Основная информация

Дата опубликования: 08 декабря 2016г.
Номер документа: RU23000201601522
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Краснодарский край
Принявший орган: департамент по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ДЕПАРТАМЕНТ ПО ДЕЛАМ КАЗАЧЕСТВА И ВОЕННЫМ ВОПРОСАМ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 8 ноября 2016 г. № 103

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА ПО ДЕЛАМ КАЗАЧЕСТВА И ВОЕННЫМ ВОПРОСАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

             

             

             

В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом Краснодарского края от 16 июля 2010 года № 2000-КЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае" приказываю:

1. Утвердить Положение об организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края (далее - Положение и департамент соответственно) (приложение № 1).

2. Утвердить Перечень информации о деятельности департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края, размещаемой на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (приложение № 2).

3. Руководителям структурных подразделений департамента обеспечить соблюдение сотрудниками департамента Положения.

4. Заместителю руководителя департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края, начальнику отдела по делам казачества, кадровому, финансовому и правовому обеспечению деятельности департамента А.Н. Ворошилову:

обеспечивать организацию в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края доступа к информации о деятельности департамента (за исключением информации ограниченного доступа) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальных сайтах администрации Краснодарского края и департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также его направление в установленном порядке для размещения (опубликования) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru);

направить копию настоящего приказа в 7-дневный срок после принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

6. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

руководителя департамента

В.И.КОНОЧЕВСКИЙ

Приложение № 1

Утверждено

приказом

департамента по делам казачества

и военным вопросам

Краснодарского края

от 8 ноября 2016 г. № 103

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПА

К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА ПО ДЕЛАМ

КАЗАЧЕСТВА И ВОЕННЫМ ВОПРОСАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1.1. Настоящее Положение об организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ (далее - Федеральный закон № 8-ФЗ) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом Краснодарского края от 16 июля 2010 года № 2000-КЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае" и определяет порядок обеспечения доступа к информации о деятельности департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края (далее - Департамент).

1.2. Для целей Положения используются следующие понятия:

информация о деятельности Департамента - информация (в том числе документированная) о деятельности Департамента, структурных подразделений Департамента, а также организаций, подведомственных Департаменту, созданная в пределах своих полномочий Департаментом либо поступившая в Департамент. К информации о деятельности Департамента относятся также нормативные правовые акты, а также иная информация, касающаяся деятельности Департамента;

пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск информации о деятельности Департамента;

запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в департамент либо к его должностным лицам о предоставлении информации о деятельности Департамента.

1.3. Действие Положения распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Департамента;

1.4. Действие Положения не распространяется на:

порядок рассмотрения Департаментом обращений граждан;

порядок предоставления Департаментом в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением своих полномочий.

1.5. Информация о деятельности Департамента может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

1.6. Доступ к информации о деятельности Департамента ограничивается в случаях, предусмотренных статьей 5 Федерального закона № 8-ФЗ.

2. Основные принципы

обеспечения доступа к информации о

деятельности Департамента

2.1. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности Департамента являются:

открытость и доступность информации о деятельности Департамента, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

достоверность информации о деятельности Департамента и своевременность ее предоставления;

свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности Департамента любым законным способом;

соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности Департамента.

3. Способы обеспечения доступа

к информации о деятельности Департамента

3.1. Доступ к информации о деятельности Департамента обеспечивается следующими способами:

обнародование (опубликование) Департаментом информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

размещение Департаментом информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

размещение Департаментом информации о своей деятельности на информационных стендах в занимаемых Департаментом помещениях;

ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Департамента в помещениях, занимаемых Департаментом, а также через библиотечные и архивные фонды;

присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных, консультационных и совещательных органов Департамента;

предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Департамента;

другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Перечень информации

о деятельности Департамента, предоставляемой по телефону

справочной службы Департамента либо по телефонам должностных

лиц, уполномоченных на предоставление такой информации

4.1. По телефону справочной службы Департамента либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных на предоставление информации о деятельности Департамента, представляется следующая информация о деятельности Департамента:

информация справочного характера о Департаменте (в том числе адреса, номера телефонов структурных подразделений Департамента, график работы Департамента);

график личного приема граждан руководством Департамента, сведения о порядке записи на прием и о проезде к месту приема;

информация об организациях, подведомственных Департаменту (в том числе адреса, номера телефонов для справок);

информация о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента при предоставлении государственных услуг.

5. Обнародование (опубликование)

Департаментом информации о своей деятельности

в средствах массовой информации

5.1. Обнародование (опубликование) Департаментом информации о своей деятельности в средствах массовой информации (далее - СМИ) осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон № 2124-1).

5.2. Обнародование (опубликование) Департаментом информации о своей деятельности в СМИ осуществляется посредством:

интервью представителей Департамента СМИ, участия представителей Департамента в записи теле/радиопрограмм;

специализированных информационных мероприятий (пресс-конференции, "круглые столы", онлайн-конференции, презентации) с участием представителей Департамента или проводимых при поддержке Департамента;

официальных информационных сообщений (информационные материалы, анонсы, пресс-релизы, дайджесты);

официальных мероприятий, организуемых Департаментом либо с участием представителей Департамента (в том числе официальные визиты, международные встречи, переговоры, совещания, съезды);

представления информации о деятельности Департамента и (или) о деятельности должностных лиц Департамента СМИ.

5.3. Должностными лицами Департамента, которые могут доводить информацию о деятельности Департамента до сведения СМИ, являются руководитель Департамента, руководители структурных подразделений Департамента.

5.4. Руководители структурных подразделений Департамента организуют работу по взаимодействию со СМИ и представлением информации о деятельности Департамента в рамках своих полномочий.

5.5. Контроль за организацией взаимодействия со СМИ осуществляется руководителем Департамента.

6. Размещение

Департаментом информации о своей деятельности

в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

6.1. Размещение Департаментом информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется посредством:

официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (электронный адрес: http://ddk-kk.ru);

сайтов организаций, подведомственных Департаменту;

иных интернет-ресурсах.

7. Размещение

Департаментом информации о своей деятельности

на информационных стендах в занимаемых

Департаментом помещениях

7.1. Департамент в занимаемых помещениях размещает стационарные информационные стенды для ознакомления граждан с текущей информацией о деятельности Департамента, которая должна содержать:

общую справочную информацию о Департаменте (адрес, номера телефонов, структура Департамента, сведения о руководстве Департамента);

условия и порядок получения информации от Департамента;

порядок работы Департамента, включая порядок рассмотрения Департаментом обращений (заявлений) граждан и организаций, требования к оформлению указанных обращений (заявлений), порядок организации личного приема граждан;

график приема граждан заместителями руководителя департамента и руководителями структурных подразделений Департамента;

информацию о полномочиях и функциях Департамента;

информацию о прохождении государственной гражданской службы в Департаменте, список вакансий;

другую, открытую для доступа, информацию.

8. Присутствие

граждан (физических лиц), в том числе представителей

организаций (юридических лиц), общественных объединений,

государственных органов и органов местного самоуправления,

на заседаниях коллегиальных, консультационных

и совещательных органов Департамента

8.1. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных, консультационных и совещательных органов Департамента обеспечивается структурными подразделениями Департамента, ответственными за обеспечение деятельности соответствующих коллегиальных, консультационных и совещательных органов Департамента.

8.2. Присутствие представителей СМИ на заседаниях коллегиальных, консультационных и совещательных органов Департамента обеспечивается соответствующими руководителями структурных подразделений департамента.

9. Предоставление

пользователям информацией по их запросу

информации о деятельности Департамента

9.1. Информация о деятельности Департамента по запросам пользователей информацией, поступающим в письменной форме и в форме электронных сообщений, предоставляется в порядке, установленном Федеральным законом № 8-ФЗ.

9.2. Пользователям информацией предоставляются ответы на запросы, поступающие в электронной и письменной форме (в том числе по адресу электронной почты ddk@kras№odar.ru), а также в устной форме во время личного приема граждан руководителем департамента, руководителями структурных подразделений Департамента или по телефону справочных служб Департамента.

9.3. Департамент обеспечивает возможность направления запроса в форме электронного сообщения по адресу электронной почты или на официальный сайт Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10. Порядок

взаимодействия структурных подразделений Департамента

по обеспечению доступа к информации о

деятельности Департамента

10.1. Взаимодействие структурных подразделений Департамента при обеспечении доступа к информации о деятельности Департамента осуществляется в зависимости от способов обеспечения доступа к информации о деятельности Департамента, указанных в разделе 3 Положения, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими указанные вопросы.

10.2. Координацию работы структурных подразделений Департамента по обеспечению доступа к информации о деятельности Департамента осуществляет руководитель Департамента.

11. Права и обязанности

должностных лиц, ответственных за организацию работы

по обеспечению доступа к информации о

деятельности Департамента

11.1. Должностные лица Департамента, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Департамента (далее - должностные лица), в соответствии со статьей 20 Федерального закона № 8-ФЗ вправе не предоставлять информацию о деятельности Департамента в следующих случаях:

содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Департамента;

в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

запрашиваемая информация не относится к деятельности Департамента;

запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Департаментом, проведении анализа деятельности Департамента либо подведомственных Департаменту организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

11.2. Обязанности должностных лиц закрепляются в их должностных регламентах.

11.3. Должностные лица при предоставлении информации о деятельности Департамента обязаны обеспечивать неукоснительное соблюдение норм Федерального закона № 8-ФЗ, Закона № 2124-1, настоящего Положения.

11.4. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности Департамента, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.

11.5. Должностные лица, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности Департамента несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Временно исполняющий обязанности

руководителя департамента

В.И.КОНОЧЕВСКИЙ

Приложение № 2

Утвержден

приказом

департамента по делам казачества

и военным вопросам

Краснодарского края

от 8 ноября 2016 г. № 103

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

ПО ДЕЛАМ КАЗАЧЕСТВА И ВОЕННЫМ ВОПРОСАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ,

РАЗМЕЩАЕМОЙ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ДЕПАРТАМЕНТА ПО ДЕЛАМ

КАЗАЧЕСТВА И ВОЕННЫМ ВОПРОСАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ,

В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"

Содержание информационного блока

Ответственные исполнители

Срок размещения

1

2

3

4

1.

Общая информация о департаменте, в том числе:

1.1.

наименование и структура, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера справочных телефонов

отдел по делам казачества, кадровому, финансовому и правовому обеспечению деятельности департамента

корректировка по мере необходимости

1.2.

сведения о полномочиях департамента, задачах и функциях структурных подразделений департамента, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия

отдел по делам казачества, кадровому, финансовому и правовому обеспечению деятельности департамента

корректировка по мере необходимости

1.3.

перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций

отдел по делам казачества, кадровому, финансовому и правовому обеспечению деятельности департамента

корректировка по мере необходимости

1.4.

сведения о руководителе департамента, первом заместителе руководителя департамента, заместителе руководителя департамента, руководителях структурных подразделений департамента, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также, при согласии указанных лиц, иные сведения о них)

отдел по делам казачества, кадровому, финансовому и правовому обеспечению деятельности департамента

корректировка по мере необходимости

1.5.

перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении департамента, подведомственных организаций (при их наличии)

отделы департамента в пределах функциональной компетенции

постоянно

2.

Информация о нормотворческой деятельности департамента, в том числе:

2.1.

нормативные правовые акты, изданные департаментом, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации

отдел по делам казачества, кадровому, финансовому и правовому обеспечению деятельности департамента

постоянно

2.2.

тексты проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесенных в законодательные (представительные) органы государственной власти Краснодарского края

отделы департамента - разработчики проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесенных в законодательные (представительные) органы государственной власти Краснодарского края

корректировка по мере необходимости

2.3

информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения нужд департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

отдел по делам казачества, кадровому, финансовому и правовому обеспечению деятельности департамента

постоянно

2.4.

установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых департаментом к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами

отделы департамента в пределах функциональной компетенции

корректировка по мере необходимости в соответствии с изменением законодательства Российской Федерации

2.5.

порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых департаментом

отдел по делам казачества, кадровому, финансовому и правовому обеспечению деятельности департамента

корректировка по мере необходимости

3.

информация об участии департамента в государственных и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых департаментом, в том числе сведения об официальных визитах и рабочих поездках руководства департамента

отдел по делам казачества, кадровому, финансовому и правовому обеспечению деятельности департамента; отделы департамента в пределах функциональной компетенции

постоянно, об участии в мероприятиях в течение рабочего дня

4.

информация о результатах проверок, проведенных департаментом, подведомственными организациями (при наличии) в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в департаменте, подведомственных организациях (при наличии)

отдел по делам казачества, кадровому, финансовому и правовому обеспечению деятельности департамента; подведомственные учреждения

постоянно

5.

информация, подлежащая доведению департаментом до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации

отделы департамента в пределах функциональной компетенции

корректировка по мере необходимости в

6.

тексты официальных выступлений и заявлений руководителя департамента, первого заместителя и заместителя руководителя департамента

отдел по делам казачества, кадровому, финансовому и правовому обеспечению деятельности департамента; отделы департамента в пределах функциональной компетенции

постоянно, в оперативном порядке

7.

Статистическая информация о деятельности департамента, в том числе:

7.1.

статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям департамента

отдел экономического анализа и государственных программ департамента; отделы департамента в пределах функциональной компетенции

постоянно, в оперативном порядке

7.2.

сведения об использовании департаментом, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств

отдел по делам казачества, кадровому, финансовому и правовому обеспечению деятельности департамента

в сроки, определенные законодательством Российской Федерации

7.3.

сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

отдел по делам казачества, кадровому, финансовому и правовому обеспечению деятельности департамента; отделы департамента в пределах функциональной компетенции

постоянно, в оперативном порядке

8.

Информация о кадровом обеспечении департамента, в том числе:

8.1.

порядок поступления граждан на государственную службу

отдел по делам казачества, кадровому, финансовому и правовому обеспечению деятельности департамента;

корректировка по мере необходимости

8.2.

сведения о вакантных должностях государственной службы, имеющихся в департаменте

отдел по делам казачества, кадровому, финансовому и правовому обеспечению деятельности департамента;

корректировка по мере необходимости

8.3.

квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы

отдел по делам казачества, кадровому, финансовому и правовому обеспечению деятельности департамента;

корректировка по мере необходимости

8.4.

условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы

отдел по делам казачества, кадровому, финансовому и правовому обеспечению деятельности департамента;

в сроки, определенные законодательством Российской Федерации

8.5.

номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в департаменте

отдел по делам казачества, кадровому, финансовому и правовому обеспечению деятельности департамента;

корректировка по мере необходимости

9.

Информация о работе департамента с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:

9.1.

порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность

отдел по делам казачества, кадровому, финансовому и правовому обеспечению деятельности департамента;

в сроки, определенные законодательством Российской Федерации, корректировка по мере необходимости

9.2.

фамилии, имена и отчества ответственных лиц, к полномочиям которых отнесены организация приема граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номера телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера

отдел по делам казачества, кадровому, финансовому и правовому обеспечению деятельности департамента;

в сроки, определенные законодательством Российской Федерации, корректировка по мере необходимости

9.3.

обзоры обращений граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах

ответственные лица департамента за организацию рассмотрения обращений граждан; отделы департамента в пределах функциональной компетенции

в сроки, определенные законодательством Российской Федерации, корректировка по мере необходимости

10.

информация о новостях и событиях

отделы департамента в пределах функциональной компетенции

в течение рабочего дня с момента изменения информации

Временно исполняющий обязанности

руководителя департамента

В.И.КОНОЧЕВСКИЙ

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 11.04.2019
Рубрики правового классификатора: 120.000.000 Информация и информатизация

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать