ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ТРУДА И ЗАНЯТ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ,

ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 09 ноября 2016 года № 449

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ЗАЯВЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

(наименование изложено в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

(в редакции приказов Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 05.10.2017 № 394; от 09.07.2018 г. № 226; от 19.11.2018 № 446; приказов Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214; от 02.09.2019 № 441)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановление Правительства Орловской области от 8 июля 2019 года № 388 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области», постановлением Правительства Орловской области от 10 декабря 2018 года № 509 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области» п р и к а з ы в а ю:

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 02.09.2019 № 441)

1. Утвердить типовой административный регламент предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее – регламент), согласно приложению.

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

2. Признать утратившими силу:

приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от 24 июля 2012 года № 568 «Об утверждении типового административного регламента предоставления казенными учреждениями, подведомственными Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от 7 августа 2013 года № 775 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от 24 июля 2012 года № 568 «Об утверждении типового административного регламента предоставления казенными учреждениями, подведомственными Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от 17 июня 2014 года № 539 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от 24 июля 2012 года № 568 «Об утверждении типового административного регламента предоставления казенными учреждениями, подведомственными Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от 17 сентября 2014 года № 860 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от 24 июля 2012 года № 568 «Об утверждении типового административного регламента предоставления казенными учреждениями, подведомственными Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от 1 июня 2015 года № 144 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от 24 июля 2012 года № 568 «Об утверждении типового административного регламента предоставления казенными учреждениями, подведомственными Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

3. Рекомендовать руководителям казенного учреждения Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла», казенного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» утвердить приказами по учреждениям административные регламенты предоставления государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления финансового планирования, организации предоставления социальных выплат и мер соцподдержки Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области И. Н. Лясковскую.

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

Руководитель Департамента социальной защиты

населения, опеки и попечительства Орловской области

Т. А. Воробьёва

Приложение к приказу Департамента социальной

защиты, опеки и попечительства, труда и занятости

Орловской области от 09.11. 2016 г. № 449

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

I. Общие положения

Предмет регулирования типового административного регламента предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

1. Типовой административный регламент предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее - регламент) определяет порядок предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее – учреждение), государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее – государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги.

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, постоянно проживающим в Орловской области, у которых расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, из числа:

пользователей жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде;

нанимателей жилых помещений по договору найма в частном жилищном фонде;

членов жилищного или жилищно-строительного кооператива;

собственников жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

3. Государственная услуга предоставляется гражданам, указанным в пункте 2 настоящего регламента с учетом постоянно проживающим с ним членов их семей.

В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

Государственная услуга предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и при заключении и (или) выполнения гражданами по погашению задолженности.

Требования к порядку информирования граждан о предоставлении государственной услуги

4. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги лицо, обратившееся за получением государственной услуги (далее – заявитель, получатель) может получить:

непосредственно в казенном упреждении Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла», казенном учреждении «Областной центр социальной защиты населения», в управлении финансового планирования, организации предоставления социальных выплат и мер соцподдержки Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее – Управление);

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: http:// www.gosuslugi.ru (далее – ЕПГУ);

в сети «Интернет» в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http:// www.orel-region.ru (далее – Портал);

в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (многофункциональный центр). (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 09.07.2018 г. № 226)

Место предоставления государственной услуги учреждением: ______________________________________________________.

График работы учреждения:

Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница: __.__ – __.__;

Выходные дни: суббота, воскресенье.

Время перерыва учреждения устанавливается с _____.______ – ____._____.

Нерабочие праздничные и выходные дни устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Справочные телефоны: _________________________________________.

Адрес электронной почты: ______________________________________.

5. Сведения о месте предоставления государственной услуги, графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты учреждения, казенного упреждения Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла», казенного учреждения «Областной центр социальной защиты населения», Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее – Департамент), Управления, информация о предоставлении государственной услуги, текст административного регламента, образец заполнения заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещаются на стендах в помещении по месту предоставления государственной услуги, а также в сети «Интернет» в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http:// www.orel-region.ru, а также на ЕПГУ.

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

В помещениях, предоставляющих государственную услугу, оборудуются информационные стенды. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиванием.

На информационных стендах размещается обязательная информация:

наименование и реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

наименование и реквизиты настоящего регламента;

график приема граждан;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образец оформления заявления о предоставлении государственной услуги;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций (справок);

перечень органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, должностного лица учреждения (далее также – должностные лица, специалисты, специалисты учреждения), многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – организации, осуществляющие функции по предоставлению государственной услуги), или их работников. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 09.07.2018 г. № 226)

Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.

Для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации о предоставлении государственной услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности, информация о предоставлении государственной услуги дублируется в качестве звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

6. Наименование государственной услуги: прием заявлений и организация предоставления субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу

7. Государственную услугу предоставляет казенное учреждение Орловской области _________________________________________________ через отдел (филиал):_______________________________________________.

Описание результата предоставления государственной услуги

8. Результатом предоставления государственной услуги является:

предоставление субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее – также субсидия);

отказ в предоставлении субсидии.

Срок предоставления государственной услуги

9. Срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов учреждением.

В случае подачи заявления и документов в виде электронного документа (пакета документов) срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней со дня, подачи заявителем всех видов документов, предусмотренных пунктом 11 регламента.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

10. Предоставление государственной услуги регулируется:

Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 3 января 2005 года, № 1 (часть 1), ст. 14);

Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации, 28 июля 1997 года, № 30, ст. 3594);

Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 7 апреля 2003 года, № 14, ст. 1257);

Законом Орловской области от 6 мая 2011 года № 1201-ОЗ «О Порядке установления величины прожиточного минимума в Орловской области» («Орловская правда» от 14 мая 2011 года, № 67);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 июля 1996 года, № 31, ст. 3743);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 25 августа 2003 года, № 34, ст. 3374);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.12.2005, № 51 ст. 5547);

постановлением Правительства Орловской области от 27 апреля 2011 года № 124 «О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг, нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи» («Орловская правда» от 29 апреля 2011 года, № 60);

постановлением Правительства Орловской области от 30 марта 2010 года № 89 «Об утверждении Порядка перечисления (выплаты) гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» («Портал Орловской области – публичный информационный центр», http:// www.orel-region.ru, 5 мая 2010 года);

постановлением Правительства Орловской области от 8 июля 2019 года № 388 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области - публичный информационный центр», http://orel-region.ru, 10 июля 2019 года);

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 02.09.2019 № 441)

постановлением Правительства Орловской области от 10 декабря 2018 года № 509 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области - публичный информационный центр», http://orel-region.ru, 11 декабря 2018 года)

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

11. Для получения государственной услуги заявителем (законным представителем заявителя) представляется в учреждение:

заявление о предоставлении субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее – заявление) (приложение 1 к настоящему регламенту) с указанием всех членов семьи и степени родства;

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 446)

копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива);

копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения (для лиц, проходящих военную службу по контракту, зарегистрированных по месту жительства по адресу воинской части, но проживающих ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма);

документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;

документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги (в случае если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства);

копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий;

документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения;

абзац исключен - приказ Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 446

документы, подтверждающие причину выбытия граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с гражданами до их выбытия (в случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда);

документ, подтверждающий правомочие законного представителя на обращение за предоставлением государственной услуги (в случае обращения через законного представителя);

копию документа, содержащего сведения о счете получателя, открытом в кредитной организации.

12. Копии документов, необходимые для получения государственной услуги, представляются при предъявлении оригинала документа или заверенные в установленном порядке.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

13. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, относятся:

копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения);

копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;

копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;

документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства;

копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи (в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье).

(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 446)

Заявитель вправе представить указанные документы в учреждение, предоставляющее государственную услугу, по собственной инициативе.

14. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуги и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги, включенной в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу, работника многофункционального центра, работника организации, осуществляющей функции по предоставлению государственной услуги, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя учреждения, предоставляющего государственную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, осуществляющей функции по предоставлению государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 446)

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

15. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

16. Основанием для приостановления не более чем на один месяц государственной услуги является не представление заявителем всех или части документов, указанных в пункте 11 настоящего регламента в учреждение по истечении 10 дней со дня получения заявления или документов в виде электронного документа (пакета документов).

В данном случае, днем подачи заявления считается день, когда заявителем представлены все документы, указанные в пункте 11 настоящего регламента.

17. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

заявитель не относится к кругу лиц, указанному в пунктах 2, 3 настоящего регламента;

документы, предусмотренные пунктом 11 настоящего регламента, представлены не в полном объеме;

выявление факта представления заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений;

если рассчитанный размер субсидии меньше или равен нулю;

истечение месячного срока предоставления документов в соответствии с пунктом 16 настоящего регламента.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

18. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

19. Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

20. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

21. Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, для получения консультации – 15 минут на одного заявителя.

Продолжительность ожидания при выдаче документов не должно превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

22. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет прием и регистрацию заявления и документов в течение 20 минут в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству, с момента поступления документов.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

23. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей в учреждение.

При строительстве новых зданий вход в помещение учреждения оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла–коляски.

Центральный вход в здание учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей:

наименование;

место нахождения;

режим работы;

номер телефона справочной службы учреждения;

фасад здания оформляется осветительными приборами.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

24. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (далее – помещения, места ожидания, места предоставления государственной услуги, места информирования).

Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Помещения включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим, противопожарным правилам и нормативам.

Места предоставления государственной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

В период с октября по май в местах предоставления работает гардероб, либо размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

25. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для обеспечения возможности оформления документов.

Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе, инвалидам – колясочникам.

26. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или), скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.

На столах (стойках) для письма обеспечивается возможность заполнения документов: выкладываются листы чистой бумаги, образцы заполнения документов, бланки заявлений, канцелярские принадлежности.

27. В учреждении организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

времени перерыва на обед.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

28. В учреждении обеспечивается создание инвалидам и другим маломобильным группам населения условий доступности учреждения и государственной услуги в соответствие с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

возможность беспрепятственного входа в учреждение и выхода их него;

возможность самостоятельного передвижения по территории учреждения в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью специалистов учреждения, предоставляющих услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 09.07.2018 г. № 226)

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью специалистов учреждения; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 09.07.2018 г. № 226)

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения;

содействие инвалиду при входе в учреждение и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

надлежащие размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в учреждение, и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

обеспечения допуска в учреждение, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий;

предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в учреждение сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами;

предоставление копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в зонах предоставления государственной услуги;

определение специалистов, предоставляющих государственную услугу, прошедших обучение или инструктирование для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание необходимой инвалидам помощи при предоставлении государственной услуги. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 09.07.2018 г. № 226)

При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечивается:

оборудование на прилегающих к учреждению территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

предоставление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, сроках, порядке и условиях предоставления государственной услуги.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

29. Учреждение, предоставляющее государственную услугу, размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), доступном для всех категорий граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения (состояние здания не является аварийным; обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания; пожарной безопасности, оснащено телефонной связью).

Размещение учреждения должно быть организовано с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Путь от остановок общественного транспорта до учреждения должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

30. Показатели доступности и качества государственных услуг:

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в электронном виде на ЕПГУ;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;

предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги на бесплатной основе;

соответствие государственной услуги, предоставляемой учреждением государственному стандарту.

Показателем качества предоставления государственной услуги является удовлетворение потребности заявителя (имеющего право на предоставление государственной услуги) в получении государственной услуги (100%).

Показатель оценки качества предоставления государственной услуги определяется в процентном соотношении количества оказанных государственных услуг к численности граждан, получающих государственные услуги за отчетный период (Кусл/Кгр х 100%), где:

Кусл. – количество оказанных государственных услуг;

Кгр. – численность граждан, получающих государственные услуги за отчетный период.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

31. Предоставление государственной услуги возможно в многофункциональном центре по принципу «одного окна». (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 09.07.2018 г. № 226)

32. Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр осуществляется после однократного личного обращения заявителя с соответствующим запросом. Взаимодействие с учреждением осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 09.07.2018 г. № 226)

33. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом через ЕПГУ. Взаимодействие с учреждением осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

34. Государственная услуга в электронной форме с использованием ЕПГУ предоставляется в виде:

1) предоставления в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;

2) подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием запроса и документов с использованием ЕПГУ;

3) получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

4) получения заявителем (в том числе через личный кабинет) результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

35. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и документов;

проверка соответствия заявителя установленным условиям, а также комплектности документов, межведомственное взаимодействие с организациями;

принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;

уведомление заявителя о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к настоящему регламенту.

Прием и регистрация заявления и документов

36. Заявление с прилагаемыми документами регистрируется специалистом учреждения в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии (приложение 3 к настоящему регламенту) в день получения в течение 20 минут с момента их поступления в учреждение.

Факт и дата приема заявления и документов от заявителя подтверждаются отрывным талоном, выдаваемым заявителю специалистом учреждения, а в случае поступления заявления и документов в электронной форме – направлением заявителю уведомления в электронной форме.

Зарегистрированное заявление и прилагаемые документы направляются руководителю учреждения для определения специалиста для рассмотрения поступивших документов в день их регистрации в учреждении.

37. Срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дня со дня регистрации заявления и документов учреждением.

Результатом исполнения административной процедуры является получение документов (копий, сведений из документов), указанных в пункте 13 настоящего регламента.

Проверка соответствия заявителя установленным условиям, а также комплектности документов, межведомственное взаимодействие с организациями

38. Специалист учреждения проверяет соответствие заявителя установленным условиям, комплектность документов.

39. В случае непредставления документов, указанных в пункте 13 настоящего регламента, которые заявитель представляет по собственной инициативе, данные документы запрашивается специалистом учреждения путем направления межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, в течении 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов учреждением.

40. Специалист учреждения готовит проект решения о предоставлении субсидии, в случае отсутствия основания для отказа в предоставлении государственной услуги указанных в пункте 17 настоящего регламента.

41. Специалист учреждения готовит проект решения об отказе в предоставлении субсидии при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 17 настоящего регламента.

42. Проект решения о предоставлении субсидии или проект решения об отказе в предоставлении субсидии направляется специалистом руководителю учреждения.

Срок выполнения административной процедуры составляет 8 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в учреждении.

Принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии

43. На основании результатов проверки соответствия заявителя установленным условиям, а также комплектности документов руководитель учреждения принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления руководителю учреждения проекта решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Уведомление заявителя о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии

44. В случае принятие решения о предоставлении субсидии в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения заявителю почтовым отправлением или по электронной почте направляется письменное уведомление о предоставлении субсидии (приложение 4 к настоящему регламенту).

45. В случае принятие решения об отказе в предоставлении субсидии в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения заявителю почтовым отправлением или по электронной почте направляется уведомление об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причин и оснований отказа в предоставлении субсидии (приложение 5 к настоящему регламенту) и одновременным возвращением всех представленных заявителем документов.

IV. Формы контроля за исполнением настоящего регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами учреждения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

46. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента осуществляется руководителем учреждения.

Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем учреждения контрольных мероприятий по соблюдению регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

47. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:

проведения проверок;

рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц учреждения, ответственных за предоставление государственной услуги.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы учреждения.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц учреждения, ответственных за предоставление государственной услуги.

Ответственность должностных лиц учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

48. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего регламента, виновные должностные лица учреждения несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность специалистов учреждения закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

49. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности учреждения при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, или их работников (наименование в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 09.07.2018 г. № 226)

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

50. Заявитель имеет право на обжалование решения и действия (бездействие) учреждения, руководителя учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, их работников в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в учреждение, многофункциональный центр, либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее – учредитель многофункционального центра), а также в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственной услуги.

Жалобы на решения и действия (бездействие) должного лица учреждения подаются руководителю учреждения.

Жалобы на решения и действия (бездействие) учреждения, руководителя учреждения подаются в Департамент.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра.

Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Орловской области.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, подаются руководителям этих организаций. (пункт 50 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 09.07.2018 г. № 226)

51. Жалоба на решения и действия (бездействие) учреждения, руководителя учреждения, должностного лица учреждения может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Департамента, учреждения, с использованием государственной специализированной системы «Портал Орловской области – публичный информационный центр», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, ЕПГУ либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, ЕПГУ либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. (пункт 51 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 09.07.2018 г. № 226)

52. Жалоба должна содержать:

1) наименование учреждения, руководителя учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, руководителя многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, руководителя учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, руководителя учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. (пункт 52 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 09.07.2018 г. № 226)

Предмет (досудебного) внесудебного обжалования

53 Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе являются: (В редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 05.10.2017 № 394)

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 446)

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области для предоставления государственной услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Орловской области и иными нормативными правовыми актами Орловской области; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 09.07.2018 г. № 226)

6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

7) отказ учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений; (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 09.07.2018 г. № 226)

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

(пункт 8 дополнен в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 09.07.2018 г. № 226)

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Орловской области и иными нормативными правовыми актами Орловской области.

(пункт 9 дополнен в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 09.07.2018 г. № 226)

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 14 настоящего регламента.

(пункт введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 446)

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

54. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

55. Ответ на жалобу не дается в случаях и порядке, установленных статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 09.07.2018 г. № 226)

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

56. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным пунктом 53 настоящего регламента.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

57. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

58. Учреждение по письменному запросу заявителя должен предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 53 настоящего регламента.

Сроки рассмотрения жалобы

59. Жалоба, поступившая в учреждение либо Департамент, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации осуществляющие, функции по предоставлению государственной услуги, подлежит рассмотрению, в течение 15рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, многофункционального центра, организаций, осуществляющих, функции по предоставлению государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. (в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 09.07.2018 г. № 226)

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

60. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается. (пункт 60 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 09.07.2018 г. № 226)

61. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в настоящем пункте, дается информация о действиях, осуществляемых учреждением, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром либо организацией, осуществляющей функции по предоставлению государственной услуги, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 446)

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в настоящем пункте, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 446)

62. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1 к типовому административному

регламенту предоставления казенными учреждениями

Орловской области, подведомственными Департаменту

социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости

Орловской области, государственной услуги по приему

заявлений и организации предоставления субсидий

на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

(обозначение в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

Заявление о предоставлении субсидий на оплату жилых

помещений и коммунальных услуг

в отдел КУ ОО «Управление социальной защиты населения г. Орла»,

в филиал КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения»,

по__________________________________________________________району

Я, ________________________________________________________________

(Ф. И. О. заявителя)

__________________________________________________________________

(населенный пункт, улица, дом, квартира)

__________________________________________________________________

(телефон домашний, рабочий)

__________________________________________________________________.

(серия и номер паспорта, когда и кем выдан)

Прошу предоставить субсидию на оплату жилых помещений и коммунальных услуг мне и членам моей семьи, зарегистрированным по месту жительства в жилом помещении по адресу:

___________________________________________________________________:

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Степень родства

Серия и № паспорта, кем и когда выдан

Наличие мер социальной поддержки, компенсаций по оплате ЖКУ

заявитель

Прошу произвести выплату субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг:

с доставкой на дом ___________________________________________________;

в кредитную организацию _____________________________________________;

на счет №___________________________________________________________.

К заявлению прилагаю документы и копии документов в количестве: ____.

Я даю свое согласие на обработку в установленном порядке отделом КУ ОО «Управление социальной защиты населения г. Орла», филиалом КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» моих персональных данных в целях предоставления субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Предупрежден (предупреждена) об ответственности за представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Обязуюсь в месячный срок известить учреждение социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Дата обращения ___________20__г. _______________________________

                                                                                                                              (подпись заявителя)

Дата регистрации _________20__ г. № регистрации ____ _____________

(подпись специалиста)

________________________________________________________________________________

Отрывной талон

к заявлению о предоставлении субсидий на оплату жилых

помещений и коммунальных услуг

Заявление о предоставлении субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг принято __ ________ 20__ г. _______________.

(число, месяц, год) (подпись специалиста)

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг принимается в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг со всеми необходимыми документами. По всем вопросам, связанным с предоставлении субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, Вы можете обратиться в отдел КУ ОО «Управление социальной защиты населения г. Орла», филиал КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» по ___________________ району либо по телефону _________.

Приложение 2 к типовому административному

регламенту предоставления казенными учреждениями

Орловской области, подведомственными Департаменту

социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости

Орловской области, государственной услуги по приему

заявлений и организации предоставления субсидий

на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

(обозначение в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

Блок-схема предоставления государственной услуги

данет

Приложение 3 к типовому административному

регламенту предоставления казенными учреждениями

Орловской области, подведомственными Департаменту

социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости

Орловской области, государственной услуги по приему

заявлений и организации предоставления субсидий

на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

(обозначение в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

Журнал регистрации

заявлений о предоставлении субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

№

п/п

Фамилия, имя,

отчество заявителя

Адрес

места

жительства заявителя

Дата

поступления заявления

Количество принятых

документов, включая

заявление

№

личного дела

получателя

Размер предоставляемой субсидии

Период предоставления

Подпись специалиста

Приложение 4 к типовому административному

регламенту предоставления казенными учреждениями

Орловской области, подведомственными Департаменту

социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости

Орловской области, государственной услуги по приему

заявлений и организации предоставления субсидий

на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

(обозначение в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

Кому:______________________________

( Ф.И.О. получателя)

_______________________________________________

Место жительства: ___________________________________

(индекс, улица, дом, квартира)

___________________________________

(населенный пункт, район, область)

Уведомление о предоставлении субсидии на оплату жилых

помещений и коммунальных услуг

Уважаемый (ая) ______________________________________!

Отдел КУ ОО «Управление социальной защиты населения г. Орла» по __________________________ району

Филиал КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» по __________________________ району

сообщает Вам о предоставлении субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг по __________________________________________

(наименование государственной услуги)

________________________________________________________________

(наименование НПА, регулирующего предоставление государственной услуги)

с ___ __________ 20_____ г. по __ ________ 20 ____ г.

Начальник отдела /

(Заведующий филиалом)

печать

_________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Специалист___________________ Контактный телефон ________________

(подпись, расшифровка подписи)

Приложение 5 к типовому административному

регламенту предоставления казенными учреждениями

Орловской области, подведомственными Департаменту

социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости

Орловской области, государственной услуги по приему

заявлений и организации предоставления субсидий

на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

(обозначение в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

Кому:______________________________

( Ф.И.О. получателя)

_______________________________________________

Место жительства: ___________________________________

(индекс, улица, дом, квартира)

___________________________________

(населенный пункт, район, область)

Уведомление об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

Уважаемый (ая) ______________________________________!

Отдел КУ ОО «Управление социальной защиты населения г. Орла» по __________________________ району

Филиал КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» по __________________________ району

сообщает Вам об отказе в предоставлении в субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг _________________________________________

(наименование государственной услуги)

________________________________________________________________

(наименование НПА, регулирующего предоставление государственной услуги)

в связи с _____________________________________________________.

(указывается причина отказа)

Начальник отдела /

(Заведующий филиалом)

печать

_________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Специалист___________________ Контактный телефон ________________

(подпись, расшифровка подписи)