О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОСТАВЛЕНИЮ АПОСТИЛЯ НА ДОКУМЕНТАХ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ...



МИНИСТЕРСТВО  ЮСТИЦИИ 

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 09.01.2019                                                                                                   № 1

г. Мурманск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОСТАВЛЕНИЮ АПОСТИЛЯ НА ДОКУМЕНТАХ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ, ВЫДАННЫХ КОМПЕТЕНТНЫМИ ОРГАНАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ФАКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ИЛИ ИХ ОТСУТСТВИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫВОЗУ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТЕРРИТОРИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

              В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 № 513-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениям заявителей», постановлением Правительства Мурманской области от 29.05.2009 № 229-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Мурманской области», приказываю:

1. Внести в приказ Министерства юстиции Мурманской области от 21.07.2016 № 74 «Об утверждении административного регламента предоставления Министерством юстиции Мурманской области государственной услуги по проставлению апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами на территории Мурманской области в подтверждение фактов государственной регистрации актов гражданского состояния или их отсутствия, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации» (в ред. от 02.10.2017 № 122) следующие изменения:

1.1. Пункт 1.3.2. изложить в редакции:

«1.3.2. Сведения о месте нахождения Министерства, сектора ЗАГС Министерства, графике (режиме) приема граждан и работы, телефоны для справок, об адресах официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты размещаются на официальном сайте Министерства и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал), на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

На Едином портале размещается следующая информация:

1) способы предоставления услуги;

2) перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги;

3) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

4) категория заявителей, которым предоставляется услуга;

5) срок предоставления государственной услуги;

6) описание результата предоставления услуги;

7) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе);

8) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

9) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

10) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.». 

1.2. Подраздел 2.5. изложить в редакции:

«2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации[1];

- Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (заключена в г. Гааге  5 октября 1961 г.)[2];

- Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 25.3)[3];

- Законом СССР от 24.06.1991 № 2261-1 «О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан и лиц без гражданства из СССР за границу»[4];

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»[5];

- Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ  «Об актах гражданского состояния»[6];

- Федеральным законом от 28.11.2015 № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации»[7];

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[8];

- постановлением Верховного Совета СССР от 17.04.1991 № 2119-1 «О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов»[9];

- Законом Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области»[10];

- постановлением Правительства Мурманской области от 29.05.2009 № 229-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Мурманской области»[11];

- приказом Министерства юстиции Мурманской области от 14.04.2014 № 40 «Об утверждении Положения о секторе записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Мурманской области»[12];

- настоящим Административным регламентом.

2.5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, указанный в пункте 2.5.1. настоящего Административного регламента размещен на официальном сайте Министерства и на Едином портале.».

1.3. Подраздел 2.11. изложить в редакции:

«2.11.1. Бланки заявлений заявитель может получить в электронном виде на Едином портале.

2.11.2. Состав действий, которые заявитель вправе совершить в электронной форме при получении государственной услуги с использованием Единого портала:

- получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) принятых в ходе предоставления государственной услуги.».

1.4. Абзац шестой пункта 3.1.1. исключить.

1.5. Раздел 3 дополнить подразделом 3.6. следующего содержания:

«3.6. Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок

в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в сектор ЗАГС Министерства заявления (приложение № 8) с приложением документов, в которых допущена опечатка и (или) ошибка:

- доставленных лично заявителем;

- направленных по почте.

3.6.1.1. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие в документах опечаток и (или) ошибок.

3.6.2. Прием заявления и документов при личном приеме

3.6.2.1. Прием документов осуществляет должностное лицо, уполномоченное на проставление апостиля, которое устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность.

3.6.2.2. Должностное лицо, уполномоченное на проставление апостиля, определяет подведомственность обращения и устанавливает его предмет (знакомится с комплектом представленных документов).

3.6.2.3. Специалист, ответственный за делопроизводство при получении документов от должностного лица, уполномоченного на проставление апостиля, регистрирует документы, проставляет на заявлении дату и номер регистрации и передает должностному лицу, уполномоченному на проставление апостиля.

3.6.2.4. Должностное лицо, уполномоченное на проставление апостиля при получении зарегистрированных документов от специалиста, ответственного за делопроизводство, изготавливает копию заявления и передает ее заявителю.

Максимальный срок исполнения административных действий по приему и регистрации документов – 15 минут.

3.6.2.5. Должностное лицо, уполномоченное на проставление апостиля в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления (приложение № 8), проводит проверку указанных в заявлении сведений.

3.6.2.6. Должностное лицо, уполномоченное на проставление апостиля, в случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, осуществляет их исправление в соответствии с подпунктом 3.4.3. настоящего Административного регламента либо подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок с указанием причин отказа (приложение № 12).             

3.6.2.7. Специалист, ответственный за делопроизводство обеспечивает направление заявителю заказным почтовым отправлением сопроводительного письма и исправленных документов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок.

Срок исполнения административных действий – 5 рабочих дней.

3.6.3. Прием документов, поступивших по почте

3.6.3.1. При обращении заявителя посредством  почтовой связи специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует в течение 1 рабочего дня поступившие документы и передает документы должностному лицу, уполномоченному на проставление апостиля, для ознакомления с ними.

3.6.3.2. Должностное лицо, уполномоченное на проставление апостиля, определяет подведомственность обращения и устанавливает его предмет (знакомится с комплектом представленных документов).

3.6.3.3. Должностное лицо, уполномоченное на проставление апостиля в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

3.6.3.4. Должностное лицо, уполномоченное на проставление апостиля, в случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, осуществляет их исправление в соответствии с подпунктом 3.4.3. настоящего Административного регламента либо подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок с указанием причин отказа (приложение № 12).             

3.6.3.5. Специалист, ответственный за делопроизводство обеспечивает направление заявителю заказным почтовым отправлением сопроводительного письма и исправленных документов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок.

Срок исполнения административных действий – 5 рабочих дней.».

              1.6. Раздел 5 изложить в редакции:

«5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, должностного лица, уполномоченного на проставление апостиля (далее – жалоба).

5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3)  требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами и нормативными правовыми актами Мурманской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области;

7) отказ должностного лица, уполномоченного на проставление апостиля, в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 

5.2. Органы, уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.2.1. Жалобы на решения должностного лица, уполномоченного на проставление апостиля, подаются в Министерство.

5.2.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Министерство в письменной форме по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», интернет - сайта Министерства, интернет - портала «Правительство Мурманской области», Единого портала, а также при проведении личного приема граждан.

5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала

Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства;

- с использованием Единого портала;

- на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги;

- посредством личного обращения (в т.ч. по телефону, по электронной почте, почтовой связью) в Министерство (структурное подразделение).

5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующий порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) Министерства, должностного лица, уполномоченного на проставление апостиля, при предоставлении государственной услуги

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с подачей и рассмотрением жалобы, осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

              - Законом Мурманской области от 09.07.2010 № 1249-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области»;

- постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2012 № 620-ПП «О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, подведомственных этим органам учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников.

Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, уполномоченного на проставление апостиля размещается в федеральном реестре и на Едином портале.».

1.7. Приложение № 1 исключить.

1.8. Приложения №№ 2 – 12 считать соответственно приложениями №№ 1-11.

1.9. Приложение № 8 изложить в редакции:

«В сектор ЗАГС Министерства юстиции

Мурманской области

от________________________________

_________________________________

проживающего(ей) по адресу:________

_________________________________

_________________________________

документ, удостоверяющий личность:_

вид документа_____________________

серия___________№________________

кем выдан_________________________

__________________________________

дата выдачи_______________________

Контактный телефон:_______________

                                                                                                       домашний, рабочий

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу исправить допущенные опечатки и (или) ошибки на ____________________________________________­­­­­­­­­­­­­­­­­­______________________

(вид документа, номер и дата актовой записи,

____________________________________________________________________,

                                                    дата выдачи документа)

выданный(ое)________________________________________________________

(наименование органа ЗАГС, выдавшего документ)

____________________________________________________________________

на имя______________________________________________________________.

(сведения о лице, на имя которого выдан документ)

Документ необходим для предъявления в ________________________________.

                                                           ( наименование страны)

Документ необходимо направить_______________________________________.

                                                                 (наименование органа ЗАГС)

          К настоящему заявлению прилагаются:

N
п/п

Реквизиты документа

Количество   
экземпляров

                              Дата_____________________                          Подпись заявителя _________                   

В случае отказа в исправлении  допущенных опечаток и (или) ошибок прошу выдать отказ в письменной форме   

(нужное отметить в квадрате):

               

     Да               Нет».

1.10. Дополнить приложением № 12 следующего содержания:

«Приложение №12

к Административному регламенту

Форма уведомления об отказе в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок

                                                                              _________________________

                                                                              (Фамилия имя отчество заявителя)

                                                                                     _________________________

                                                                                            (адрес заявителя)

Уважаемый (ая) _________________________!

                                                         (имя, отчество заявителя)

                 В  соответствии с подпунктом 3.6.1.1. пункта 3.6.1. административного регламента предоставления государственной услуги «Проставление апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами на территории Мурманской области в подтверждение фактов государственной регистрации актов гражданского состояния или их отсутствия, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации» сообщаем, что Вам отказано в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок по следующему основанию: ____________________________________________________________________                       

             

                

Заведующий сектором ЗАГС             ________________    ______________

                                                                (подпись)             (расшифровка)

_______________».

              2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра юстиции Мурманской области Свиридовского М.Б.

              3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его опубликования. 

Министр юстиции

Мурманской области

М.М. Почкин

[1]              «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398

[2]              «Бюллетень международных договоров», № 6, 1993

[3]              «Собрание законодательства РФ», 07.08.2000, № 32, ст. 334

[4]              «Ведомости СНД и ВС СССР», 1991, № 27, ст. 784

[5]              «Российская газета», № 95, 05.05.2006

[6]              «Российская газета», № 224, 20.11.1997

[7]              «Российская газета», № 270, 30.11.2015

[8]              «Российская газета», № 168, 30.07.2010

[9]              «Ведомости СНД и ВС СССР», 1991, № 17, ст. 496

[10]              «Мурманский Вестник», № 123, 10.07.2010

[11]              «Мурманский Вестник», № 103, 10.06.2009, с. 4

[12]              http://minjust.gov-murman.ru