ОБ ИСЧИСЛЕНИИ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА МНОГОДЕТНЫХ И МАЛОИМУЩИХ СЕМЕЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИХ ПРАВА НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23 ОКТЯБРЯ 2006 ГОДА № 63-ОЗ «...



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 9 августа 2017 года № 53-101/17-мпр

ОБ ИСЧИСЛЕНИИ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА МНОГОДЕТНЫХ И МАЛОИМУЩИХ СЕМЕЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИХ ПРАВА НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23 ОКТЯБРЯ 2006 ГОДА № 63-ОЗ «О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ»

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 12.07.2018 № 53-210/18-мпр;

приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 31.03.2020 №53-40/20-мпр;

приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 21.05.2020 №53-62/20-мпр)

В соответствии с частью 4(1) статьи 2 Закона Иркутской области от 23 октября 2006 года № 63-оз «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года № 261/40-пп,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) Перечень доходов многодетной и малоимущей семей, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода для определения их права на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Иркутской области от 23 октября 2006 года № 63-оз «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» (прилагается);

2) Состав членов многодетных и малоимущих семей, доходы которых учитываются при исчислении среднедушевого дохода для определения их права на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Иркутской области от 23 октября 2006 года № 63-оз «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» (прилагается);

3) Порядок исчисления среднедушевого дохода многодетных и малоимущих семей для определения их права на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Иркутской области от 23 октября 2006 года № 63-оз «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» (прилагается).

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 22 июля 2017 года.

Министр социального развития,

опеки и попечительства

Иркутской области

В.А.Родионов

Утвержден

приказом министерства социального развития,

опеки и попечительства Иркутской области

от 9 августа 2017 г. № 53-101/17-мпр

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОХОДОВ МНОГОДЕТНЫХ И МАЛОИМУЩИХ СЕМЕЙ, УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА, ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИХ ПРАВА НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23 ОКТЯБРЯ 2006 ГОДА № 63-ОЗ «О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ»

1. К доходам многодетных и малоимущих семей, учитываемым при исчислении среднедушевого дохода, для определения их права на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Иркутской области от 23 октября 2006 года № 63-оз «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» (далее - Закон Иркутской области № 63-оз) относятся:

1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

3) выплаты, производимые за исполнение государственных или общественных обязанностей;

4) выходное пособие, выплачиваемое в соответствии с законодательством, компенсация при выходе в отставку, средний месячный заработок, сохраняемый на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации;

5) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:

а) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), ежемесячная доплата к пенсии, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;

б) ежемесячное пожизненное содержание судей, пребывающих в отставке;

в) стипендии, материальная помощь и другие денежные выплаты, предусмотренные законодательством об образовании;

г) пособие по безработице, стипендия, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, предусмотренные законодательством о занятости населения;

д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам;

е) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях с организациями, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

ж) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

з) иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, Иркутской области, других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, за исключением:

ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по медицинскому заключению медицинской организации их дети до достижения возраста восемнадцати лет нуждаются в постороннем уходе;

ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы;

пособия на погребение;

выплат, предусмотренных Законом Иркутской области № 63-оз;

и) надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанным в настоящем подпункте;

6) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности члену (членам) семьи, к которым относятся:

доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств;

доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);

7) другие доходы семьи, в которые включаются:

денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или пенсию по старости;

вознаграждения по авторским договорам;

доходы от занятий предпринимательской и иной деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организаций;

алименты, получаемые членами семьи;

проценты по банковским вкладам;

денежные эквиваленты полученных членами семьи мер социальной поддержки, установленных органами государственной власти Российской Федерации, Иркутской области, других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;

наследуемые и подаренные денежные средства.

2. К доходам многодетных и малоимущих семей, учитываемым при исчислении среднедушевого дохода для определения права на меры социальной поддержки, установленные Законом Иркутской области № 63-оз, не относятся:

1) государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области в виде денежных выплат и натуральной помощи;

2) адресная материальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Иркутской области;

3) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

4) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, перечисленные за счет федерального и (или) областного бюджета;

5) алименты, выплачиваемые одним из родителей (законных представителей) на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в семье;

6) доходы, полученные единственным законным представителем ребенка (детей) – инвалидом I группы либо нетрудоспособным инвалидом  II группы, а также обоими законными представителями, мачехой, отчимом ребенка (детей) – инвалидами I группы либо нетрудоспособными инвалидами II группы;

(пп.6 п.2 Перечня в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 12.07.2018 № 53-210/18-мпр)

7) доходы, полученные единственным законным представителем, одним из законных представителей, мачехой, отчимом, осуществляющим (осуществляющей) уход за тремя и более детьми, не достигшими возраста восемнадцати лет.

(пп.7 п.2 Перечня дополнен в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 12.07.2018 № 53-210/18-мпр)

8) доходы членов семьи или одиноко проживающего гражданина, признанных на день подачи заявления о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

(пп. 8 п.2 Перечня дополнен в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 21.05.2020 №53-62/20-мпр)

Министр социального развития,

опеки и попечительства

Иркутской области

В.А. Родионов

Утвержден

приказом министерства социального развития,

опеки и попечительства Иркутской области

от 9 августа 2017 г. № 53-101/17-мпр

СОСТАВ

ЧЛЕНОВ МНОГОДЕТНЫХ И МАЛОИМУЩИХ СЕМЕЙ, ДОХОДЫ КОТОРЫХ УЧИТЫВАЮТСЯ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИХ ПРАВА НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23 ОКТЯБРЯ 2006 ГОДА № 63-ОЗ «О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ»

1. В состав многодетных и малоимущих семей, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода для определения их на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Иркутской области от 23 октября 2006 года № 63-оз «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» (далее - Закон Иркутской области № 63-оз), включаются:

1) состоящие в браке родители (законные представители) (в том числе состоящие в браке, но раздельно проживающие) и совместно проживающий (проживающие) с ними несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети), указанные в частях 3, 4 статьи 2 Закона Иркутской области № 63-оз;

2) не состоящие в браке родители, но совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство, и их несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети);

3) одинокий родитель и его несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети);

4) законный представитель, лицо, состоящее с ним в браке, и совместно проживающие с ним (ними) усыновленный (удочеренный) (усыновленные, удочеренные), принятые под опеку (попечительство), переданные на воспитание в приемную семью несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети).

2. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода для определения права на получение компенсации, не включаются:

1) дети, достигшие совершеннолетия, за исключением продолжающих обучение в общеобразовательных организациях и обратившихся за предоставлением меры социальной поддержки, установленной пунктом 4 статьи 4, пунктом 2 статьи 5 Закона Иркутской области 63-оз;

(пп.1 п.2 Состава дополнен в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 31.03.2020 №53-40/20-мпр)

2) дети, приобретшие дееспособность в полном объеме до достижения совершеннолетия;

3) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах либо уклоняющиеся от исполнения родительских обязанностей;

4) дети, в отношении которых отменено усыновление (удочерение), отменено решение о передаче под опеку (попечительство), в приемную семью;

5) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;

6) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;

7) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

8) лица, находящиеся в розыске.

(п.2 Состава дополнен в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 12.07.2018 № 53-210/18-мпр;

п.5 Состава утратил силу в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 12.07.2018 № 53-210/18-мпр)

9) один из родителей, брак с которым расторгнут, совместно зарегистрированный по месту жительства с бывшим(ей) супругом(й).

(пп.9 п.2 Состава дополнен в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 31.03.2020 №53-40/20-мпр)

Министр социального развития,

опеки и попечительства

Иркутской области

В.А. Родионов

Утвержден

приказом министерства социального развития,

опеки и попечительства Иркутской области

от 9 августа 2017 г. № 53-101/17-мпр

ПОРЯДОК

ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА МНОГОДЕТНЫХ И МАЛОИМУЩИХ СЕМЕЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИХ ПРАВА НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23 ОКТЯБРЯ 2006 ГОДА № 63-ОЗ «О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ»

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 2 Закона Иркутской области от 23 октября 2006 года № 63-оз «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» и устанавливает порядок исчисления среднедушевого дохода многодетных и малоимущих семей для определения их права на меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом.

2. Исчисление среднедушевого дохода семьи осуществляется расположенными по месту жительства (месту пребывания) семьи государственными учреждениями Иркутской области, подведомственными министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство) и включенными в перечень, утвержденный приказом министерства.

3. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

4. Среднедушевой доход семей исчисляется путем деления суммы доходов всех членов семьи, полученных ими за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении мер социальной поддержки (далее соответственно - заявление, расчетный период), на шесть и на количество членов семьи на день обращения за предоставлением мер социальной поддержки.

5. При расчете среднедушевого дохода семьи учитывается сумма доходов каждого члена семьи, за исключением доходов единственного родителя (законного представителем) ребенка (детей) - инвалида I группы либо нетрудоспособного инвалида II группы, а также обоих родителей (законных представителей) ребенка (детей) - инвалидов I группы либо нетрудоспособных инвалидов II группы.

6. Доходы, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

7. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы) (далее - плоды и продукция), определяются как стоимость плодов и продукции, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, установленном статьей 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации. В указанные доходы не включаются плоды и продукция, использованные семьей для личного потребления.

9. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах в месяце ее начисления, который приходится на расчетный период.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

10. Доходы от выполнения сезонных, временных и других видов работ по срочным трудовым договорам, доходы от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходы от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

11. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в его доходах исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства, и учитываются в доходах за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

12. Доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

13. Пособие по беременности и родам включается в доход семьи по времени его фактического получения.

14. Исчисление среднедушевого дохода осуществляется на основании:

1) документа, подтверждающего состав семьи;

2) документов, подтверждающих размер доходов каждого члена семьи за шесть последних календарных месяцев, предшествующих подаче заявления.

Министр социального развития,

опеки и попечительства

Иркутской области

В.А. Родионов