Об утверждении методик формирования значений региональных показателей эффективности развития муниципальных районов (городских округов) Воронежской области



ДЕПАРТАМЕНТ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ

1

ДЕПАРТАМЕНТ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

09 февраля 2011 г.                                                                                                                  №  14

г. Воронеж

Об утверждении методик формирования значений региональных показателей эффективности развития муниципальных районов (городских округов) Воронежской области

В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 13 августа 2009 г. № 683 «О мониторинге эффективности развития муниципальных районов (городских округов) Воронежской области»

п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Методику формирования значений показателя № 16 (количество объектов розничной торговли, организованных сельхозтоваропроизводителями для реализации собственной продукции) эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов.

1.2. Методику формирования значений показателя № 18 (численность условного поголовья всех видов сельскохозяйственных животных и птицы на 100 га сельхозугодий в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах) эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов.

1.3. Методику формирования значений показателя № 19 (объем производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах в физических единицах) эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов.

1.4. Методику формирования значений показателя № 20 (доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе) эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов.

1.5. Методику формирования значений показателя № 21 (выручка от реализации продукции и услуг в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственных организациях) эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов.

1.6. Методику формирования значений показателя № 22 (внесение минеральных удобрений на 1 га пашни не менее 100 кг действующего вещества за календарный год в сельскохозяйственных организациях в соответствии с показателями, предусмотренными дополнительным соглашением по реализации мероприятий ОЦП «Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008-2012 годы») эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов.

1.7. Перечень отделов департамента аграрной политики Воронежской области, осуществляющих мониторинг региональных показателей, закрепленных за департаментом.

2. Отделу территориального и инвестиционного планирования (Агеев):

2.1. Обеспечить доведение методик формирования значений региональных показателей эффективности развития муниципальных районов (городских округов) Воронежской области до муниципальных образований и департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области.

2.2. Обеспечить контроль за предоставлением муниципальными образованиями в департамент для согласования значений региональных показателей эффективности развития муниципальных районов (городских округов) Воронежской области за отчетный и на плановый периоды – ежегодно, в срок до 20 февраля.

2.3. Свод значений региональных показателей эффективности развития муниципальных районов (городских округов) Воронежской области, закрепленных за департаментом аграрной политики Воронежской области.

3. Отделам департамента аграрной политики Воронежской области:

3.1. Обеспечить своевременность и правильность предоставления муниципальными образованиями значений региональных показателей эффективности развития муниципальных районов (городских округов) Воронежской области, закрепленных за департаментом аграрной политики Воронежской области, за отчетный и на плановый периоды для согласования.

3.2. Осуществлять мониторинг достижения значений региональных показателей эффективности развития муниципальных районов (городских округов) Воронежской области, закрепленных за департаментом аграрной политики Воронежской области.

4. ГУ «Воронежский областной центр информационного обеспечения АПК» (Лесников) обеспечить техническую возможность реализации задач, связанных со сбором и мониторингом достижения значений региональных показателей, закрепленных за департаментом аграрной политики Воронежской области.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента аграрной политики Воронежской области Измалкова А.А.

Заместитель председателя

правительства Воронежской области –

руководитель департамента                                                            А.А. Спиваков

1

УТВЕРЖДЕНА

приказом департамента

аграрной политики

Воронежской области

                                                                                     от 09 февраля 2011 г. №  14

Методика формирования

значений показателя № 16 (количество объектов розничной торговли,

организованных сельхозтоваропроизводителями для реализации собственной продукции) эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов

Единица измерения: единиц на 10000 человек населения муниципального района.

Разъяснения по показателю: для расчета показателя учитываются объекты розничной торговли, созданные на территории муниципального района исключительно сельскохозяйственными товаропроизводителями. Согласно Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее – сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в общем доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей доля от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов в течение календарного года.

Расчет показателя:

Е = ,

где:

Е – количество единиц объектов розничной торговли, организованных сельхозтоваропроизводителями для реализации собственной продукции на 10000 человек населения муниципального района;

Ч – численность населения муниципального района, чел.;

К – количество объектов розничной торговли, организованных сельскохозяйственными товаропроизводителями муниципального района для реализации собственной продукции.

Источник информации:

- информация администраций муниципальных районов Воронежской области.

1

УТВЕРЖДЕНА

приказом департамента

аграрной политики

Воронежской области

                                                                             от 09 февраля 2011 г. №  14

Методика формирования

значений показателя № 18 (численность условного поголовья всех видов

сельскохозяйственных животных и птицы на 100 га сельхозугодий в

сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах) эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов

Единица измерения: единиц на 100 га сельхозугодий.

Разъяснения по показателю: в расчете показателя участвуют сельскохозяйственные организации и крестьянско-фермерских хозяйства, ведущие производственную деятельность на территории муниципального района.

Расчет показателя:

Чу на 100 га = Чу / П * 100,

где:

Чу - численность условного поголовья всех видов сельскохозяйственных животных и птицы на 100 га сельхозугодий в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах;

П - площадь земель сельскохозяйственного назначения по сельскохозяйственным организациям и крестьянско-фермерским хозяйствам муниципального района.

Чу = Чук + Чум + Чус + Чуо + Чуп + Чул,

где:

Чук – численность условного поголовья коров в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах;

Чум – численность условного поголовья молодняка крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах;

Чус – численность условного поголовья свиней в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах;

Чуо – численность условного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах;

Чуп – численность условного поголовья птицы в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах;

Чул – численность условного поголовья лошадей в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах.

Чук = Чфк * 1К,

где:

Чфк – фактическая численность поголовья коров в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах;

К - коэффициент перевода фактической численности коров в условные головы.

Чум = (Чфкрс – Чфк) * 0,6К,

где:

Чфкрс - фактическая численность поголовья крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах

К - коэффициент перевода фактической численности молодняка в условные головы.

Чус = Чфс * 0,3К,

где:

Чфс – фактическая численность поголовья свиней в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах;

К - коэффициент перевода фактической численности свиней в условные головы.

Чуо = Чфо * 0,1К,

где:

Чфо – фактическая численность поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах;

К - коэффициент перевода фактической численности овец и коз в условные головы.

Чуп = Чфп * 0,02К,

где:

Чфп – фактическая численность поголовья птицы в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах;

К - коэффициент перевода фактической численности птицы в условные головы.

Чул = Чфл * 1,1К,

где:

Чфл – фактическая численность поголовья лошадей в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах;

К - коэффициент перевода фактической численности лошадей в условные головы.

Источник информации:

Фактическая численность крупного рогатого скота, в том числе коров, свиней, овец и птицы:

- в сельскохозяйственных организациях, ведущих производственную деятельность на территории муниципального района за отчетный год – статистический бюллетень «Основные показатели развития животноводства крупных, средних и малых сельскохозяйственных предприятий», шифр 0324;

- по крестьянским (фермерским) хозяйствам – статистическая отчетность «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота по состоянию на начало года, следующего за отчетным», форма №3 – фермер;

- площадь земель сельскохозяйственного назначения по сельскохозяйственным организациям и крестьянско-фермерским хозяйствам муниципального района по данным Управления Роснедвижимости по Воронежской области.

1

УТВЕРЖДЕНА

приказом департамента

аграрной политики

Воронежской области

                                                                                от 09 февраля 2011 г. №  14

Методика формирования

значений показателя № 19 (объем производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах в физических единицах) эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов

1) животноводство:

- мяса всех видов в выращивании;

- молока;

- яиц.

Единица измерения: единиц на 100 га сельхозугодий.

Разъяснения по показателю: в расчете показателя участвуют сельскохозяйственные организации и крестьянско-фермерские хозяйства, ведущие производственную деятельность на территории муниципального района, представляющие в департамент аграрной политики Воронежской области производственные показатели деятельности в отрасли животноводства.

Расчет показателя:

Vмяса = V1 / S * 100,

где:

Vмяса – объем производства мяса всех видов в выращивании в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах на 100 га сельхозугодий;

V1 – объем производства мяса всех видов в выращивании за отчетный период, тонн;

S – площадь сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах, га

Vмолока = V2 / S * 100,

где:

Vмолока – объем производства молока сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах на 100 га сельхозугодий;

V2 –  валовой объем производства молока за отчетный период, тонн;

S – площадь сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах, га

Vяиц = V3 / S * 100,

где:

Vяиц – объем производства яиц в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах на 100 га сельхозугодий;

V3 – объем производства яиц за отчетный период, тыс. шт.;

S – площадь сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах, га

Источник информации:

- фактический объем производства мяса всех видов в выращивании в сельскохозяйственных организациях, ведущих производственную деятельность на территории муниципального района за отчетный год;

– статистический бюллетень «Основные показатели развития животноводства крупных, средних и малых сельскохозяйственных предприятий», шифр 0324.

- по крестьянским (фермерским) хозяйствам – статистическая отчетность «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота по состоянию начало года, следующего за отчетным», форма №3 – фермер;

- при формировании значения показателя «Прогнозированный объем производства мяса всех видов в выращивании, молока, яйца» учитываются прогнозы развития сельскохозяйственного производства района, разработанные на основе прогнозов производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных организаций, индексы производства продукции сельского хозяйства, предусмотренные Соглашением, заключенным между муниципальными районами и администрацией области о реализации мероприятий областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 – 2012 годы».

2) растениеводство:

-зерна;

-подсолнечника;

-сахарной свеклы.

Единица измерения: единиц на 100 га пашни.

Разъяснения по показателю: в расчете показателя участвуют сельскохозяйственные организации и крестьянско-фермерские хозяйства, ведущие деятельность по производству продукции растениеводства на территории муниципальных районов области. В соответствии с соглашением в целях реализации мероприятий ОЦП «Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008-2012 годы», районы предоставляют в департамент аграрной политики Воронежской области формы отчетности о производстве растениеводческой продукции.

Расчет показателя:

Оп = Вс / Пп * 100,

где:

Оп – объем произведенной продукции (зерно, подсолнечник, сахарная свекла) за отчетный период в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах, ц/100 га пашни;

Пп – площадь пашни в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах, га;

Вс – валовой сбор произведенной продукции (зерно, подсолнечник, сахарная свекла), ц.

Источники информации:

- оперативная отчетность муниципальных районов области о ходе уборке полевых культур, форма 29 С-Х «Посевные площади, валовые сборы сельхозпредприятий со всех земель».

1

УТВЕРЖДЕНА

приказом департамента

аграрной политики

Воронежской области

                                             от 09 февраля 2011 г. №  14

Методика формирования

значений показателя № 20 (доля прибыльных сельскохозяйственных

организаций в общем их числе) эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов

Единица измерения: процент.

Разъяснения по показателю: в расчете показателя участвуют сельскохозяйственные организации, ведущие производственную деятельность (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей) на территории муниципального района, предоставляющие в департамент аграрной политики Воронежской области формы отчетности о финансово-экономическом состоянии агропромышленного комплекса.

Расчет показателя:

,

где:

- доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе;

– количество сельскохозяйственных организаций, получивших прибыль до налогообложения;

О – общее количество сельскохозяйственных организаций.

Источник информации:

- отчет сельскохозяйственных организаций о прибылях и убытках (Форма №2 по ОКУД);

- при формировании целевых значений показателя «Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе» учитываются данные среднего уровня по области, значения предыдущих периодов, прогнозы развития сельскохозяйственного производства района, разработанные на основе прогнозов производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных организаций.

1

УТВЕРЖДЕНА

приказом департамента

аграрной политики

Воронежской области

                                                                                от 09 февраля 2011 г. №  14

Методика формирования

значений показателя № 21 (выручка от реализации продукции и услуг в

расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственных

организациях) эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов

Единица измерения: рубли.

Разъяснения по показателю: в расчете показателя участвуют сельскохозяйственные организации, ведущие производственную деятельность (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей) на территории муниципального района, предоставляющие в департамент аграрной политики Воронежской области формы отчетности о финансово-экономическом состоянии агропромышленного комплекса.

Расчет показателя:

где:

- выручка от реализации продукции и услуг в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственных организациях;

В – выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей) с учетом выручки от реализации продукции и услуг структурных подразделений агропромышленных компаний (холдингов), расположенных на территории муниципального района;

П – площадь сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственных организациях.

Источник информации:

- по сельскохозяйственным организациям - отчет сельскохозяйственных организаций о прибылях и убытках (Форма № 2 по ОКУД); по структурным подразделениям агропромышленных компаний (холдингов), расположенных на территории муниципального района – информация, предоставленная агропромышленной компанией (холдингом);

- площадь земель сельскохозяйственного назначения по сельскохозяйственным организациям муниципального района по данным Управления Роснедвижимости по Воронежской области (по состоянию на начало года);

- при формировании целевых значений показателя «Выручка от реализации продукции и услуг в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственных организациях» учитываются данные среднего уровня по области, значения предыдущих периодов, прогнозы развития сельскохозяйственного производства района, разработанные на основе прогнозов производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных организаций, индексы производства продукции сельского хозяйства, предусмотренные Соглашением, заключенным между муниципальными районами и администрацией области о реализации мероприятий областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008–2012 годы» и индексы – дефляторы продукции сельского хозяйства.

1

УТВЕРЖДЕНА

приказом департамента

аграрной политики

Воронежской области

                                                                                от 09 февраля 2011 г. №  14

Методика формирования

значений показателя № 22 (внесение минеральных удобрений на 1 га пашни не менее 100 кг действующего вещества за календарный год в

сельскохозяйственных организациях в соответствии с показателями,

предусмотренными дополнительным соглашением по реализации мероприятий ОЦП «Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008-2012 годы») эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов

Единица измерения: кг д.в. на 1 га.

Разъяснения по показателю: в расчете показателя участвуют сельскохозяйственные организации, ведущие деятельность по производству продукции растениеводства на территории муниципальных районов области. В соответствии с соглашением в целях реализации мероприятий ОЦП «Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008-2012 годы», районы предоставляют в департамент аграрной политики Воронежской области формы отчетности о накоплении и внесении минеральных удобрений.

Расчет показателя:

Вм.у. = Ф / Зс,

где:

Вм.у. – внесено минеральных удобрений;

Ф – фактическое выполнение задания по Соглашению;

Зс - задание по Соглашению.

Источники информации:

- оперативная отчетность ФГУ ГЦАС «Воронежский» о накоплении и внесении минеральных удобрений в районах области;

- соглашение между департаментом аграрной политики и муниципальными районами Воронежской области в целях реализации мероприятий ОЦП «Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008-2012 годы».

1

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента

аграрной политики

Воронежской области

                                                                           от 09 февраля 2011 г. №  14

Перечень отделов департамента аграрной политики

Воронежской области, осуществляющих мониторинг региональных

показателей, закрепленных за департаментом

1. Отдел развития сельских территорий департамента аграрной политики Воронежской области (Труфанов) - показатель № 16 (количество объектов розничной торговли, организованных сельхозтоваропроизводителями для реализации собственной продукции).

2. Отдел развития животноводства департамента аграрной политики Воронежской области (Лахов) - показатель № 18 (численность условного поголовья всех видов сельскохозяйственных животных и птицы на 100 га сельхозугодий в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах); показатель № 19 (объем производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах в физических единицах – в части отрасли животноводства).

3. Отдел развития растениеводства департамента аграрной политики Воронежской области (Харьковский) - показатель № 19 (объем производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах в физических единицах – в части отрасли растениеводства), показатель № 22 (внесение минеральных удобрений на 1 га пашни не менее 100 кг действующего вещества за календарный год в сельскохозяйственных организациях в соответствии с показателями, предусмотренными дополнительным соглашением по реализации мероприятий ОЦП «Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008-2012 годы»).

4. Отдел территориального и инвестиционного планирования департамента аграрной политики Воронежской области (Агеев) - показатель № 20 (доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе), показатель № 21 (выручка от реализации продукции и услуг в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственных организациях).