ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ



Automatically generated PDF from existing images.

Утратил силу приказом министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области от 19.02.2019 № 12

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 09.03.2016 № 21

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ

(в редакции приказ министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области от 03.06.2016 № 57)

В соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373, постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009              №              977

«Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2015 № 132 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и контроля за их реализацией», указом Губернатора Оренбургской области от 08.05.2009 N° 88-ук «Об утверждении положения о министерстве экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области», приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.

2. Признать              приказ министерства от 16.09.2014 № 74 «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики» утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить

на заместителя министра — начальника управления промышленности,

энергетики и транспорта министерства экономического развития,

промышленной политики и торговли Оренбургской области Липаткина СИ.

4.
Приказ вступает в силу после его размещения на официальном сайте министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.

Приложение к приказу министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области от 09.03.2016 №21

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики (далее - регламент, государственная функция) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по обеспечению исполнения государственной функции.

Наименование государственной функции

2. Государственная функция по осуществлению контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.

Наименование органа исполнительной власти Оренбургской области, исполняющего государственную функцию и его взаимодействие с иными

органами и организациями

3. Исполнение государственной функции осуществляет Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области на безвозмездной основе (далее - министерство).

При исполнении государственной функции министерство взаимодействует с Департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов (далее - департамент), заинтересованными органами государственной власти и организациями.

4. В целях исполнения государственной функции министерство вправе создавать межведомственные комиссии, в состав которых могут быть включены представители заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Оренбургской области и организаций. Состав комиссий утверждается министерством. (Изменения: приказ министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области от 03.06.2016 № 57 НГР RU56000201600437)

5.

Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции

6. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-Ф3 ”06 электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. I), ст. 37; 2006, № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29 (ч. I), ст. 3418; № 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 11, ст. 1175; № 31, ст. 4156, ст. 4157, ст. 4758, ст. 4160; 2011, №

1, ст. 13; №11, ст. 1502; № 23, ст. 3263; № 30 (ч. I), ст. 4590, ст. 4596; № 50, ст. 7336, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст. 2060; 09.11.2015, № 45, ст. 6206);

Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства РФ, 16.02.2009, № 7, ст. 776);

постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 49 (ч. II), ст. 5978; 2010, № 28, ст. 3702; 2012, № 4, ст. 504; № 14, ст. 1635); (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2015 № 132 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и контроля за их реализацией» (Собрание законодательства РФ, 23.02.2015, № 8, ст. 1175);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» от 16 мая 2011 г. № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903);

приказом Министерства энергетики Российской Федерации от

26.09.2011 № 418 "Об утверждении формы акта о результатах проверки хода реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13.10. 2011 г., регистрационный № 22046) (далее - приказ Минэнерго России от

26.09.2011 №418);

постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (опубликовано в газете "Оренбуржье", 26.01.2012, №13, на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.09.2015, в газете [1] Оренбуржье", 01.10.2015 № 120);

указом Губернатора Оренбургской области от 08.05.2009 № 88-ук «Об утверждении положения о министерстве экономического развития» (опубликовано в газете «Оренбуржье", № 75, 21.05.2009, на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.06.2015, в газете "Оренбуржье", № 77, 25.06.2015).

Предмет государственного контроля

7. Предметом контроля при исполнении государственной функции является исполнение инвестиционных программ субъектами электроэнергетики, осуществляющими свою деятельность на территории Оренбургской области.

8. Государственная функция осуществляется в отношении субъектов электроэнергетики при условии, если они удовлетворяют одному из следующих критериев:

а)              наличие доли Оренбургской области в уставном капитале субъекта электроэнергетики составляет не менее 50 процентов плюс одна голосующая акция;

б)              субъект электроэнергетики предусматривает финансирование инвестиционной программы с использованием инвестиционных ресурсов, учитываемых при установлении цен (тарифов) в электроэнергетике, государственное регулирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов);

в)              субъект электроэнергетики, в уставном капитале которого участвует Оренбургская область, предусматривает в инвестиционной программе строительство генерирующего объекта установленной мощностью 25 МВт и выше и (или) реконструкцию (модернизацию, техническое перевооружение) генерирующего объекта с увеличением установленной мощности на 25 МВт и выше.

9. От имени субъекта электроэнергетики (заинтересованного лица) выступает его руководитель или уполномоченное им лицо.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля

10. При осуществлении государственного контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики должностные лица министерства вправе:

получать в установленные сроки от субъектов электроэнергетики копии утвержденных инвестиционных программ и графики их реализации с указанием этапов строительства объектов электроэнергетики;

получать в установленные сроки от субъектов электроэнергетики отчеты о выполнении инвестиционных программ по формам, утвержденным Минэнерго России.

10. При осуществлении государственного контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики должностные лица министерства обязаны:

уведомлять субъект электроэнергетики о проведении плановой или внеплановой проверки в установленные сроки;

составлять и направлять субъекту' электроэнергетики акт о результатах проверки в установленные сроки.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по реализации государственной функции

11. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю за реализацией инвестиционных программ, вправе:

получать от министерства информацию, относящуюся к предмету проверки;

получать акт о результатах проверки в установленные сроки.

12. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю за реализацией инвестиционных программ, обязаны:

представлять в министерство в установленные сроки копии утвержденных инвестиционных программ, графики их реализации по формам, утвержденным приказом Минэнерго России от 24.03.2010 № 114 и (или) иных приказов, действующих в данной сфере деятельности;

представлять в министерство отчеты о выполнении инвестиционных программ по формам, утвержденным Минэнерго России;

предоставить лицам, проводящим проверку, возможность ознакомиться с необходимыми документами, а также обеспечить доступ к объект)' для проведения проверки.

Формы осуществления государственной функции

13. Исполнение государственной функции осуществляется в отношении субъектов электроэнергетики путем проведения:

а)              анализа заключений (отчетов) о проведении технологического и ценового аудита отчетов о реализации инвестиционных программ и (или) инвестиционных проектов (при их наличии);

б)              анализа отчетов о реализации инвестиционных программ, в том числе об использовании средств, предусмотренных в качестве источников финансирования инвестиционных программ;

в)              анализа отчетов об осуществленных закупках товаров, работ и услуг для целей реализации инвестиционных проектов;

г)              проведения плановых и внеплановых проверок;

д)              анализа исполнения:

предписаний,              выданных              по результатам проверки реализации

инвестиционных программ;

решений Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики              и (или)              Правительства Оренбургской области,

предусмотренных Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики1';

Описание результата исполнения государственной функции

14. Результатами исполнения государственной функции являются:

а)              акты проверок;

б)              отчет о результатах контроля за исполнением инвестиционных

программ субъектов электроэнергетики, представляемый министерством в Министерство              энергетики              России в порядке, установленном

постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики».

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

15. Информация о месте нахождения и графике работы министерства. Место нахождения и почтовый адрес: 460015, г. Оренбург, Площадь Дом

Советов;

График работы:

понедельник - четверг: с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 13:48), пятница: с 09:00 до 17:00 (перерыв с 13:00 до 13:48), суббота, воскресенье: выходные дни.

Телефон приёмной: (3532) 78-60-19. Факс: (3532) 77-68-24,

Телефоны отдела по развитию электроэнергетики (далее - отдел): 78-60-88, 78-61-03

Адрес официального сайта: в сети Интернет: www.orenecoomy.ru Адрес электронной почты (для справок): office22@gov.orb.ru

16. Информация об исполнении              государственной              функции

представляется следующими способами:

путем размещения на стенде министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

путем размещения на официальном сайте Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;

путем размещения в региональной справочной информационной системе «Портал государственных услуг Оренбургской области».

17. Для получения информации              о процедурах              исполнения

государственной функции заинтересованные лица обращаются в министерство лично, по телефону, в письменном виде (почтовым отправлением или в форме электронного сообщения).

18. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.

Информирование заинтересованных лад организуется путем индивидуального информирования и публичного информирования.

Информирование проводится в устной или письменной форме.

19. Индивидуальное устное информирование осуществляется сотрудником отдела по развитию электроэнергетики при обращении заинтересованных лиц за информацией:

лично;

по телефону.

20. Сотрудники, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.

21. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица сотрудники отдела по развитию электроэнергетики осуществляют не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудники, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

22. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения за подписью заместителя министра - начальника управления промышленности, энергетики и транспорта (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заинтересованного лица).

23. Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

24. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

25. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном сайте министерства.

26. Информационные материалы размещаются на официальном сайте министерства и содержат следующую информацию:

утвержденный и согласованный в установленном порядке график

проведения проверок;

перечень типовых, наиболее часто задаваемых заинтересованными лицами вопросов и ответы на них;

отчеты об исполнении инвестиционных программ, в том числе отчеты об исполнении планов вводов основных средств.

Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственных функций,

взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по реализации государственной функции

27. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

Сроки исполнения государственной функции

28. Общий срок исполнения государственной функции состоит из совокупной продолжительности исполнения административных процедур, связанных с исполнением государственной функции.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

IV.

29. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация представленных субъектами электроэнергетики документов;

анализ заключений (отчетов) о проведении технологического и ценового аудита отчетов о реализации инвестиционных программ и (или) инвестиционных проектов (при их наличии); анализ отчетов о реализации инвестиционных программ, в том числе об использовании средств, предусмотренных в качестве источников финансирования инвестиционных программ; анализ отчетов об осуществленных закупках товаров, работ и услуг для целей реализации инвестиционных проектов;

проведение плановых и внеплановых проверок;

анализ исполнения предписаний, выданных по результатам проверки реализации инвестиционных программ, а также решений Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики и (или) Правительства Оренбургской области, предусмотренных Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики".

подготовка и представление информации в Министерство энергетики Российской Федерации о результатах контроля за исполнением инвестиционных программ за предыдущий год.

Административные процедуры в электронной форме не выполняются.

30. Блок-схема исполнения государственной функции представлена в приложении к настоящему административному регламенту.

Прием и регистрация представленных субъектами электроэнергетики документов

31. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство документов от субъектов электроэнергетики.

Субъекты электроэнергетики (за исключением сетевых организаций),

инвестиционные программы которых утверждает министерство, ежеквартально, не позднее чем через 45 дней после окончания отчетного квартала, направляют с использованием интерактивных форм официального сайта системы в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в министерство отчеты о реализации инвестиционных программ за предыдущий квартал в соответствии с формами, правилами заполнения указанных форм и требованиями к их форматам, утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Сетевые организации, инвестиционные программы которых утверждает министерство, ежеквартально, не позднее чем через 45 дней после окончания отчетного квартала, размещают па официальном сайте системы в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" (далее - стандарты раскрытия информации), отчеты о реализации инвестиционных программ за предыдущий квартал. Такие сетевые организации не позднее рабочего дня, соответствующего дню раскрытия указанной информации, направляют с использованием интерактивных форм официального сайта системы в министерство уведомление, содержащее указание на дату и место размещения на официальном сайте системы (точный электронный адрес) указанной информации.

Субъекты электроэнергетики (за исключением сетевых организаций), инвестиционные программы которых утверждает министерство, ежегодно, до 1 апреля, направляют с использованием интерактивных форм официального сайта системы в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в министерство, а также в органы и организации, участвующие в утверждении соответствующих инвестиционных программ, отчеты о реализации инвестиционных программ за предыдущий год в соответствии с формами, правилами заполнения указанных форм и требованиями к их форматам, утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Сетевые организации, инвестиционные программы которых утверждает министерство, ежегодно, до 1 апреля, размещают на официальном сайте системы в соответствии со стандартами раскрытия информации отчеты о реализации инвестиционных программ за предыдущий год и не позднее рабочего дня, соответствующего дню раскрытия указанной информации, направляют с использованием интерактивных форм официального сайта системы в министерство, а также в органы и организации, участвующие в утверждении соответствующих инвестиционных программ, уведомление, содержащее указание на дату и место размещения на официальном сайте системы (точный электронный адрес) указанной информации. В случае возникновения у оператора федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - оператор) технических, программных неполадок или иных проблем, влекущих невозможность выполнения с использованием официального сайта системы действий (размещения информации, осуществления информационного взаимодействия), предусмотренных настоящим регламентом и (или) стандартами раскрытия информации, органы и организации представляют указанную информацию в министерство на электронных носителях информации в сроки, установленные настоящим регламентом и (или) стандартами раскрытия информации. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в абзаце втором, третьем настоящего пункта, размещают ее на своих официальных сайтах в сети "Интернет". В случае отсутствия возможности осуществления с использованием официального сайта системы информационного взаимодействия, предусмотренного настоящим регламентом, вследствие возникновения у оператора технических, программных неполадок или иных проблем, такое информационное взаимодействие осуществляется путем направления соответствующих уведомлений, документов и сведений в форме электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, получателям, указанным в настоящем регламенте, в сроки, установленные настоящим регламентом.              (Изменения: приказ министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области от 03.06.2016 № 57 НГР RU56000201600437)

Представленные в министерство документы подлежат регистрации специалистом делопроизводства в день поступления с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления с использованием баз данных в системе электронного документооборота и делопроизводства (далее - СЭДД). В случае представления документов по почте регистрация должна быть проведена не позднее рабочего дня, следующего за датой поступления.

32. Специалист делопроизводства направляет документы министру для дачи поручения для их рассмотрения в виде резолюции, содержащей информацию об исполнителе (исполнителях). На документах проставляется дата резолюции и подпись министра.

33. Специалист делопроизводства направляет документы в отдел для исполнения в соответствии с резолюцией министра.

Продолжительность и максимальный срок регистрации представляемых субъектами электроэнергетики документов - один рабочий день.

34. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

35. Критерием принятия решения является поступление в министерство документов субъектов электроэнергетики.

36. Результатом административной процедуры является регистрация представленных документов субъектов электроэнергетики и передача их в отдел для исполнения в соответствии с резолюцией министра.

37. Результат выполнения действия фиксируется в СЭДД.

Анализ заключений (отчетов) о проведении технологического и ценового аудита отчетов о реализации

инвестиционных программ и (или) инвестиционных проектов (при их наличии); анализ отчетов о реализации инвестиционных программ, в том числе об использовании средств, предусмотренных в качестве источников финансирования инвестиционных программ; анализ отчетов об осуществленных закупках товаров, работ и услуг для целей реализации

инвестиционных проектов

38. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов субъектов электроэнергетики с резолюцией министра в отдел.

39. Начальник отдела либо лицо, его замещающее, определяет государственного гражданского служащего отдела, ответственного за исполнение государственной функции (далее - ответственный специалист).

40. Ответственный специалист организует и проводит:              анализ

заключений (отчетов) о проведении технологического и ценового аудита отчетов о реализации инвестиционных программ и (или) инвестиционных проектов (при их наличии); анализ отчетов о реализации инвестиционных программ, в том числе об использовании средств, предусмотренных в качестве источников финансирования инвестиционных программ; анализ отчетов об осуществленных закупках товаров, работ и услуг для целей реализации инвестиционных проектов.

41. Проведение анализа представленных отчетов включает в себя проверку:

соответствия фактических объемов финансирования инвестиционных программ плановым, соответствия фактических сроков реализации проектов, предусмотренных инвестиционными программами, плановым; исполнения планов ввода мощностей.

42. По итогам проведения анализа заключении (отчетов) о проведении

технологического и ценового аудита отчетов о реализации инвестиционных программ и (или) инвестиционных проектов (при их наличии); анализа отчетов о реализации инвестиционных программ, в том числе об использовании средств, предусмотренных в качестве источников финансирования инвестиционных              программ; анализа отчетов об

осуществленных закупках товаров, работ и услуг для целей реализации инвестиционных проектов ответственный специалист ежеквартально и по итогам каждого года реализации инвестиционных программ направляет министру либо лицу, его замещающему, сводный анализ реализации инвестиционных программ в виде справки.

43. Справка должна содержать вывод о соответствии (несоответствии) фактических (отчетных) данных об использовании средств, плановым значениям, в том числе предусмотренным в качестве источников финансирования инвестиционных программ.

44. Продолжительность и              максимальный срок              выполнения

административной процедуры - тридцать дней с даты регистрации

поступивших в министерство отчётов, заключений.

45. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

46. Результатом административной процедуры является составление сводного анализа реализации инвестиционных программ и направление его министру.

47. Результатом фиксации административной процедуры является анализ реализации инвестиционных программ, оформленный на бумажном носителе, подписанный начальником отдела.

Проведение плановых и внеплановых проверок

48. Осуществление контроля при исполнении государственной функции осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок, в ходе которых осуществляется:

контроль за сроками строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения) объектов электроэнергетики;

контроль за формированием стоимости строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения, приобретения) объектов электроэнергетики, в том числе анализ финансирования и освоения капитальных вложений по инвестиционным проектам, проектной документации, первичных учетных документов, исполнительной документации, договорных отношений, порядка ценообразования, закупочной деятельности, осуществляемой субъектом электроэнергетики в целях строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения, приобретения) объектов электроэнергетики;

контроль за фактическим состоянием работ на площадке строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения) объектов электроэнергетики, в том числе анализ разрешительной и правоустанавливающей документации, договоров присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и их синхронизации с проверяемым инвестиционным проектом, выборочная проверка физических объемов, соблюдения требований технических регламентов и готовности объектов к эксплуатации;

контроль за достижением плановых показателей реализации инвестиционной программы;

анализ функционирования органов управления инвестиционными проектами и службы заказчика-застройщика.

49. Основанием для проведения плановой проверки является издание приказа министра о проведении плановой документарной, выездной проверки субъекта электроэнергетики на основании ежегодного плана проведения проверок.

50. Предметом плановой проверки является соблюдение субъектом электроэнергетики в процессе реализации инвестиционных программ обязательных требований законодательства, а также предупреждение, выявление и пресечение нарушений в этой сфере.

51. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого министерством плана проведения проверок (график проверок утверждается ежегодно до 1 декабря).

В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются:

- наименования субъектов электроэнергетики, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата начала и срок проведения каждой плановой проверки;

- перечень органов исполнительной власти и организаций, участвующих в проверке.

52. Для проведения плановой проверки издается приказ министерства.

В приказе о проведении проверки указываются:

- наименование министерства;

- Ф.И.О., должности лиц, уполномоченных на проведение плановой проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование субъекта электроэнергетики, деятельность которого подлежит проверке, местонахождение (местонахождение деятельности);

- цели, задачи, предмет плановой проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения плановой проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения плановой проверки;

- перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

перечень документов, представление которых субъектом электроэнергетики необходимо для достижения целей и задач проведения плановой проверки;

- даты начала и окончания проведения плановой проверки.

53. Продолжительность и максимальный срок подготовки приказа - три рабочих дня.

54. О проведении плановой проверки субъект электроэнергетики уведомляется не позднее чем за семь рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа министерства о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

55. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном пунктами 70-84 настоящего административного регламента.

56. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) изменение субъектом электроэнергетики сроков выполнения работ, предусмотренных ежегодным планом, установление министерством факта недостоверности представленной субъектом электроэнергетики отчетной информации, а также выявление отклонений фактических значений показателей инвестиционного проекта от их плановых значений, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой (в том числе сроков реализации, стоимости, финансирования и (или) освоения капитальных вложений, основных проектных решений и состава основного оборудования).

57. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном пунктами 58 - 76 настоящего административного регламента.

58. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах субъектов электроэнергетики, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований.

59. Организация документарной проверки осуществляется в порядке, установленном 58 - 67 настоящего административного регламента, и проводится по месту нахождения министерства.

60. В ходе проведения документарной проверки должностными лицами министерства в первую очередь рассматриваются документы субъекта электроэнергетики, имеющиеся в распоряжении министерства, акты предыдущих проверок и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого субъекта электроэнергетики государственного контроля.

61. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом электроэнергетики обязательных требований, министерство направляет в адрес субъекта электроэнергетики мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа министерства о проведении документарной проверки.

К документам, подлежащим запросу, относятся:

1) копии контрактов (договоров) на выполнение проектных и строительно-монтажных работ;

2) копии сметных расчетов;

3) копии актов выполненных работ (КС-2);

4) копии справок о стоимости выполненных работ (КС-3);

5) копия акта допуска в эксплуатацию энергоустановки;

6) исполнительные схемы (для линейных объектов);

7) иные документы, подтверждающие затраты, а также фактическое выполнение работ по строительству и реконструкции объектов электросетевого хозяйства, приобретение специализированной техники и иные мероприятия, включенные в инвестиционную программу.

62. При отказе субъекта электроэнергетики представить документацию, необходимую для оценки соблюдения требований законодательства в области реализации инвестиционных программ, об этом делается отметка в акте о результатах проверки.

63. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъект электроэнергетики обязан направить в министерство указанные в запросе документы.

64. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта электроэнергетики.

65. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом электроэнергетики документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления контроля, информация об этом направляется субъекту электроэнергетики с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

66. Субъект электроэнергетики, представляющий в министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

67. Должностное лицо министерства, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные субъектом электроэнергетики пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений, министерство установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица министерства вправе провести выездную проверку.

68. Предметом выездной проверки являются документы, подтверждающие исполнение субъектом электроэнергетики инвестиционной программы, а также объекты, сведения о которых содержатся в документах, представленных субъектом электроэнергетики для проверки.

69. Выездная проверка проводится по месту нахождения субъекта электроэнергетики и (или) месту фактического осуществления его деятельности.

70. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и правдивости сведений, имеющихся в документах субъекта электроэнергетики, находящихся в распоряжении министерства;

оценить соответствие деятельности субъекта электроэнергетики обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

71. Выездная проверка начинается с предъявления должностными лицами министерства служебных удостоверений, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта электроэнергетики с приказом министерства о проведении выездной проверки и с полномочиями ироводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и условиями ее проведения.

72. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъектов электроэнергетики обязаны предоставить должностным лицам министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если проведению выездной проверки не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц министерства и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций к объекту для проведения проверки.

73. По результатам проверки непосредственно после ее завершения должностными лицами министерства составляется акт о результатах проверки (в двух экземплярах), который оформляется в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэнерго России от 26.09.2011 № 418.

74. В случае если для составления указанного акта необходимо получить заключения о результатах проведенных исследований, испытаний, специальных расследований и экспертиз, этот акт составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения исследований, испытаний, специальных расследований и экспертиз.

75. Должностные лица министерства в случае выявления по результатам проверки нарушений выдают предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе с указанием необходимости обращения в орган исполнительной власти, уполномоченный на утверждение инвестиционной программы соответствующего субъекта электроэнергетики, для внесения изменений в инвестиционную программу.

76. Акт о результатах проверки и предписание об устранении выявленных нарушений направляются в течение пяти рабочих дней после их составления субъекту электроэнергетики заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта о результатах проверки, хранящемуся в деле министерства.

77. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

78. Критерием принятия решения является соответствие (несоответствие) деятельности субъектов электроэнергетики требованиям законодательства в области реализации инвестиционных программ.

79. Результатом административной процедуры является составление акта о результатах проверки, выдача предписания, в случае наличия выявленных в ходе проверки нарушений, и направление их субъекту электроэнергетики.

80. Фиксация результата административной процедуры осуществляется путем оформления акта о результатах проверки и предписания об устранении выявленных нарушений (в случае их выявления) на бумажном носителе, подписанного (подписанных) должностным лицом (лицами) министерства.

80.1. Срок проведения плановой (внеплановой) проверки не должен превышать 20 дней.

Анализ исполнения предписаний, выданных по результатам проверки реализации инвестиционных программ, а также решений Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики и (или) Правительства

Оренбургской области, предусмотренных Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. д<о 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики"

81. Основанием для начала административной процедуры является истечение срока, установленного в предписании для устранения нарушений, выявленных в ходе проверки, а также принятие Правительственной комиссией по вопросам развития электроэнергетики и (или) Правительством Оренбургской области решений, предусмотренных Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.

82. Начальник отдела либо лицо, его замещающее, определяет государственного гражданского служащего отдела, ответственного за исполнение государственной функции (далее - ответственный специалист).

83. Ответственный специалист организует и проводит:              анализ

исполнения предписаний, выданных по результатам проверки реализации инвестиционных программ, а также решений Правительственной комиссии по вопросам              развития              электроэнергетики              и (или)              Правительства

Оренбургской области, предусмотренных Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.

84. Проведение анализа включает в себя проверку исполнения

предписаний, выданных по результатам проверки реализации инвестиционных программ, а также решений Правительственной комиссии по вопросам              развития              электроэнергетики              и (или)              Правительства

Оренбургской              области,              предусмотренных              Правилами              утверждения

инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.

85. По итогам проведения анализа ответственный специалист

направляет министру либо лицу, его замещающему, сводный анализ исполнения предписаний, выданных по результатам проверки реализации инвестиционных программ, а также решений Правительственной комиссии по вопросам              развития              электроэнергетики              и (или)              Правительства

Оренбургской              области,              предусмотренных              Правилами              утверждения

инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в виде справки.

86. Справка должна содержать вывод о соответствии (несоответствии)

исполнения предписаний, выданных по результатам проверки реализации инвестиционных программ, а также решений Правительственной комиссии по вопросам              развития              электроэнергетики              и (или)              Правительства

Оренбургской              области,              предусмотренных              Правилами              утверждения

инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.

87. Продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры - тридцать дней с даты истечения сроков, установленных в предписании для устранения нарушений, выявленных в ходе проверки, в решениях Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики и (или) Правительства Оренбургской области, предусмотренных Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.

88. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

89. Результатом административной процедуры является составление сводного анализа о соответствии (несоответствии) исполнения предписаний, выданных по результатам проверки реализации инвестиционных программ, а также решений Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики и (или) Правительства Оренбургской области, предусмотренных Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.

90. Результатом фиксации административной процедуры является оформленный на бумажном носителе анализ, подготовленный в соответствии с пунктом 89, подписанный начальником отдела.

Подготовка и представление информации в Министерство энергетики Российской Федерации о результатах контроля за исполнением инвестиционных программ за предыдущий год

91. Основанием для подготовки информации в Министерство энергетики Российской Федерации о результатах контроля за исполнением инвестиционных программ за предыдущий год (далее - информация) является обязанность министерства по представлению информации в Министерство энергетики Российской Федерации о результатах контроля за исполнением инвестиционных программ за предыдущий год в срок до 1 июня ежегодно.

92. Информация подготавливается ответственным специалистом, исполняющим государственную функцию, по поручению начальника отдела, на основании отчетов субъектов электроэнергетики, актов о результатах проверок, а также иной информации в соответствии с требованиями законодательства, относящейся к результатам контроля за исполнением инвестиционных программ за предыдущий год.

93. Информация оформляется на бумажном носителе вместе с проектом сопроводительного письма, подписывается министром и направляется по почте в Министерство энергетики Российской Федерации.

94. Продолжительность выполнения административной процедуры - семь рабочих дней. Максимальный срок выполнения административной процедуры - до 1 июня года, следующего за отчетным.

95. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данной административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

96. Результатом административной процедуры является направление

информации в Министерство энергетики Российской Федерации.

97. Фиксация результата административной процедуры осуществляется путем регистрации письма с приложением информации в СЭДД.

V. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля

за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

98. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений соответствующими должностными лицами министерства осуществляется на постоянной основе вышестоящими должностными лицами министерства в соответствии с распределением обязанностей.

99. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений министерство может проводить проверки (плановые и внеплановые) по полноте и качеству обеспечения исполнения государственной функции ответственными должностными лицами министерства.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения

государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

100. Для осуществления контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые проверки исполнения государственной функции.

101. Плановые проверки отдела, непосредственно исполняющего государственную функцию, осуществляются министерством на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы, утверждаемых министром.

102. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заинтересованного лица или (и) по решению министра. Срок проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заинтересованного лица не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения в министерстве, включая время на оформление результатов проверки, подготовку и направление информации о проведении проверки заинтересованному лицу. Информация об итогах проведенной проверки направляется заинтересованному лицу в письменной форме по почте, путем вручения уполномоченному представителю, лично под расписку либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении. Способ получения информации о результатах проведения проверки определяется заинтересованным лицом, направившим обращение.

103. Для проведения плановых и внеплановых проверок исполнения государственной функции приказом министра формируется комиссия.

104. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

Ответственность должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

105. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

106. Должностные лица, указанные в настоящем Административном регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

107. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

108. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц министерства, а также принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

109.

VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решении и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

110. Заинтересованные лица, вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции должностными лицами министерства, в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

111. Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностными лицами министерства в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

112. Основания для приостановления рассмотрения жалобы, поданной в установленном настоящим Административным регламентом порядке, не предусмотрены.

113. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, на который должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. (Изменения: приказ министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области от 03.06.2016 № 57 НГР RU56000201600437)

ИЗ. При поступлении в министерство жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов. Заинтересованному лицу, направившему жалобу, в этом случае сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

114. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня ее регистрации сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

115. В случае если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, либо уполномоченный заместитель министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с данным заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу. . (Изменения: приказ министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области от 03.06.2016 № 57 НГР RU56000201600437)

116. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

117. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в министерство в форме электронного документа или в письменной форме (в том числе в ходе личного приема заинтересованного лица или представителя заинтересованного лица).

118. Жалоба должна содержать:

а)              наименование органа, исполняющего государственную функцию, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица министерства (при наличии информации), исполняющего государственную функцию, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б)              фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в)              сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, его должностного лица;

г)              предмет жалобы и доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;

д)              личную подпись заинтересованного лица и дату.

119. Дополнительно в жалобе могут быть указаны обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность и иные сведения, которые заинтересованное лицо считает необходимым сообщить.

120. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

121. Жалоба, поступившая в форме электронного документа, должна содержать:

а)              фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заинтересованного лица или полное наименование организации;

б)              адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

в)              почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Заинтересованное лицо вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Заинтересованное лицо вправе запросить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.

122. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а)              оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;

б)              копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

123. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к ней, заинтересованное лицо в пятидневный срок с момента регистрации жалобы уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

124. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и копий документов, касающихся существа его жалобы, подтверждающих правоту и достоверность фактов, изложенных в ней, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть

направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

125. В случае, если обжалуются действия (бездействие) и решения руководителя министерства, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые заместителем министра, рассматриваются руководителем министерства - министром экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.

Жалобы на действия (бездействие) должностных лиц министерства рассматриваются заместителем министра, курирующим структурное подразделение министерства, ответственное за исполнение государственной функции.

Сроки рассмотрения жалобы

126. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации в министерстве.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

127. Должностное лицо, на которое возложена обязанность рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц министерства, рассматривает жалобу и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

127. Ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заинтересованному лицу в письменной форме и (или), по желанию, в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

128. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а)              наименование органа, исполняющего государственную функцию и рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б)              номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в)              фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г)              основания для принятия решения по жалобе;

д)              принятое по жалобе решение;

е)              в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений;

ж)              сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

129. Жалобы заинтересованного лица, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц министерства, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

130. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ или в форме электронного документа (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.

Приложение к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики

БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

[1]