О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.01.2011 № 13-ОД



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРОЕКТ

Утратил силу – приказ департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 18.07.2018 № 67-од

ДЕПАРТАМЕНТ

ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 8 декабря 2015г. № 56-од

г. Кострома

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.01.2011 № 13-ОД

В целях приведения приказа департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области в соответствие с действующим законодательством

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области от 31 января 2011 года № 13-од «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» (в редакции приказов от 14.05.2012 № 106-од, от 31.10.2012 № 164-од, от 26.06.2013 № 16-од, от 07.10.2014 № 39-од) следующее изменение:

административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, для эксплуатации объектов недвижимости» (приложение № 1) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента Архипова И.М.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель директора департамента                                           О.М. Исакова

ПРОЕКТ

Приложение

к приказу

департамента имущественных

и земельных отношений Костромской области

от «08» 12 2015 г. № 56-од

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области государственной услуги по предоставлению в собственность или аренду земельных участков, находящихся в собственности Костромской области, на которых расположены здания, сооружения

Глава 1. Общие положения

1. Административный регламент «Предоставление  в собственность или аренду земельных участков, находящихся в собственности Костромской области, на которых расположены здания, сооружения» (далее – административный регламент) регулирует  отношения, связанные с оформлениям прав на земельные участки, устанавливает сроки и последовательность административных процедур  (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению в собственность или аренду земельных участков, находящихся в собственности Костромской области, на которых расположены здания, сооружения, порядок взаимодействия между департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.

2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются:

1) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства;

2) юридические лица Российской Федерации, иностранные юридические лица;

3) индивидуальные предприниматели,

(далее - заявители), имеющие в собственности,  хозяйственном ведении, оперативном управлении здания, сооружения либо помещения в них, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности Костромской области.

3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель при наличии доверенности или иного документа, подтверждающего право обращаться от имени заявителя (далее - представитель заявителя).

4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

Информацию о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также областном государственном казённом учреждении Костромской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» и его филиалах (далее – МФЦ) предоставляется по справочным телефонам, указанным в приложении № 1 к настоящему административному регламенту, на официальном сайте департамента имущественных и земельных отношений Костромской области (www.dizо44.ru) в сети Интернет, непосредственно в департаменте имущественных и земельных отношений Костромской области, а также размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной информационной системе «Единый портал Костромской области».

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, предоставляющий государственную услугу, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг» или через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области».

Сведения о ходе предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляются заявителю по справочным телефонам, указанным в приложении №1 к настоящему административному регламенту, по электронной почте или при личном обращении при указании даты и входящего номера полученной при подаче документов расписки, а при использовании региональной информационной системе «Единый портал Костромской области» - после прохождения процедур авторизации.

Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется специалистами отдела управления областными землями и работы с муниципальными образованиями департамента имущественных и земельных отношений  Костромской области, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

содержание и ход предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);

время приема и выдачи документов специалистами департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, МФЦ;

срок принятия департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области решения о предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования.  При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:

на информационных стендах департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);

на официальном сайте  департамента имущественных и земельных отношений Костромской области (www.dizo44.ru) в сети Интернет;

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);

в региональной информационной системе «Единый портал Костромской области». (http://44gosuslugi.ru);

в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).

Размещаемая информация содержит в том числе:

информацию о месте нахождения и графике работы департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, а также МФЦ;

справочные телефоны департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, в том числе номер телефона-автоинформатора;

адрес официального сайта департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса электронной почты;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги

5. Наименование государственной услуги – «Предоставление в собственность или аренду земельных участков, находящихся в собственности Костромской области, на которых расположены здания, сооружения» (далее – государственная услуга).

6. Государственная услуга предоставляется департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области (далее – Департамент).

7. Результатом предоставления государственной услуги является:

принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

подписание со стороны Департамента договора аренды, купли-продажи земельного участка;

принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Процедура предоставления государственной услуги завершается выдачей (направлением) заявителю одного из следующих документов:

распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

проекта договора купли-продажи земельного участка, подписанного со стороны Департамента (в случае предоставления земельного участка в собственность за плату);

проекта договора аренды земельного участка, подписанного со стороны Департамента;

распоряжения Департамента об отказе в предоставлении земельного участка.

8. Срок предоставления государственной услуги – 30 календарных дней со дня регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Департаменте, МФЦ.

9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года («Российская газета», № 237, 25.12.1993);

2) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 1) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, № 32, ст. 3301);

3) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.01.1996, № 5, ст. 410);

4) Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.10.2001, № 44, ст. 4147);

5) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004);

6) Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Собрание законодательства Российской Федерации», 28.07.1997, № 30, ст. 3594);

7) Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.10.2001, № 44, ст. 4148);

8) Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 290, 30.12.2004);

9) Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном  кадастре недвижимости» («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.07.2007, № 31, ст. 4017);

10) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

11) Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 года № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 28.02.2015);

12) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 января 2015 года № 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом  плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,  заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также требований к их формату» (далее - приказ  Минэкономразвития России от 14.01.2015 № 7) («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 27.02.2015);

13) Законом Костромской области от 18 июля 2002 года № 68-ЗКО «О разграничении полномочий между органами государственной власти Костромской области  в сфере  регулирования земельных отношений» («Губернское деловое обозрение», № 297-298, 01.08.2002);

14) Законом Костромской области от 22 апреля 2015 года № 668-5-ЗКО «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 27.04.2015);

15) Законом Костромской области от 25 ноября 2010 года № 10-5-ЗКО «Об управлении земельными участками, находящимися в собственности Костромской области» («СП - нормативные документы», № 51, 03.12.2010);

16) постановление администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области» («СП - нормативные документы», № 19, 18.05.2012);

17) постановлением администрации Костромской области от 7 июля 2015 года № 251-а «Об утверждении порядка определения размера арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 07.07.2015);

18) постановлением администрации Костромской области от 23 июня 2015 года № 234-а «Об утверждении порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Костромской области, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при  заключении договора купли-продажи таких  земельных участков без проведения торгов» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 25.06.2015).

10. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:

1) заявление о предоставлении земельного участка по форме согласно приложению № 2  к настоящему административному регламенту;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица, в частности  один из следующих документов:

паспорт гражданина Российской Федерации;

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей);

документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

разрешение на временное проживание;

вид на жительство;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц  (далее – ЕГРЮЛ) о юридическом лице или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;

4) документ, удостоверяющий полномочия  представителя  заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

5) документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП);

6) документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок,  если право на такой  земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП;

7) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров;

8) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке;

9) кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке (в случае предоставления земельного участка в собственность);

10) кадастровый паспорт  помещения, в случае обращения собственника помещения, в здании, сооружении, расположенного на испрашиваемом земельном участке (в случае предоставления земельного участка в собственность);

11) выписка из ЕГРП о правах  на приобретаемый земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений;

12) заверенный перевод на русский язык документов  о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством  иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

13) нотариально заверенное согласие супруга на приобретение в собственность земельного участка в случае приобретения земельного участка в собственность одним из супругов;

Перечень указанных  в настоящем пункте административного регламента документов, является исчерпывающим, из них документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4, 5, 6, 7, 12, 13  настоящего пункта, предоставляются заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в подпункте 3, 8, 9, 10, 11 настоящего пункта,  запрашиваются Департаментом самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Департамент документы, указанные в подпунктах 3, 8, 9, 10, 11 настоящего пункта, имеющиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.

Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной  власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 301-а «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание» (далее – Перечень необходимых и обязательных услуг);

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень необходимых и обязательных услуг.

11. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

тексты документов должны быть написаны разборчиво;

фамилия, имя и отчество (при наличии), наименование  заявителя, его адрес места жительства, места нахождения, телефон (если есть),  должны быть написаны полностью;

документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не должны быть исполнены карандашом;

документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.

Документы, необходимые для получения государственной услуги, представляются в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых специалистом Департамента или МФЦ в случае предоставления государственной услуги в МФЦ на основании представленного подлинника этого документа.

Заявитель может подать заявление о получении государственной услуги в электронной форме с использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области».

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Заявление  в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):

- электронной подписью заявителя (представителя заявителя);

- усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):

- лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;

- представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

Для получения сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться в удостоверяющий центр, включенный в Перечень уполномоченных удостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Требования к формату документов, представляемых в электронном виде, установлены приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 № 7.

При личном обращении за государственной услугой и при обращении в электронном виде с использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области»  заявитель - физическое лицо имеет возможность получения государственной услуги с использованием универсальной электронной карты.

12. В перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги входит проведение кадастровых работ в отношении земельного участка (в целях образования земельного участка, уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка).

Необходимая и обязательная услуга по проведению кадастровых работ предоставляется платно подрядными организациями (кадастровыми инженерами (по выбору заявителя)), в соответствии с договором подряда.

13. При предоставлении государственной услуги:

1) заявитель взаимодействует: 

с подрядными организациями, осуществляющими выполнение кадастровых работ;

с государственными и муниципальными фондами архивов для получения  правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на здания, сооружения либо помещения в них и земельные участки.

2) Департамент  взаимодействует:

с Федеральной налоговой службой для получения выписок из ЕГРИП, ЕГРЮЛ;

с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии  для получения выписок из ЕГРП о правах на земельный участок и расположенных на нем объектах недвижимого имущества, кадастрового паспорта либо кадастровой выписки земельного участка, кадастрового паспорта здания, сооружения, либо помещения в здании, сооружении либо уведомлений об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений.

14. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также для приостановления государственной услуги отсутствуют.

15. Заявление о предоставлении земельного участка подлежит возврату заявителю:

1) в течение 10 дней со дня его поступления в Департамент в случае если:

заявление о предоставлении земельного участка не соответствует форме заявления (приложение № 2 к настоящему административному регламенту);

заявление о предоставлении земельного участка подано в иной уполномоченный орган;

к заявлению о предоставлении земельного участка не приложены документы, предусмотренные  пунктом 10 настоящего административного регламента, за исключением документов, которые Департамент запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

2)  в течение 5 дней со дня его поступления в Департамент (без рассмотрения) в случае если заявление представлено с нарушением Порядка подачи заявлений в электронном виде, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 № 7.

16. Основаниями  для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав;

3) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, размещение которого может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных и участков и установления сервитутов, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

5) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

7) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

8) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

9) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят;

12) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном  кадастре недвижимости»;

13) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.

17. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет  15 минут.

19. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

20. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.

21. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для получения государственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении в Департамент по телефону: 45-65-66, или в МФЦ, по телефону: 8-800-200-10-38, а  также посредством записи с использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области».

При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, контактный телефон и желаемые дату и время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в Журнал предварительной записи заявителей, который ведется на бумажном или электронном носителях. Заявителю сообщается дата и время представления документов на получение государственной услуги и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться, а также дата и время получения результата государственной услуги и номер кабинета выдачи результата государственной услуги, в который следует обратиться. В случае если заявителем используется возможность предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги и (или) для получения  результата государственной услуги с использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» ему наплавляется уведомление о приближении даты подачи документов и (или) получения результата государственной услуги.

22.  Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, соответствуют следующим требованиям:

              1) здание, в котором непосредственно предоставляется государственная услуга, располагается с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом) и  оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.

2) на территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (но не менее одного места)  - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

              3) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы;

4) в целях обеспечения доступности государственной услуги инвалидам оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами.

Входы в помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски.

В случаях, если существующие помещения невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих помещений до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов  меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной  услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

5) места ожидания в очереди на представление или получение документов комфортные для граждан, оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями), местами общественного пользования;

6) помещения приема граждан оборудованы информационными табличками с указанием:

наименования структурного подразделения Департамента;

номера помещения;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

технического перерыва (при наличии);

7) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих в себя места для заполнения документов и информирования граждан;

8) помещения соответствуют установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

9) каждое рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам;

10) на информационных стендах размещается следующая информация:

информация о месте нахождения и графике работы Департамента, а также МФЦ;

справочные телефоны Департамента, в том числе номер телефона-автоинформатора;

адрес официального сайта Департамента, в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса электронной почты;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Размещаемая на стендах информация должна быть доступна инвалидам и лицам с ограниченными возможностями наравне с другими лицами.

23. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

1) для получения государственной услуги заявитель обращается в Департамент не более двух раз.

Время общения с  должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать  30 минут;

2) предоставление государственной услуги может также осуществляться МФЦ по принципу «одного окна», в соответствии с которым государственная услуга предоставляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляет МФЦ без участия заявителя, на основании нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии;

3) предоставление государственной услуги может осуществляться в электронном виде с использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» (при наличии технической возможности);

4) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.

Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги:

при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от  Департамента  (МФЦ) при подаче документов;

при обращении через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» (при наличии технической возможности) запрос и документы представляются заявителем по электронным каналам связи после прохождения процедур авторизации. Информирование  о предоставлении государственной услуги в данном случае  осуществляется путем направления соответствующего статуса услуги.

24. При предоставлении государственной услуги в МФЦ специалистами МФЦ могут в соответствии с настоящим административным регламентом осуществляться следующие функции:

информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления государственной услуги;

прием запроса и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;

истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;

выдача результатов предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.

25. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.

Глава 3. Административные процедуры

(состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)

26. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов;

2) истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (в случае, если они не представлены заявителем);

3) рассмотрение документов;

4) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;

5) выдача  (направление) документов по результатам предоставления государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.

27. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение заявителя (представителя заявителя) в Департамент с заявлением посредством:

1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;

2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

              3) направления заявления и документов по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» (при наличии технической возможности), официальной электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной  подписью.

  28. При поступлении заявления  специалист, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя:

1) производит копирование документов (если заявителем не представлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии представленных документов на основании их оригиналов (личной подписью, штампом, печатью);

2) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;

3) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации заявлений, писем о возврате заявлений, решений о предоставлении государственной услуги/об отказе в предоставлении государственной услуги (далее – Журнал регистрации документов) (приложение № 4 к настоящему административному регламенту),

4) оформляет расписку о приеме документов по форме, согласно приложению № 5  к настоящему административному регламенту, и передает ее заявителю (представителю заявителя), а в случае поступления документов по почте, направляет  её заявителю (представителю заявителя) почтовым отправлением;

5) информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги в случае личного обращения заявителя;

6) комплектует заявление и представленные заявителем документы (сведения)  в установленном порядке делопроизводства;

7) передает их специалисту, ответственному за истребование документов.

В случае обращения заявителя в МФЦ, специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, передает дело заявителя в установленном порядке в Департамент.

29. Особенности приема заявления и документов (сведений) полученных  от заявителя в форме электронного документа:

При поступлении заявления в электронной форме через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» (при наличии технической возможности) или официальную электронную почту Департамента специалист, ответственный за прием и регистрацию документов осуществляет прием заявления и документов с учетом следующих особенностей:

1) оформляет заявление и электронные образы полученных от заявителя документов (сведений) на бумажных носителях, заверяет их надписью «копия верна», датой,  подписью и печатью Департамента;

2) регистрирует заявление в Журнале регистрации документов. Регистрация заявления, сформированного и отправленного через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» в выходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня согласно графику работы Департамента, производится в следующий рабочий день;

3) уведомляет заявителя путем направления уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения Департаментом заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее – уведомление о получении заявления).

Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Департамент;

5) передает  специалисту, ответственному за истребование документов, комплект документов заявителя.

Срок исполнения административной процедуры – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения заявления.

30. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация в Журнале регистрации документов заявления о предоставлении земельного участка с прилагаемыми к нему документами (сведениями)  и передача их специалисту, ответственному за истребование документов или направление заявителю уведомления в электронной форме об отказе в регистрации заявления.

31. Максимальный срок исполнения административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.

32. Основанием для начала процедуры истребования документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций, в случае, если они не представлены заявителем (далее - истребование документов), является получение специалистом, ответственным за истребование документов, комплекта документов заявителя.

33. При выявлении оснований для возврата документов заявителю, предусмотренных пунктом 15 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за истребование документов, осуществляет подготовку проекта уведомления Департамента о возврате заявления по форме, согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту, с указанием причины возврата и обеспечивает его согласование и подписание в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте, и направление подписанного уведомления о возврате заявления вместе с комплектом документов заявителю в сроки, установленные пунктом 15 настоящего административного регламента.

34. При отсутствии оснований для возврата документов заявителю, предусмотренных пунктом 15 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за истребование документов:

1) устанавливает факт отсутствия документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия;

2) оформляет и направляет запросы:

в Федеральную налоговую службу – для получения выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ;

в  Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии – для получения выписок из ЕГРП  на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества, расположенный на испрашиваемом земельном участке, на испрашиваемый земельный участок, кадастрового паспорта земельного участка, кадастровой выписки о земельном участке, кадастрового паспорта здания, сооружения, помещения.

Порядок направления межведомственного запроса, а также состав сведений, которые необходимы для предоставления государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия.

Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью в течение суток сервисов органа, в который направляется межведомственный запрос, по адресу, зарегистрированному в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

В случае обращения заявителя за получением государственной услуги посредством региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» ему направляется уведомление о факте отправки межведомственных запросов.

Письменый межведомственный запрос должен содержать:

наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

наименование государственной  услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимые для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной  услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса;

фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

информация о факте получения согласия от заявителя, о представлении информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (при направлении межведомственного запроса о представлении информации, доступ к которой ограничен федеральными законами).

3) при поступлении ответов на запросы от органов и организаций специалист, ответственный за истребование  документов:

дополняет комплект документов заявителя полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе;

передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за рассмотрение  документов;

в случае поступления ответа по межведомственному запросу об отсутствии запрашиваемых документов (сведений) специалист, ответственный  за истребование документов, готовит уведомление по форме, согласно приложению № 7 к настоящему административному регламенту, с предложением представить необходимые документы самостоятельно и направляет его заявителю.  

35. Результатом административной процедуры является истребование посредством  системы межведомственного взаимодействия  необходимых документов (сведений) и передача комплекта документов специалисту ответственному за рассмотрение документов или направление заявителю уведомления о возврате заявления с комплектом представленных документов.

36. Максимальный срок исполнения административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 7 календарных дней.

37. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения документов  является получение специалистом, ответственным за рассмотрение документов, комплекта документов заявителя.

38. Осуществляя рассмотрение документов заявителя, специалист, ответственный за рассмотрение документов выявляет наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 16 настоящего административного регламента.

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 16 настоящего административного регламента специалист, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет подготовку проекта распоряжения Департамента об отказе в предоставлении земельного участка.

39. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 16 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за рассмотрение документов:

формирует дело заявителя;

осуществляет подготовку проекта распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, или проекта договора купли-продажи земельного участка, или проекта договора аренды земельного участка.

40. Специалист, ответственный за рассмотрение документов, проводит согласование проекта распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка  в собственность бесплатно, или проекта договора купли-продажи земельного участка, или проекта договора аренды земельного участка, или проекта распоряжения Департамента об отказе в предоставлении земельного участка и передает  соответствующий проект документа и дело заявителя директору Департамента для принятия решения.

41. Результатом административной процедуры является подготовка  проекта распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка  в собственность бесплатно, или проекта договора купли-продажи земельного участка, или проекта договора аренды земельного участка, или проекта распоряжения Департамента об отказе в предоставлении земельного участка  и  передача их с делом заявителя директору Департамента для принятия решения.

42. Максимальный срок исполнения административных действий  составляет  60 минут.

Максимальный срок исполнения административной процедуры   составляет 14 календарных дней.

43. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении  (об отказе в предоставлении) государственной услуги) является получение директором Департамента проекта распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка  в собственность бесплатно, или проекта договора купли-продажи земельного участка, или проекта договора аренды земельного участка, или проекта распоряжения Департамента об отказе в предоставлении земельного участка и дела заявителя.

44. Директор  Департамента определяет правомерность предоставления заявителю государственной услуги  (отказа в предоставлении государственной услуги).

45. Если проект документа, указанного в пункте 43 настоящего административного регламента, не соответствуют действующему законодательству, директор  Департамента возвращает его специалисту, подготовившему проект, для приведения его в соответствие с требованиями действующего законодательства с указанием причины возврата.

46. В  случае  соответствия  проекта  документа,  указанного в пункте 43 настоящего административного регламента действующему законодательству: 

1) подписывает его и заверяет печатью Департамента;

2) передает документ и дело заявителя специалисту, ответственному за выдачу документов.

47. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и передача распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, или проекта договора купли-продажи земельного участка,  или проекта договора аренды земельного участка, или распоряжения Департамента об отказе в предоставлении земельного участка и дела заявителя специалисту, ответственному за выдачу документов.

48. Максимальный срок исполнения административных действий  составляет 60 минут.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней.

49. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, документа, указанного в пункте 47 настоящего административного регламента,  и дела заявителя.

50. Специалист, ответственный, за выдачу документов, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:

1) регистрирует документ о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги в Журнале регистрации документов;

2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги посредством направления  заявителю любым из способов (телефон, факс или посредством отправки соответствующего статуса в региональную информационную систему «Единый портал Костромской области»), указанных в заявлении;

3) вручает (направляет) заявителю (почтовым отправлением) один из следующих документов:

распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

проекта договора купли-продажи земельного участка, подписанного со стороны Департамента (в случае предоставления земельного участка в собственность за плату);

проекта договора аренды земельного участка, подписанного со стороны Департамента;

распоряжения Департамента об отказе в предоставлении земельного участка;

4) передает дело специалисту, ответственному за делопроизводство, для последующей его регистрации и передачи в архив.

В случае изъявления желания заявителя получить результат предоставления услуги через  МФЦ, специалист, ответственный за выдачу документов, передает соответствующие документы в установленном порядке в МФЦ.

51. Результатом административной процедуры является вручение  заявителю одного из документов, указанных в подпункте 3 пункта 50 настоящего административного регламента, лично либо направление его почтовым отправлением с уведомлением о доставке.

52. Максимальный срок исполнения административных действий 30 минут.

Максимальный срок исполнения административной процедуры 2 календарных дня.

Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

53. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Департамента положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется директором Департамента, а в период его отсутствия заместителем директора Департамента.

54. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных  заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены  при предоставлении государственной услуги) (далее – заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.

55. Проверки могут быть плановыми - осуществляться на основании программ проверок - и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги - комплексные проверки, или отдельные вопросы - тематические проверки.

Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, поступлением информации от заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.

56. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:

- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;

- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

57. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждаются приказом Департамента. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

58. Персональная ответственность должностных лиц Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

59. Должностные лица Департамента в случае ненадлежащих предоставления государственной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

60. Департамент ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

61. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес директора Департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.

Обращение заинтересованных лиц, поступившее в Департамент рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.

Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего административного регламента.

Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

62.  Заявители  имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных  лиц Департамента при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.

63. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

64. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной  услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;

7) отказ Департамента, должностного лица Департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

65. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые директором Департамента рассматриваются заместителем губернатора Костромской области, координирующим работу по вопросам управления и распоряжения имущественной и земельной собственностью Костромской области.

66. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, официального сайта Департамента, федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

67. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

68. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:

1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

69. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица Департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

70. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

71. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 70 настоящего административного регламента заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

72.  В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.

.

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления департаментом имущественных

и земельных отношений Костромской области

государственной услуги «Предоставление в собственность

или аренду земельных участков, находящихся в собственности

Костромской области, на которых

расположены здания, сооружения»

Информация

о месте нахождения, справочных телефонах департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты, графике работы департамента имущественных и земельных отношений Костромской области и ОГКУ МФЦ

№ п/п

Наименование федеральных органов исполнительной власти, учреждений, участвующих в предоставлении услуги

Адрес местонахождения

Справочные телефоны

Адрес Интернет-сайта/электронной почты

1

Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области

Калиновская ул., 38, Кострома г., 156000

(4942)45-65-66

www.dizо44.ru/

E-mail: dizo@adm44.ru

2

Областное государственное казённое учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (ОГКУ «МФЦ»)

Калиновская ул., 38, Кострома г., 156013

(4942)620-500, 620-550

www.mfc44.ru /

E-mail: mfc@mfc44.ru/

2.1

Филиал ОГКУ «МФЦ» по Антроповскому району

157260, Костромская область, Антроповский район, поселок Антропово, ул. Свободы, д. 6

(49430) 35-106

e-mail: antropovo@mfc44.ru

2.2

Филиал ОГКУ «МФЦ» по городу Буй и Буйскому району

157000, Костромская область, г. Буй, ул. Ленина, д. 3;

(49435) 3-15-11

e-mail: buy@mfc44.ru;

2.3

Филиал ОГКУ «МФЦ» по городу Волгореченск

156901, Костромская область, г. Волгореченск, ул. им. 50-летия Ленинского Комсомола, д. 17а;

(49453) 21-735

e-mail: volgorechensk@mfc44.ru;

2.4

Филиал ОГКУ «МФЦ» по городу Галич и Галичскому району

157200, Костромская область, г. Галич, пл. Революции, Гостиный двор, верхний корпус № 4

(49437) 2-19-31

e-mail: galich@mfc44.ru;

2.5

Филиал ОГКУ «МФЦ» по Красносельскому району

157940, Костромская область, Красносельский район, поселок Красное-на-Волге,

ул. Садовая, д. 1

(49432) 22-486

e-mail: krasnoenavolge@mfc44.ru;

2.6

Филиал ОГКУ «МФЦ» по Макарьевскому району

157460, Костромская область, г. Макарьев, ул. Большая Советская, д.6;

(49445) 55-805

e-mail: makariev@mfc44.ru;

2.7

Филиал ОГКУ «МФЦ» по городу Мантурово и Мантуровскому району

157302, Костромская область, г. Мантурово, ул. Нагорная, д. 19

(49446) 21-0-90

e-mail: manturovo@mfc44.ru;

2.8

Филиал ОГКУ «МФЦ» по городу Нерехта и Нерехтскому району

157800, Костромская область, г. Нерехта, ул. Красноармейская, д.25

(49431)75-035

e-mail:  nerehta@mfc44.ru;

2.9

Филиал ОГКУ «МФЦ» по городу Нея и Нейскому району

157330, Костромская область, г. Нея, ул. Советская, д.42

e-mail: neja@mfc44.ru;

2.10

Филиал ОГКУ «МФЦ» по Октябрьскому району

157780, Костромская область, с. Боговарово, ул. Чапаева, д.2

(49451) 21-044

e-mail:  bogovarovo@mfc44.ru;

2.11

Филиал ОГКУ «МФЦ» по Островскому району

157900, Костромская область, Островский район, п. Островское, ул. Свердлова, д. 5 Б

e-mail: ostrovskoe@mfc44.ru;

2.12

Филиал ОГКУ «МФЦ» по Солигаличскому району

157170, Костромская область, Солигаличский район, г. Солигалич, ул. Серогодского, д.18

e-mail: soligalich@mfc44.ru;

2.13

Филиал ОГКУ «МФЦ» по Судиславскому району

157860, Костромская область, пгт Судиславль, ул. Советская, д. 2-а

(49433) 9-74-43

e-mail: sudislavl@mfc44.ru;

2.14

Филиал ОГКУ «МФЦ» по городу Шарья и Шарьинскому району

157705, Костромская область, г. Шарья, ул. 50 лет Советской Власти, д. 4-а

(49449) 33-307

e-mail: sharya@mfc44.ru

График работы

департамента имущественных и земельных отношений

Костромской области

понедельник    –пятница

  с 9.00 – до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов),

суббота – воскресенье

выходной день

График работы

областного государственного казённого учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (ОГКУ «МФЦ»)

график работы ОГКУ «МФЦ»:

понедельник – пятница  с 8.00 – до 19.00 часов,

суббота  с 8.00 – до 13.00.часов,

воскресенье – выходной день.

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления департаментом имущественных

и земельных отношений Костромской области

государственной услуги «Предоставление в собственность

или аренду земельных участков,

находящихся в собственности Костромской области,

на которых расположены здания, сооружения»

ФОРМА

Директору департамента имущественных и земельных отношений Костромской области____________________________

от _________________________________

(Ф.И.О. полностью, в случае, если заявитель гражданин)

проживающего по адресу _____________

___________________________________

паспорт серии ______________________

кем выдан__________________________

когда ______________________________

тел. _______________________________

почтовый адрес и (или) E-mail________

ЗАЯВЛЕНИЕ

              Прошу предоставить земельный участок, расположенный по адресу: ________________________________________________________________,

(указывается  район (городской округ), сельское поселение, улица, дом, литер)

с кадастровым номером: __________________________________________,

площадью ____________  кв.м., в (вид права)  ________________________, сроком (для права аренды)  _______________________________________,

для использования в целях: _______________________________________,

на участке расположен объект недвижимости, принадлежащий на праве: __________________________________________________,кадастровый (условный) номер объекта недвижимости:  __________________________,

наименование объекта:  __________________________________________,

площадь объекта (кв.м.): __________________________________________,

реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов,  предусмотренных этим документом и (или) этим проектом:_______________________________________________________,

реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка  в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения:_____________________________.

Заявителю известно,  что  в  соответствии  с  п.п. 4 п.1 ст. 6  Федерального  закона  от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» департамент имущественных и земельных отношений Костромской области осуществляет обработку персональных данных субъекта персональных данных, указанных  в заявлении, в целях  и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.

Способ получения документов, сопровождающих предоставление государственной услуги:________________________________________

                                                            (указать  способ получения документов)

Способ предоставления результата рассмотрения заявления:

 лично

 почтой

_____________ (________________)                                   «___» ____201__г.

(подпись заявителя)  (расшифровка подписи)

ФОРМА

Директору департамента имущественных и земельных отношений Костромской области_____________________________

от _________________________________

____________________________________

(наименование юридического лица/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

ИНН_________________ ______________

ОГРН_______________________________

находящегося по адресу: ______________

____________________________________

в лице______________________________

(ФИО и должность представителя юридического лица)

действующего на основании:___________

____________________________________

телефон для связи: ___________________

почтовый адрес и (или) E-mail_________

ЗАЯВЛЕНИЕ

              Прошу предоставить земельный участок, расположенный по адресу: ________________________________________________________________

(указывается  район (городской округ), сельское поселение, улица, дом, литер)

с кадастровым номером: _________________________________________,

площадью _________  кв.м., в (вид права)  ___________________________, сроком (для права аренды)  ________________________________________,

для использования в целях: _______________________________________,

на участке расположен объект недвижимости, принадлежащий на праве: _________________________________________________, кадастровый (условный) номер объекта недвижимости:  _________________________,

наименование объекта:  __________________________________________,

площадь объекта (кв.м.) _________________________________________,

реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов,  предусмотренных этим документом и (или) этим проектом:_______________________________________________________,

реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка  в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения:______________________________.

Заявителю известно, что в соответствии с п.п. 4 п.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области осуществляет обработку персональных данных субъекта персональных данных, указанных  в заявлении, в целях  и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.

Способ получения документов, сопровождающих предоставление государственной услуги:________________________________________

                                                       (указать способ получения документов)

Способ предоставления результата рассмотрения заявления:

 лично

 почтой

______________       (_____________)                                   «___» ____201_г.      

(подпись заявителя)         (расшифровка подписи)

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области государственной услуги «Предоставление в собственность или аренду земельных участков,

находящихся в собственности

Костромской области, на которых расположены здания, сооружения»

Блок-схема

Приложение № 4

к административному регламенту

предоставления департаментом имущественных

и земельных отношений Костромской области

государственной услуги «Предоставление в собственность

или аренду земельных участков,

находящихся в собственности Костромской области,

на которых расположены здания, сооружения»

ФОРМА

Журнал регистрации заявлений, писем о возврате заявлений, решений о предоставлении государственной услуги/об отказе в предоставлении государственной услуги

№ п/п

Ф.И.О./наименование ИП, юридического лица

Дата и номер регистрации заявления

Дата и номер

решения о предоставлении государственной услуги / об отказе в предоставлении государственной услуги, письма о возврате заявления

Примечание

Подпись специалиста

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Приложение № 5

к административному регламенту

предоставления департаментом имущественных

и земельных отношений Костромской области

государственной услуги «Предоставление в собственность

или аренду земельных участков,

находящихся в собственности Костромской области,

на которых расположены здания, сооружения»

ФОРМА

Расписка о приеме документов

Заявление ______________________________________ и документы

(Ф.И.О. заявителя/наименование юридического лица)

приняты в соответствии с описью.

Опись представленных документов:

________________________________________________________________,

________________________________________________________________,

________________________________________________________________,

________________________________________________________________,

________________________________________________________________,

________________________________________________________________,

________________________________________________________________.

Регистрационный номер ________________ дата___________________

Подпись специалиста,

принявшего документы                                          _______________ /Фамилия И.О./

Приложение № 6

к административному регламенту

предоставления департаментом имущественных

и земельных отношений Костромской области

государственной услуги «Предоставление в собственность

или аренду земельных участков,

находящихся в собственности Костромской области,

на которых расположены здания, сооружения»

ФОРМА

Уведомление о возврате заявления

Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области в соответствии с:

_____________________________________________________________,

_____________________________________________________________,

_____________________________________________________________ возвращает заявление о предоставлении земельного участка:   ____________________________________________________________

                          (Ф.И.О. заявителя/наименование юридического лица)

по причине (причинам):

1.______________________________________________________________,

2.______________________________________________________________,

3.______________________________________________________________,

Регистрационный номер ___________________ дата___________________

Директор департамента         ________________   /____________________/

                  (подпись)                       (расшифровка подписи)

             

Приложение № 7

к административному регламенту

предоставления департаментом имущественных

и земельных отношений Костромской области

государственной услуги «Предоставление в собственность

или аренду земельных участков,

находящихся в собственности Костромской области,

на которых расположены здания, сооружения»

ФОРМА

УВЕДОМЛЕНИЕ

Департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области рассмотрено Ваше  заявление от «___» ____20____г. № ______ о  предоставлении ____________________________________.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия Департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области были  запрошены  следующие  документы (сведения):

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются документы (информация), запрошенные по межведомственным запросам)

от ______________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается орган подготовивший ответ на межведомственный запрос)

поступил ответ на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии запрашиваемого документа (сведений).

В  связи с тем, что указанные документы (сведения) необходимы для предоставления государственной  услуги, предлагаем Вам  представить их самостоятельно в трехдневный срок.

Директор департамента         ________________   /____________________/

                  (подпись)                       (расшифровка подписи)