Основная информация
| Дата опубликования: | 09 сентября 2009г. |
| Номер документа: | ru70000200900500 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Томская область |
| Принявший орган: | Департамент общего образования Томской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ № 848 от 09.09.2009 г.
В соответствии с п.п.1 п.2 Постановления Администрации Томской области от 1.09.2009г. № 142а «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты в 2009 году в муниципальных общеобразовательных учреждениях, успешно перешедших на новую систему оплаты труда», на основании решения Координационного совета по реализации комплексного проекта модернизации образования в Томской области (протокол № 6 от 23.07.2009)
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить Порядок оценки деятельности муниципальных образовательных систем Томской области согласно приложению.
ОГОУ ТОИПКРО (Купцову А.И.) обеспечить оказание консультационно-методического сопровождения методики комплексной оценки муниципальных образовательных систем по показателям основных результатов и эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области в 2008/2009 учебном году.
Разместить на официальном сайте Департамента общего образования Томской области настоящий приказ.
Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области при подготовке муниципальных правовых актов и муниципальным общеобразовательным учреждениям при подготовке локальных нормативных актов руководствоваться Порядком оценки деятельности муниципальных образовательных систем Томской области, указанным в пункте 1 настоящего приказа.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника по социально-экономическим вопросам Департамента общего образования Величутину Т.М.
Начальник Департамента
Л. Э. Глок
УТВЕРЖДЕН
приказом Департамента
общего образования Томской области
от 09.09.2009 г. № 848
Порядок оценки деятельности муниципальных образовательных систем Томской области
1. Настоящий Порядок оценки деятельности муниципальных образовательных систем Томской области предназначен для установления правил расчета итоговой комплексной оценки качества деятельности муниципальных образований Томской области по показателям основных результатов и эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области в 2008-2009 уч. году за отработку и внедрение различных моделей новой системы оплаты труда (НСОТ), способствующей повышению качества образования и росту заработной платы, в первую очередь основной категории специалистов - педагогических работников
Комплексная оценка деятельности муниципальных образовательных систем Томской области проводится по перечню показателей основных результатов и эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области в 2008/2009 учебном году (далее - показатели) с соответствующим их весовым значением.
Приложение 1
Показатели основных результатов и эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области в 2008/2009 учебном году
№
Наименование показателя
Весовое значение показателя
1 группа: показатели результатов образовательной деятельности по уровню и качеству общеобразовательной подготовки обучающихся и выпускников
1
Интегральный показатель достижения обучающимися уровня требований к освоению минимума содержания образования, превышающих минимальные (по данным регионального мониторинга качества образования)
8 баллов
2
Доля выпускников 9 классов, успешно сдавших математику в новой форме
6 баллов
3
Доля выпускников 9 классов, успешно сдавших русский язык в новой форме
6 баллов
4
Доля выпускников, успешно сдавших ЕГЭ по математике
5 баллов
5
Доля выпускников, успешно сдавших ЕГЭ по русскому языку
5 баллов
6
Отношение среднего балла по муниципалитету к среднему баллу по области (ЕГЭ по математике)
7 баллов
7
Отношение среднего балла по муниципалитету к среднему баллу по области (ЕГЭ по русскому языку)
7 баллов
8
Доля выпускников, получивших золотые и серебряные медали
5 баллов
9
Доля обучающихся, участвовавших во Всероссийских олимпиадах и конкурсах
5,5 баллов
Всего по 1 группе показателей
54,5 баллов
2 группа: показатели условий организации образовательного процесса и уровня эффективности управленческой деятельности
10
Доля педагогических кадров, принявших участие в профессиональных (творческих) конкурсах областного, зонального и федерального уровня
2,5 балла
11
Доля педагогов- победителей конкурсов лучших учителей в рамках ПНПО
3 балла
12
Доля педагогических кадров, имеющих высшую квалификационную категорию
3 балла
13
Удельный вес молодых специалистов
3 балла
14
Динамика изменения доли фонда оплаты труда учителей в общем ФОТ работников общеобразовательных учреждений
5 баллов
15
Динамика изменения средней заработной платы учителей
4 балла
16
Доля школьников, обучающихся в современных условиях (по отношению к среднеобластному показателю)
5 баллов
17
Доля общеобразовательных учреждений, в которых согласно Уставу действует орган самоуправления
2 балла
18
Доля общеобразовательных учреждений, имеющих опубликованный (СМИ, отдельное издание, Интернет) публичный отчет об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности
2 балла
19
Количество обучающихся, приходящихся на одного учителя
3 балла
20
Количество обучающихся, приходящихся на одного работника
3 балла
21
Интегративный показатель выполнения обязательств по комплексному проекту модернизации образования (по отношению к среднеобластному показателю)
10 баллов
Всего по 2 группе показателей
45,5 баллов
Итого
100 баллов
Показатель 21. Интегративный показатель выполнения обязательств по комплексному проекту модернизации образования
№
Наименование показателя
весовое значение показателя
1
Рост номинального значения средней заработной платы учителя за счет введения НСОТ по отношению к уровню 2006 года (по образовательным учреждениям, перешедшим на НСОТ)
2 балла
2
Фактическая доля оплаты труда учителей в общем фонде оплаты труда работников общеобразовательных учреждений в среднем по общеобразовательным учреждениям муниципального образования
2,5 балла
3
Фактическая доля учебных расходов в общем объеме бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений на заработную плату учителей и учебные расходы в среднем по региону
2 балла
4
Доля выпускников общеобразовательных учреждений, успешно сдающих ЕГЭ по трем и более предметам
1,5 балла
5
Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях муниципального образования
2 балла
Итого
10 баллов
3. Оценка деятельности муниципальных образовательных систем Томской области для предоставления объемов иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Томской области (Vi) производится по результатам проведенной комплексной оценки по каждому муниципальному образованию Томской области по показателям, закрепленным в приложении № 1 c учетом численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждений, перешедших на новую систему оплаты труда с 1 сентября 2008 года.
4. Оценка деятельности муниципальных образований Томской области измеряется в баллах отдельно по каждому муниципальному образованию Томской области на основе проводимого ТОИПКРО и РЦРО мониторинга.
Приложение №2
№
показателя
Исходные данные
Ответственный за сбор и предоставление данных
1
Результаты ежегодного (февраль текущего учебного года) регионального тестирования по предметам БУПа. Результаты мониторинга публикуются в образовательном вестнике ДОО ТО
ТОИПКРО
2
Результаты ЕГЭ выпускников ООУ Томской области. (Доступны по окончании государственной (итоговой) аттестации обучающихся)
ТОИПКРО
3
Результаты ЕГЭ выпускников ООУ Томской области. (Доступны по окончании государственной (итоговой) аттестации обучающихся)
ТОИПКРО
4
Результаты ЕГЭ выпускников ООУ Томской области. (Доступны по окончании государственной (итоговой) аттестации обучающихся)
ТОИПКРО
5
Результаты ЕГЭ выпускников ООУ Томской области. (Доступны по окончании государственной (итоговой) аттестации обучающихся)
ТОИПКРО
6
Результаты ЕГЭ выпускников ООУ Томской области. (Доступны по окончании государственной (итоговой) аттестации обучающихся)
ТОИПКРО
7
Результаты ЕГЭ выпускников ООУ Томской области. (Доступны по окончании государственной (итоговой) аттестации обучающихся)
ТОИПКРО
8
Показатель определяется как соотношение количества выпускников, получивших золотые и серебряные медали, к общему количеству выпускников текущего года, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования.
ДОО ТО
9
Количественные данные об участниках Всероссийских олимпиад и конкурсов
ТОИПКРО
РЦРО
10
Количественные данные об участниках профессиональных конкурсов (Доступны по окончании конкурсов)
ТОИПКРО
РЦРО
11
Результаты ПНПО (Доступны по окончании конкурсов на сайте ДОО ТО и др. официальных источниках)
РЦРО
12
Количественные данные по категории педагогических работников
ДОО ТО
13
Количественные данные по молодым специалистам
ДОО ТО
14
Результаты мониторинга КПМО
ДОО ТО
15
Результаты мониторинга КПМО
ДОО ТО
16
Результаты мониторинга КПМО
ДОО ТО
17
Результаты мониторинга КПМО
РЦРО
18
Результаты мониторинга КПМО
РЦРО
19
Результаты мониторинга КПМО
ДОО ТО
20
Результаты мониторинга КПМО
ДОО ТО
21
Интегративный показатель выполнения обязательств по комплексному проекту модернизации образования (по отношению к среднеобластному показателю)
21/1
Результаты мониторинга КПМО (по образовательным учреждениям, перешедшим на НСОТ)
ДОО ТО
21/2
Результаты мониторинга КПМО
ДОО ТО
21/3
Данные по фактическому соотношению фонда оплаты труда и фонда материального обеспечения в объемах субвенций, выделяемых местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ
ДОО ТО
21/4
Результаты ЕГЭ выпускников ООУ Томской области. (Доступны по окончании государственной (итоговой) аттестации обучающихся)
ТОИПКРО
21/5
Данные отчетов по формам государственного статистического наблюдений (ФСН №ОШ-2 за 2008 год)
ДОО ТО
4.1. По каждому из 21 показателя находится минимальное и максимальное значения. Полученный интервал разбивается на n-равных подинтервалов, где n - количество измерений одного показателя.
По каждому из показателей проводится нелинейное ранжирование. Числовые значения каждого муниципального образования по данному показателю сравниваются со значениями интервалов. При попадании значения в соответствующий интервал, численное значение показателя заменяется соответствующим ему рангом (номером интервала).
В зависимости от смыслового значения данного показателя, ранги присваиваются в прямом или обратном порядке. Муниципальному образованию, имеющему по данному показателю наилучший результат, присваивается максимальный ранг, равный
В случае, если числовые показатели двух или более муниципальных образований по данному показателю попадают в один интервал, им присваивается одинаковый ранг.
4.2. Полученные ранги умножаются на соответствующие значения весовых коэффициентов (весовых значений показателя), по каждому из показателей.
4.3. Производится суммирование полученных значений по каждому из муниципальных образований.
4.4. Полученные суммы произведений рангов на весовые коэффициенты сортируются в порядке убывания сумм (т.е. проводится обратное ранжирование по сумме). При этом муниципальное образование, имеющее максимальную сумму занимает 1-е место, муниципальное образование, имеющее минимальную сумму - n-е. В случае, если у двух муниципальных образований сумма одинакова, оба муниципальных образования занимают одинаковое место, при этом следующее место пропускается, и муниципальное образование, имеющее по сумме следующий результат занимает место через 1.
Итоги комплексной оценки муниципальных образовательных систем по показателям основных результатов и эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области в 2008/2009 учебном году приведены в приложении 3 к настоящему приказу.
4.5. Расчет коэффициента итоговой комплексной оценки муниципальных образовательных систем проводится в соответствии Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты в 2009 году в муниципальных общеобразовательных учреждениях, успешно перешедших на новую систему оплаты труда, утвержденным Постановлением Администрации Томской области
5. При распределении средств по муниципальным общеобразовательным учреждениям, полученных муниципальными образованиями на стимулирующие выплаты в 2009 году в муниципальных общеобразовательных учреждениях, успешно перешедших на новую систему оплаты труда с 1 сентября 2008 года, производится оценка деятельности по рейтингу общеобразовательных учреждений по достижению показателей основных результатов и эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области в 2008/2009 учебном году.
Порядок распределения средств иных межбюджетных трансфертов между муниципальными общеобразовательными учреждениями устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты в 2009 году в муниципальных общеобразовательных учреждениях, успешно перешедших на новую систему оплаты труда, утвержденного Постановлением Администрации Томской области и настоящим порядком, в том числе с учетом вида общеобразовательного учреждения: начальная, основная и средняя (полная) школа:
Приложение №4
Вид ООУ
Основные показатели
Дополнительные показатели
Начальная школа
Показатель №1
Доля обучающихся участвующих в олимпиадах, конкурсах и других мероприятиях
Доля обучающихся, охваченных программами
дополнительного образования в школах
Основная школа
Показатели № 1,2,3,9
Доля выпускников 9-х классов,
продолживших обучение в 10-х классах ОУ
Доля обучающихся, охваченных программами
дополнительного образования в школах
Доля обучающихся участвовавших в различных мероприятиях: олимпиадах, конкурсах
Средняя (полная) школа
Показатели №1-21
-
7. При введении дополнительных показателей основных результатов эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области (с учетом особенностей муниципальной образовательной сети и достижения поставленных целей и задач комплексного проекта модернизации образования) к показателям, установленным настоящим Порядком (Приложения №1 и №4), муниципальные образования организовывают их финансовое обеспечение из средств местных бюджетов.
8. На уровне муниципального общеобразовательного учреждения принимаются локальные нормативные акты, регулирующие выплаты стимулирующего характера в соответствии с действующим законодательством.
Порядок использования стимулирующих выплат на уровне муниципального общеобразовательного учреждения предусматривает следующее:
8.1 Виды и периодичность выплат:
Единовременные выплаты, в соответствии с установленной локальными нормативными актами системой оценки результатов качества деятельности работников.
7.1 Категории персонала:
- педагогические работники, непосредственно участвующие в образовательном процессе (не менее 70% от общего объема средств);
- административно-управленческий персонал, прочий педагогический персонал (не более 20% от общего объема средств);
- учебно-вспомогательный персонал (не более 10% от общего объема средств).
8. При установлении стимулирующих выплат муниципальному общеобразовательному учреждению органам местного самоуправления необходимо учесть:
8.1 Положительную динамику основных показателей качества образования за период 2008-2009 учебного года.
8.2 Создание наиболее эффективных моделей НСОТ (качественное изменение структуры фонда оплаты труда по категориям персонала и видам выплат).
8.3 Повышение средней заработной платы (в соответствии со взятыми органами местного самоуправления обязательствами в рамках комплексного проекта модернизации образования).
8.4 Усиление принципов дифференциации распределения стимулирующих выплат.
8.5 Качественные изменения кадрового состава, привлечение молодых высококвалифицированных специалистов
8.6 Повышение эффективности использования бюджетных средств: сокращение избыточной численности работников (в первую очередь обслуживающего персонала) и использование внутренних резервов через новые финансовые механизмы и предоставление самостоятельности муниципальным общеобразовательным учреждениям.
9. Органам местного самоуправления Томской области в установленные Департаментом общего образования Томской области сроки необходимо обеспечить представление отчетов об использовании выделенных средств по установленной форме, а также документов, подтверждающих фактическое осуществление указанных расходов.
Приложение № 3
Итоги комплексной оценки муниципальных образовательных систем по показателям основных результатов и эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области в 2008/2009 учебном году
Муниципальное образование
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Сумма с учетом весов. коэф-та
Итогоранг
Александровский
3
5
5
20
20
18
8
12
1
2
1
2
13
9
5
5
1
20
5
4
1
753,5
16
Асиновский
6
4
5
18
17
5
15
5
3
8
1
3
14
6
4
6
20
19
13
9
20
952,5
11
Бакчарский
11
11
17
18
16
5
12
7
4
14
2
4
15
6
4
8
8
20
4
4
20
1066
8
Верхнекетский
8
12
12
15
11
4
12
7
3
9
5
1
19
9
7
3
20
13
6
4
7
853
14
г.Кедровый
1
8
1
15
12
1
1
5
1
1
1
9
7
14
20
1
20
8
17
6
11
685
18
г.Стрежевой
18
20
20
20
20
20
12
9
20
5
2
1
9
13
1
7
20
17
19
19
10
1403,5
1
г.Томск
13
6
13
15
14
12
19
12
20
8
3
7
18
10
6
3
20
16
20
20
10
1235
5
ЗАТО Северск
14
16
13
20
20
16
20
16
2
8
3
1
8
10
5
3
17
8
12
11
8
1169
6
Зырянский
15
18
20
15
10
11
9
20
1
14
20
1
16
7
7
10
20
20
3
4
7
1148,5
7
Каргасокский
5
8
7
10
1
3
2
4
1
2
1
10
14
6
5
5
20
20
5
4
10
607,5
20
Кожевниковский
9
14
14
18
17
4
8
11
8
4
2
2
9
6
5
7
20
20
1
2
6
881
13
Колпашевский
6
18
15
20
18
17
13
10
1
6
5
1
1
7
6
3
20
16
11
8
12
1060,5
9
Кривошеинский
13
13
13
12
8
7
6
14
2
7
1
4
14
7
4
8
20
9
1
1
7
831,5
14
Молчановский
8
11
18
16
10
19
13
1
1
13
2
20
15
16
6
9
6
5
4
5
8
1024
10
Парабельский
14
10
17
20
20
15
20
6
1
4
3
3
20
9
5
9
20
18
6
4
12
1178,5
6
Первомайский
10
16
17
18
18
17
12
10
1
20
5
5
20
7
6
6
16
1
5
5
9
1099,5
8
Тегульдетский
9
3
8
20
20
8
4
4
1
1
1
6
9
1
4
20
20
12
3
3
4
741
16
Томский
6
8
14
1
1
1
6
8
1
5
3
5
12
7
1
5
19
8
2
5
7
566
20
Чаинский
20
20
19
20
20
9
6
10
1
3
5
4
8
7
6
5
20
4
2
1
15
1104
8
Шегарский
9
1
7
11
6
2
5
9
5
16
3
1
11
13
6
6
20
18
6
3
2
653,5
18
весовые
коэффициенты
8
6
6
5
5
7
7
5
5,5
2,5
3
3
3
5
4
5
2
2
3
3
10
19013
Расчет по распределению средств иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты в 2009 году в муниципальных общеобразовательных учреждениях, успешно перешедших на новую систему оплаты труда
Приложение №4
Муниципалитет
Место
Баллы
кол-во обучающихся в ОУ, перешедших на НСОТ с 1.09.2008
Норматив на одного обучающегося, тыс. руб.
Всего объем иных межбюджетных трансфертов, тыс. руб.
г.Стрежевой
1
1403,5
3117
0,706
2202
г.Томск
2
1235
21577
0,622
13413
Парабельский
3
1178,5
787
0,593
467
ЗАТО Северск
4
1169
3503
0,588
2061
Зырянский
5
1148,5
1272
0,578
735
Чаинский
6
1104
1064
0,556
591
Первомайский
7
1099,5
1585
0,553
877
Бакчарский
8
1066
1202
0,537
645
Колпашевский
9
1060,5
4372
0,534
2334
Молчановский
10
1024
1490
0,515
768
Асиновский
11
952,5
3386
0,479
1623
Кожевниковский
12
881
1468
0,443
651
Верхнекетский
13
853
1439
0,429
618
Кривошеинский
14
831,5
987
0,419
413
Александровский
15
753,5
947
0,379
359
Тегульдетский
16
741
745
0,373
278
г.Кедровый
17
685
455
0,345
157
Шегарский
18
653,5
844
0,329
278
Каргасокский
19
607,5
2101
0,306
642
Томский
20
566
3118
0,285
888
19013
55459
30000
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ № 848 от 09.09.2009 г.
В соответствии с п.п.1 п.2 Постановления Администрации Томской области от 1.09.2009г. № 142а «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты в 2009 году в муниципальных общеобразовательных учреждениях, успешно перешедших на новую систему оплаты труда», на основании решения Координационного совета по реализации комплексного проекта модернизации образования в Томской области (протокол № 6 от 23.07.2009)
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить Порядок оценки деятельности муниципальных образовательных систем Томской области согласно приложению.
ОГОУ ТОИПКРО (Купцову А.И.) обеспечить оказание консультационно-методического сопровождения методики комплексной оценки муниципальных образовательных систем по показателям основных результатов и эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области в 2008/2009 учебном году.
Разместить на официальном сайте Департамента общего образования Томской области настоящий приказ.
Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области при подготовке муниципальных правовых актов и муниципальным общеобразовательным учреждениям при подготовке локальных нормативных актов руководствоваться Порядком оценки деятельности муниципальных образовательных систем Томской области, указанным в пункте 1 настоящего приказа.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника по социально-экономическим вопросам Департамента общего образования Величутину Т.М.
Начальник Департамента
Л. Э. Глок
УТВЕРЖДЕН
приказом Департамента
общего образования Томской области
от 09.09.2009 г. № 848
Порядок оценки деятельности муниципальных образовательных систем Томской области
1. Настоящий Порядок оценки деятельности муниципальных образовательных систем Томской области предназначен для установления правил расчета итоговой комплексной оценки качества деятельности муниципальных образований Томской области по показателям основных результатов и эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области в 2008-2009 уч. году за отработку и внедрение различных моделей новой системы оплаты труда (НСОТ), способствующей повышению качества образования и росту заработной платы, в первую очередь основной категории специалистов - педагогических работников
Комплексная оценка деятельности муниципальных образовательных систем Томской области проводится по перечню показателей основных результатов и эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области в 2008/2009 учебном году (далее - показатели) с соответствующим их весовым значением.
Приложение 1
Показатели основных результатов и эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области в 2008/2009 учебном году
№
Наименование показателя
Весовое значение показателя
1 группа: показатели результатов образовательной деятельности по уровню и качеству общеобразовательной подготовки обучающихся и выпускников
1
Интегральный показатель достижения обучающимися уровня требований к освоению минимума содержания образования, превышающих минимальные (по данным регионального мониторинга качества образования)
8 баллов
2
Доля выпускников 9 классов, успешно сдавших математику в новой форме
6 баллов
3
Доля выпускников 9 классов, успешно сдавших русский язык в новой форме
6 баллов
4
Доля выпускников, успешно сдавших ЕГЭ по математике
5 баллов
5
Доля выпускников, успешно сдавших ЕГЭ по русскому языку
5 баллов
6
Отношение среднего балла по муниципалитету к среднему баллу по области (ЕГЭ по математике)
7 баллов
7
Отношение среднего балла по муниципалитету к среднему баллу по области (ЕГЭ по русскому языку)
7 баллов
8
Доля выпускников, получивших золотые и серебряные медали
5 баллов
9
Доля обучающихся, участвовавших во Всероссийских олимпиадах и конкурсах
5,5 баллов
Всего по 1 группе показателей
54,5 баллов
2 группа: показатели условий организации образовательного процесса и уровня эффективности управленческой деятельности
10
Доля педагогических кадров, принявших участие в профессиональных (творческих) конкурсах областного, зонального и федерального уровня
2,5 балла
11
Доля педагогов- победителей конкурсов лучших учителей в рамках ПНПО
3 балла
12
Доля педагогических кадров, имеющих высшую квалификационную категорию
3 балла
13
Удельный вес молодых специалистов
3 балла
14
Динамика изменения доли фонда оплаты труда учителей в общем ФОТ работников общеобразовательных учреждений
5 баллов
15
Динамика изменения средней заработной платы учителей
4 балла
16
Доля школьников, обучающихся в современных условиях (по отношению к среднеобластному показателю)
5 баллов
17
Доля общеобразовательных учреждений, в которых согласно Уставу действует орган самоуправления
2 балла
18
Доля общеобразовательных учреждений, имеющих опубликованный (СМИ, отдельное издание, Интернет) публичный отчет об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности
2 балла
19
Количество обучающихся, приходящихся на одного учителя
3 балла
20
Количество обучающихся, приходящихся на одного работника
3 балла
21
Интегративный показатель выполнения обязательств по комплексному проекту модернизации образования (по отношению к среднеобластному показателю)
10 баллов
Всего по 2 группе показателей
45,5 баллов
Итого
100 баллов
Показатель 21. Интегративный показатель выполнения обязательств по комплексному проекту модернизации образования
№
Наименование показателя
весовое значение показателя
1
Рост номинального значения средней заработной платы учителя за счет введения НСОТ по отношению к уровню 2006 года (по образовательным учреждениям, перешедшим на НСОТ)
2 балла
2
Фактическая доля оплаты труда учителей в общем фонде оплаты труда работников общеобразовательных учреждений в среднем по общеобразовательным учреждениям муниципального образования
2,5 балла
3
Фактическая доля учебных расходов в общем объеме бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений на заработную плату учителей и учебные расходы в среднем по региону
2 балла
4
Доля выпускников общеобразовательных учреждений, успешно сдающих ЕГЭ по трем и более предметам
1,5 балла
5
Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях муниципального образования
2 балла
Итого
10 баллов
3. Оценка деятельности муниципальных образовательных систем Томской области для предоставления объемов иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Томской области (Vi) производится по результатам проведенной комплексной оценки по каждому муниципальному образованию Томской области по показателям, закрепленным в приложении № 1 c учетом численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждений, перешедших на новую систему оплаты труда с 1 сентября 2008 года.
4. Оценка деятельности муниципальных образований Томской области измеряется в баллах отдельно по каждому муниципальному образованию Томской области на основе проводимого ТОИПКРО и РЦРО мониторинга.
Приложение №2
№
показателя
Исходные данные
Ответственный за сбор и предоставление данных
1
Результаты ежегодного (февраль текущего учебного года) регионального тестирования по предметам БУПа. Результаты мониторинга публикуются в образовательном вестнике ДОО ТО
ТОИПКРО
2
Результаты ЕГЭ выпускников ООУ Томской области. (Доступны по окончании государственной (итоговой) аттестации обучающихся)
ТОИПКРО
3
Результаты ЕГЭ выпускников ООУ Томской области. (Доступны по окончании государственной (итоговой) аттестации обучающихся)
ТОИПКРО
4
Результаты ЕГЭ выпускников ООУ Томской области. (Доступны по окончании государственной (итоговой) аттестации обучающихся)
ТОИПКРО
5
Результаты ЕГЭ выпускников ООУ Томской области. (Доступны по окончании государственной (итоговой) аттестации обучающихся)
ТОИПКРО
6
Результаты ЕГЭ выпускников ООУ Томской области. (Доступны по окончании государственной (итоговой) аттестации обучающихся)
ТОИПКРО
7
Результаты ЕГЭ выпускников ООУ Томской области. (Доступны по окончании государственной (итоговой) аттестации обучающихся)
ТОИПКРО
8
Показатель определяется как соотношение количества выпускников, получивших золотые и серебряные медали, к общему количеству выпускников текущего года, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования.
ДОО ТО
9
Количественные данные об участниках Всероссийских олимпиад и конкурсов
ТОИПКРО
РЦРО
10
Количественные данные об участниках профессиональных конкурсов (Доступны по окончании конкурсов)
ТОИПКРО
РЦРО
11
Результаты ПНПО (Доступны по окончании конкурсов на сайте ДОО ТО и др. официальных источниках)
РЦРО
12
Количественные данные по категории педагогических работников
ДОО ТО
13
Количественные данные по молодым специалистам
ДОО ТО
14
Результаты мониторинга КПМО
ДОО ТО
15
Результаты мониторинга КПМО
ДОО ТО
16
Результаты мониторинга КПМО
ДОО ТО
17
Результаты мониторинга КПМО
РЦРО
18
Результаты мониторинга КПМО
РЦРО
19
Результаты мониторинга КПМО
ДОО ТО
20
Результаты мониторинга КПМО
ДОО ТО
21
Интегративный показатель выполнения обязательств по комплексному проекту модернизации образования (по отношению к среднеобластному показателю)
21/1
Результаты мониторинга КПМО (по образовательным учреждениям, перешедшим на НСОТ)
ДОО ТО
21/2
Результаты мониторинга КПМО
ДОО ТО
21/3
Данные по фактическому соотношению фонда оплаты труда и фонда материального обеспечения в объемах субвенций, выделяемых местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ
ДОО ТО
21/4
Результаты ЕГЭ выпускников ООУ Томской области. (Доступны по окончании государственной (итоговой) аттестации обучающихся)
ТОИПКРО
21/5
Данные отчетов по формам государственного статистического наблюдений (ФСН №ОШ-2 за 2008 год)
ДОО ТО
4.1. По каждому из 21 показателя находится минимальное и максимальное значения. Полученный интервал разбивается на n-равных подинтервалов, где n - количество измерений одного показателя.
По каждому из показателей проводится нелинейное ранжирование. Числовые значения каждого муниципального образования по данному показателю сравниваются со значениями интервалов. При попадании значения в соответствующий интервал, численное значение показателя заменяется соответствующим ему рангом (номером интервала).
В зависимости от смыслового значения данного показателя, ранги присваиваются в прямом или обратном порядке. Муниципальному образованию, имеющему по данному показателю наилучший результат, присваивается максимальный ранг, равный
В случае, если числовые показатели двух или более муниципальных образований по данному показателю попадают в один интервал, им присваивается одинаковый ранг.
4.2. Полученные ранги умножаются на соответствующие значения весовых коэффициентов (весовых значений показателя), по каждому из показателей.
4.3. Производится суммирование полученных значений по каждому из муниципальных образований.
4.4. Полученные суммы произведений рангов на весовые коэффициенты сортируются в порядке убывания сумм (т.е. проводится обратное ранжирование по сумме). При этом муниципальное образование, имеющее максимальную сумму занимает 1-е место, муниципальное образование, имеющее минимальную сумму - n-е. В случае, если у двух муниципальных образований сумма одинакова, оба муниципальных образования занимают одинаковое место, при этом следующее место пропускается, и муниципальное образование, имеющее по сумме следующий результат занимает место через 1.
Итоги комплексной оценки муниципальных образовательных систем по показателям основных результатов и эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области в 2008/2009 учебном году приведены в приложении 3 к настоящему приказу.
4.5. Расчет коэффициента итоговой комплексной оценки муниципальных образовательных систем проводится в соответствии Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты в 2009 году в муниципальных общеобразовательных учреждениях, успешно перешедших на новую систему оплаты труда, утвержденным Постановлением Администрации Томской области
5. При распределении средств по муниципальным общеобразовательным учреждениям, полученных муниципальными образованиями на стимулирующие выплаты в 2009 году в муниципальных общеобразовательных учреждениях, успешно перешедших на новую систему оплаты труда с 1 сентября 2008 года, производится оценка деятельности по рейтингу общеобразовательных учреждений по достижению показателей основных результатов и эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области в 2008/2009 учебном году.
Порядок распределения средств иных межбюджетных трансфертов между муниципальными общеобразовательными учреждениями устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты в 2009 году в муниципальных общеобразовательных учреждениях, успешно перешедших на новую систему оплаты труда, утвержденного Постановлением Администрации Томской области и настоящим порядком, в том числе с учетом вида общеобразовательного учреждения: начальная, основная и средняя (полная) школа:
Приложение №4
Вид ООУ
Основные показатели
Дополнительные показатели
Начальная школа
Показатель №1
Доля обучающихся участвующих в олимпиадах, конкурсах и других мероприятиях
Доля обучающихся, охваченных программами
дополнительного образования в школах
Основная школа
Показатели № 1,2,3,9
Доля выпускников 9-х классов,
продолживших обучение в 10-х классах ОУ
Доля обучающихся, охваченных программами
дополнительного образования в школах
Доля обучающихся участвовавших в различных мероприятиях: олимпиадах, конкурсах
Средняя (полная) школа
Показатели №1-21
-
7. При введении дополнительных показателей основных результатов эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области (с учетом особенностей муниципальной образовательной сети и достижения поставленных целей и задач комплексного проекта модернизации образования) к показателям, установленным настоящим Порядком (Приложения №1 и №4), муниципальные образования организовывают их финансовое обеспечение из средств местных бюджетов.
8. На уровне муниципального общеобразовательного учреждения принимаются локальные нормативные акты, регулирующие выплаты стимулирующего характера в соответствии с действующим законодательством.
Порядок использования стимулирующих выплат на уровне муниципального общеобразовательного учреждения предусматривает следующее:
8.1 Виды и периодичность выплат:
Единовременные выплаты, в соответствии с установленной локальными нормативными актами системой оценки результатов качества деятельности работников.
7.1 Категории персонала:
- педагогические работники, непосредственно участвующие в образовательном процессе (не менее 70% от общего объема средств);
- административно-управленческий персонал, прочий педагогический персонал (не более 20% от общего объема средств);
- учебно-вспомогательный персонал (не более 10% от общего объема средств).
8. При установлении стимулирующих выплат муниципальному общеобразовательному учреждению органам местного самоуправления необходимо учесть:
8.1 Положительную динамику основных показателей качества образования за период 2008-2009 учебного года.
8.2 Создание наиболее эффективных моделей НСОТ (качественное изменение структуры фонда оплаты труда по категориям персонала и видам выплат).
8.3 Повышение средней заработной платы (в соответствии со взятыми органами местного самоуправления обязательствами в рамках комплексного проекта модернизации образования).
8.4 Усиление принципов дифференциации распределения стимулирующих выплат.
8.5 Качественные изменения кадрового состава, привлечение молодых высококвалифицированных специалистов
8.6 Повышение эффективности использования бюджетных средств: сокращение избыточной численности работников (в первую очередь обслуживающего персонала) и использование внутренних резервов через новые финансовые механизмы и предоставление самостоятельности муниципальным общеобразовательным учреждениям.
9. Органам местного самоуправления Томской области в установленные Департаментом общего образования Томской области сроки необходимо обеспечить представление отчетов об использовании выделенных средств по установленной форме, а также документов, подтверждающих фактическое осуществление указанных расходов.
Приложение № 3
Итоги комплексной оценки муниципальных образовательных систем по показателям основных результатов и эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области в 2008/2009 учебном году
Муниципальное образование
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Сумма с учетом весов. коэф-та
Итогоранг
Александровский
3
5
5
20
20
18
8
12
1
2
1
2
13
9
5
5
1
20
5
4
1
753,5
16
Асиновский
6
4
5
18
17
5
15
5
3
8
1
3
14
6
4
6
20
19
13
9
20
952,5
11
Бакчарский
11
11
17
18
16
5
12
7
4
14
2
4
15
6
4
8
8
20
4
4
20
1066
8
Верхнекетский
8
12
12
15
11
4
12
7
3
9
5
1
19
9
7
3
20
13
6
4
7
853
14
г.Кедровый
1
8
1
15
12
1
1
5
1
1
1
9
7
14
20
1
20
8
17
6
11
685
18
г.Стрежевой
18
20
20
20
20
20
12
9
20
5
2
1
9
13
1
7
20
17
19
19
10
1403,5
1
г.Томск
13
6
13
15
14
12
19
12
20
8
3
7
18
10
6
3
20
16
20
20
10
1235
5
ЗАТО Северск
14
16
13
20
20
16
20
16
2
8
3
1
8
10
5
3
17
8
12
11
8
1169
6
Зырянский
15
18
20
15
10
11
9
20
1
14
20
1
16
7
7
10
20
20
3
4
7
1148,5
7
Каргасокский
5
8
7
10
1
3
2
4
1
2
1
10
14
6
5
5
20
20
5
4
10
607,5
20
Кожевниковский
9
14
14
18
17
4
8
11
8
4
2
2
9
6
5
7
20
20
1
2
6
881
13
Колпашевский
6
18
15
20
18
17
13
10
1
6
5
1
1
7
6
3
20
16
11
8
12
1060,5
9
Кривошеинский
13
13
13
12
8
7
6
14
2
7
1
4
14
7
4
8
20
9
1
1
7
831,5
14
Молчановский
8
11
18
16
10
19
13
1
1
13
2
20
15
16
6
9
6
5
4
5
8
1024
10
Парабельский
14
10
17
20
20
15
20
6
1
4
3
3
20
9
5
9
20
18
6
4
12
1178,5
6
Первомайский
10
16
17
18
18
17
12
10
1
20
5
5
20
7
6
6
16
1
5
5
9
1099,5
8
Тегульдетский
9
3
8
20
20
8
4
4
1
1
1
6
9
1
4
20
20
12
3
3
4
741
16
Томский
6
8
14
1
1
1
6
8
1
5
3
5
12
7
1
5
19
8
2
5
7
566
20
Чаинский
20
20
19
20
20
9
6
10
1
3
5
4
8
7
6
5
20
4
2
1
15
1104
8
Шегарский
9
1
7
11
6
2
5
9
5
16
3
1
11
13
6
6
20
18
6
3
2
653,5
18
весовые
коэффициенты
8
6
6
5
5
7
7
5
5,5
2,5
3
3
3
5
4
5
2
2
3
3
10
19013
Расчет по распределению средств иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты в 2009 году в муниципальных общеобразовательных учреждениях, успешно перешедших на новую систему оплаты труда
Приложение №4
Муниципалитет
Место
Баллы
кол-во обучающихся в ОУ, перешедших на НСОТ с 1.09.2008
Норматив на одного обучающегося, тыс. руб.
Всего объем иных межбюджетных трансфертов, тыс. руб.
г.Стрежевой
1
1403,5
3117
0,706
2202
г.Томск
2
1235
21577
0,622
13413
Парабельский
3
1178,5
787
0,593
467
ЗАТО Северск
4
1169
3503
0,588
2061
Зырянский
5
1148,5
1272
0,578
735
Чаинский
6
1104
1064
0,556
591
Первомайский
7
1099,5
1585
0,553
877
Бакчарский
8
1066
1202
0,537
645
Колпашевский
9
1060,5
4372
0,534
2334
Молчановский
10
1024
1490
0,515
768
Асиновский
11
952,5
3386
0,479
1623
Кожевниковский
12
881
1468
0,443
651
Верхнекетский
13
853
1439
0,429
618
Кривошеинский
14
831,5
987
0,419
413
Александровский
15
753,5
947
0,379
359
Тегульдетский
16
741
745
0,373
278
г.Кедровый
17
685
455
0,345
157
Шегарский
18
653,5
844
0,329
278
Каргасокский
19
607,5
2101
0,306
642
Томский
20
566
3118
0,285
888
19013
55459
30000
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения, 080.070.000 Местные бюджеты, 080.070.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
