О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА № 209



1

ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

« 9» июля 2013 года                № 17н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ

ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА № 209

В соответствии с пунктом 24 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2008 года № 2496:

1. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению государственных преференций путем передачи имущества области Департаментом имущественных отношений Вологодской области (далее - Административный регламент), утвержденный приказом Департамента имущественных отношений Вологодской области от 16 декабря 2011 года № 209 (с изменениями), следующие изменения:

1.1. В абзаце пятом пункта 1.3.3 и пункте 2.6.4 после слов «портал Вологодской области» в соответствующих падежах дополнить словами «и официальный сайт Департамента» в соответствующих падежах;

1.2. В абзаце одиннадцатом пункта 1.3.3, абзаце втором пункта 1.3.8 и абзаце втором пункта 2.2.1 слова «в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заменить словами «и официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также»;

1.3. В пункте 1.3.6 цифры и слово «20 марта» заменить цифрами и словом «23 марта»;

1.4. Пункт 2.5.1 изложить в новой редакции:

«2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ;

Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (исполнительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЭ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-Ф3 «О защите конкуренции»;

Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;

Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля                    2013 года № 101 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»;

приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от                       29 марта 2007 года № ММ-3-25/174@ «Об утверждении формы Сведений                            о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год»;

приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации              от 16 декабря 2009 года № 841 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции»;

Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-03;

законом Вологодской области от 17 апреля 1996 года № 73-03 «Об правлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности Вологодской области»;

законом Вологодской области от 5 декабря 2008 года № 1916-03 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Вологодской области»;

постановлением Губернатора области от 26 апреля 2004 года № 118                        «О структуре органов исполнительной государственной власти области»;

постановлением Правительства Вологодской области от 4 августа 2003 года № 736 «О полномочиях органов государственной исполнительной власти области по осуществлению прав собственника имущества государственного предприятия области и казенного предприятия области»;

постановлением Правительства Вологодской области от 27 февраля 2004 года № 198 «О порядке осуществления полномочий собственника имущества государственного предприятия области и казенного предприятия области»;

постановлением Правительства Вологодской области от 20 декабря 2007 года № 1774 «Об утверждении Положения о порядке осуществления полномочий учредителя автономного учреждения»;

постановлением Правительства Вологодской области от 30 июня 2008 года № 1223 «Об утверждении Порядка оценки рыночной и других видов стоимости объектов оценки, принадлежащих на праве собственности Вологодской области»;

постановлением Правительства Вологодской области от 18 апреля 2011 года                  № 398 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области»;

постановлением Правительства Вологодской области от 9 июля 2012 года          № 767 «Об утверждении Положения о государственных информационных системах Реестр государственных услуг (функций) Вологодской области и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области»;

постановлением Правительства Вологодской области от 24 июля 2012 года № 874 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Вологодской области»;

постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2012 года               № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг»;

распоряжением Департамента имущественных отношений Вологодской области от 24 мая 2011 года № 872-р «О порядке определения размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности Вологодской области»;

распоряжением Департамента имущественных отношений Вологодской области от 15 января 2013 года № 1н «Об утверждении Перечня документов, представляемых в Департамент имущественных отношений Вологодской области и необходимых для принятия решения о передаче или согласовании передачи в аренду имущества Вологодской области».

1.5. В пункте 2.6.1. после слов «в Департамент» дополнить словом «заявителем».

1.6. В подпункте 4 пункта 2.6.1.1 исключить абзацы 3 и 4.

1.7. В пункте 2.6.1.2. подпункты 4 и 5 исключить.

1.8. Подпункт 6 пункта 2.6.1.2. считать соответственно подпунктом 4 пункта 2.6.1.2.

1.9. Пункт 2.7.1 изложить в следующей редакции:

«2.7.1. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении Департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления и иных государственных организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными нормативными правовыми актами, относятся:

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее шести месяцев до дня направления обращения;

- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 29 марта 2007 года № ММ-3-25/174@ «Об утверждении формы Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год», с отметкой налогового органа;

- отчет о финансовых результатах (при условии ведения бухгалтерской отчетности) за предыдущий год и при наличии за последний отчетный период с отметкой налогового органа;

1.9. В пункте 2.7.2 слова «документ, указанный» заменить словами «документы, указанные».

1.10. В пункте 3.2.2 слова «приемной Департамента» заменить словами «Департамента, на которого возложена обязанность по осуществлению данных действий»

1.12. Раздел V изложить в следующей редакции:

«V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ

СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а)              нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б)              нарушение срока предоставления государственной услуги;

в)              требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;

г)              отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;

д)              отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

е)              требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

ж)              отказ Департамента, его должностного лица, государственного гражданского служащего Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы в Департаменте.

Жалоба подается в Департамент в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется в приемной Департамента. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Департамента.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а)              оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б)              оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в)              копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие):

должностных лиц Департамента, государственных гражданских служащих области в Департаменте подается в Департамент;

начальника Департамента - в Правительство области.

Жалоба рассматривается в порядке, установленным постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг», должностными лицами, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействия) Департамента, государственных гражданских служащих области в Департаменте при предоставлении государственных услуг, в соответствии с приказом Департамента от 13 февраля 2013 года № 8н.

5.5. Жалоба должна содержать:

а)              наименование Департамента, фамилию, имя, отчество должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б)              фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в)              сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента при предоставлении государственной услуги;

г)              доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. На стадии досудебного обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в течение 5 рабочих дней с даты ее регистрации.

5.7. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Случаи оставления жалобы без ответа:

а)              наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б)              отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иной срок не установлен законодательством.

5.10. Случаи отказа в удовлетворении жалобы:

а)              отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги;

б)              наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

в)              подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г)              наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.11. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть направлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного образа документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы направляются в органы прокуратуры в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения по итогам рассмотрения жалобы».

Начальник Департамента                                                                                                  Л.В. Балаева