Об утверждении формы типового соглашения об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также исполнении государственны...



Признан утратившим силу приказом Министерства цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан от 20.11.2020 № 181-ОД

Государственный комитет Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика»

Приказ

9 января 2018 года № 1-ОД

Об утверждении формы типового соглашения об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также исполнении государственных и муниципальных функций

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 02.03.2018 года № 11019.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2011 года № 366 «О системе межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую форму типового соглашения об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также исполнении государственных и муниципальных функций.

2. Ответственность за регистрацию, рассмотрение и учет заявлений о присоединении к типовому соглашению об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также исполнении государственных и муниципальных функций возложить на отдел развития электронных государственных и муниципальных услуг Государственного комитета Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика» (далее - Госкомитет РБ по информатизации).

3. Отделу повышения открытости государственного управления и открытых данных Госкомитета РБ по информатизации обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Госкомитета РБ по информатизации в сети Интернет.

4. Юридическому отделу Госкомитета РБ по информатизации направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.

5. Признать утратившим силу приказ Госкомитета РБ по информатизации от 16 июля 2015 года № 119-ОД «Об утверждении типового соглашения между Государственным комитетом Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика» и участником региональной системы межведомственного электронного взаимодействия о взаимодействии при обеспечении предоставления (исполнения) государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронной форме».

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой

Председатель

Государственного комитета

Республики Башкортостан

по информатизации и вопросам

функционирования системы

«Открытая Республика»

Р.Р. Таипов

Утверждено

приказом Государственного комитета

Республики Башкортостан

по информатизации и вопросам функционирования системы

«Открытая Республика»

от «9» января 2018 года № 1-ОД

(форма)

ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также исполнении государственных и муниципальных функций

г. Уфа                                                                             «____»___________  г.

Настоящее Соглашение регулирует взаимоотношения Государственного комитета Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика», являющегося оператором региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан, согласно постановлению Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2011 года № 366 «О системе межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан», с Участниками региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан, в целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2011 года № 366 «О системе межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан» и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан, регулирующих предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Соглашение заключается путем присоединения в порядке статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1. ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1.1. Региональная система межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ) - государственная информационная система Республики Башкортостан, включающая информационные базы данных, в том числе содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через систему взаимодействия к информационным системам этих органов и организаций (далее - электронные сервисы), сведения об истории движения в системе взаимодействия электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем органов и организаций, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме.

1.2. Единая система межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) - федеральная государственная информационная система, включающая информационные базы данных, в том числе содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через систему взаимодействия к их информационным системам, о программных и технических средствах, обеспечивающих единый документированный способ взаимодействия информационных систем органов и организаций посредством технологии очередей электронных сообщений, обеспечивающей взаимодействие программ в асинхронном режиме, не требующей установки между ними прямой связи и гарантирующей получение передаваемых электронных сообщений, и сведения об истории движения в системе взаимодействия электронных сообщений, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие.

1.3. Участник - федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти Республики Башкортостан, их территориальные органы (при наличии), органы местного самоуправления Республики Башкортостан и организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе государственные и муниципальные учреждения и другие организации, в которых размещается государственный или муниципальный заказ, присоединившиеся к настоящему Соглашению в порядке статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также органы и организации, располагающие информацией, необходимой для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, осуществляющие межведомственный информационный обмен посредством СМЭВ РБ (далее - иные органы и организации).

1.4. Оператор - Государственный комитет Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика», обеспечивающий информационное взаимодействие между Участниками.

1.5. Соглашение - настоящее Соглашение об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также исполнении государственных и муниципальных функций.

1.6. Заявление о присоединении - документ о присоединении Участника к Соглашению, составленный по форме согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению, которое является неотъемлемой частью Соглашения.

1.7. Стороны - Участник, Оператор.

2. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

2.1. Соглашение определяет права и обязанности Оператора и Участников (далее – Стороны), возникающие в рамках информационного взаимодействия Сторон при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг,  исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал), единой системы межведомственного электронного взаимодействия, портала государственных услуг (функций) Республики Башкортостан (далее – региональный портал), автоматизированной информационной системы «Реестр сведений» (далее – АИС «Реестр сведений»), государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан», региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

2.2. Участник принимает условия настоящего Соглашения путем присоединения к Соглашению при подписании Заявления о присоединении к настоящему Соглашению по форме согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению.

3. ЦЕЛЬ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ

3.1. Соглашение заключается в целях:

обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме во взаимодействии с федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системой Республики Башкортостан «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан» (далее – порталы) и РСМЭВ;

обеспечения информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

4. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОПЕРАТОРА И УЧАСТНИКА

4.1. Участник и Оператор при осуществлении взаимодействия при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде с использованием единого и регионального порталов, СМЭВ и РСМЭВ руководствуются:

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 года № 1184 «О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, наделенных соответствующими федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг, и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года № 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 2516-р «Об утверждении Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2014 года № 991-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по реализации Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 2516-р»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 2769-р «Об утверждении Концепции региональной информатизации»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 года № 96-р «О перечне сведений, предусмотренных частью 8 статьи 7.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года № 1123-р «О перечне сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов»;

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2011 года № 366 «О системе межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан»;

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июня 2012 года № 202 «Об обеспечении межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных (муниципальных) услуг»;

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 марта 2014 года № 84 «О государственных информационных системах Республики Башкортостан, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (исполнение функций)»;

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 декабря 2015 года № 515 «Об организации межведомственного электронного взаимодействия государственных органов Республики Башкортостан и их подведомственных организаций с использованием электронной подписи»;

распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 7 декабря 2011 года № 1578-р «Об утверждении плана мероприятий по методическому и правовому обеспечению межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных (муниципальных) услуг и перечня государственных и муниципальных услуг с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия»;

распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2014 года № 1494-р «Об утверждении перечня приоритетных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде; плана-графика мероприятий по переходу на предоставление в электронном виде приоритетных государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Башкортостан и их подведомственными организациями»;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, регулирующими предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде.

5. ПОРЯДОК ПРИСОЕДИНЕНИЯ

5.1. Присоединение к Соглашению осуществляется путем подписания и предоставления Участником Оператору на бумажном носителе (с использованием средств почтовой связи либо нарочно представителем Участника) или посредством системы межведомственного электронного документооборота в Республике Башкортостан, функционирующей в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2011 года № 145 «Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота в Республике Башкортостан» (далее – СМЭД), Заявления о присоединении.

В случае представления документов на бумажном носителе Заявление о присоединении представляется в 2 (двух) экземплярах.

Регистрация и учет Заявления о присоединении осуществляется уполномоченным структурным подразделением Оператора в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления Заявления о присоединении на бумажном носителе (с использованием средств почтовой связи либо нарочно представителем Участника), либо по системе межведомственного электронного документооборота в Республике Башкортостан. Учет поступивших Заявлений о присоединении осуществляется посредством ведения соответствующего реестра учета Заявлений о присоединении.

Рассмотрение поступившего Заявления о присоединении осуществляется уполномоченным структурным подразделением Оператора в течение 5 (пяти) календарных дней с момента регистрации данного заявления.

По результатам рассмотрения Заявления о присоединении Оператор в течение 2 (двух) рабочих дней направляет Участнику соответствующее Заявление о присоединении, содержащее сведения о рассмотрении его Оператором по существу.

Для получения доступа к электронному сервису Участник направляет Оператору заполненную форму опросного листа, предназначенного для идентификации лиц, допущенных Участником для работы в РСМЭВ. Форма опросного листа находится на официальном сайте Оператора в сети Интернет по электронному адресу https://it.bashkortostan.ru/.

Участник направляет заполненную форму опросного листа на электронный адрес единой службы технической поддержки органов государственной власти Республики Башкортостан по адресу электронной почты support@bashkortostan.ru (support@bashkortostan.ru), или по номеру телефона: (347) 218-00-00.

С момента регистрации Заявления о присоединении, Сторона, подавшая Заявление о присоединении, считается присоединившейся к Соглашению и допущенной к использованию РСМЭВ.

5.2. Факт присоединения Участника к Соглашению в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации означает полное принятие им условий настоящего Соглашения в редакции, действующей на момент регистрации Заявления о присоединении у Оператора. Сторона, присоединившаяся к Соглашению, принимает дальнейшие изменения (дополнения), вносимые Оператором в одностороннем порядке в Соглашение и его приложения в соответствии с условиями Соглашения.

5.3. Сведения о присоединившихся к Соглашению Участниках размещаются на официальном сайте Оператора в течение 3 (трех) рабочих дней с момента регистрации Заявления о присоединении.

Оператор ежемесячно осуществляет актуализацию размещенных сведений о присоединившихся к Соглашению Участниках.

6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

6.1. Оператор обязуется:

назначить ответственных исполнителей, уполномоченных на решение текущих вопросов по реализации настоящего Соглашения;

обеспечивать функционирование регионального портала (https://gosuslugi.bashkortostan.ru/), АИС «Реестр сведений», государственной информационной системы «Система обработки запросов» в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

предоставить Участнику возможность использования РСМЭВ для осуществления предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций;

обеспечивать работоспособность услуг, размещенных на порталах;

обеспечивать функционирование РСМЭВ в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Государственным комитетом Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика» о взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме и требованиями законодательства Российской Федерации;

обеспечивать идентификацию пользователей на региональном портале, с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», в целях создания возможностей предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронном виде с использованием сервиса «личный кабинет», в том числе с использованием электронной подписи при реализации технической возможности ее применения на региональном портале;

обеспечивать круглосуточный доступ граждан и организаций к сведениям о государственных (муниципальных) услугах (функциях), предоставляемых Участником, содержащимся на региональном портале, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

обеспечивать возможность подачи заявителями Участнику запросов на предоставление государственных и муниципальных услуг и исполнение государственных и муниципальных функций с использованием форм документов (сведений), предоставленных Участником в соответствии с Положением о государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан», утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 марта 2014 года № 84 «О государственных информационных системах Республики Башкортостан, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (исполнение функций)» и размещенных на региональном портале;

в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Соглашения обеспечивать предоставление Участнику доступа к электронным сервисам, обеспечивающим получение информации из информационных систем иных органов и организаций, подключенных к РСМЭВ, в рамках осуществления предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме, в случае наличия у органов и организаций, установленных нормативными правовыми актами полномочий на получение такой информации;

включать в реестр электронных сервисов информационных систем органов и организаций, подключенных к РСМЭВ электронные сервисы Участника, разработанные в соответствии с Правилами обеспечения межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан, утверждёнными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июня 2012 года № 202 «Об обеспечении межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных (муниципальных) услуг» (далее – Правила) на основе предоставленной Участником Оператору Заявления на присоединение к системе электронного взаимодействия;

обеспечивать при информационном взаимодействии с Участником, в рамках использования регионального портала и/или РСМЭВ, соблюдение установленного порядка ограниченного доступа к отдельным видам информации согласно требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

гарантировать целостность и неизменность данных, передаваемых Участнику с использованием регионального портала и/или через РСМЭВ, с момента их поступления на региональный портал и/или в РСМЭВ до момента поступления в информационную систему Участника;

гарантировать целостность и неизменность данных Участника, передаваемых посредством РСМЭВ и/или регионального портала, с момента поступления указанных данных в РСМЭВ и/или региональный портал до момента передачи их в СМЭВ и информационные системы иных органов и организаций, электронные сервисы которых включены в реестр электронных сервисов;

вести учет и статистику использования электронных сервисов Участника иными органами и организациями, обеспечив при этом возможность просмотра Участником указанной статистики;

обеспечивать предоставление информационной и методической поддержки Участнику по вопросам перехода на предоставление (исполнение) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде, а также по вопросам использования функциональных возможностей регионального портала и РСМЭВ;

в течение 3 (трех) рабочих дней информировать Участника в письменной форме с использованием средств почтовой связи или в электронной форме посредством СМЭД о невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению;

устранять своими силами и за свой счет допущенные по своей вине недостатки или иные отступления от условий настоящего Соглашения;

в течение 5 (пяти) рабочих дней рассматривать заявки, поступающие от Участника:

на предоставление доступа к электронному(-ым) сервису (-ам) участников информационного обмена;

на изменение электронного сервиса, зарегистрированного в РСМЭВ;

на подключение электронного сервиса к РСМЭВ;

на удаление электронного(-ых) сервиса(-ов) из РСМЭВ.

6.2. Участник обязуется:

назначить ответственных исполнителей, уполномоченных на решение текущих вопросов по реализации настоящего Соглашения, согласно приложению № 3 к настоящему Соглашению, а также заполнить на ответственных исполнителей опросные листы, в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Соглашения, в которых указываются права каждого ответственного исполнителя в РСМЭВ;

обеспечить функционирование электронных сервисов, в соответствии с Положением о системе межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2011 года № 366 «О системе межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан»;

обеспечить предоставление сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) Участником и переводимых в электронный вид в соответствии с Правилами;

исправлять ошибки, допущенные при предоставлении сведений о государственных (муниципальных) услугах и функциях, предоставляемых (исполняемых) иными органами и организациями;

самостоятельно вносить изменения в раздел «организационная структура» органа власти в РСМЭВ в части добавления услуг и типов запросов в подразделения «Органа власти»;

принимать запросы, обращения, заявления и иные документы (сведения), поступившие с использованием регионального портала и/или через РСМЭВ, в целях последующей их обработки, подготовки ответов и предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе в целях информирования заявителей о ходе предоставления им государственных услуг с использованием сервиса «личный кабинет» (указания в «личном кабинете» статуса рассмотрения документов (сведений)) в сроки, установленные в административных регламентах оказания данных государственных и муниципальных услуг (функций);

принимать запросы, обращения, заявления поступившие с использованием регионального портала и/или через РСМЭВ, в целях последующей их обработки, подготовки ответов и предоставления исполнения государственных (муниципальных) услуг (функций);

принимать жалобы, поступившие с использованием Федеральной государственной информационной системой досудебного обжалования в целях последующей их обработки, подготовки ответов;

обеспечивать сохранность, целостность, достоверность и неизменность данных, передаваемых Участником через РСМЭВ и/или с использованием регионального портала, до момента поступления указанных данных в РСМЭВ и/или на региональный портал при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде;

принимать заявки на предварительную запись в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»;

обеспечивать сохранность, целостность и неизменность данных, получаемых Участником из регионального портала и/или через РСМЭВ, с момента поступления указанных данных в информационную систему Участника;

соблюдать требования к качеству данных, передаваемых Участником через РСМЭВ и/или с использованием регионального портала, до момента поступления указанных данных в РСМЭВ и/или на региональный портал при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде;

обеспечивать доступность электронных сервисов Участника;

руководствоваться Правилами в случае необходимости изменения электронного сервиса Участника в связи с разработкой, внесением изменений в нормативные правовые акты или модернизацией информационных систем Участника;

в течение 3 (трех) рабочих дней, информировать Оператора в письменной форме с использованием средств почтовой связи или в электронной форме посредством СМЭД о невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению;

с целью организации межведомственного электронного взаимодействия с другими Участниками направлять Оператору заявку на получение доступа к электронным сервисам СМЭВ с наименованиями необходимых электронных сервисов и перечислением соответствующих нормативных правовых актов, подтверждающих полномочия на получение от Участника сведений по указанным электронным сервисам в соответствии с приложением № 4 к настоящему Соглашению;

запрашивать с использованием РСМЭВ информацию в информационных системах иных органов и организаций, подключенных к СМЭВ, РСМЭВ, только в соответствии с необходимостью использования данной информации в процессе предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), использовать данную информацию строго в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Соглашения;

обеспечивать соблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка ограниченного доступа к отдельным видам информации, получаемой и передаваемой при помощи регионального портала и/или РСМЭВ, в том числе к персональным данным граждан;

не производить действия, направленные на нарушение информационной безопасности электронных сервисов СМЭВ, РСМЭВ, единого и регионального порталов или информационных систем иных органов и организаций, подключенных к СМЭВ, РСМЭВ;

обеспечивать фиксацию факта отправления или получения Участником информации при использовании регионального портала и/или РСМЭВ;

представлять Оператору всю информацию, необходимую для:

размещения на региональном портале форм документов (сведений), необходимых для обращения заявителей к Участнику в целях предоставления (исполнения) им государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме;

включения электронных сервисов Участника, разработанных в соответствии с Правилами, в реестр электронных сервисов, а также для использования указанных сервисов в целях обеспечения межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде.

6.3. Оператор имеет право:

требовать от Участника подтверждения полномочия на получение доступа к электронным сервисам (информации) иных органов и организаций  в соответствии с законодательством Российской Федерации;

запрашивать у Участника сведения о фактах отправления или получения Участником информации с использованием регионального портала и/или РСМЭВ;

требовать от Участника соблюдения условий функционирования электронных сервисов в соответствии с условиями настоящего Соглашения;

осуществлять контроль за соблюдением Соглашения Участником, предпринимать необходимые меры по предотвращению и устранению выявленных нарушений, проводить постоянный мониторинг и анализ действий Участника;

в рамках своей компетенции заключать от своего имени соглашения о взаимодействии с иными органами и организациями с целью обеспечения возможности предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде;

в рамках своей компетенции разрабатывать электронные сервисы в целях повышения качества межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде;

вносить предложения по изменению и совершенствованию электронных сервисов Участника, по разработке новых электронных сервисов;

совершать иные действия в рамках организации перехода на предоставление (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Соглашению.

6.4. Участник имеет право:

получать с использованием средств РСМЭВ информацию о статистике использования электронных сервисов Участника;

в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Соглашения получать от Оператора данные пользователей регионального портала, а также информацию об органах и организациях, использующих электронные сервисы Участника;

разрабатывать, модернизировать и обновлять за счет собственных средств электронные сервисы в объеме, не ограничивающем возможность использования данных электронных сервисов в рамках предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде с использованием регионального портала и РСМЭВ самим Участником, а также иными органами и организациями, имеющими право доступа к данным электронным сервисам в соответствии с настоящим Соглашением;

использовать полученную с помощью электронных сервисов иных органов и организаций информацию в целях предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), соблюдая условия настоящего Соглашения;

вносить предложения Оператору об улучшениях функционирования регионального портала и РСМЭВ;

совершать иные действия в рамках предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) и организации электронного взаимодействия с иными органами и организациями с использованием регионального портала и РСМЭВ, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Соглашению.

6.5. Право доступа Участника к информации, предоставляемой электронными сервисами иных органов и организаций, в том числе к информации ограниченного доступа, определяется законодательством Российской Федерации.

6.6. Предоставление доступа к электронным сервисам, информационные системы которых подключены к РСМЭВ, осуществляется Оператором на безвозмездной основе.

7. ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ СОГЛАШЕНИЯ

7.1. Внесение изменений (дополнений) в Соглашение производится Оператором в одностороннем порядке.

7.2. Уведомление о внесении изменений (дополнений) в Соглашение осуществляется Оператором в срок 5 (пять) календарных дней путем обязательного размещения указанных изменений (дополнений) на сайте Оператора.

7.3. Все изменения (дополнения), вносимые Оператором в Соглашение, не связанные с изменением действующего законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, вступают в силу и становятся обязательными по истечении 7 (семи) календарных дней со дня размещения указанных изменений на сайте Оператора.

7.4. Любые изменения (дополнения) Соглашения, вносимые Оператором в связи с изменением законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, вступают в силу одновременно с вступлением в силу изменений (дополнений) в указанных актах.

7.5. Изменения (дополнения) Соглашения с момента вступления в силу изменений (дополнений) равно распространяются на всех Участников, присоединившихся к Соглашению, в том числе, присоединившихся ранее даты вступления указанных изменений (дополнений) в силу.

7.6. В случае несогласия с изменениями (дополнениями) Участник Соглашения имеет право, до вступления в силу таких изменений (дополнений), расторгнуть Соглашение в порядке, предусмотренном пунктом 8.2. Соглашения, указав в уведомлении дату расторжения не позднее дня вступления в силу изменений (дополнений).

8. СРОК ДЕЙСТВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ

8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты регистрации Заявления о присоединении и считается заключенным на неопределенный срок.

8.2. Каждая из Сторон может отказаться от исполнения настоящего Соглашения в одностороннем внесудебном порядке. Сторона, решившая расторгнуть Соглашение направляет уведомление, в соответствии с приложением № 2 к настоящему Соглашению, о дате расторжения настоящего Соглашения другой Стороне не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней до предполагаемой даты расторжения.

Указанное уведомление о расторжении направляется в письменной форме с использованием средств почтовой связи либо представляется нарочно представителем Участника или в электронной форме посредством СМЭД. Соглашение считается расторгнутым по истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня получения такого уведомления Стороной Соглашения. 

8.3. Прекращение действия Соглашения заключается в закрытии Оператором доступа к информационному сервису Участника.

9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

9.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

9.2. Оператор не несет ответственность за:

достоверность информации (данных), предоставляемой(-ых) Участнику с использованием регионального портала и/или посредством системы взаимодействия от физических лиц, иных органов и организаций;

качество и сроки предоставления Участнику информации иными органами и организациями при использовании РСМЭВ и регионального портала;

аварии, сбои или перебои в обслуживании, связанные с нарушениями в работе оборудования, систем подачи электроэнергии и/или линий связи или сетей, которые обеспечиваются, подаются, эксплуатируются и/или обслуживаются третьими лицами;

ущерб, понесенный Участником в результате нарушения им настоящего Соглашения.

9.3. Участник и Оператор не несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых на себя в соответствии с настоящим Соглашением, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.

9.4. Для целей Соглашения «непреодолимая сила» означает обстоятельство, предусмотренное пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

9.5. Участник или Оператор, в случае невозможности исполнения своих обязательств по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы, должны предпринять все возможные действия для извещения другой стороны о наступлении таких обстоятельств.

Исполнение обязательств возобновляется после прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы.

10. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ ПОСРЕДСТВОМ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

10.1. Передача информации посредством РСМЭВ приостанавливается Сторонами в случаях:

нарушения требований передачи информации и безопасности информации, предусмотренных настоящим Соглашением;

выявления действий, направленных на нарушение информационной безопасности электронных сервисов СМЭВ, РСМЭВ, единого и регионального порталов или информационных систем иных органов и организаций, подключенных к СМЭВ, РСМЭВ.

10.2. В срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней, Сторона, установившая нарушения, предусмотренные пунктом 10.1 настоящего Соглашения, направляет другой Стороне уведомление в письменной форме с указанием причин приостановки передачи информации посредством системы взаимодействия.

Сторона, допустившая указанное нарушение, информирует другую сторону в течение 3 (трех) рабочих дней о сроках устранения допущенного нарушения.

10.3. При установлении или получении Оператором системы взаимодействия информации о выявлении действий, направленных на нарушение информационной безопасности электронных сервисов СМЭВ, РСМЭВ, единого и регионального порталов или информационных систем иных органов и организаций, подключенных к СМЭВ, РСМЭВ, доступ Участника к единому порталу, СМЭВ, региональному порталу или РСМЭВ приостанавливается с последующим его восстановлением после устранения выявленного нарушения.

10.4. Оператор приостанавливает взаимодействие Участника с РСМЭВ (до выяснения обстоятельств нарушения) в случае нарушения Участником обязательств, установленных настоящим Соглашением, с направлением письменного уведомления о причинах приостановки.

Указанное уведомление о приостановке взаимодействия Участника с РСМЭВ, с указанием причин приостановки, направляется в течение 5 (пяти) рабочих дней по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или посредством СМЭД.

11. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ

11.1. Вся предоставляемая Участниками юридическая, финансовая и иная информация, связанная с заключением и исполнением Соглашения, считается конфиденциальной информацией, в отношении которой для Участников, получивших доступ к информации, устанавливается обязательное требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.

11.2. Право собственности на любую техническую информацию или данные, предоставленные в письменном виде или в ином формате, сохраняется за стороной, предоставившей эту информацию.

11.3. Участник – обладатель конфиденциальной информации имеет право пересмотра конфиденциальности переданной информации и прекращения ее защиты, о чем он в обязательном порядке письменно, в течение 3 (трех) рабочих дней, информирует Оператора.

11.4. Стороны обязуются оповещать друг друга обо всех известных случаях попыток нарушения безопасности конфиденциальной информации в течение 1 (одного) рабочего дня с момента возникновения указанных попыток.

12. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

12.1. Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров и консультаций между Сторонами.

При разрешении споров, связанных с функционированием системы взаимодействия, Сторонами, в том числе, анализируется статистика использования и доступности электронных сервисов.

12.2. Переговорный порядок урегулирования споров и разногласий, не исключает права каждой из Сторон на разрешение споров в судебном порядке.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

13.1. В случае изменения наименования, адреса места нахождения или других реквизитов одной из Сторон, Сторона письменно извещает об этом другую Сторону в течение 3 (трех) рабочих дней со дня такого изменения.

13.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению, включая приложения к нему, производятся Оператором в одностороннем порядке в соответствии с разделом 7 настоящего Соглашения.

14. ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС И РЕКВИЗИТЫ ОПЕРАТОРА

Наименование Оператора:

Государственный комитет Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика».

Юридический адрес: 450008, г. Уфа, ул. Пушкина, 106.

Телефон/Факс: (347) 280-82-16/218-12-48; E-mail: it@bashkortostan.ru

ИНН 0274172001, КПП 027401001, БИК 048073001.

Председатель                          ____________________                      ____________

                                              (подпись)                                                      (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение № 1

к типовому соглашению об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также исполнении государственных и муниципальных функций

Государственный комитет

Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы

«Открытая Республика»

«___» _________ 20_ г. исх. №_____

Заявление

о присоединении к Соглашению об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также исполнении государственных и муниципальных функций

«___» ____________ 20_ года

(полное наименование Заявителя в соответствии с учредительными документами)

в лице_______________________________________________________________

(должность)

(фамилия, имя, отчество)

действующий на основании ____________________________________________

(документ, удостоверяющий полномочия)

в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации полностью и безусловно присоединяется к Соглашению об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденному приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика» от «9» января 2018 года № 1-ОД

С Соглашением ознакомлены и обязуемся соблюдать все положения.

Уполномоченное должностное лицо Заявителя:

_____________   ________________    ___________________

(должность)(подпись)                              (Фамилия И.О.)

                               М.П. (при наличии)

Реквизиты Заявителя:

Полное наименование Заявителя:

Адрес места нахождения:

Телефон:

E-mail:

ИНН/ КПП:

ОГРН:

ФИО контактного лица:

Сведения о рассмотрении Оператором:

Дата принятия на учет (дата присоединения):

Регистрационный номер:

Уполномоченное лицо Оператора:

___________   ____________________   ___________________

    (должность)            (подпись)             (Фамилия И.О.)

Приложение № 2

к типовому соглашению об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также исполнении государственных и муниципальных функций

«___» _________ 20__ г. исх. №_____

(заполняется на официальном бланке)

Уведомление о расторжении

В соответствии с пунктом 8.2 Соглашения об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также исполнении государственных и муниципальных функций, утвержденного приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика» от 9 января 2018 года № 1-ОД (далее – Соглашение)   ______________________________________________________________________

  (полное наименование Участника/Оператора)

уведомляет Вас о расторжении  указанного Соглашения с «___» _____________ 20__ года по причине: _____________________________________________________.

Уполномоченное должностное лицо Участника (Оператора):

_________________         __________________      ____________

  (должность)               (подпись)                              (Фамилия И.О.)

                                    М.П. (при наличии)

Приложение № 3

к типовому соглашению об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также исполнении государственных и муниципальных функций

Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять работу

в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия

со стороны Участника

№ п/п

ФИО

Должность

Номер телефона

Адрес электронной почты

Приложение № 4

к типовому соглашению об

информационном взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также исполнении государственных и муниципальных функций

Перечень наименований сведений, необходимых для оказания государственных или муниципальных услуг (функций), доступных Участнику

_________________________________________________________________

(наименование ОГВ Участника)

№ п/п

Наименование сведения, необходимого для получения по СМЭВ

Реквизиты нормативных правовых актов, в рамках которых Участник имеет право (должен) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти сведения

Реквизиты нормативных правовых актов, в рамках которых федеральный орган исполнительной власти должен предоставлять сведения

1

2

3

(ВНЕСЕН: Сергеев А.Л. 14.03.2018 г.)