О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ СЛУЖБЫ СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 28.07.2010 № 149-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ СЛУЖБОЙ СТРОИТЕЛЬНОГ...



СЛУЖБА

СЛУЖБА

СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

П Р И К А З

09.11.2010

г.Красноярск

№ 248-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ СЛУЖБЫ СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 28.07.2010 № 149-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ СЛУЖБОЙ СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

{Утратил силу:

Приказ службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 02.03.2015 № 18-п; НГРRU24000201500206}

{Изменение:

Приказ Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 18.01.2011 № 5-п; НГРRU24000201100024;

Приказ Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 25.09.2013 № 85-п; НГРRU24000201301265}

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положением о службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 10.10.2008 № 128-п, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28. 07.2010 № 149-п «Об утверждении административного регламента исполнения службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» следующие изменения:

в подпункте 1 пункта 1.4 слова «в установленном порядке» заменить словами «в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;»;

в подпункте 4 пункта ] .4 слово «утверждение» заменить словом «выдача», после слов «проектной документации» дополнить словами «утвержденного приказом Службы»;

пункт 1.5 исключить;

в абзаце седьмом пункта 2.2 исключить слова «и другие процессуальные документы по делам об административных правонарушениях»;

пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.3. Основания для отказа и приостановления исполнения государственной функции.

Основанием для отказа в исполнении государственной функции является отсутствие законных оснований для исполнения государственной функции, а именно:

- если в отношении заявленного объекта капитального строительства не предусмотрено осуществление государственного строительного надзора;

- если в отношении заявленного объекта государственный строительный надзор должен осуществляться федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, либо другим специальным надзорным органом;

Отсутствие извещения о начале строительных работ является основанием для отказа в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.

Основанием для приостановления исполнения государственной функции является отсутствие документов, указанных в пункте 3 . 1 раздела 3 настоящего Регламента.

По просьбе заявителя специалист отдела анализа и контроля Службы оказывает необходимые консультационные услуги по разъяснению порядка приема заявления и выдачи Заключения о соответствии.»;

дополнить пунктом 2.6 следующего содержания:

«2.6. Информация о перечне необходимых для исполнения государственной функции документов размещается на официальном сайте Службы с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.krasnadzor.ru.

Указанные в пункте 3.1 настоящего Регламента документы представляются в отдел анализа и контроля Службы в виде надлежащим образом заверенных копий (оригиналы представляются для обозрения).»;

пункт 3.1 дополнить абзацем девятым следующего содержания:

«После повторного поступления в Службу извещения о начале работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства с документами, являющимися обязательным приложением к нему и составляющих полный пакет документов, указанных в абз.2-6 п. 3.1 настоящего Регламента соответствующее извещение подлежит регистрации в день его поступления в Службу.»;

в абзаце пятом пункта 3.3.2 слова «в течение 30 календарных дней» заменить словами «в течение 7 календарных дней.»;

абзац 1 1 пункта 3.3.3 исключить;

подпункт 4 (абзац 5) пункта 3.3.6 исключить;

абзац 22 пункта 3.3.6 после слов «документ направляется по почте в указанном выше порядке.» дополнить абзацами следующего содержания:

«В предписании указываются выявленные нарушения, ссылка на технический регламент (нормы и правила), проектную документацию и иные нормативные правовые акты, требования, которых нарушены, мероприятия (работы) подлежащие исполнению в целях устранения нарушений, и также устанавливается срок устранения нарушений с учетом особенностей объекта капитального строительства.

Проверка исполнения выданного Службой предписания проводится в порядке, предусмотренном пунктом 3.3. настоящего Регламента.»;

дополнить пунктом 3.3.8 следующего содержания:

«3.3.8. При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия), за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, должностное лицо Службы осуществляет полномочия в соответствии и в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.

О совершении административного правонарушения составляется протокол, процедура его составления и выдачи предусмотрена главой 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.»;

пункт 3.4.1 изложить в следующей редакции:

«3.4.1. Итоговая проверка назначается должностным лицом Службы в течение 7 рабочих дней после получения извещения застройщика (заказчика) об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Должностное лицо Службы уведомляет застройщика (заказчика) о проведении итоговой проверки в соответствии с подпунктом 3.3.4 настоящего Регламента»;

пункт 3.5.6.1 исключить;

раздел 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции.

4.1. Формами контроля исполнения государственной функции являются текущий контроль за надлежащим исполнением государственной функции, а также контроль полноты и качества исполнения государственной функции в целом.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами, осуществляется в рамках должностных обязанностей, закрепленных в должностных регламентах:

руководителем Службы - в отношении должностных лиц отделов: надзора за жилищным строительством; санитарно-эпидемиологического надзора и экологического контроля, пожарного надзора, энергонадзора, а также должностных лиц территориальных подразделений посредством осуществления контроля за действиями заместителя руководителя, курирующего осуществление государственного строительного надзора;

заместителем руководителя Службы, курирующего осуществление государственного строительного надзора - в отношении должностных лиц территориальных подразделений Службы, а также должностных лиц отдела надзора за строительством дорог и промышленных объектов;

руководителями структурных подразделений Службы - в отношении должностных лиц соответствующего структурного подразделения.

Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав лиц, осуществляющих строительство, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Службы в рамках исполнения государственной функции.

Персональная ответственность должностных лиц Службы закрепляется должностными регламентами.

Ответственность за соблюдение сроков подготовки (оформления) Заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче такого заключения возлагается на должностных лиц, участвовавших в проведении итоговой проверки выполненных работ на объекте капитального строительства.

4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Службы, ее территориальных подразделений.

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Службы.

При проведении проверки полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами:

проверяется последовательность действий уполномоченных должностных лиц Службы, предусмотренных административными процедурами Регламента;

- проверяется соблюдение требований к оформлению результатов осуществления государственной функции, предусмотренному действующим законодательством и настоящим Регламентом;

- анализируются результаты действий должностного лица.

В случае выявления нарушений прав заявителей, виновные должностные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, материальной, уголовной ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции в отношении руководителя Службы осуществляется органом исполнительной власти, в ведении которого находится Служба.»;

пункт 5.1 после слов «решений» дополнить словами «Службы,»;

пункт 5.3. дополнить абзацами следующего содержания: «Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

Перечень обращений, ответы на которые не даются:

(пункт 1 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 18.01.2011 № 5-п )

- если в письменной жалобе не указаны фамилия лица, направившего ее, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

(абзац 54 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 25.09.2013 № 85-п)

- жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, Служба вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

- если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается;

- если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Службу. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу;

- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса, в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.»;

пункт 5.11 изложить в следующей редакции:

«5.11. Обжалование действий (бездействий) и решений, принятых Службой и ее должностными лицами, осуществляемых в ходе исполнения настоящего Регламента, в судебном порядке осуществляется по правилам гражданского (арбитражного) процессуального законодательства.

Решение Службы об отказе в выдаче Заключения о соответствии может быть обжаловано заявителем в суд в установленном гражданским (арбитражным) процессуальным законодательством порядке.».

2. Опубликовать приказ в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края».

3. Приказ вступает в силу в день, следующий  за днем его официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего приказа/оставляю за собой.

Руководитель службы

А.Е. Пряничников