Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства к совершению коррупционных правонарушений, орга...



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 8 декабря 2014 года № 87-пр

Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений             

В редакции Приказа министерства сельского хозяйства Саратовской области от 01 сентября 2015 г. № 26-пр – RU64000201500901.

Приказом министерства сельского хозяйства Саратовской области от 01 сентября 2015 г. № 26-пр(RU64000201500901) преамбула излагается в следующей редакции.

              На основании Положения о министерстве сельского хозяйства Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 17 ноября 2006 г. N 354-П "Вопросы министерства сельского хозяйства Саратовской области", в соответствии с постановлением Губернатора Саратовской области от 25 июня 2015 г. N 257 "Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Саратовской области к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений" в целях предотвращения коррупционных правонарушений приказываю:

Утвердить Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений согласно приложению № 1.

Утвердить форму Уведомления о факте склонения государственного гражданского служащего министерства сельского хозяйства Саратовской области к совершению коррупционных правонарушений.

3. Начальнику отдела кадровой политики Мещерякову Р.А. обеспечить ознакомление государственных гражданских служащих министерства с настоящим приказом.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства области Кудашову Н.Н.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель Председателя

Правительства области – министр                                                 А.А. Соловьев

Приложение № 1 к приказу министерства

сельского хозяйства области

от 8 декабря 2014 года № 87-пр 

Порядок уведомления

представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного  гражданского  служащего  министерства сельского хозяйства Саратовской области  к совершению коррупционных правонарушений, организации

проверки этих сведений и регистрации уведомлений

1. Настоящий Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства сельского хозяйства Саратовской области (далее-министерство) к совершению коррупционных правонарушений, организацию проверки этих сведений и регистрации уведомлений (далее – Порядок) устанавливается в целях недопущения принятия государственным гражданским служащим министерства единоличных решений по вопросам, с которыми связана вероятность совершения коррупционного правонарушения, а также профилактики и предупреждения коррупционных правонарушений в министерстве.

Приказом министерства сельского хозяйства Саратовской области от 01 сентября 2015 г. № 26-пр(RU64000201500901) в абзац первый пункта второго вносится изменение.

2. Государственные гражданские служащие министерства представляют уведомление о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения в отдел кадровой политики в течение 2 дней с момента подобного обращения. В случае если возможность предоставления уведомления в 2-х дневный срок отсутствует по причине, вызванной объективными обстоятельствами – в разумный срок, но не позднее 2 рабочих дней с момента прекращения действия данных обстоятельств». Уведомление составляется на имя министра сельского хозяйства области (далее министра) либо иного уполномоченного лица. Уведомление министра о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства к совершению коррупционных правонарушений осуществляется письменно по форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

Приказом министерства сельского хозяйства Саратовской области от 01 сентября 2015 г. № 26-пр(RU64000201500901) абзацы 2-6 исключены и добавлены новыми абзацами.

Перечень сведений, содержащихся в уведомлении, включает в себя:

фамилию, имя, отчество, должность, место жительства и телефон государственного гражданского служащего министерства, направившего уведомление (далее - составитель уведомления);

описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к государственному гражданскому служащему министерства в связи с исполнением им должностных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия);

подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить государственный гражданский служащий министерства по просьбе обратившихся лиц;

все известные сведения о лице, склоняющем к коррупционному правонарушению;

способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а также информацию об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.

К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения каких-либо лиц в целях склонения государственного гражданского служащего министерства к совершению коррупционных правонарушений.

Приказом министерства сельского хозяйства Саратовской области от 01 сентября 2015 г. № 26-пр(RU64000201500901) пункт 3 излагается в следующей редакции.

3. Уведомления подлежат обязательной регистрации в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал):

в тот же день, если оно поступило по почте, либо представлено курьером;

незамедлительно, в присутствии государственного гражданского служащего министерства, если уведомление представлено им лично.

Журнал должен быть прошит, пронумерован, а также заверен оттиском печати отдела кадровой политики министерства. Журнал ведется по форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

Ведение журнала в отделе кадровой политики министерства возлагается на уполномоченное лицо.

Приказом министерства сельского хозяйства Саратовской области от 01 сентября 2015 г. № 26-пр(RU64000201500901) пункт 4 излагается в следующей редакции.

4. Уполномоченное лицо, принявшее уведомление, помимо его регистрации в журнале обязано выдать составителю уведомления под роспись талон-уведомление с указанием данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия.

Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления (приложение N 4 к настоящему приказу).

После заполнения корешок талона-уведомления остается у уполномоченного лица, а талон-уведомление вручается составителю уведомления.

В случае если уведомление поступило по почте талон-уведомление направляется составителю уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача талона-уведомления не допускается.

Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается отделом кадровой политики министерства.

5. После регистрации уведомление в течение служебного дня передаётся для рассмотрения министру. Информация о поступлении уведомления после регистрации в течение служебного дня направляется в управление по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области.

6. Министр в течение двух служебных дней со дня получения уведомления принимает решение об организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении (далее – проверка).

7. Для проведения проверки образуется комиссия. Проверка должна быть завершена не позднее, чем через пять служебных дней со дня принятия решения о её проведении.

8. В заседании комиссии по проведению проверки принимают участие:

министр;

представители отдела правовой работы и отдела кадровой политики министерства, а также иные уполномоченные министром государственные гражданские служащие министерства;

непосредственный руководитель составителя уведомления.

9. При проведении проверки должны быть заслушаны пояснения составителя уведомления, в случае необходимости государственных гражданских служащих министерства и иных лиц, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, объективно и всесторонне рассмотрены факты и обстоятельства обращения к государственному гражданскому служащему министерства в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

10. В ходе проведения проверки помимо уведомления истребуются и рассматриваются следующие материалы:

должностной регламент и служебная характеристика составителя уведомления;

должностные регламенты и служебные характеристики государственных гражданских служащих и иных лиц, заслушанных в соответствии с п. 9 настоящего Порядка;

иные материалы, имеющие отношение к рассматриваемым вопросам.

11. Участники проведения проверки не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе проверочных мероприятий. Разглашение сведений, полученных в результате проведения проверки, влечёт за собой ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

12. По результатам проверки оформляется письменное заключение, которое оформляется простым большинством голосов присутствовавших на заседании членов комиссии по проведению проверки.

13. В заключении указывается:

а) состав комиссии;

3

б) сроки проведения проверки;

Приказом министерства сельского хозяйства Саратовской области от 01 сентября 2015 г. № 26-пр(RU64000201500901) подпункт «в» пункта 13 излагается в следующей редакции.

в) фамилия, имя, отчество, должность составителя уведомления и обстоятельства, послужившие основанием для проведения проверки;

Приказом министерства сельского хозяйства Саратовской области от 01 сентября 2015 г. № 26-пр(RU64000201500901) пункта 13 дополняется подпунктом «г». Подпункты "г", "д", "е" считать подпунктами "д", "е", "ж";

г) фамилия, имя, отчество должность государственного гражданского служащего министерства, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений (если уведомление направляется государственным гражданским служащим министерства, которому стало известно о факте обращения к государственному гражданскому служащему министерства в связи с исполнением им должностных обязанностей каких-либо лиц в целях его склонения к совершению коррупционных правонарушений);";

д) подтверждение достоверности (либо опровержение) факта, послужившего основанием для составления уведомления;

е) причины и обстоятельства, способствовавшие обращению в целях склонения государственного гражданского служащего министерства к совершению коррупционных правонарушений;

ж) меры, рекомендуемые для разрешения сложившейся ситуации.

14. Участники заседания комиссии по проведению проверки в случае несогласия с заключением вправе в письменной форме приобщить к заключению особое мнение.

15. В случае подтверждения факта обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений министр с учетом заключения в течение двух служебных дней принимает следующие решения:

а) о принятии организационных мер с целью предотвращения впредь возможности обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства к совершению коррупционных правонарушений;

б) об исключении возможности принятия составителем уведомления, при необходимости государственными гражданскими служащими области, имеющими отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, единоличных решений по вопросам, с которыми связана вероятность совершения коррупционных правонарушений;

в) о необходимости внесения изменений в регламент министерства для устранения условий, способствовавших обращению в целях склонения государственного гражданского служащего министерства к совершению коррупционных правонарушений;

г) о незамедлительной передаче материалов проверки в правоохранительные органы.

16. При наличии заключения об опровержении факта обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства к совершению коррупционных правонарушений министром принимается решение о принятии результатов проверки к сведению.

17. Принятое решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

18. Информация о решении, принятом министром, в течение двух служебных дней направляется в отдел кадровой политики управления кадровой политики, правовой, организационной работы и делопроизводства министерства.

Приказом министерства сельского хозяйства Саратовской области от 01 сентября 2015 г. № 26-пр(RU64000201500901) приложение № 2 излагается в следующей редакции.

4

Приложение № 2 к приказу министерства

сельского хозяйства области

от 8 декабря 2014 года № 87-пр 

                                                        ФОРМА

«Заместителю Председателя Правительства Саратовской области-министру сельского хозяйства Саратовской области А.А. Соловьеву

от

(Ф.И.О.)

(наименование должности)

                              _____________________________________________

                              (Ф.И.О., должность, представителя нанимателя)

                              _____________________________________________

                              (Ф.И.О., должность, место жительства, телефон

                                 государственного гражданского служащего

                                    министерства сельского хозяйства

                                     Саратовской области, направившего

                                               уведомление)

                                Уведомление

                представителя нанимателя о фактах обращения

         в целях склонения государственного гражданского служащего

           министерства сельского хозяйства Саратовской области

                 к совершению коррупционных правонарушений

    Сообщаю, что:

1. ________________________________________________________________________

  (описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения

___________________________________________________________________________

к государственному гражданскому служащему министерства сельского хозяйства

    Саратовской области в связи с исполнением им служебных обязанностей

___________________________________________________________________________

      каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных

                              правонарушений

___________________________________________________________________________

                   (дата, место, время, другие условия)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

2. ________________________________________________________________________

(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы

                                 совершить

___________________________________________________________________________

   государственный гражданский служащий министерства сельского хозяйства

             Саратовской области по просьбе обратившихся лиц)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

3. ________________________________________________________________________

(все известные сведения о лице, склоняющем к коррупционному правонарушению)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

4. ________________________________________________________________________

(способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению (подкуп,

                          угроза, обман и т.д.),

___________________________________________________________________________

    а также информация об отказе (согласии) принять предложение лица о

                                совершении

__________________________________________________________________________.

                      коррупционного правонарушения)

                                      _____________________________________

                                       (дата, подпись, инициалы и фамилия)"

Приказом министерства сельского хозяйства Саратовской области от 01 сентября 2015 г. № 26-пр(RU64000201500901) приказ дополняется приложениями № 3.

Приложение N 3

к приказу

министерства сельского хозяйства области

от 8 декабря 2014 г. N 87-пр

Журнал

регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения

государственного гражданского служащего министерства

сельского хозяйства Саратовской области

к совершению коррупционных правонарушений

Министерство сельского хозяйства Саратовской области

N

Номер, дата уведомления (указывается номер и дата талона-уведомления)

Сведения о государственном гражданском служащем Саратовской области, направившем уведомление

Краткое содержание уведомления

Ф.И.О. лица, принявшего уведомление

Ф.И.О.

документ, удостоверяющий личность, - паспорт гражданина Российской Федерации; служебное удостоверение

должность

номер телефона

".

Приказом министерства сельского хозяйства Саратовской области от 01 сентября 2015 г. № 26-пр(RU64000201500901) приказ дополняется приложениями № 4.

Приложение N 4

к приказу

министерства сельского хозяйства Саратовской области

от 8 декабря 2014 г. N 87-пр

┌─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐

│     Корешок талона-уведомления      │         Талон-уведомление         │

│        N __________________         │      N ____________________       │

│                                     │                                   │

│Уведомление принято от ______________│Уведомление принято от ____________│

│_____________________________________│___________________________________│

│_____________________________________│___________________________________│

│(Ф.И.О. государственного гражданского│     (Ф.И.О. государственного      │

│   служащего министерства сельского  │       гражданского служащего      │

│    хозяйства Саратовской области)   │  министерства сельского хозяйства │

│                                     │        Саратовской области)       │

│                                     │                                   │

│Краткое содержание уведомления ______│Краткое содержание уведомления ____│

│_____________________________________│___________________________________│

│_____________________________________│___________________________________│

│_____________________________________│___________________________________│

│_____________________________________│___________________________________│

│                                     │                                   │

│                                     │Уведомление принято:               │

│_____________________________________│___________________________________│

│     (подпись и должность лица,      │(Ф.И.О., должность лица, принявшего│

│       принявшего уведомление)       │           уведомление)            │

│                                     │                                   │

│    "___" ____________ 20__ года     │    ___________________________    │

│                                     │       (номер по журналу)          │

│                                     │                                   │

│                                     │   "___" ____________ 20__ года    │

│                                     │                                   │

│_____________________________________│___________________________________│

│     (подпись лица, получившего      │     (подпись государственного     │

│          талон-уведомление)         │гражданского служащего Саратовской │

│                                     │  министерства сельского хозяйства │

│    "___" ____________ 20__ года     │        Саратовской области,       │

│                                     │       принявшего уведомление)     │

└─────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘