________________________
(указать для юридического лица: наименование и адрес;
_____________________________________________________________________________________________
для должностного лица: фамилия, имя, отчество, должность, наименование и адрес организации;
__________________________________________________________________________________________
для физического лица фамилия, имя, отчество и адрес)
Руководствуясь Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. № 1291, обязываю Вас принять меры по устранению следующих нарушений:
№
п.п.
Выявленные нарушения, нарушенные нормы и документы, которыми они установлены
Срок
исполнения
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора ___________________________
(наименование инспекции гостехнадзора)
« ___ »______________ 20__г. ___________________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
Предписание получено « ___ »__________20___г. _____________________________
(подпись)
_________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
Отметка о выполнении предписания _______________________________________________
Государственный
инженер-инспектор гостехнадзора _______________ « ___ » _________ 20__ г.
(подпись)
М.П.
(оборотная сторона)
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(Извлечение)
Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)
1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Приложение 5
к Административному регламенту исполнения государственной функции «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
«
»
20
г.
(место составления акта)
(дата составления акта)
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
№
«
»
20
г. по адресу:
(место проведения проверки)
На основании приказа начальника Главного управления от «____» ____ 20__ г. № ______,
(руководителем, заместителем руководителя; фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)
была проведена проверка в отношении:________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки: __________________________________________
Акт составлен:
(наименование органа государственного контроля (надзора)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: ________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:_____________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства)
Лицо(а), проводившие проверку: __________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали: __________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований:
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
выявлены факты невыполнения предписаний (с указанием реквизитов выданных предписаний):_____________________________________________________
нарушений не выявлено
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена:
(подпись проверяющего (председателя комиссии)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует:
(подпись проверяющего
(председателя комиссии)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы: _______________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
«____» _______ 20__ г.
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ____________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение 6
к Административному регламенту исполнения государственной функции «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
АКТ
О ЗАПРЕЩЕНИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАШИН (ОБОРУДОВАНИЯ)
от « ___ » ________________ 20__ г.
_____________________________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, юридический адрес, фамилия, имя, отчество, адрес владельца машины)
Мною _______________________________________________________________________________________
(указать полное наименование должности, фамилии, имени, отчества государственного инженера-инспектора гостехнадзора)
_____________________________________________________________________________________________
в присутствии ________________________________________________________________________________
(указать должности, фамилия, имя, отчество, присутствующих при проверке ответственных лиц)
_____________________________________________________________________________________________
выявлены следующие нарушения правил эксплуатации _____________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(указать наименование, марку, заводские или инвентарные номера машины (оборудования),
_____________________________________________________________________________________________
существо нарушений, нарушенные нормы и документ, которым они установлены)
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Используя право, предоставленное мне Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291, запрещаю эксплуатацию до устранения обнаруженных недостатков выше упомянутой машины (оборудования).
В целях предотвращения самовольного использования мною произведено опломбирование выше упомянутой машины (оборудования) _____________________________________________________________
(указываются места расположения пломб)
_____________________________________________________________________________________________
в ____ час. _____ мин. и « ___ » ________________ 20__ г.
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора _____________________________ М.П.
(подпись)
____________________________________________________________________________________________________________________
(подписи и фамилии представителей проверяемой организации или владельца машины (оборудования))
_____________________________________________________________________________________________
Акт о запрещении эксплуатации получил « ___ » ________________ 200__ г. Подпись ______________
_____________________________________________________________________________________________
(владелец машины (оборудования), должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации или лица, его замещающего)
Отметка об устранении выявленных нарушений и снятии пломб _____________________________________
Государственный
инженер-инспектор гостехнадзора __________________________ М.П. « ___ » ________ 200__ г.
(подпись)
Примечание:
Акт не применяется при запрещении эксплуатации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, подлежащих государственной регистрации. Запрещение эксплуатации указанной техники отражается в протоколе об административном правонарушении.
Приложение 7
к Административному регламенту исполнения государственной функции «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
________________________________________________________________________________________
(судье, в орган, должностному лицу)
« ____ »___________ 20___ г. ____________________________________________________
(место рассмотрения)
Я, __________________________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, вынесшего определение)
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, совершенном
« ____ »____________ 20__ г. « ___ » час. « ____ » мин.
_____________________________________________________________________________________________
(место совершения правонарушения)
_____________________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства физического лица/организационно-правовая _____________________________________________________________________________________________,
форма, наименование, юридический адрес юридического лица, совершившего правонарушение) _____________________________________________________________________________________________
установил: _________________________________________________________________________________
(существо и обстоятельства совершения административного правонарушения, содержание
_____________________________________________________________________________________________
ходатайства, основания, влекущие передачу дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным
_____________________________________________________________________________________________
назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия,
_____________________________________________________________________________________________
или передачу дела по подведомственности)
На основании вышеизложенного
ОПРЕДЕЛИЛ:
руководствуясь ч. _____ ст. ____________ КоАП РФ, передать дело об административном правонарушении, совершенном ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица/ наименование
_____________________________________________________________________________________________,
юридического лица, совершившего правонарушение)
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(указать сведения об одновременно направляемых изъятых вещах и документах)
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_______________________________________________
(подпись должностного лица, вынесшего определение)
Проект нп
1
главное управлениЕ
«ГосударственнАЯ инспекциЯ
по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники»
Тверской области
П Р И К А З
08.12.2014 № 7 -нп
г. Тверь
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАДЗОРА В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ И ХРАНЕНИЯ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ, СОХРАННОСТИ ИМУЩЕСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (КРОМЕ ПАРАМЕТРОВ, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ), А ТАКЖЕ ПРАВИЛ, РЕГЛАМЕНТИРУЕМЫХ СТАНДАРТАМИ, ДРУГИМИ НОРМАТИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ И ДОКУМЕНТАЦИЕЙ»
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 30.03.2015 №2-нп, от 08.07.2016 №5-нп, от 08.08.2016 №7-нп, от 10.03.2017 №2-нп, от 23.05.2018 № 2-нп)
В соответствии с федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации», постановлением Администрации Тверской области от 13.12.2010 № 612-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг», приказываю:
1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией» (далее – Административный регламент) (прилагается).
2. Внедрить Административный регламент в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего приказа.
3. Привести должностные регламенты и должностные инструкции сотрудников Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области, участвующих в исполнении государственной функции, в соответствие с Административным регламентом в течение месяца со дня вступления в силу настоящего приказа.
4. Разместить Административный регламент на сайте Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.гостехнадзор.тверскаяобласть.рф и внести сведения об Административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области Березенкова С.А.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Положения Административного регламента в части исполнения государственной функции в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности исполнения государственной функции с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Начальник Главного управления С.И. Умников
Приложение
к приказу Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области от 08.12.2014 № 7-нп
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 30.03.2015 №2-нп, от 08.07.2016 №5-нп, от 08.08.2016 №7-нп, от 10.03.2017 №2-нп, от 23.05.2018 № 2-нп)
Административный регламент
исполнения государственной функции «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
Раздел I
Общие положения
1. Административный регламент исполнения Главным управлением «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области государственной функции «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией» (далее – государственная функция), повышения доступности результатов исполнения государственной функции, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.
Подраздел I
Наименование государственной функции
2. Наименование государственной функции – «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией».
Подраздел II
Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию
3. Исполнительным органом государственной власти Тверской области, уполномоченным на исполнение государственной функции, является Главное управление «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области (далее – Инспекция Гостехнадзора).
Сотрудники отдела по организации надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Инспекции Гостехнадзора (далее – Отдел), являющиеся государственными инженерами-инспекторами Гостехнадзора городов и районов (далее государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора) осуществляют непосредственное исполнение государственной функции.
Подраздел III
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ);
б) законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
в) Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-Ф3 «О техническом регулировании»;
г) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);
д) постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации»;
е) постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – постановление № 489);
е-1) постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 № 1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489»;
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
е-2) распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп, от 23.05.2018 № 2-нп)
ж) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приказ Минэкономразвития России № 141);
з) постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 81-пп «Об утверждении Положения о Главном управлении «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области»;
и) Межгосударственным стандартом ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»;
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
к) межгосударственным стандартом ГОСТ 12.2.002-91 «Система стандартов безопасности труда. Техника сельскохозяйственная. Методы оценки безопасности»;
л) межгосударственным стандартом ГОСТ 12.2.139-97/ГОСТ Р 50911-96 «Техника сельскохозяйственная. Ремонтно-технологическое оборудование. Общие требования безопасности»;
м) межгосударственным стандартом ГОСТ 12.2.009-99 «Станки металлообрабатывающие. Общие требования безопасности»;
н) государственным стандартом Союза ССР ГОСТ 12.2.016-81 «Система стандартов безопасности труда. Оборудование компрессорное. Общие требования безопасности»;
о) межгосударственный стандарт ГОСТ 12.2.139-97/ГОСТ Р 50911-96 «Техника сельскохозяйственная. Ремонтно-технологическое оборудование. Общие требования безопасности» (утв. постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 09.03.1999 № 64);
п) межгосударственный стандарт ГОСТ 12.2.019-2005 «Система стандартов безопасности труда. Тракторы и машины самоходные сельскохозяйственные. Общие требования безопасности» (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10.11.2009 № 497-ст);
р) другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.
Подраздел IV
Предмет государственного надзора
5. Под надзором в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее также - обязательные правила) понимается деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее также – субъекты проверки), правил эксплуатации и хранения машин и оборудования, используемых в агропромышленном комплексе.
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 30.03.2015 №2-нп, от 08.07.2016 №5-нп)
Подраздел V
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении надзора
6. При исполнении государственной функции должностные лица Инспекции Гостехнадзора, государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора вправе:
а) проводить проверки индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 30.03.2015 №2-нп)
б) привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с оценкой технического состояния машин и оборудования, осуществляемой в рамках государственного надзора;
в) запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
г) запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации машин и оборудования, используемых в агропромышленном комплексе, в том числе транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, а также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию;
д) при проведении проверки входить в здания и другие служебные помещения субъекта проверки, при необходимости - в сопровождении работников субъекта проверки и (или) работников иных организаций, осуществляющих на основании договоров контроль за соблюдением пропускного режима или охрану субъекта проверки;
е) пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами, дискетами и иными электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связи) (далее - организационно-техническими средствами);
ж) запрашивать и получать от субъектов проверки все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию), за исключением документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, а также требовать письменных пояснений по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
з) осуществлять копирование документов и выносить подготовленные копии за пределы территории размещения субъекта проверки для приобщения к материалам проверки;
и) запрашивать у третьих лиц документы (информацию), необходимые для установления фактических обстоятельств, в том числе для подтверждения данных, содержащихся в документах (информации), полученных от субъекта проверки;
к) осуществлять взаимодействие с органами и организациями по вопросам, возникающим в ходе исполнения государственной функции;
л) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных правил и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.
Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп)
7. При исполнении государственной функции должностные лица Инспекции Гостехнадзора, государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений правил эксплуатации и хранения машин и оборудования, используемых в агропромышленном комплексе;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации и Тверской области, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
в) проводить проверку на основании приказа Инспекции Гостехнадзора, подписанного начальником Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области (далее – начальник Инспекции Гостехнадзора) или заместителем начальника Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области (далее – заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Инспекции Гостехнадзора и в случае проведения внеплановой выездной проверки – копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта проверки согласно части 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;
д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
ж) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
к) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;
л) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателядокументы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, ознакомить их с положениями Административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;
о) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 30.03.2015 №2-нп, от 08.07.2016 №5-нп)
Подраздел VI
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору
8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
б) получать от должностных лиц Инспекции Гостехнадзора, государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;
в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Инспекции Гостехнадзора, государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора уполномоченных на проведение проверки;
г) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Инспекции Гостехнадзора, государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора уполномоченных на проведение проверки, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области к участию в проверке;
е) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Инспекцией Гостехнадзора в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
ж) вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной Приказом Минэкономразвития России № 141;
з) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Инспекцию Гостехнадзора по собственной инициативе.»;
и) в случае, если документы и (или) информация, представленные субъектом проверки не соответствуют документам, и (или) информации, полученным Инспекцией Гостехнадзора в рамках межведомственного взаимодействия, направлять пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в документах с представлением дополнительных документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов.
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 30.03.2015 №2-нп, от 08.07.2016 №5-нп, от 08.08.2016 №7-нп, от 10.03.2017 №2-нп, от 23.05.2018 № 2-нп)
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:
а) обеспечить присутствие индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, ответственного за эксплуатацию машин и оборудования, используемых в агропромышленном комплексе.
б) представлять запрашиваемые должностными лицами Инспекции Гостехнадзора, государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора, уполномоченными на проведение проверки, документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
в) обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц Инспекции Гостехнадзора, государственных инженеров-инспекторов, уполномоченных на проведение проверки, на территорию, в здания, строения, сооружения и другие помещения субъекта проверки;
г) предоставить служебное помещение для должностных лиц Инспекции Гостехнадзора, государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора, уполномоченных на проведение проверки;
д) (утратил силу в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.08.2016 №7-нп)
е) исполнять в установленный срок предписания должностных лиц Инспекции Гостехнадзора, государственных инженеров-инспекторов гострехнадзора, выданные по итогам проверки.
(п.9 в редакции
приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп
приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.08.2016 №7-нп)
Подраздел VII
Результат исполнения государственной функции
10. Результатом исполнения государственной функции является обеспечение устранения нарушений законодательства в области эксплуатации машин и оборудования, используемых в агропромышленном комплексе, создание условий для недопущения нарушений правил и норм эксплуатации машин и оборудования, используемых в агропромышленном комплексе, путем принятия мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера.
11. Фиксация (оформление) результата исполнения государственной функции осуществляется в следующей форме:
а) составление акта проверки;
б) вынесение предписания государственного инженера – инспектора гостехнадзора по устранению нарушений правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники (далее – предписание);
в) составление протокола об административном правонарушении (в случае наличия поводов, предусмотренных КоАП РФ в пределах компетенции Инспекции Гостехнадзора);
г) вынесение постановления по делу об административном правонарушении (в случае возбуждения дела об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КоАП РФ в пределах компетенции Инспекции Гостехнадзора);
д) направление информации в органы внутренних дел, прокуратуры, иные контрольно-надзорные органы в случае выявления нарушения нормативных правовых актов Российской Федерации, Тверской области, контроль за соблюдением которых не входит в компетенцию Инспекции Гостехнадзора.
е) направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – Предостережение).
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
Подраздел VIII
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции
12. В случае необходимости при проведении плановой выездной проверки в отношении одного субъекта малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проведение проверки может быть приостановлено начальником Инспекции Гостехнадзора (заместителем начальника Инспекции Гостехнадзора) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Инспекции Гостехнадзора на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
Иных оснований для приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области не предусмотрено.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп)
Раздел II
Требования к порядку исполнения государственной функции
Подраздел I
Порядок информирования об исполнении государственной функции
13. Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения осуществляется непосредственно в помещении Инспекции Гостехнадзора, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, в сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), сайт Инспекции Гостехнадзора (далее - сайт), сведения о которых указаны в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
14. В Инспекции Гостехнадзора получить информацию можно при личном или письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте.
Также получить информацию можно на информационных стендах в помещениях Инспекции Гостехнадзора.
Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения может осуществляться также с использованием средств массовой информации и посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов и других информационных изданий).
15. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке исполнения государственной функции (включая телефоны, адреса электронной почты Инспекции Гостехнадзора, Единого портала);
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) предмет надзора;
г) права и обязанности должностных лиц Инспекции Гостехнадзора при осуществлении надзора;
д) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору;
е) сроки исполнения государственной функции;
ж) порядок обжалования действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции;
з) иные вопросы, имеющие отношение к порядку исполнения государственной функции.
16. На сайте размещается следующая информация:
а) текст настоящего Административного регламента;
б) сведения о месте нахождении, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты Инспекции Гостехнадзора;
в) порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
г) порядок обжалования действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции;
д) сведения о дате вступления в силу Административного регламента;
е) сведения о внесении изменений в Административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
ж) дата, с которой действие Административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия Административного регламента);
з) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
17. На информационном стенде в помещении Инспекции Гостехнадзора, размещается следующая информация:
а) месторасположение, график (режим) работы Инспекции Гостехнадзора, справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адрес сайта;
б) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
в) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица Инспекции Гостехнадзора при исполнении государственной функции;
г) блок-схема исполнения государственной функции;
д) сроки исполнения государственной функции.
Информационный стенд (вывеска), содержащий (ая) информацию о графике (режиме) работы Инспекции Гостехнадзора, размещается при входе в помещение Инспекции Гостехнадзора.
18. На Едином портале размещается следующая информация:
а) наименование государственной функции;
б) наименование регулирующих исполнение государственной функции нормативных правовых актов с указанием их реквизитов;
в) наименование Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
г) описание результатов исполнения государственной функции;
д) сведения об информировании по вопросам исполнения государственной функции;
е) информация об административных процедурах (действиях), выполняемых сотрудниками Инспекциеи Гостехнадзора, при исполнении государственной функции, в том числе информация о максимальной длительности административных процедур;
ж) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) сотрудников Инспекции Гостехнадзора, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
з) текст Административного регламента;
и) сведения о дате вступления в силу Административного регламента;
к) сведения о внесении изменений в Административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
л) дата, с которой действие Административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия Административного регламента);
м) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
19. При информировании по вопросам исполнения государственной функции на Едином портале ответ размещается в «личном кабинете» лица, обратившегося за информацией, а также отправляется на адрес электронной почты, указанный в обращении, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации обращения в Инспекцию Гостехнадзора.
20. Ответ на обращение должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц сотрудник Инспекции Гостехнадзора, подробно и в вежливой форме информирует о порядке исполнения государственной функции.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, а также фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если у сотрудника Инспекции Гостехнадзора, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника Инспекции Гостехнадзора, участвующего в исполнении государственной функции, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
21. При информировании о государственной функции по письменным запросам лиц, ответ направляется посредством почтовой связи по адресу лица, указанному в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса в Инспекцию Гостехнадзора.
Информирование о порядке исполнения государственной функции может осуществляться с использованием средств автоинформирования.
При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
22. При информировании о государственной функции в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение направляется на адрес электронной почты лица, указанный им в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня поступления письменного обращения в Инспекцию Гостехнадзора.
Ответ подписывается начальником Инспекции Гостехнадзора или заместителем начальника Инспекции Гостехнадзора (ответ, направляемый в электронной форме, - электронной подписью).
23. Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения осуществляется бесплатно.
Подраздел II
Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по государственному контролю
24. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.
Подраздел III
Срок исполнения государственной функции
25. Проверки проводятся в сроки, указанные в приказе о проведении проверки. Срок проведения проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта проверки) не может превышать 20 рабочих дней.
26. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
27. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Инспекции Гостехнадзора, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Инспекции Гостехнадзора (заместителем начальника Инспекции Гостехнадзора), но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
(в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп)
27.1. Сроки проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, определяется ежегодной программой профилактики нарушений.
(дополнено п. 27.1 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
28. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
а) формирование ежегодного плана проведения проверок;
б) принятие решения о проведении внеплановой проверки;
в) подготовка приказа о проведении плановой /внеплановой проверки;
г) подготовка, проведение выездной проверки;
д) {утратил силу приказом ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
е) принятие мер в отношении фактов нарушения правил и норм эксплуатации машин и оборудования, используемых в агропромышленном комплексе, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
ж) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований
Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп)
Подраздел I
Формирование ежегодного плана проведения проверок
29. Формирование ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – план проверок) осуществляется в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
30. Плановые проверки проводятся в форме выездных проверок. Выездная плановая проверка проводится по месту осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя в целях оценки соблюдения ими обязательных правил.
Перечень основных машин и оборудования, используемых в агропромышленном комплексе (далее также - объект надзора) приведен в приложение 3 к настоящему Административному регламенту.
Сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, формирует проект плана проверок в срок до 27 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, готовит сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области и передает их сотруднику отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы, ответственному за ведение делопроизводства Инспекции Гостехнадзора (далее – сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства), для согласования и подписания у начальника Инспекции Гостехнадзора или заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора.
Максимальный срок выполнения административного действия – 3 рабочих дня (далее - день).
Начальник Инспекции Гостехнадзора (заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора) согласовывает проект плана проверок и подписывает сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области и возвращает их сотруднику, ответственному за ведение делопроизводства.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области в системе электронного документооборота Инспекции Гостехнадзора и направляет его с приложением проекта плана проверок на рассмотрение в Прокуратуру Тверской области в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
В случае получения замечаний и предложений от Прокуратуры Тверской области по итогам рассмотрения проекта плана проверок начальник Инспекции Гостехнадзора (заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора) рассматривает их и передает на доработку проект плана проверок сотруднику Отдела, ответственному за формирование ежегодного плана проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, дорабатывает (в случае необходимости) проект плана проверок с учетом предложений Прокуратуры Тверской области, согласовывает его с начальником Отдела или заместителем начальника Инспекции Гостехнадзора и формирует сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
Согласованный проект плана проверок и сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, передает для утверждения начальнику Инспекции Гостехнадзора (заместителю начальника Инспекции Гостехнадзора).
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Начальник Инспекции Гостехнадзора (заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора) утверждает план проверок, путем проставления подписи в грифе «Утверждено» на плане проверок и подписывает сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области и передает их сотруднику, ответственному за ведение делопроизводства, для регистрации.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
Сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области в системе электронного документооборота Инспекции Гостехнадзора и направляет его с приложением утвержденного плана проверок на рассмотрение в Прокуратуру Тверской области в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Утвержденный план проверок сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, размещает на сайте Инспекции Гостехнадзора в информационно-коммуникационной сети Интернет до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия – 2 дня.
Должностными лицами, ответственными за формирование ежегодного плана проведения проверок, являются: сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, сотрудник ответственный за ведение делопроизводства, начальник Отдела, заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора, начальник Инспекции Гостехнадзора.
41. Критериями принятия решений при осуществлении административной процедуры является наличие согласованного плана проведения проверок, подготовленного сотрудниками Инспекции Гостехнадзора, указанными в пункте 40 настоящего раздела Административного регламента.
42. Результатом выполнения административной процедуры является утвержденный ежегодный план проведения проверок.
43. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является размещение утвержденного плана проверок на сайте Инспекции Гостехнадзора в информационно-коммуникационной сети Интернет.
Подраздел II
Принятие решения о проведении внеплановой проверки
44. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
а) истечение срока исполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателемранее выданного предписания (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
(в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп )
б) мотивированное представление должностного лица Инспекции Гостехнадзора, по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проводимых должностными лицами Инспекции Гостехнадзора в рамках исполнения государственной функции «Осуществление надзора за техническим состоянием в процессе использования самоходных машин и прицепов к ним независимо от их принадлежности (кроме машин, принадлежащих воинским формированиям федеральных органов исполнительной власти и иным организациям, имеющим воинские формирования, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность жизни или здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды», рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Инспекцию Гостехнадзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
{пп. б в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп}
в) приказ начальника Инспекции Гостехнадзора (заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
44.1. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Инспекцию Гостехнадзора, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте «б» пункта 44 настоящего подраздела, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом «б» пункта 44 настоящего подраздела являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Инспекции Гостехнадзора при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
{дополнено п. 44.1 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп}
44.2. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте «б» пункта 44 настоящего подраздела, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
{дополнено п. 44.2 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп}
44.3. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте «б» пункта 44 настоящего подраздела, Инспекцией Гостехнадзора может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Инспекции Гостехнадзора. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
{дополнено п. 44.3 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп}
44.4. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 44 настоящего подраздела, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, подготавливает и направляет в письменной форме начальнику Инспекции Гостехнадзора мотивированное представление (служебную записку) о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте «б» пункта 44 настоящего подраздела. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
{дополнено п. 44.4 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп}
44.5. По решению начальника Инспекции Гостехнадзора предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
{дополнено п. 44.5 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп}
44.6. Инспекция Гостехнадзора вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Инспекцией Гостехнадзора в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
{дополнено п. 44.6 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп}
45. Предметом внеплановой проверки является:
а) исполнение субъектом проверки в процессе осуществления деятельности требований и условий, предусмотренных правилами эксплуатации машин и оборудования агропромышленного комплекса в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
б) исполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания;
{пп. «б» в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
в) проведение субъектом проверки мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей и имущества, охраны окружающей среды.
Внеплановая проверка проводится в форме выездной проверки.
Внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в абзацах втором, третьем подпункта «б» пункта 44 настоящего Административного регламента, проводится после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ.
{п.45 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
45.1. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Инспекция Гостехнадзора вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по надзору посредством направления Приказа о внеплановой проверке и заявления о ее согласовании в органы прокуратуры в течение 24 часов.
{дополнено п. 45.1 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп}
46. В соответствии с подпунктом «а» пункта 44 настоящего раздела Административного регламента сотрудники Отдела, ответственные за контроль за исполнением предписаний, выявляют юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых истек срок исполнения ранее выданного предписания, а отчет об устранении нарушений не представлен, и передают информацию и соответствующие документы начальнику Инспекции Гостехнадзора (заместителю начальника Инспекции Гостехнадзора).
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
{п.46 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
47. В соответствии с подпунктом «б» пункта 44 настоящего раздела Административного регламента сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, получает и регистрирует документы, содержащие информацию, служащую основанием для проведения внеплановой проверки в системе электронного документооборота Инспекции Гостехнадзора и передает их начальнику Инспекции Гостехнадзора (заместителю начальника Инспекции Гостехнадзора).
Максимальный срок выполнения административного действия – 4 часа.
48. Начальник Инспекции Гостехнадзора (заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора) рассматривает поступившие документы и поручает одному из сотрудников Отдела, путем наложения на документы соответствующей резолюции, рассмотреть поступившие документы по существу.
Максимальный срок выполнения административного действия – 4 часа.
49. По итогам рассмотрения поступивших в Инспекцию Гостехнадзора документов сотрудник Отдела, рассматривающий документы, принимает решение о необходимости проведения внеплановой проверки или нецелесообразности проведения внеплановой проверки и передает информацию и рассмотренные документы начальнику Инспекции Гостехнадзора (заместителю начальника Инспекции Гостехнадзора).
Максимальный срок выполнения административного действия – 4 часа.
50. Начальник) Инспекции Гостехнадзора (заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора) рассматривает представленные документы и принимает решение о необходимости проведения внеплановой проверки или нецелесообразности проведения внеплановой проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
51. Начальник Инспекции Гостехнадзора (заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора) в случае принятия решения о необходимости проведения внеплановой проверки, поручает сотруднику Отдела, ответственному за организацию проведения проверок, подготовить проект приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении внеплановой проверки, а в случае, принятия решения о нецелесообразности проведения внеплановой проверки, проставляет соответствующую резолюцию на рассмотренных документах.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
52. Общий максимальный срок выполнения процедуры принятия решения о проведении внеплановой проверки (нецелесообразности проведения внеплановой проверки) составляет 4 дня (без учета времени, необходимого для согласования проведения внеплановой проверки в Прокуратуре Тверской области).
53. В случае если решение о проведении (нецелесообразности проведения) внеплановой проверки принято по основаниям указанным в подпункте «б» пункта 44 настоящего раздела Административного регламента, сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, информирует граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органы государственной власти, органы местного самоуправления о принятом Инспекцией Гостехнадзора решении путем направления информационного письма на почтовый адрес, или электронный адрес, оставленный в качестве адреса для ведения переписки.
54. В случае если обращения, заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления были направлены в Инспекцию Гостехнадзора в электронном виде через Единый портал, сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, размещает сведения о принятом Инспекцией Гостехнадзора решении в «личном кабинете» обратившегося лица на Едином портале, а информацию о размещении в «личном кабинете» указанных сведений, направляет на адрес электронной почты, указанный обратившимся лицом в качестве адреса для ведения переписки.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
55. Должностным лицом, ответственным за принятие решения о проведении внеплановой проверки (нецелесообразности проведении внеплановой проверки) является сотрудник Отдела, ответственный за контроль за исполнением предписаний, сотрудник Отдела, рассматривающий документы, сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, начальник Отдела, заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора, начальник Инспекции Гостехнадзора.
56. Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является выявление фактов, являющихся основанием для проведения внеплановой проверки или нецелесообразности проведения внеплановой проверки.
57. Результатом выполнения административной процедуры является решение начальника Инспекции Гостехнадзора (заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора) о проведении внеплановой проверки или нецелесообразности проведения внеплановой проверки.
58. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – поручение начальника Инспекции Гостехнадзора (заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора) сотруднику Отдела ответственному за организацию проведения проверок, о подготовке проекта приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении внеплановой проверки или наличие резолюции начальника Инспекции Гостехнадзора (заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора) на рассмотренных документах о нецелесообразности проведения внеплановой проверки.
Подраздел III
Подготовка приказа о проведении плановой /внеплановой проверки
59. Основанием для подготовки приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении плановой проверки является включение юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодный план проведения проверок.
Основанием для подготовки приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении внеплановой проверки является поручение начальника Инспекции Гостехнадзора (заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора) о подготовке проекта приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении внеплановой проверки.
60. Сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, осуществляет подготовку проекта приказа о проведении плановой/внеплановой проверки согласно типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141 и передает его на подпись начальнику Инспекции Гостехнадзора (заместителю начальника Инспекции Гостехнадзора).
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
61. В случае, если до подписания приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении плановой /внеплановой проверки начальником Инспекции Гостехнадзора (заместителем начальника Инспекции Гостехнадзора) принимается решение о включении в состав комиссии по проверке экспертов, сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, осуществляет подготовку проекта приказа Инспекции Гостехнадзора согласно типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141, после заключения соответствующего договора с экспертами, экспертными организациями.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
62. Начальник Инспекции Гостехнадзора (заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора) подписывает приказ о проведении плановой/внеплановой проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
63. Сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, передает приказ о проведении плановой/внеплановой проверки государственному инженеру-инспектору гостехнадзора, уполномоченному на проведение плановой/внеплановой проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
64. Общий максимальный срок процедуры подготовки приказа о проведении плановой/внеплановой проверки составляет 1 день, без учета времени, необходимого для согласования кандидатуры эксперта.
65. Результатом процедуры является подписанный начальником Инспекции Гостехнадзора (заместителем начальника Инспекции Гостехнадзора) приказ Инспекции Гостехнадзора о проведении плановой/внеплановой проверки.
Подраздел IV
Подготовка и проведение выездной проверки
66. Основанием для начала проведения плановой/внеплановой выездной проверки является приказ Инспекции Гостехнадзора о проведении выездной проверки.
67. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, до выезда на проверку изучает законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Тверской области, рассматривает имеющиеся в Инспекции Гостехнадзора документы и сведения о результатах предыдущих проверок данного лица, о мерах по устранению выявленных нарушений и недостатков, знакомится с ответами на обращения физических и юридических лиц по вопросам деятельности субъекта проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
68. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, направляет копию приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении проверки субъекту проверки.
Копия указанного приказа направляется субъекту проверки:
а) при проведении плановой проверки - не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Инспекцию Гостехнадзора, или иным доступным способом;
б) при проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте «б» пункта 44 настоящего раздела, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, уведомляет проверяемое лицо не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты проверяемого лица, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен проверяемым лицом в Инспекцию Гостехнадзора.
Максимальный срок выполнения административного действия - 20 минут.
{п. 68 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп}
69. В случае, если в результате деятельности проверяемого лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление проверяемого лица о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
{п. 69 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп}
70. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, организует выезд на место проверки. По прибытию по месту нахождения или осуществления деятельности субъекта проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки:
а) предъявляет свое служебное удостоверение и вручает руководителю субъекта проверки (или лицу его уполномоченному представителю) заверенную печатью копию приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении проверки.
б) устанавливает время ежедневного пребывания в служебных помещениях субъекта проверки в течение срока проверки с учетом действующего режима работы субъекта проверки.
Проведение проверочных мероприятий в нерабочее время субъекта проверки не допускается без предварительного согласования с руководителем субъекта проверки или его уполномоченным представителем;
в) формирует запрос с перечнем документов субъекта проверки, необходимых для проведения проверки.
Максимальный срок выполнения действий составляет не более 1 часа.
71. В случае отсутствия документов и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующих их предоставлению для проверки, руководитель субъекта проверки, либо его уполномоченный представитель должен представить государственному инженеру-инспектору гостехнадзора, уполномоченному на проведение проверки, письменное объяснение причин непредставления документов.
72. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, приступает к проведению проверки эксплуатации сельскохозяйственных машин и оборудования, при этом проверяется:
наличие и выполнение приказов руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя о назначение ответственных лиц за безопасную эксплуатацию соответствующих машин и оборудования;
наличие должностных инструкций по технике безопасности на рабочих местах;
наличие нормативно-технической эксплуатационной документации.
Максимальный срок выполнения действий составляет не более 1 часа.
73. При непосредственной проверке соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, проверяет:
а) регистрируемую технику по параметрам и в объеме проведения технического осмотра;
б) машины и оборудования по требованиям стандартов и нормативно-технической документации по следующим общим факторам:
в) надежность установки и крепления машин, механизмов и оборудования к элементам строительных конструкций;
г) надежность крепления составных частей машин и оборудования между собой;
д) наличие ограждений на опасных местах (механические передачи, детали, нагреваемые более 70ºС);
е) окраску в сигнальные цвета защитных ограждений, внутренних поверхностей крышек, дверей, опасных элементов оборудования;
ж) вопросы сохранности имущества (отсутствие возможности нанесения ущерба при эксплуатации машин и оборудования);
з) наличие течи топливо-смазочных материалов, ядохимикатов, органических и минеральных удобрений при транспортировке и хранении машин.
74. У сельскохозяйственных машин проверяются все общие позиции, указанные в пункте 73 настоящего раздела Административного регламента и дополнительно:
а) давление в шинах и их состояние, если машины на пневматическом ходу;
б) наличие и состояние страховочных приспособлений на прицепных устройствах;
в) наличие и дублирование световой сигнализации, на прицепных машинах, если они используются на дорогах общего пользования и закрывают основные приборы сигнализации трактора;
г) другие требования, указанные в эксплуатационной документации конкретных машин и оборудования, имеющихся в хозяйстве.
75. На машинах и оборудовании животноводческих ферм проверяются все общие позиции, указанные в пункте 73 настоящего раздела Административного регламента и дополнительно:
а) оборудованы ли запарники исправными опломбированными манометрами, предохранительными клапанами;
б) оснащение устройствами, предохраняющими от повышения давления (предохранительными устройствами), указателями уровня воды, манометрами, приборами для измерения температуры воды паровых и водогрейных котлов, работающих под давлением не более 0,07 МПа.
в) соответствие другим требованиям, указанным в эксплуатационной документации конкретного оборудования, имеющегося на ферме, в кормоцехе.
76. На машинах и оборудовании перерабатывающих предприятий или цехов проверяются все общие позиции, указанные в пункте 73 настоящего раздела Административного регламента и дополнительно:
а) наличие и надежность работы систем аспирации на пылящих производствах;
б) соответствие другим требованиям, указанным в инструкциях заводов изготовителей.
77. На оборудовании мастерских по ремонту и обслуживанию проверяются все общие позиции, указанные пункте 73 настоящего раздела Административного регламента и дополнительно:
а) грузоподъемное оборудование, наличие журнала эксплуатации грузоподъемного оборудования, разрешения на ввод в эксплуатацию, последовательность динамических и статистических испытаний. (Кран-балки, нерегистрируемые в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, поверяются 1 раз в год, траверсы 1 раз в полгода, стропы - каждые 10 дней);
б) безопасность компоновки оборудования в помещениях (отсутствие острых кромок, опасных углов, опасных для человека неровностей поверхностей);
в) переносное освещение;
г) при испытании топливной аппаратуры дизелей распыливание топлива;
д) как осуществляется и где осуществляется окраска пульверизатором;
е) наличие отсоса пыли, предохранительный экран с блокировкой включения и упор на заточном оборудовании;
ж) наличие механического тормоза на гидроподъемник для машин;
з) наличие гидравлических шлангов высокого давления в испытательном оборудовании;
и) наличие теплоизоляции на нерабочей нагревательной поверхности вулканизационного аппарата;
к) проведение накачки шин на шиномонтажном участке в специальных клетках;
л) проверку манометров;
м) на соответствие другим требованиям, указанным в заводских инструкциях по безопасной эксплуатации машин и оборудования.
78. При проверке качества ремонта машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, ремонтируемые их владельцами и предприятиями сервиса Агропромышленного комплекса (далее также – АПК).
79. При проверке соблюдения правил технического обслуживания машин, и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, обслуживаемые владельцами и предприятиями сервиса АПК.
80. При проверке соблюдения правил хранения машин и оборудования, установленных стандартами и иной научно-технической документацией выборочно проверяются машины и оборудование на соответствие требованиям стандартов и других норм по их безопасному хранению.
81. При проверке государственным инженером-инспектором гостехнадзора, уполномоченным на проведение проверки, ведется учет количества проверенных машин, оборудования, а также фиксируются недостатки и другие данные о проверяемых объектах. На все обнаруженные недостатки обращается внимание лиц, присутствующих при проверке.
82. По окончании выездной проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, готовит акт проверки в 2 экземплярах по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения административного действия – 3 дня.
83. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, делает запись о проведенной проверке в Журнале учета проверок, представленном юридическим лицом или индивидуальном предпринимателем, передает один экземпляр акта проверки субъекту проверки
84. В акте проверки ставится отметка об ознакомлении с ним руководителя субъекта проверки или его уполномоченного представителя и подпись. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, направляет акт заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщает к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Инспекции Гостехнадзора. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
При отказе руководителя или уполномоченного представителя субъекта проверки от подписания и (или) получения акта проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, производит соответствующую запись в акте проверки.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных правил, предписания и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
{п.84 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп}
85. Второй экземпляр акта проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, подшивает в дело, согласно утвержденной Инспекцией Гостехнадзора номенклатуры дел государственного инженера-инспектора гостехнадзора.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
85.1. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Инспекция Гостехнадзора в течение 3 месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
{дополнено п. 85.1 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп}
86. Должностным лицом, ответственным за подготовку и проведение плановой/внеплановой выездной проверки, является государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки.
87. Результатом административной процедуры является выявление или не выявление нарушений правил и норм эксплуатации машин и оборудования, используемых в агропромышленном комплексе, в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
88. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт проверки в двух экземплярах (один из которых хранится в Инспекции Гостехнадзора с материалами дела о проверке, второй – у субъекта проверки), зафиксированный в журнале учета проверок юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Подраздел V
Организация и проведение надзора за соблюдением гражданами обязательных правил
89. Проведение надзора за соблюдением гражданами правил эксплуатации и хранения машин и оборудования используемых в АПК, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией осуществляется путем проведения государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора рейдовых мероприятий.
90. Рейдовые мероприятия проводятся в целях пресечения нарушений правил эксплуатации и хранения машин и оборудования используемых в АПК в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией на территории Тверской области.
91. Рейдовые мероприятия производятся государственными инженерами - инспекторами гостехнадзора по месту предполагаемого нарушения правил эксплуатации и хранения машин и оборудования.
Предварительное уведомление инженерами-инспекторами гостехнадзора граждан не требуется.
92. Рейдовые мероприятия включают в себя:
выезд государственного инженера-инспектора гостехнадзора на места, указанные в приказе Инспекции Гстехнадзора о проведении рейдовых мероприятий;
производство осмотра территории и техники, при необходимости с применением технических средств;
сбор материалов путем направления запросов, истребования сведений, необходимых для принятия решения;
установление наличия либо отсутствия признаков нарушений правил эксплуатации и хранения машин (оборудования).
93. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора производит осмотр машин (оборудования), по результатам которого принимает решение о соответствии технического состояния машины (оборудования) предъявляемым требованиям.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
94. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора по окончании проведения рейдовых мероприятий готовит служебную записку на имя Начальника Инспекции Гостехнадзора (заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора) об итогах проведенного рейдового мероприятия.
95. В случае выявления при проведении рейдовых мероприятий нарушений правил эксплуатации и хранения машин и оборудования, используемых в АПК, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией к виновным лицам применяются меры, указанные в подразделе VI настоящего раздела Административного регламента.
96. Должностными лицами, ответственными за подготовку и проведение рейдовых мероприятий, являются государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение рейдовых мероприятий, начальник Отдела, заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора, начальник Инспекции Гостехнадзора.
97. Результатом административной процедуры является проведение рейдовых мероприятий, выявление или не выявление нарушений правил эксплуатации и хранения машин (оборудования) используемых в АПК, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
98. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является служебная записка на имя Начальника Инспекции Гостехнадзора (заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора) о результатах проведенного рейдового мероприятия.
Подраздел VI
Принятие мер при выявлении фактов нарушения правил и норм эксплуатации машин и оборудования, используемых в агропромышленном комплексе а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией субъектом проверки
99. Основанием для принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в отношении фактов нарушения правил и норм эксплуатации машин (оборудования), используемых в АПК, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (обязательных правил) является выявление при проведении проверки нарушений субъектом проверки обязательных правил.
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, рейдовых мероприятий в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:
а) выносит предписание с указанием сроков устранения выявленных нарушений;
б) возбуждает дело об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.
{п.99 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
Глава 1
Вынесение предписания
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала вынесения предписания, является выявление в результате проведения проверки нарушений обязательных правил.
{п.100 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
При выявлении, в результате проведения проверки, фактов нарушения обязательных правил государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, рейдовых мероприятий в течение последнего дня проведения проверки, в день проведения:
а) готовит и подписывает предписание с указанием сроков устранения выявленных нарушений;
б) предлагает ознакомиться с предписанием руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки и подписать его;
в) в случае отказа руководителя, иного должностного лица субъекта проверки или его уполномоченного представителя от подписания либо отказа в ознакомлении с предписанием делает в нем соответствующую запись в присутствии двух свидетелей.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
{п.101 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
Немедленно после процедуры подписания один экземпляр предписания государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки под расписку вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия - 20 минут.
{п.102 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
103. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, а также в случае отказа поставить подпись об ознакомлении с предписанием, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, в течение 1 рабочего дня со дня получения отказа, готовит проект письма о направлении предписания в адрес субъекта проверки, подписывает его, и регистрирует в журнале исходящей корреспонденции.
{п.103 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
104. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, направляет письмо с предписанием в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
{п.104 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
Субъект проверки, в случае несогласия с выданным предписанием в течение пятнадцати дней со дня получения предписания вправе направить в Инспекцию Гостехнадзора в письменной форме возражения в отношении выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Инспекцию Гостехнадзора.
Максимальный срок выполнения административного действия - 15 дней.
Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
{п.105 в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп}
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, получив возражения в отношении выданного предписания, рассматривает их и готовит проект письма в адрес субъекта проверки, о принятии возражений в отношении выданного предписания и приобщении их к предписанию, либо о непринятии возражений в отношении выданного предписания с мотивированным обоснованием (далее – проект письма), подписывает его и регистрирует в журнале исходящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
{п.106 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, направляет письмо с предписанием в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
108. Контроль за исполнением предписания осуществляется государственным инженером-инспектором гостехнадзора, выдавшим предписание, в том числе, путем проведения внеплановой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 44 подраздела II настоящего раздела Административного регламента. Проведение внеплановой проверки осуществляется с учетом требований подраздела III настоящего раздела Административного регламента.
109. В случае неисполнения предписания в установленный срок в отношении лица, виновного в неисполнении предписания, возбуждается дело об административном правонарушении. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.
Глава 2
Возбуждение дела об административном правонарушении
110. Основанием для начала исполнения процедуры возбуждения производства по делу об административном правонарушении, является непосредственное выявление государственным инженером-инспектором гостехнадзора, уполномоченным на проведение проверки достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, или поступившие из правоохранительных органов материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьями 8.22, 8.23, 9.3, 12,37, частью 3 статьи 14.43, статьями 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, частями 1, 2 и 3 статьи 19.4.1, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 19.22, статьей 19.33, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
{п.110 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
111. В случае наличия достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки составляет протокол об административном правонарушении (далее – протокол) в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ в следующие сроки:
а) немедленно после выявления совершения административного правонарушения;
б) в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения - в случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, гражданине, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, уведомление или вызов лица для составления протокола (ст. 28.5 КоАП РФ).
{п.111 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
112. При составлении протокола в соответствии с подпунктом «а» пункта 111 настоящего раздела Административного регламента государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, рейдовых мероприятий:
а) указывает в протоколе сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ;
б) разъясняет руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в протоколе;
в) предоставляет руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, возможность ознакомиться с протоколом, а также внести замечания и объяснения по существу административного правонарушения.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
113. Немедленно после составления протокола государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, рейдовых мероприятий:
а) подписывает протокол и предлагает его на подпись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, в отношении которого составлен протокол (возбуждено дело об административном правонарушении);
б) в случае отказа от подписания протокола государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, рейдовых мероприятий делает в нем соответствующую запись в присутствии двух свидетелей.
114. Немедленно после процедуры подписания протокола государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, рейдовых мероприятий под подпись вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, копию протокола.
В случае отказа субъекта проверки от получения копии протокола, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, готовит проект письма о направлении протокола в адрес субъекта проверки, подписывает его и регистрирует в журнале исходящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
{п.115 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, направляет письмо с протоколом в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
При составлении протокола в соответствии с подпунктом «б» пункта 111 настоящего раздела Административного регламента, в случае неявки в Инспекцию Гостехнадзора руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены надлежащим образом, о времени и месте составления протокола, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки составляет протокол в их отсутствие, готовит проект письма о направлении протокола в адрес субъекта проверки, подписывает его, регистрирует в журнале исходящей корреспонденции и направляет протокол в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
{п.117 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки:
а) рассматривает дела об административных правонарушениях (в случае если он является одновременно главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора или заместителем главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора), предусмотренных статьями 8.22, 8.23, 9.3 части 1 статьи 19.22 или выносит определение о передаче дела об административном правонарушении в суд.
В случае если государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, не является одновременно главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора или заместителем главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора, дела об административных правонарушениях, возбужденные в ходе проведения проверки, передаются на рассмотрение уполномоченным на производство указанных действий лицам;
б) составляет проект письма в суд о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения (вместе со всеми приобщенными к нему материалами по делу об административном правонарушении) (в случае вынесения определения о передаче дела об административном нарушении в суд), подписывает его, регистрирует в журнале исходящей корреспонденции и направляет адресату со всеми предлагающимися документами заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
{п.118 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
Глава 3
Составление акта о запрещении эксплуатации машин (оборудования)
Запрещение эксплуатации самоходных машин и других видов техники (оборудования) при установлении несоответствия их технического состояния предъявляемым требованиям в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды осуществляется государственным инженером-инспектором гостехнадзора путем составления акта о запрещении эксплуатации машин (оборудования), по форме, установленной в приложении 6 к настоящему Административному регламенту.
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, составляет проект акта о запрещении эксплуатации машин (оборудования).
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
{п.120 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
Копия акта о запрещении эксплуатации машин (оборудования), вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку в день его составления.
Максимальный срок выполнения административного действия - 20 минут.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку о получении копии акта о запрещении эксплуатации машин (оборудования), в акте делается запись «от получения копии акта отказался...» либо «копия акта не вручена в связи с отсутствием уполномоченного лица».
123. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки в течение 1 рабочего дня со дня получения такого отказа, готовит проект письма о направлении копии акта о запрещении эксплуатации машин (оборудования), подписывает его, и регистрирует в журнале исходящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
{п.123 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
124. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки направляет письмо с копией акта о запрещении эксплуатации машин (оборудования) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Максимальный срок для направления копии акта о запрещении эксплуатации – 1 рабочий день с даты его составления.
{п.124 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
Глава 4
Рассмотрение дела об административном правонарушении
125. В соответствии со статьей 23.35 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.22, 8.23, 9.3, 12.37, части 1 статьи 19.22 рассматривают и принимают решения о наложении административных взысканий главные государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора или их заместители.
126. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
{п.126 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
127. Дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено в пятнадцатидневный срок со дня получения главным государственным инженером-инспектором протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, срок рассмотрения дела может быть продлен главным государственным инженером-инспектором, но не более, чем на один месяц.
128. Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. В отсутствие этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела. Если при составлении административного протокола правонарушитель не был поставлен в известность о времени и месте рассмотрения дела, он приглашается в Инспекцию Гостехнадзора извещением.
129. При рассмотрении дела об административном правонарушении:
а) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
б) устанавливается факт явки индивидуального предпринимателя, или его законного представителя физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных, участвующих в деле лиц;
в) проверяются полномочия законных представителей индивидуального предпринимателя или юридического лица, защитника и представителя;
г) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо отложении рассмотрения дела;
д) разъясняются лицам, участвующим в деле их права и обязанности;
е) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;
ж) ) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случаях, указанных в пункте 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ;
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
з) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 КоАП РФ;
и) выносится определение о передаче дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.5 КоАП РФ по форме согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту.
{п.129 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
130. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения индивидуального предпринимателя, его законного представителя или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.
{п.130 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
131. В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.
132. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление:
а) о назначении административного наказания;
б) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
133. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
а) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление;
б) дата и место рассмотрения дела;
в) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
г) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
д) статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
е) мотивированное решение по делу;
ж) срок и порядок обжалования постановления.
134. Постановление по делу об административном правонарушении подписывается главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора или его заместителем, вынесшим постановление.
135. Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
136. При совершении одним лицом двух и более правонарушений административное взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности.
Если лицо, совершило несколько правонарушений, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же должностным лицом Инспекции Гостехнадзора, взыскание налагается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания
{п.136 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
137. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение:
а) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченному назначать административные наказания иного вида или размера, либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснится, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его главного государственного инженера-инспектора или его заместителя.
138. В определении по делу об административном правонарушении указываются:
а) должность, фамилия, инициалы должностного лица, вынесшего определение;
б) дата и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела;
в) сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство либо в отношении которого рассмотрены материалы дела;
г) содержание заявления, ходатайства;
д) обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела;
е) решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела.
139. Определение по делу об административном правонарушении подписывается главным государственным инженером-инспектором или его заместителем, вынесшим определение
140. Определение о передаче дела на рассмотрение судом в течение суток вместе с протоколом и всеми имеющимися материалами по делу передается судье.
Глава 5
Направление дел для рассмотрения по подведомственности
141. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки в случае выявления при проведении проверки фактов нарушения субъектом проверки нормативных правовых актов Российской Федерации, Тверской области, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Инспекции Гостехнадзора, информирует об этом начальника Инспекции Гостехнадзора (заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора).
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
{п.141 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
142. Начальник Инспекции Гостехнадзора (заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора) рассматривает представленную информацию и дает поручение начальнику Отдела о направлении информации в соответствующий контрольный (надзорный) орган для рассмотрения по подведомственности.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
143. Начальник Отдела формирует информационное письмо с приложением копий необходимых документов по проведенной проверке (в случае необходимости) подписывает информационное письмо у начальника инспекции Гостехнадзора (заместителя начальника инспекции Гостехнадзора) и предает его специалисту отдела, ответственному за ведение делопроизводства.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.
144. Специалист отдела, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует письмо в системе электронного документооборота и направляет адресату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
145. Направление информации в соответствующий контрольный (надзорный) орган, случае выявления при проведении проверки фактов нарушения субъектом проверки нормативных правовых актов Российской Федерации, Тверской области, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Инспекции Гостехнадзора, производится в срок не позднее 10 рабочих дней с даты их выявления.
146. Должностными лицами, ответственными за принятие мер при выявлении фактов нарушения правил и норм эксплуатации машин и оборудования, используемых в АПК, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией субъектом проверки, являются государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, начальник Отдела, заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора, Начальник Инспекции Гостехнадзора.
{п.146 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
147. Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является не соблюдение субъектом проверки правил и норм эксплуатации машин и оборудования, используемых в АПК, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
148. Результатом административной процедуры является выявление или не выявление нарушений правил и норм эксплуатации машин и оборудования, используемых в АПК, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
149. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является предписание, а в случаях, установленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, акт о запрещении эксплуатации машин (оборудования), определение по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении.
Подраздел VII. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований
149.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является ежегодная программа профилактики нарушений (далее – Программа).
149.2. Начальник Отдела, сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, формируют перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора.
Максимальный срок выполнения административного действия – в соответствии с Программой.
149.3. Сотрудники Инспекции Гостехнадзора осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения совещаний, семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
Максимальный срок выполнения административного действия – в соответствии с Программой.
149.4. В случае изменения обязательных требований начальник Отдела организует работу по подготовке и распространению комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.
Максимальный срок выполнения административного действия – в соответствии с Программой.
149.5. Сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, обеспечивает регулярное обобщение практики осуществления регионального государственного надзора в форме ежеквартальных, полугодовых, годовых отчетов, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.
Максимальный срок выполнения административного действия – в соответствии с Программой.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
149.6. Специалист Отдела, уполномоченный на размещение информации на сайте Инспекции Гостехнадзора, обеспечивает размещение на сайте Инспекции Гостехнадзора перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, результатов осуществления регионального государственного надзора.
Максимальный срок выполнения административного действия – в соответствии с Программой.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
149.7. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии в Инспекции гостехнадзора сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора, уполномоченные на проведение проверок объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю Предостережение и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом Инспекцию Гостехнадзора в установленный в таком Предостережении срок.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
149.8. Предостережение должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.
149.9. Порядок составления и направления Предостережения, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое Предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого Предостережения определяются Правительством Российской Федерации.
149.10. Результатом исполнения административной процедуры является:
а) ежегодное формирование перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора;
б) формирование ежегодного отчета по итогам осуществления регионального государственного надзора;
в) объявление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю Предостережения.
149.11. Способом фиксации выполнения административной процедуры является:
а) размещение на сайте Инспекции Гостехнадзора перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, ежегодного обобщения практики осуществления регионального государственного надзора;
б) приобщение Предостережения к материалам по профилактике нарушений обязательных требований (в случае его объявления юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю).
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 10.03.2017 №2-нп, от 23.05.2018 № 2-нп)
Раздел IV
Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Подраздел I
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими Инспекции Гостехнадзора положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
150. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими Инспекции Гостехнадзора положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений, осуществляется заместителем начальника Инспекции Гостехнадзора, начальником Инспекции Гостехнадзора.
151. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, государственными гражданскими служащими Инспекции Гостехнадзора, участвующими в исполнении государственной функции, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
152. О случаях и причинах нарушения содержания и сроков выполнения административных процедур ответственные должностные лица, государственные гражданские служащие Инспекции Гостехнадзора немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению данных нарушений.
Подраздел II.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции
153. Контроль за полнотой и качеством осуществления контрольных мероприятий включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав физических и юридических лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
154. Проверки могут быть плановыми (на основании плана основных организационных мероприятий Инспекции Гостехнадзора) и внеплановыми.
155. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся в соответствии с приказом Инспекции Гостехнадзора.
156. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Инспекции Гостехнадзора, ответственных за исполнение государственной функции.
157. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются начальником Инспекции Гостехнадзора, заместителем начальника Инспекции Гостехнадзора.
Подраздел III
Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих Инспекции Гостехнадзора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
158. Должностные лица, государственные гражданские служащие Инспекции Гостехнадзора несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, предусмотренную их должностными регламентами в соответствии с законодательством.
159. Начальник Инспекции Гостехнадзора несет персональную ответственность за:
а) общий текущий контроль за исполнением государственной функции;
б) формирование ежегодного плана проведения проверок;
в) осуществление контроля за соблюдением положений настоящего Административного регламента;
г) соблюдение сроков визирования документов;
д) рассмотрение обращений;
е) принятие решения о проведении проверок, рейдовых мероприятий;
ж) рассмотрения дел об административных правонарушениях;
з) принятие решения о направлении дел для рассмотрения по подведомственности;
и) осуществление текущего контроля за соблюдением и исполнением заместителем начальника Инспекции Гостехнадзора, начальником Отдела, положений настоящего Административного регламента, а также за принятием ими решений в ходе исполнения государственной функции.
160. Заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора несет персональную ответственность за:
а) общий текущий контроль за исполнением государственной функции;
б) осуществление контроля за соблюдением положений настоящего Административного регламента;
в) соблюдение сроков визирования документов;
г) рассмотрение обращений;
д) принятие решения о проведении проверок, рейдовых мероприятий;
е) рассмотрения дел об административных правонарушениях;
ж) принятие решения о направлении дел для рассмотрения по подведомственности;
з) осуществление текущего контроля за соблюдением и исполнением начальником Отдела, начальником отдела бухгалтерского учета и организационно кадровой работы положений настоящего Административного регламента, а также за принятием ими решений в ходе исполнения государственной функции.
161. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
а) текущий контроль за исполнением государственной функции сотрудниками Отдела;
б) осуществление контроля за соблюдением сотрудниками Отдела положений Административного регламента;
в) согласование и визирование в установленные Административным регламентом сроки документов, направляемых в адрес субъектов проверки, правоохранительных органов;
г) проведение проверок, рейдовых мероприятий;
д) соблюдение сроков проведения проверок, рейдовых мероприятий;
е) соблюдение порядка подготовки и проведения проверок, рейдовых мероприятий;
ж) принятие мер по результатам выявленных в ходе исполнения государственной функции нарушений обязательных требований;
з) контроль за исполнением предписания;
и) соблюдения порядка направления документов, связанных с исполнением государственной функции в адрес субъекта проверки, правоохранительных органов.
162. Сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, несет персональную ответственность за:
а) своевременную подготовку и формирование плана проведения проверок;
б) согласование плана проведения проверок;
в) размещение плана проведения проверок на сайте Инспекции Гостехнадзора в информационно-коммуникационной сети Интернет;
г) подготовку приказов Инспекции Гостехнадзора о проведении проверок, рейдовых мероприятий.
163. Начальник отдела бухгалтерского учета и организационно-кадрововой работы несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков и порядка регистрации входящей/исходящей корреспонденции;
б) своевременное направление исходящей корреспонденции.
164. Сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, несет персональную ответственность за:
а) регистрацию исходящих/входящих документов в системе электронного документооборота Инспекции Гостехнадзора;
б) своевременное направление исходящей корреспонденции.
165. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки несет персональную ответственность за:
а) надлежащее и своевременное уведомление субъекта проверки о предстоящей проверке;
б) своевременное направление в Прокуратуру Тверской области сопроводительного письма и заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки;
в) проведение проверки, рейдовых мероприятий в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
г) составление акта проверки;
д) вручение или направление акта проверки субъекту проверки;
е) направление копии акта проверки в прокуратуру Тверской области;
ж) выдачу субъекту проверки предписания;
з) приобщение возражений, поступивших от субъекта проверки, к материалам дела о проверке;
и) составление протокола об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.
{п.165 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
166. Несоблюдение требований настоящего административного регламента должностными лицами, государственными гражданскими служащими Инспекции Гостехнадзора влечет дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
167. В случае нарушений прав юридических лиц и физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) виновные должностные лица, государственные гражданские служащие Инспекции Гостехнадзора, допустившие нарушения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подраздел IV
Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений, организаций
168. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Инспекцию Гостехнадзора, путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе исполнения настоящего Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти, а также путем обращения в суд в защиту нарушенных при осуществлении государственного контроля (надзора) прав и (или) законных интересов.
169. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке исполнения Инспекцией Гостехнадзора государственной функции, а также направлять замечания и предложения по оптимизации и улучшению качества исполнения государственной функции.
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих
170. Заинтересованные лица (далее – заявители) вправе обжаловать действия (бездействие) или решения Инспекции Гостехнадзора, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Инспекции Гостехнадзора в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
{п.170 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
171. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) Инспекцией Гостехнадзора, ее должностными лицами, государственными гражданскими служащими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.
172. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, государственных гражданских служащих Инспекции Гостехнадзора, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики посредством личного обращения или направления письменного обращения, жалобы, претензии (далее – обращение) посредством почтовой связи в адрес Инспекции Гостехнадзора, на сайте Инспекции Гостехнадзора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с помощью Единого портала, по электронной почте, по телефонам, адреса и номера которых указаны в приложении 1 настоящего Административного регламента.
173. Обращение может быть адресовано:
а) Инспекции Гостехнадзора;
б) начальнику Инспекции Гостехнадзора;
в) заместителю начальника Инспекции Гостехнадзора.
174. Жалобы на решения, принятые начальником Инспекции Гостехнадзора, подаются в Правительство Тверской области.
175. Обращение в письменной форме должно содержать:
а) наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностных лиц, государственных гражданских служащих органа, решения и действия (бездействие) которого обжалуется;
б) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), либо полное наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым может быть направлен ответ обратившемуся лицу;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласно с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
д) подпись;
е) дату.
176. К обращению могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя или их копии.
177. Начальник Инспекции Гостехнадзора или заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора проводят личный прием заявителей (по предварительной записи). Запись заявителей проводится при личном обращении в Инспекцию Гостехнадзора или по телефонам, номера которых указаны в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
178. В случае личного обращения в Инспекцию Гостехнадзора заявитель (физическое лицо (индивидуальный предприниматель), его уполномоченный представитель, уполномоченный представитель юридического лица) представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
179. Сотрудник Инспекции Гостехнадзора, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует обратившегося о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
180. В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, заявителю с его согласия может быть дан устный ответ на обращение.
181. Основания для прекращения рассмотрения обращения:
а) рассмотрение обращения может быть прекращено, в случае если от лица, подавшего обращение, поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
б) в случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему уже давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Инспекции Гостехнадзора или заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Инспекцию Гостехнадзора, о данном решении уведомляется обратившийся.
{п.181 в редакции приказа ГУ от 30.03.2014 №2-нп }
182. Случаи, в которых ответ на обращение не дается:
а) если в обращении не указана фамилия (наименование) заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) если в обращении содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Инспекции Гостехнадзора, а также членов его семьи, при этом обратившемуся сообщается о недопустимости злоупотреблений подобного рода;
в) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается обратившемуся в течение семи дней со дня регистрации обращения в случае, если адрес и фамилия (наименование) обратившегося поддаётся прочтению;
г) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается обратившемуся.
183. При рассмотрении обращения Инспекцией Гостехнадзора заявитель имеет право:
а) представлять в Инспекцию Гостехнадзора дополнительные документы и материалы, касающиеся поставленного в обращении вопроса, либо обращаться в Инспекции Гостехнадзора с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
184. Должностное лицо Инспекции Гостехнадзора, рассматривающее обращение, имеет право запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и у иных лиц.
185. Обращение, поступившее в Инспекцию Гостехнадзора, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления в Инспекцию Гостехнадзора.
186. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в Инспекции Гостехнадзора. В исключительных случаях (при принятии решения о проведении служебной проверки, направлении запросов в иные органы или организации) срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем в обязательном порядке уведомляется обратившейся.
187. По результатам рассмотрения обращения Инспекция Гостехнадзора принимает решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в их удовлетворении.
188. При удовлетворении требований заявителя Инспекция Гостехнадзора принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений в части исполнения государственной функции.
(в редакции приказа ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 23.05.2018 № 2-нп)
189. По результатам рассмотрения обращения заявителю направляется ответ в письменной форме или по электронной почте не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
190. В случае подачи обращения через Единый портал мотивированный ответ о результатах его рассмотрения, подписанный электронной подписью начальника Инспекции Гостехнадзора или заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора, размещается в «личном кабинете» обратившегося на Едином портале, а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный обратившемся в качестве адреса для ведения переписки.
Приложение 1
к Административному регламенту исполнения государственной функции «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 08.07.2016 №5-нп, от 10.03.2017 №2-нп, от 23.05.2018 № 2-нп)
Сведения о Главном управлении
«Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники» Тверской области
(далее - Инспекция)
Юридический и фактический адрес: 170037, г. Тверь, проспект Победы, 53
Адрес электронной почты: igtn69@web.region.tver.ru
Адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.гостехнадзор.тверскаяобласть.рф
Контактные телефоны и часы приема должностных лиц:
№ п/п
Наименование должности
Часы приема
Телефон
1
Начальник Инспекции
среда
с 16.00 до 18.00
(8-4822)
34-41-15
2
Заместитель начальника Инспекции
вторник
с 16.00 до 18.00
(8-4822)
34-77-10
3
Начальник отдела по организации надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Инспекции
четверг
с 16.00 до 18.00
(8-4822)
32-78-95
Сведения
о территориальном расположении специалистов
Инспекции и часах* приема заявителей
№ п/п
Наименование района, города
Местонахождение, адрес
Часы приема
Телефон
1
Андреапольский район
г. Андреаполь,
ул. Авиаторов, 59
понедельник - 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48267) 3-25-26
2
Бежецкий район
г. Бежецк,
ул. Большая, 40
понедельник, вторник, среда, четверг - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48231) 2-05-75
3
Бельский район
г. Белый,
ул. Кирова, 44
понедельник, четверг - 09.00 – 18.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48250) 2-24-88
4
Бологовский район
г. Бологое,
ул. Кирова, 4
вторник, среда - 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48238) 2-23-59
5
Весьегонский район
г. Весьегонск,
ул. К. Маркса, 103
понедельник, среда - 08.00 – 17.00;
четверг - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48264) 2-15-00
6
Вышневолоцкий район
г. Вышний Волочек,
ул. Осташковская, 10/6
понедельник, вторник, четверг –
08.00 - 17.00; пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48233) 6-29-63
7
Жарковский район
п. Жарковский,
ул. Советская, 55
среда - 09.00 – 16.00 без перерыва
(8-48250) 2-24-88
8
Западнодвинский район
п. Западная Двина, ул. Мира, 13
понедельник, вторник - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48265) 2-31-09
9
Зубцовский район
г. Зубцов,
ул. Московская, 8
понедельник, среда, четверг –
08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48262) 2-31-92
10
г. Тверь и Калининский район
г. Тверь, проспект Победы, 53
понедельник, вторник, среда, четверг - 8.00 - 18.00; пятница - 8.00 - 17.00;
суббота - 8.00 - 16.00;
без перерыва на обед
(4822)
32-71-14
11
Калязинский район
г. Калязин,
ул. Коминтерна, 77
среда, четверг - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48249) 2-34-97
12
Кашинский район
г. Кашин,
ул. К.Маркса,1/18
понедельник, вторник - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48234) 2-15-33
13
Кесовогорский район
п. Кесова Гора,
ул. Кооперативная, 7
понедельник, вторник, среда, четверг - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48274) 2-16-90
14
Кимрский район
г. Кимры,
ул. Урицкого, 15
понедельник, среда - 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48236) 3-21-01
15
Конаковский район
г. Конаково,
ул. Свободы, 139
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - 08.00 - 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 13.00
(8-48242) 3-39-69
16
Краснохолмский район
г. Красный Холм,
ул. Мясникова, 1/17
Понедельник 08.00 – 17.00;
вторник - 08.00 – 12.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48237) 2-26-88
17
Кувшиновский район
г. Кувшиново,
ул. Октябрьская, 28
среда, четверг - 09.00-18.00;
перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48257) 4-54-86
18
Лесной район
с. Лесное, ул. Советская, 9
среда - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48271) 2-13-64
19
Лихославльский район
г. Лихославль,
ул. Первомайская, 15
понедельник – 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48261) 2-18-30
20
Максатихинский район
п. Максатиха, ул. Красноармейская, 11
понедельник - 09.00 - 10.00; 16.00 - 18.00
пятница - 09.00 - 17.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48253) 2-14-01
21
Молоковский район
п. Молоково,
ул. Ленина, 16
вторник - 09.00 - 17.00
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48275) 2-10-54
22
Нелидовский район
г. Нелидово, ул. Первомайская, 1
вторник, среда – 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48266) 5-19-22
23
Оленинский район
п. Оленино,
ул. Ленина, 64/7
понедельник - 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00; без перерыва
(8-48258) 2-18-95
24
Осташковский городской округ
г. Осташков,
ул. Загородная, 2
понедельник, четверг - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48235) 5-32-53
25
Пеновский район
п. Пено,
ул. Л. Чайкиной, 107
среда - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48230) 2-46-53
26
Рамешковский район
п. Рамешки, ул. Советская, 17
вторник, четверг – 08.30 – 17.00; перерыв - 12.30 – 13.00
(8-48244) 2-24-72
27
Ржевский район
г. Ржев,
ул. Ленина, 16
понедельник, среда - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48232) 2-30-90
28
Сандовский район
п. Сандово,
ул. Советская, 11
понедельник - 09.00 – 18.00;
среда, пятница - 09.00 – 13.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48272) 2-12-10
29
Селижаровский район
п. Селижарово,
ул. Бульварная, д. 7
вторник, среда - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48269) 2-25-70
30
Сонковский район
п. Сонково,
пл. Ленина, 24
вторник, среда, четверг - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48246) 2-13-48
31
Спировский район
п. Спирово, Советская пл., 7
Среда - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48276) 2-16-78
32
Старицкий район
г. Старица,
ул. К. Маркса, 54
понедельник, среда - 08.00 – 17.00;
пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48263) 2-30-84
33
Торжокский район
г. Торжок
пл. 9 Января, 1
понедельник, вторник, среда, четверг - 08.00 – 17.00; пятница - 08.00 – 16.00;
обеденный перерыв - 13.00 – 13.48
(8-48251) 9-22-91
34
Торопецкий район
г. Торопец,
ул. Советская, 25
среда, четверг - 08.00 - 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48268) 2-25-94
35
Удомельский городской округ
г. Удомля,
ул. Попова, 22
Понедельник, четверг - 08.00 – 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48255) 5-79-80
36
Фировский район
п. Фирово, ул. Комсомольская, 13
среда - 09.00 – 16.00
обеденный перерыв - 12.00 – 12.48
(8-48233) 6-29-63
_____________________________________________________________________________________________
* - в случае отпуска государственного инженера-инспектора гостехнадзора или его временной нетрудоспособности, а также во время проведения профилактических операций и иных мероприятий Главным управлением часы приема заявителей могут быть изменены. Информацию об изменении часов приема заявителей разместить на информационных стендах в местах приема заявителей.».
Приложение 2 к Административному регламенту исполнения государственной функции «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией
(в редакции приказов ГУ Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области от 30.03.2015 №2-нп, от 08.07.2016 №5-нп, от 10.03.2017 №2-нп, от 23.05.2018 № 2-нп)
Блок-схема действий по осуществлению государственной функции
Приложение 3
к Административному регламенту исполнения государственной функции «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
Перечень
основных машин и оборудования, используемых в агропромышленном комплексе
Сельскохозяйственные машины:
машины для возделывания и послеуборочной обработки сельскохозяйственных культур:
машины общего назначения для обработки почвы, внесения удобрений и борьбы с вредителями и болезнями растений;
машины для возделывания, уборки и послеуборочной обработки зерновых, зернобобовых, масличных культур и семянников трав;
машины для уборки трав и силосных культур;
машины для возделывания и уборки технических культур;
машины для возделывания овощных культур и картофеля;
машины для работы в защищенном грунте;
машины для закладки и возделывания многолетних насаждений, уборки и послеуборочной обработки их продукции;
машины для мелиорации и лесного хозяйства;
другие машины.
2. Машины и оборудование для животноводства – комплекс машин и оборудования для содержания сельскохозяйственных животных и птицы, получения и первичной обработки продукции животноводства:
оборудование и машины водоснабжения и поения;
оборудование и машины для транспортирования и раздачи кормов;
доильные машины и оборудование первичной обработки молока;
оборудование и машины для уборки и первичной переработки навоза;
оборудование для создания микроклимата;
оборудование стригальных пунктов;
оборудование и машины птицефабрик;
стойлово-станочное оборудование для содержания животных;
ветеринарно-санитарное оборудование по уходу за животными;
оборудование кормоприготовления;
другие машины и оборудование.
3. Машины и оборудование перерабатывающих предприятий – машины и оборудование, осуществляющие переработку сельскохозяйственной продукции в те или иные виды продовольствия, фуража и товары народного потребления:
машины и оборудование молочных цехов и заводов;
мясоперерабатывающие линии и комплексы машин мясокомбинатов;
машины и оборудование мукомольных предприятий, цехов и заводов по производству хлебобулочных изделий, цехов и предприятий по производству комбикормов;
консервные заводы по переработке овощей, фруктов и ягод;
другие машины и оборудование предприятий перерабатывающих отраслей.
4. Машины и оборудование ремонтных мастерских:
моечные машины и оборудование;
подъемно-транспортные машины и оборудование;
шиномонтажное оборудование;
сварочные машины и оборудование;
станочное оборудование;
кузнечное оборудование;
оборудование и машины технического обслуживания;
вентиляционное оборудование;
другие машины и оборудование.
5. Нефтескладское и заправочное оборудование и машины:
резервуары, цистерны и трубопроводы;
топливораздаточные колонки и машины;
насосные станции и стояки.
Приложение 4
к Административному регламенту исполнения государственной функции «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
(лицевая сторона)
ПРЕДПИСАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНЖЕНЕРА-ИНСПЕКТОРА ГОСТЕХНАДЗОРА
ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
__________________________________________________________________
(указать для юридического лица: наименование и адрес;
_____________________________________________________________________________________________
для должностного лица: фамилия, имя, отчество, должность, наименование и адрес организации;
__________________________________________________________________________________________
для физического лица фамилия, имя, отчество и адрес)
Руководствуясь Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. № 1291, обязываю Вас принять меры по устранению следующих нарушений:
№
п.п.
Выявленные нарушения, нарушенные нормы и документы, которыми они установлены
Срок
исполнения
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора ___________________________
(наименование инспекции гостехнадзора)
« ___ »______________ 20__г. ___________________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
Предписание получено « ___ »__________20___г. _____________________________
(подпись)
_________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
Отметка о выполнении предписания _______________________________________________
Государственный
инженер-инспектор гостехнадзора _______________ « ___ » _________ 20__ г.
(подпись)
М.П.
(оборотная сторона)
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(Извлечение)
Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)
1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Приложение 5
к Административному регламенту исполнения государственной функции «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
«
»
20
г.
(место составления акта)
(дата составления акта)
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
№
«
»
20
г. по адресу:
(место проведения проверки)
На основании приказа начальника Главного управления от «____» ____ 20__ г. № ______,
(руководителем, заместителем руководителя; фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)
была проведена проверка в отношении:________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки: __________________________________________
Акт составлен:
(наименование органа государственного контроля (надзора)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: ________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:_____________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства)
Лицо(а), проводившие проверку: __________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали: __________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований:
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
выявлены факты невыполнения предписаний (с указанием реквизитов выданных предписаний):_____________________________________________________
нарушений не выявлено
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена:
(подпись проверяющего (председателя комиссии)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует:
(подпись проверяющего
(председателя комиссии)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы: _______________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
«____» _______ 20__ г.
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ____________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение 6
к Административному регламенту исполнения государственной функции «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
АКТ
О ЗАПРЕЩЕНИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАШИН (ОБОРУДОВАНИЯ)
от « ___ » ________________ 20__ г.
_____________________________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, юридический адрес, фамилия, имя, отчество, адрес владельца машины)
Мною _______________________________________________________________________________________
(указать полное наименование должности, фамилии, имени, отчества государственного инженера-инспектора гостехнадзора)
_____________________________________________________________________________________________
в присутствии ________________________________________________________________________________
(указать должности, фамилия, имя, отчество, присутствующих при проверке ответственных лиц)
_____________________________________________________________________________________________
выявлены следующие нарушения правил эксплуатации _____________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(указать наименование, марку, заводские или инвентарные номера машины (оборудования),
_____________________________________________________________________________________________
существо нарушений, нарушенные нормы и документ, которым они установлены)
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Используя право, предоставленное мне Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291, запрещаю эксплуатацию до устранения обнаруженных недостатков выше упомянутой машины (оборудования).
В целях предотвращения самовольного использования мною произведено опломбирование выше упомянутой машины (оборудования) _____________________________________________________________
(указываются места расположения пломб)
_____________________________________________________________________________________________
в ____ час. _____ мин. и « ___ » ________________ 20__ г.
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора _____________________________ М.П.
(подпись)
____________________________________________________________________________________________________________________
(подписи и фамилии представителей проверяемой организации или владельца машины (оборудования))
_____________________________________________________________________________________________
Акт о запрещении эксплуатации получил « ___ » ________________ 200__ г. Подпись ______________
_____________________________________________________________________________________________
(владелец машины (оборудования), должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации или лица, его замещающего)
Отметка об устранении выявленных нарушений и снятии пломб _____________________________________
Государственный
инженер-инспектор гостехнадзора __________________________ М.П. « ___ » ________ 200__ г.
(подпись)
Примечание:
Акт не применяется при запрещении эксплуатации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, подлежащих государственной регистрации. Запрещение эксплуатации указанной техники отражается в протоколе об административном правонарушении.
Приложение 7
к Административному регламенту исполнения государственной функции «Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
________________________________________________________________________________________
(судье, в орган, должностному лицу)
« ____ »___________ 20___ г. ____________________________________________________
(место рассмотрения)
Я, __________________________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, вынесшего определение)
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, совершенном
« ____ »____________ 20__ г. « ___ » час. « ____ » мин.
_____________________________________________________________________________________________
(место совершения правонарушения)
_____________________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства физического лица/организационно-правовая _____________________________________________________________________________________________,
форма, наименование, юридический адрес юридического лица, совершившего правонарушение) _____________________________________________________________________________________________
установил: _________________________________________________________________________________
(существо и обстоятельства совершения административного правонарушения, содержание
_____________________________________________________________________________________________
ходатайства, основания, влекущие передачу дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным
_____________________________________________________________________________________________
назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия,
_____________________________________________________________________________________________
или передачу дела по подведомственности)
На основании вышеизложенного
ОПРЕДЕЛИЛ:
руководствуясь ч. _____ ст. ____________ КоАП РФ, передать дело об административном правонарушении, совершенном ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица/ наименование
_____________________________________________________________________________________________,
юридического лица, совершившего правонарушение)
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(указать сведения об одновременно направляемых изъятых вещах и документах)
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_______________________________________________
(подпись должностного лица, вынесшего определение)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 090.060.000 Сельское хозяйство, 090.060.020 Государственное регулирование агропромышленного производства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 090.060.040 Отрасли сельского хозяйства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: