Основная информация
Дата опубликования: | 09 декабря 2010г. |
Номер документа: | RU23000201000595 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Департамент природных ресурсов, охраны окружающей среды и водохозяйственного комплекса Краснодарского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 9 декабря 2010 г. № 191
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ КРАЕВОГО УРОВНЯ
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
(Изменения и дополнения:
Приказ департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337,
Приказ департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 20.01.2012г. № 7 НГР:RU23000201200308,
Приказ департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
Во исполнение Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Закона Краснодарского края от 12 марта 2007 года № 1205-КЗ НГР: ru23000200700060 "Об экологической экспертизе на территории Краснодарского края" и в соответствии с Положением о департаменте природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2009 года № 367 НГР: ru23000200900221, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления департаментом природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня (далее - Административный регламент).
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
2. Начальнику отдела нормирования качества окружающей среды и государственной экологической экспертизы управления природных ресурсов и охраны окружающей среды (Скоркина):
а) организовать проведение государственной экологической экспертизы в соответствии с Административным регламентом, утвержденным настоящим приказом;
б) разместить информацию по предоставлению департаментом государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы на официальном интернет-сайте департамента и опубликовать Административный регламент в средствах массовой информации.
3. Признать утратившим силу приказ департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 2 апреля 2010 года № 59 "Об утверждении Административного регламента по исполнению департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня".
4. Административный регламент вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. руководителя департамента
Н.В.Захарчук
Приложение
Утвержден
приказом
департамента природных ресурсов
и государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных
ресурсов и государственного экологического
контроля Краснодарского края
от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337,
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ КРАЕВОГО УРОВНЯ
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня (далее - Регламент) определяет последовательность и сроки действий административных процедур при предоставлении департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня в рамках полномочий, определенных Положением о департаменте природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2009 года № 367.
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
1.2. Предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня осуществляется отделом государственной экологической экспертизы и нормирования управления природных ресурсов и охраны окружающей среды департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края (далее - экспертное подразделение).
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337)
1.3. Регламент разработан с целью установления единых правил проведения государственной экологической экспертизы в департаменте и предназначен для использования:
специалистами экспертного подразделения;
экспертами государственной экологической экспертизы;
заказчиками материалов, подлежащих государственной экологической экспертизе;
общественными организациями (объединениями) - при обращении.
1.4. На государственную экологическую экспертизу представляется документация в соответствии с перечнем объектов государственной экологической экспертизы краевого уровня, а именно:
а) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Краснодарского края;
б) проекты целевых программ Краснодарского края, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
в) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти Краснодарского края;
г) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий краевого значения;
д) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе федерального уровня, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края;
е) объект государственной экологической экспертизы краевого уровня, указанный в настоящем пункте и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.
1.5. Заказчиком организации и проведения государственной экологической экспертизы (далее - заказчик) является физическое либо юридическое лицо, планирующее осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду.
При направлении материалов на государственную экологическую экспертизу объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года "Об экологической экспертизе", правами и обязанностями в соответствии со статьями 26 и 27 указанного Федерального закона обладает лицо, являющееся заказчиком в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.6. Условия и сроки предоставления государственной услуги представлены в соответствующих разделах настоящего Регламента. Блок-схема предоставления услуги представлена в приложении № 1.
II. Стандарт предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня
2.1. Наименование государственной услуги
Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня предоставляет департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края (далее - департамент).
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня является выдача заказчику заключения государственной экологической экспертизы или отказ в проведении государственной экологической экспертизы.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных на экспертизу материалов, природных особенностей территории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду и составляет:
для простых объектов государственной экологической экспертизы - до 30 дней;
для объектов государственной экологической экспертизы средней сложности - до 60 дней;
для сложных объектов государственной экологической экспертизы - от 60 до 120 дней.
В процессе проведения государственной экологической экспертизы при необходимости могут быть изменены сроки ее проведения.
Увеличение сроков проведения государственной экологической экспертизы оформляется приказом департамента.
Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать шесть месяцев, а в отношении объектов, указанных в подпункте "д" пункта 1.4. Регламента, трех месяцев.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 698;
Положением о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации, утвержденным приказом Госкомэкологии России от 22 апреля 1998 года № 238;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 679 "Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы";
Законом Краснодарского края от 31 декабря 2003 года № 657-КЗ "Об охране окружающей среды на территории Краснодарского края";
Законом Краснодарского края от 12 марта 2007 года № 1205-КЗ "Об экологической экспертизе на территории Краснодарского края";
Положением о департаменте природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2009 года № 367.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. Материалы по объектам государственной экологической экспертизы, указанным в подпунктах а, б, в, г, е пункта 1.4. Регламента, представляются на государственную экологическую экспертизу в следующем составе:
а) заявление (сопроводительное письмо) заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
б) документация, подлежащая государственной экологической экспертизе с наличием данных по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности и экологическому обоснованию допустимости ее реализации;
в) положительные решения, материалы согласований, разрешения, справки органов надзора и исполнительной власти в зависимости от видов воздействия объектов государственной экологической экспертизы на окружающую среду;
г) результаты общественных слушаний по материалам оценки воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности по сложным объектам экспертизы или сведения об информировании общественности через органы СМИ по объектам государственной экологической экспертизы простой и средней сложности;
д) заключение общественной экологической экспертизы в случае ее проведения.
2.6.2. Материалы по объектам государственной экологической экспертизы, указанным в подпункте "д" пункта 1.4. Регламента, в том числе для повторного рассмотрения, представляются на государственную экологическую экспертизу в следующем составе:
а) заявление (сопроводительное письмо) заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
б) документация, подлежащая государственной экологической экспертизе и содержащая материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию;
в) заключение общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
г) материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
Направление материалов в департамент на проведение государственной экологической экспертизы объектов, указанных в подпункте "д" пункта 1.4. настоящего Регламента, осуществляется органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации, в течение трех дней с даты представления этих материалов в данный орган.
2.6.3. Материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе, представляются в двух экземплярах (на бумажном и электронном носителях), материалы согласований, обсуждений и иные документы - в одном экземпляре (копии).
2.6.4. Департамент имеет право в процессе проведения государственной экологической экспертизы запрашивать у заказчика дополнительную информацию, необходимую для оценки допустимости воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчетов и анализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключения государственной экологической экспертизы.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Заказчику может быть отказано в приеме документов в случае, если состав представленных документов не соответствует описи, указанной в заявлении.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в организации и проведении государственной экологической экспертизы являются:
документация не является объектом государственной экологической экспертизы краевого уровня;
отсутствие документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 дней со дня получения заказчиком уведомления о необходимости оплаты;
непредставление материалов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы, в срок, указанный департаментом в письме о некомплекте материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Финансирование государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет средств заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой департаментом.
Определение стоимости проведения государственной экологической экспертизы осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 679 "Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы", Методикой расчета платы за государственную экологическую экспертизу, утвержденной Приказом Минприроды России от 8 июля 2010 года № 251, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 1 час.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявление об организации и проведении государственной экологической экспертизы и прилагаемые к нему документы, отвечающие требованиям настоящего Регламента, в день поступления в департамент принимаются и регистрируются в канцелярии должностным лицом отдела по обеспечению деятельности департамента.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы: телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, а также справочно-правовыми системами.
Помещения для должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги должны снабжаться табличками с указанием номера кабинета и названием структурного подразделения департамента.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Место нахождения: г. Краснодар, ул. Красная, д. 180.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 350000, г. Краснодар, ул. Красная, д. 180.
Официальный сайт департамента: dprgek.ru.
Адрес электронной почты структурного подразделения: ecoexp@mail.ru.
График приема посетителей структурным подразделением департамента:
понедельник
10.00 - 13.00; 14.00 - 17.30
вторник
10.00 - 13.00; 14.00 - 17.30
среда
10.00 - 13.00; 14.00 - 17.30
четверг
10.00 - 13.00; 14.00 - 17.30
пятница
10.00 - 13.00; 14.00 - 16.30
суббота
выходной день
воскресенье
выходной день.
2.13.2. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
Информация о процедуре предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня размещена на официальном сайте департамента в сети Интернет и содержит следующие сведения:
график (режим) работы, приемные дни, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты экспертного подразделения;
процедуру предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
обязанности заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе;
перечень документов и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня;
последствия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы;
образец сопроводительного письма, необходимого для приема материалов на государственную экологическую экспертизу (приложение № 2);
основания для отказа в организации и проведении государственной экологической экспертизы;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
2.13.3. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня предоставляются по письменным обращениям и по телефону бесплатно.
При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес хозяйствующего субъекта в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
При представлении консультаций по телефону должностные лица департамента обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы хозяйствующего субъекта;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам организации и проведения государственной экологической экспертизы (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень необходимых документов и материалов для организации и проведения государственной экологической экспертизы;
информация о комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу;
место размещения на официальном сайте Департамента справочных материалов по вопросам организации и проведения государственной экологической экспертизы.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы включает следующие административные процедуры:
прием и проверка комплектности материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу;
определение стоимости государственной экологической экспертизы, подготовка сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы;
проведение государственной экологической экспертизы (в случае оплаты счета);
утверждение заключения государственной экологической экспертизы.
3.2. Прием и проверка комплектности материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня, является регистрация письменного обращения (сопроводительного письма) в департаменте с приложением необходимых для проведения государственной экологической экспертизы материалов в соответствии с пунктом 2.6. Регламента.
Сопроводительное письмо к материалам, подлежащим государственной экологической экспертизе, регистрируется в экспертном подразделении, в порядке, установленном для учета объектов государственной экологической экспертизы.
Ответственным за организацию и проведение государственной экологической экспертизы является начальник экспертного подразделения департамента.
3.2.2. Начальник экспертного подразделения из числа штатных сотрудников определяет ответственного исполнителя, которому передаются на исполнение поступившие материалы.
3.2.3. Ответственный исполнитель в семидневный срок со дня регистрации материалов в экспертном подразделении проверяет комплектность поступившей документации в соответствии с настоящим Регламентом.
3.2.4. При представлении документации, не соответствующей требованиям настоящего Регламента, ответственный исполнитель в срок не более семи дней со дня регистрации поступивших материалов направляет заказчику уведомление о некомплектности материалов и сроках их представления (приложение № 3).
Документация, не укомплектованная в течение 30 дней со дня получения уведомления, возвращается заказчику с сопроводительным письмом о возврате материалов (приложение № 4).
3.2.5. При представлении запрошенных документов в установленный срок ответственный исполнитель в срок не более семи дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте "д" пункта 3.1.1 настоящего Регламента, в течение одного дня, со дня регистрации сопроводительного письма направляет заказчику уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы (приложение № 5) в течение 30 дней. К указанному уведомлению прилагаются смета и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы.
3.2.6. Конечным результатом административной процедуры "Прием и проверка комплектности материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу" является направление заказчику уведомления о комплектности материалов и необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы, либо письменного уведомления о возврате материалов в виду некомплекта представленных материалов.
3.3. Определение стоимости государственной экологической экспертизы, подготовка сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы
3.3.1. Финансирование государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторного проведения, осуществляется за счет средств заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном соответствии со сметой.
Стоимость проведения государственной экологической экспертизы определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 679 "Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы".
3.3.2. При соответствии представленных материалов установленным требованиям и наличии полного комплекта документации ответственный исполнитель в семидневный срок со дня регистрации материалов в экспертном подразделении определяет:
сложность объекта государственной экологической экспертизы;
сроки проведения государственной экологической экспертизы;
количество привлекаемых экспертов в состав экспертной комиссии из штатных сотрудников и внештатных экспертов по объекту экспертизы;
стоимость проведения государственной экологической экспертизы;
готовит смету расходов на проведение государственной экологической экспертизы (далее - смета), уведомление заказчику о приеме материалов на экспертизу и о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы материалов в течение 30 дней со дня получения уведомления с приложением счета и сметы.
3.3.3. Ответственный исполнитель готовит смету на проведение государственной экологической экспертизы (приложение № 6) в трех экземплярах (один - для заказчика, один - для отдела бюджетного учета и отчетности, один - для экспертного подразделения), согласовывает ее с начальником экспертного подразделения, начальником отдела бюджетного учета и отчетности и представляет на подпись руководителю департамента.
3.3.4. На основании утвержденной сметы специалист отдела бюджетного учета и отчетности выставляет заказчику счет на оплату государственной экологической экспертизы (далее - счет). Счет (приложение № 7) готовится в трех экземплярах: для заказчика, отдела бюджетного учета и отчетности и экспертного подразделения.
3.3.5. При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения заказчиком счета, государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику с письменным уведомлением о возврате материалов (приложение № 8).
3.3.6. В случае поступления денежных средств за организацию и проведение государственной экологической экспертизы после установленного пунктом 3.3.5 срока денежные средства возвращаются заказчику в течение 20 рабочих дней.
3.3.7. Конечным результатом административной процедуры "Определение стоимости государственной экологической экспертизы, подготовка сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы" является направление заказчику счета за организацию и проведение государственной экологической экспертизы либо письменного уведомления о возврате материалов в виду неоплаты счета.
3.4. Проведение государственной экологической экспертизы
3.4.1. Государственная экологическая экспертиза проводится при условии ее предварительной оплаты заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном объеме и в порядке, установленном настоящим Регламентом.
3.4.2. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 30 дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте "д" пункта 1.4. Регламента, не позднее чем через три дня после ее оплаты (зачисления денежных средств на лицевой счет департамента) и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме.
В течение этого срока ответственный исполнитель:
разрабатывает техническое задание экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы для сложных объектов (приложение № 9);
проводит работу по привлечению внештатных экспертов в соответствии с действующим законодательством;
готовит предложения по назначению руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии;
готовит проекты договоров о возмездном оказании услуг на проведение государственной экологической экспертизы внештатными экспертами (приложение № 10);
готовит проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы (приложение № 11), который подписывается руководителем департамента. Проект приказа вносится начальником экспертного подразделения, согласовывается с заместителем руководителя, курирующим организацию и проведение государственной экологической экспертизы.
Приказ об организации и проведении государственной экологической экспертизы регистрируется в установленном порядке в экспертном подразделении департамента.
3.4.3. Начальник экспертного подразделения утверждает:
техническое задание на проведение государственной экологической экспертизы для сложных объектов;
технические задания руководителю экспертной комиссии, руководителям групп, членам экспертной комиссии.
3.4.4. Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников экспертного подразделения.
В ряде случаев при проведении государственной экологической экспертизы сложных объектов могут быть назначены два ответственных секретаря, один из которых может не являться штатным сотрудником.
3.4.5. Ответственный секретарь и руководитель экспертной комиссии:
определяют персональный состав экспертной комиссии;
из числа утвержденных экспертов формируют при необходимости группы по рассмотрению отдельных вопросов;
подготавливают проект календарного плана работы экспертной комиссии по сложным объектам (приложение № 12);
подготавливают техническое задание руководителям групп и членам экспертной комиссии (приложение № 13).
3.4.6. Число членов экспертной комиссии должно быть нечетным и не менее трех человек.
3.4.7. Проведение государственной экологической экспертизы может быть поручено экспертной комиссии из числа штатных сотрудников департамента при наличии специалистов по рассматриваемым направлениям.
3.4.8. Приказом департамента в состав экспертной комиссии могут, в случае необходимости, дополнительно включаться специалисты по конкретным вопросам рассматриваемого объекта экспертизы. В этом случае заказчику документации, проходящей государственную экологическую экспертизу, выставляется дополнительный счет на ее оплату с приложением дополнительной сметы расходов.
Изменение состава экспертной комиссии оформляется приказом департамента.
3.4.9. После издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы ответственный исполнитель в течение десяти дней подготавливает уведомления органам государственной власти Краснодарского края, органам местного самоуправления, общественным организациям о проведении заседания экспертной комиссии по объекту государственной экологической экспертизы, реализуемому на территории Краснодарского края (только для сложных объектов). Кроме того, в органах СМИ дается сообщение об объектах, по которым проводится государственная экологическая экспертиза (официальный сайт департамента).
3.4.10. После издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы ответственный секретарь подготавливает в трех экземплярах договоры о возмездном оказании услуг на проведение государственной экологической экспертизы с членами экспертной комиссии (включая договор с руководителем экспертной комиссии) в соответствии с установленной формой. После подписания договоров один его экземпляр передается ответственным исполнителем члену экспертной комиссии, второй экземпляр - в отдел бюджетного учета и отчетности, третий хранится в экспертном подразделении.
3.4.11. Срок проведения государственной экологической экспертизы (пункт 2.4. Регламента) определяется сложностью объекта экспертизы, учитывающей экологическую опасность намечаемой деятельности, сложность природных условий, опасность природных процессов и экологической ситуации в районе намечаемой хозяйственной и иной деятельности, особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую природную среду, а также в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.
Базовые критерии по сложности объектов государственной экологической экспертизы представлены в приложении № 14 к настоящему Регламенту.
3.4.12. В процессе проведения государственной экологической экспертизы, при необходимости, могут быть изменены сроки ее проведения. Изменение сроков проведения государственной экологической экспертизы оформляется приказом руководителя департамента. Об изменении сроков информируется заказчик документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, соответствующие органы и общественные организации.
Порядок работы экспертной комиссии
3.4.13. Работа экспертной комиссии государственной экологической экспертизы начинается с проведения организационного заседания, на котором присутствуют члены экспертной комиссии, заказчик документации, подлежащей экологической экспертизе, или его представители, а также, при необходимости, представители других заинтересованных организаций (для сложных объектов). Участникам заседания направляются уведомления о проведении заседания.
3.4.14. На организационном заседании:
ответственный секретарь экспертной комиссии сообщает о приказе на проведение государственной экологической экспертизы;
руководитель экспертной комиссии информирует о порядке проведения государственной экологической экспертизы документации;
представитель заказчика (разработчика) представленной на государственную экологическую экспертизу документации докладывает о характере намечаемой деятельности;
уточняется календарный план работы экспертной комиссии, экспертных групп и экспертов с учетом количества экземпляров представленной документации;
определяются сроки подготовки групповых и индивидуальных экспертных заключений;
определяется срок подготовки проекта заключения экспертной комиссии;
подписываются подготовленные индивидуальные договоры на возмездное оказание работ (услуг) с руководителем экспертной комиссии и всеми членами экспертной комиссии;
передаются членам экспертной комиссии индивидуальные задания, и документация, подлежащая государственной экологической экспертизе.
3.4.15. По результатам заседаний экспертной комиссии оформляется протокол и явочный лист (приложение № 15, № 16).
3.4.16. Члены экспертной комиссии:
изучают материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу;
в случае поступления анализируют заключение общественной экологической экспертизы, аргументированные предложения (по экологическим аспектам экспертируемой деятельности) органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан;
готовят индивидуальные экспертные заключения (приложение № 17).
3.4.17. В процессе проведения государственной экологической экспертизы экспертная комиссия определяет:
соответствие документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности.
3.4.18. При необходимости предусматривается выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии.
3.4.19. В целях разъяснения проектных решений (технологических, технических, организационных и т.п.) ответственный секретарь, руководитель экспертной комиссии и руководители групп могут приглашать представителя заказчика для участия в рабочих заседаниях экспертной комиссии.
3.4.20. Эксперт государственной экологической экспертизы при проведении экспертизы может заявлять департаменту о необходимости представления заказчиком на государственную экологическую экспертизу дополнительных материалов для всесторонней и объективной оценки объектов государственной экологической экспертизы, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчетов и анализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключения государственной экологической экспертизы.
В данном случае ответственный секретарь готовит письмо в адрес заказчика с уведомлением о необходимости представления дополнительных материалов (приложение № 18).
Ответы на вопросы экспертной комиссии и дополнительная документация, поступившая от заказчика и иных заинтересованных сторон, регистрируются в установленном порядке и передаются для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю.
3.4.21. После получения индивидуальных экспертных заключений руководители групп (при их организации) подготавливают проекты групповых заключений, обсуждают их на заседаниях экспертных групп и представляют ответственному секретарю или руководителю экспертной комиссии индивидуальные или групповые заключения.
3.4.22. Руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь анализируют и обобщают заключения экспертов (или групповые заключения), материалы о рассмотрении аргументированных предложений по экологическим аспектам реализации намечаемой деятельности, поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан, в случае их направления заказчику, и готовят проект заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (приложение № 19).
3.4.23. Проект заключения экспертной комиссии по сложным объектам обсуждается на заключительном заседании экспертной комиссии, на которое приглашаются заказчик, разработчики материалов, представители администрации, общественности. Руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения государственной экологической экспертизы. Приглашенные на заключительное заседание экспертной комиссии могут высказать замечания и предложения по проекту сводного заключения.
3.4.24. Принятие решения по заключению государственной экологической экспертизы проводится в присутствии только членов экспертной комиссии.
3.4.25. Положительное заключение государственной экологической экспертизы не должно содержать замечаний. Выводы могут содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенных заказчиком (разработчиком) документации намечаемых решений.
Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:
о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую природную среду;
о возможности реализации объекта экспертизы.
Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы устанавливается приказом департамента.
3.4.26. Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:
а) о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
б) о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
3.4.27. Заключение государственной экологической экспертизы по проектам нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Краснодарского края, должно содержать выводы о соответствии (несоответствии) основных положений указанного проекта нормативно-технического и инструктивно-методического документа в области охраны окружающей среды законодательству Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.
3.4.28. Заключение государственной экологической экспертизы подписывается всеми членами экспертной комиссии в количестве двух экземпляров (один передается заказчику, второй хранится в экспертном подразделении).
3.4.29. При наличии замечаний экспертов по проекту заключения экспертной комиссии проект заключения дорабатывается и подписывается руководителем, ответственным секретарем экспертной комиссии и всеми ее членами.
3.4.30. Заключение экспертной комиссии (группы) не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.
3.4.31. Заключение экспертной комиссии в существующем составе считается принятым, если оно подписано квалифицированным большинством членов комиссии, составляющим не менее двух третей (2/3) ее списочного состава.
3.4.32. В случае несогласия члена экспертной комиссии с выводами заключения, эксперт формулирует особое мнение и оформляет его в виде записки, которая прикладывается к заключению (приложение № 20).
При этом эксперт подписывает заключение экспертной комиссии с отметкой "особое мнение".
3.4.33. В случае неподписания заключения квалифицированным большинством членов комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети (1/3) списочного состава комиссии, руководитель комиссии совместно с начальником экспертного подразделения докладывают руководителю департамента о невозможности принятия комиссией в существующем составе решения по заключению государственной экологической экспертизы, необходимости продления срока ее проведения (но не более шести месяцев со дня ее начала) и дополнительном включении экспертов в состав комиссии.
3.4.34. В случае, если заключение экспертной комиссии не подписано квалифицированным большинством голосов ее списочного состава и после продления срока проведения государственной экологической экспертизы, данная государственная экологическая экспертиза считается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям, предъявляемым к экспертам.
3.4.33. Конечным результатом административной процедуры "Проведение государственной экологической экспертизы" является подготовленное сводное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
3.5. Утверждение заключения государственной экологической экспертизы
3.5.1. Заключение, подписанное квалифицированным большинством членов экспертной комиссии, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы после его утверждения приказом руководителя департамента, где указывается срок действия заключения (для положительного заключения государственной экологической экспертизы).
3.5.2. После подписания заключения экспертной комиссией государственной экологической экспертизы ответственный исполнитель подготавливает проект приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы (приложение № 21).
Проект приказа согласовывается с заместителем руководителя, курирующим организацию и проведение государственной экологической экспертизы.
3.5.3. Приказ об утверждении заключения государственной экологической экспертизы регистрируется в установленном порядке в экспертном подразделении департамента.
3.5.4. Руководитель департамента имеет право не утверждать заключение экспертной комиссии в случаях:
нарушения процедуры проведения экологической экспертизы;
несоответствия выводов заключения замечаниям экспертов.
3.5.5. Акты о приеме работ, выполненных по договору о возмездном оказании услуг на проведение государственной экологической экспертизы, подготавливаются в трех экземплярах в соответствии с установленной формой ответственным секретарем, который организует их подписание членами экспертной комиссии на заключительном заседании (приложение № 22).
3.5.6. После издания приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы подписанные членами экспертной комиссии акты о приеме работ, выполненных по договору о возмездном оказании услуг на проведение государственной экологической экспертизы, визируются ответственным исполнителем, начальником экспертного подразделения, начальником отдела бюджетного отчета и отчет отчетности и представляются на подпись руководителю департамента.
Подписанные акты о приеме работ направляются в отдел бюджетного учета и отчетности, экспертное подразделение и члену экспертной комиссии.
3.5.7. Заключение государственной экологической экспертизы и материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения возвращаются заказчику с сопроводительным письмом департамента.
3.5.8. После завершения государственной экологической экспертизы ответственный исполнитель:
направляет заключение государственной экологической экспертизы заказчику и в орган, осуществляющий контроль выполнения проектных решений;
подготавливает информацию о заключении государственной экологической экспертизы органам исполнительной власти края и органам местного самоуправления по объектам сложной экспертизы, по объектам простой и средней категориям сложности по их запросу;
подготавливает письма о выполнении поручения органов государственной власти края в случае ее проведения по их поручению;
подготавливает письма с информацией о результатах проведения государственной экологической экспертизы с целью информирования общественности и средств массовой информации по их запросам;
подготавливает информацию в банковские организации, осуществляющие финансирование проектов, в отношении объектов государственной экологической экспертизы, не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы, по их запросам;
оформляет документы для оплаты работ внештатных экспертов.
3.5.9. Для осуществления соответствующих контрольных функций информация о заключении государственной экологической экспертизы направляется в органы, осуществляющие государственный экологический контроль.
3.5.10. В состав материалов, подлежащих сдаче ответственным исполнителем в архив для формирования дела, входят:
сопроводительное письмо о направлении заказчику заключения государственной экологической экспертизы;
приказ об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;
приказ об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
заключение государственной экологической экспертизы;
сопроводительное письмо заказчика о направлении материалов на государственную экологическую экспертизу;
счет на оплату государственной экологической экспертизы с отметкой об его оплате;
смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы;
уведомление о приеме материалов на экспертизу и необходимости оплаты государственной экологической экспертизы;
документ, подтверждающий оплату организации и проведения государственной экологической экспертизы;
техническое задание экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы;
календарный план работы экспертной комиссии;
явочные листы заседаний экспертной комиссии;
протоколы заседаний экспертной комиссии;
технические задания экспертам по отдельным направлениям и вопросам;
индивидуальные заключения экспертов;
договоры о возмездном оказании услуг на проведение государственной экологической экспертизы с внештатными экспертами;
акты о приеме работ, выполненных по договору о возмездном оказании услуг на проведение государственной экологической экспертизы.
3.5.11. Положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное в установленном порядке, теряет юридическую силу в случае:
доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
изменений условий природопользования федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды;
реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлением от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в проектную и иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы;
в случае признания его недействительным решением суда или арбитражного суда.
3.5.12. При отрицательном заключении государственной экологической экспертизы заказчик вправе доработать документацию в соответствии с изложенными в заключении замечаниями и предложениями и вновь представить материалы на государственную экологическую экспертизу.
3.5.13. Конечным результатом административной процедуры "Утверждение заключения государственной экологической экспертизы" является выдача заказчику заключения государственной экологической экспертизы.
3.6. Организация проведения повторной государственной экологической экспертизы
3.6.1. Основанием для повторного рассмотрения материалов по объектам экспертизы является:
доработка материалов по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
реализация объекта экспертизы с отступлениями от ранее принятых решений, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы;
истечение срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесение изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы;
решение суда, арбитражного суда.
3.6.2. Повторная государственная экологическая экспертиза по объектам государственной экологической экспертизы, указанным в п. 1.4. Регламента, кроме государственной экологической экспертизы по решению суда, арбитражного суда, проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе.
Повторная государственная экологическая экспертиза по решению судебных органов осуществляется экспертным подразделением государственной экологической экспертизы, определяемым решением суда.
3.6.3. Финансовое обеспечение повторной государственной экологической экспертизы осуществляется заказчиком в установленном порядке.
В случаях проведения повторной государственной экологической экспертизы по поручению судебных органов решение о компенсации затрат на проведение государственной экологической экспертизы принимается судом.
3.6.4. После завершения повторной государственной экологической экспертизы, проводимой по решению суда, заключение государственной экологической экспертизы направляется судебному органу, по решению которого она проводилась.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Критерии полноты и качества предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы:
точное соблюдение сроков и процедуры организации и проведения государственной экологической экспертизы;
независимость экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий;
научная обоснованность, объективность и законность заключений государственной экологической экспертизы;
гласность, участие общественных организаций (объединений), учет общественного мнения;
ответственность участников государственной экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество государственной экологической экспертизы.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником экспертного подразделения.
Специалист, ответственный за предоставление услуги, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета принимаемых документов;
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения специалистами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.3. Специалист, ответственный за соблюдение положений Регламента, иных правовых актов Российской Федерации обязан в процессе предоставления государственной услуги вносить текущую информацию о результатах своей деятельности в учетную систему хода предоставления государственной услуги (контрольный лист) (приложение № 23).
Порядок заполнения контрольного листа должен отражать последовательность следующих событий:
регистрация материалов в отделе и назначение ответственного должностного лица;
проверка полноты представленных материалов, определение их соответствия перечню необходимых документов;
подготовка письма о возврате;
подготовка счета и сметы, уведомления о необходимости оплаты;
подготовка приказа "Об организации и проведении государственной экологической экспертизы", разработка технических заданий комиссии и внештатным экспертам, подготовка проектов договоров;
проведение государственной экологической экспертизы подготовка приказа "Об утверждении заключения экспертной комиссии";
выдача заключения заказчику.
Контрольный лист заполняется в ходе каждого предоставления государственной услуги. На основании заполненных контрольных листов формируется ежемесячная отчетность о предоставлении государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставлением государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав потребителей предоставления государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании внутреннего правового акта (приказа) департамента.
Проверки могут быть плановыми (не чаще 1 раза в 2 года) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок проведения отдельных административных процедур (тематические проверки).
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы в администрацию Краснодарского края в порядке, установленном законодательством Краснодарского края.
Уполномоченным органом по рассмотрению жалоб (претензий) на решения или действия (бездействие) должностных лиц структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственных услуг, определено управление экономики и целевых программ Краснодарского края.
Порядок обжалования (претензия) на решения или действия (бездействие) должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги, осуществляется в соответствии с п. 2.14. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 декабря 2008 года № 1331 "О регламенте исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в администрации Краснодарского края".
5.2. Руководитель департамента, в случае поступления предписания от уполномоченного органа по рассмотрению жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственных услуг:
принимает меры, направленные на восстановление или защиту прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося с жалобой, или других лиц на решения или действия (бездействие) должностных лиц департамента, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, в сроки, установленные законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;
уведомляет о принятом решении лицо, обратившееся с жалобой на решения или действия (бездействие) должностных лиц департамента, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, в сроки, установленные законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
5.3. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы в судебном порядке.
(раздел V в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337)
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
┌┬─────┬┐
││ 1 ││
└┴──┬──┴┘
\/
┌────────────────────────────────────────┐
┌────>│ Заказчик представляет материалы в │<───┐
│ │ экспертное подразделение │ │
│ └──────────────────┬─────────────────────┘ │
│ \/ │
┌──────┴───────┐ ┌──────────────────────────────┐ ┌────────┴──────┐
│ материалы │ │ регистрация входящего письма │ │ материалы │
─┬─>│ возвращаются │ │ │ │ возвращаются │<─┐
│ │ Заказчику │ └──────────────┬───────────────┘ │ Заказчику │ │
│ └──────────────┘ \/ └───────────────┘ │
│ ┌────────────────────────────────┐ │
│ │ руководитель экспертного │ │
│ │ подразделения назначает │ │
│ │ ответственного исполнителя из │ │
│ │ числа штатных сотрудников │ │
│ │ экспертного подразделения │ │
│ └──────────────┬─────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌──────────────────────────────┐ │
│ ┌┼──────────────────────────────┼┐ │
│ ┌─────────┤│ ответственный исполнитель │├─────┐ │
│ │ ││ рассматривает комплектность ││ │ │
│ │ └┼──────────────────────────────┼┘ │ │
│ \/ └──────────────────────────────┘ \/ │
│┌─────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐│
││ответственный исполнитель готовит│ │ ответственный исполнитель ││
││смету на организацию и проведение│<─┐│направляет письмо о некомплекте││
││ государственной экологической │ ││ материалов, представленных на ││
││ экспертизы │ ││ государственную экологическую ││
│└──────────────┬──────────────────┘ ││ экспертизу, определяет срок ││
│ │ ││ представления материалов (в ││
│ │ ││ течение 7 дней со дня ││
│ │ ││регистрации сопроводит. письма)││
│ │ │└───────────────────────────────┘│
│ \/ │ ┌─────────────────────────────┐ │
│┌─────────────────────────────────┐ │┌┼─────────────────────────────┼┐│
││ ответственный исполнитель │ └┤│ материалы укомплектованы в │├┘
││ направляет смету, счет с │ ││ установленный срок ││
││ уведомлением о необходимости │ └┼─────────────────────────────┼┘
││оплаты ГЭЭ в течение 30/3 дней со│ └─────────────────────────────┘
││ дня получения уведомления │
│└──────────────┬──────────────────┘
│ \/
│ ┌──────────────────┐
│ ┌┼──────────────────┼┐
│ ││ счет оплачен в ││ ┌┬─────┬┐
└───┤│ течение 30 дней │├────>││ 2 ││
└┼──────────────────┼┘ └┴─────┴┘
└──────────────────┘
┌┬─────┬┐
││ 2 ││
└┴──┬──┴┘
\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│ ответственный исполнитель определяет │
│сложность объекта ГЭЭ, срок проведения ГЭЭ│
└────────────────────┬─────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│ ответственный исполнитель подготавливает │
│ предложения по кандидатурам руководителя │
│ экспертной комиссии и ответственного │
│ секретаря экспертной комиссии │
└────────────────────┬─────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│ с участием руководителя экспертной │
│ комиссии отв. исполнитель подготавливает │
│предложения по составу экспертной комиссии│
└──────────────────────────────────────┬───┘
\/
┌──────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
│состав экспертной комиссии, сроки │ │ руководитель экспертного │
│ проведения ГЭЭ и задание │ │ подразделения назначает │
│ экспертной комиссии утверждаются │<───┤ ответственного секретаря │
│приказом руководителя департамента│ │ │
└───────────────┬──────────────────┘ └───────────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
│ проводятся заседания экспертной │ │ включение дополнительных │
│ комиссии, на которые при │<───┤экспертов оформляется приказом │
│ необходимости приглашается │ │ департамента │
│ заказчик │ │ │
└───────────────┬──────────────────┘ └───────────────────────────────┘
\/ /\
┌────────────────────────────────┐ └────────────────┐
┌┼────────────────────────────────┼┐ Да ┌───────────────────────────────┐│
││ необходимо продление срока │├───>│продление срока проведения ГЭЭ ││
││проведения ГЭЭ (срок проведения ││ │ оформляется приказом ││
││ ГЭЭ не может превышать 6/3 ││<───┤ руководителя департамента ││
││ месяцев) ││ │ ││
└┼────────────────────────────────┼┘ └───────────────────────────────┘│
└──────────────┬─────────────────┘ │
\/ Нет │
┌────────────────────────────────┐ │
┌┼────────────────────────────────┼┐ ┌───────────────────────────────┐│
││ необходимо предоставление ││ Да │ отв. секретарь направляет ││
││ дополнительных материалов │├───>│ заказчику уведомление о ││
││ ││ │ необходимости представления ││
││ ││ │ доп. материалов ││
└┼────────────────────────────────┼┘ └───────────────┬───────────────┘│
└───────────────┬────────────────┘ \/ │
│ ┌───────────────────────────────┐│
│ │ заказчик предоставляет ││
│<─────────────────────┤ необходимые материалы ││
\/ Нет └───────────────────────────────┘│
┌────────────────────────────────┐ │
┌┼────────────────────────────────┼┐ │
││ необходимо привлечение ││ │
││ дополнительных экспертов │├─────────────────────────────────────┘
└┼────────────────────────────────┼┘
└───────────────┬────────────────┘
\/ Нет
┌──────────────────────────────────┐
│ руководитель экспертной комиссии │
│ организует подготовку проекта │
│ сводного заключения ГЭЭ │
└────────────────┬─────────────────┘
\/ ┌──────────────────────────────┐
┌──────────────────────────────────┐ ┌┼──────────────────────────────┼┐
│ проводится заключительное │ ││ заключение подписано ││
│ заседание с приглашением │ ││квалифицированным большинством││
│ заказчика, представителей ├───>││ экспертной комиссии ││
│общественных организаций (в случае│ ┌──┤│ ││
│ необходимости) │ │ ││ ││
└──────────────────────────────────┘ │ └┼──────────────────────────────┼┘
┌───────────────────┘ └───────────────┬──────────────┘
\/ Нет \/ Да
┌──────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
│отв. исполнитель направляет смету,│ │ заключение ГЭЭ утверждается │
│ счет с уведомлением о │ │ приказом руководителя │
│ необходимости оплаты включения │ │ департамента │
│ дополнительных экспертов │ │ │
└────────────────┬─────────────────┘ └────────────────┬──────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
│ счет оплачен │ │ заключение ГЭЭ в течение │
│ (представлена копия платежного │ │ направляется заказчику │
│ поручения) │ │ │
└────────────────┬─────────────────┘ └────────────────┬──────────────┘
\/ не более 5 дней \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
│включение дополнительных экспертов│ │ информация о заключении │
│ и продление срока проведения ГЭЭ │ │ государственной экологической │
│ (срок проведения ГЭЭ не может │ │экспертизы направляется органам│
│превышать 6/3 месяцев) оформляется│ │исполнительной власти субъектов│
│приказом руководителя департамента│ │Российской Федерации и органам │
└────────────────┬─────────────────┘ │ местного самоуправления и в │
\/ │ случаях, определяемых │
┌──────────────────────────────────┐ │ федеральным органом │
│ проводится заключительное │ │исполнительной власти в области│
│ заседание с приглашением │ │ экологической экспертизы, - │
│ заказчика, представителей │ │ банковским организациям, │
│общественных организаций (в случае│ │ которые осуществляют │
│ необходимости) │ │ финансирование реализации │
└────────────────┬─────────────────┘ │ объекта государственной │
\/ │ экологической экспертизы │
┌┬─────┬┐ └───────────────┬───────────────┘
││ 4 ││ \/
└┴─────┴┘ ┌┬─────┬┐
││ 3 ││
└┴─────┴┘
┌┬─────┬┐
││ 4 ││
└┴──┬──┴┘
\/
┌───────────────────────────────┐
┌┼───────────────────────────────┼┐нет┌───────────────────────────────────┐
││ заключение подписано │├──>│ ГЭЭ проведена без результата │
││ квалифицированны ││ │ │
└┼───────────────────────────────┼┘ └────┬──────────────────────────────┘
└───────────────┬───────────────┘ │
\/ да │
┌─────────────────────────────────┐ \/ ┌─────────────────────┐
│ заключение ГЭЭ утверждается │ ┌┬─────┬┐ │оплата проведения ГЭЭ│
│ приказом руководителя │ ││ 1 ││<->│за счет департамента │
│ департамента │ └┴─────┴┘ └─────────────────────┘
└────────────────┬────────────────┘ ┌┬─────┬┐
\/ ││ 3 ││
┌─────────────────────────────────┐ └┴──┬──┴┘
│ заключение ГЭЭ направляется │ \/
│ Заказчику │ ┌──────────────────────────────┐
└────────────────┬────────────────┘ ┌─┼──────────────────────────────┼┐
\/ │ │ заключение положительное ││
┌─────────────────────────────────┐ └─┼──────────────────────────────┼┘
│ информация о заключении ГЭЭ │ └───────┬───────────┬──────────┘
│ направляется органам │ \/ да │
│ исполнительной власти субъектов │ ┌───────────────────┐ │нет
│ Российской Федерации и органам │ │реализация объекта │ │
│ местного самоуправления │ └───────────────────┘ │
└──────────────┬──────────────────┘ \/
\/ ┌──────────────────────────────────┐
┌┬─────┬┐ ┌┼──────────────────────────────────┼┐
││ 3 ││ ┌─────────┤│материалы доработаны по замечаниям││
└┴─────┴┘ │ ││и предложениям экспертной комиссии││
│ └┼──────────────────────────────────┼┘
\/ нет └─────────────────┬────────────────┘
┌───────────────────┐ \/ да
│ запрет реализации │ ┌┬─────┬┐
│ объекта ГЭЭ │ ││ 1 ││
└───────────────────┘ └┴─────┴┘
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ОБРАЗЕЦ
СОПРОВОДИТЕЛЬНОГО ПИСЬМА
Реквизиты Заказчика государственной экологической экспертизы
от ____________ №_________
Руководителю департамента
природных ресурсов и
государственного экологического
контроля Краснодарского края
_______________________________
(Ф.И.О. руководителя)
Направляем Вам для организации и проведения государственной
экологической экспертизы следующие материалы:
___________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)
Об ответственности за реализацию объекта без положительного заключения
государственной экологической экспертизы предупреждены.
Приложение:
1. Подробная опись документов, представляемых на государственную
экологическую экспертизу.
Руководитель организации _________________________ Ф.И.О.
подпись
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных
ресурсов и государственного экологического
контроля Краснодарского края
от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337,
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ПИСЬМО
О НЕКОМПЛЕКТНОСТИ МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ОТДЕЛ НОРМИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
____________________________________________________________
Красная ул., д. 180, Краснодар, 350000
Тел./факс 8(861) 259-27-94
_______________ 200__ г. №__________ Название организации-получателя
на № _______ от ____________________ Почтовый адрес организации-
получателя
О составе материалов, представленных
на государственную экологическую экспертизу
Отдел нормирования качества окружающей среды и государственной
экологической экспертизы департамента природных ресурсов и государственного
экологического контроля Краснодарского края, рассмотрев представленные
материалы "______________________________________________________________",
(название материалов)
сообщает.
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337)
Государственная экологическая экспертиза проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых материалов установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при условии ее предварительной оплаты в полном объеме.
Для организации работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" необходимо представить следующую документацию:
1. ____________________________________;
2. ____________________________________;
3. ____________________________________.
В случае непредставления недостающих материалов в 30-дневный срок с
момента получения настоящего письма материалы будут возвращены без
рассмотрения.
Начальник отдела ______________________________
(Ф.И.О.)
Исполнитель
телефон
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных
ресурсов и государственного экологического
контроля Краснодарского края
от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337,
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ПИСЬМО О ВОЗВРАТЕ МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ, НЕУКОМПЛЕКТОВАННЫХ В УСТАНОВЛЕННЫЙ СРОК
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ОТДЕЛ НОРМИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
____________________________________________________________
Красная ул., д. 180, г. Краснодар, 350000
Тел./факс 8(861) 259-27-94
_______________ 200__ г. №__________ Название организации-получателя
на № _______ от ____________________ Почтовый адрес организации-
получателя
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337)
О возврате материалов, представленных
на государственную экологическую экспертизу
Отдел нормирования качества окружающей среды и государственной экологической экспертизы департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края доводит до Вашего сведения, что представленные материалы "наименование материалов" не укомплектованы согласно письму о некомплектности материалов № ___________ от _____________ 200___ года.
В соответствии с Административным регламентом по исполнению департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня материалы возвращаются без проведения государственной экологической экспертизы.
Материалы необходимо забрать по адресу: ____________________________________.
Начальник отдела ______________________________
(Ф.И.О.)
Исполнитель
телефон
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных
ресурсов и государственного экологического
контроля Краснодарского края
от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337,
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
УВЕДОМЛЕНИЕ
О КОМПЛЕКТНОСТИ МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ, И НАПРАВЛЕНИИ СЧЕТА
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ОТДЕЛ НОРМИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
____________________________________________________________
Красная ул., д. 180, г. Краснодар, 350000
Тел./факс 8(861) 259-27-94
_______________ 200__ г. №__________ Название организации-получателя
на № _______ от ____________________ Почтовый адрес организации-
получателя
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337)
О комплектности материалов и необходимости оплаты
работ по организации и проведению государственной
экологической экспертизы
Отдел нормирования качества окружающей среды и государственной экологической экспертизы департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края, рассмотрев представленные материалы "__________________________________________", сообщает о соответствии представленных материалов установленным требованиям.
При этом направляем в Ваш адрес счет № _______ от ______________ 200__ года на оплату организации и проведения государственной экологической экспертизы указанных материалов и смету расходов на проведение государственной экологической экспертизы.
При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения настоящего уведомления, государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
Приложение: 1. Счет № ___ в 1 экз. на 1 л.
2. Смета к счету № ___ в 1 экз. на 1 л.
Начальник отдела ______________________________
(Ф.И.О.)
Исполнитель
телефон
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
СМЕТА
НА ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель департамента
__________________ (Ф.И.О.)
Смета расходов
на проведение государственной экологической экспертизы
материалов "____________________________________".
(наименование материалов)
к счету №___ от ___________ 200__ г.
Наименование расхода
Ед.
изм.
К-во
Цена за
ед.
(руб.)
Сумма,
(руб.)
1
2
3
4
5
6
1
Оплата труда внештатных экспертов -
Количество внештатных экспертов Оплата
труда внештатных экспертов, в том числе:
Чел.
Руб.
Руководство работой экспертной комиссии
(подкомиссии) или группы, составление
сводного экспертного заключения и
постоянное участие в заседании экспертной
комиссии (подкомиссии)
"
Составление заключения по отдельным
разделам предпроектных и проектных
материалов
"
Составление заключения по отдельным
вопросам одного из разделов предпроектных
и проектных материалов
"
Участие в заседании экспертного совета
или комиссии (за одно заседание)
Чел. x
числ
засед.
2
Начисления на ФОТ внештатных экспертов -
всего (23,3%), в том числе:
Единый социальный налог в Пенсионный фонд
(20%)
Фонд соцстрахования от несчастных случаев
на производстве (0,2%)
Единый социальный налог в территориальный
фонд мед. страхования (2%)
Единый социальный налог в федеральный
фонд мед. страхования (1,1%)
3
Итого основные расходы внештатных
экспертов (п. 1 + п. 2)
4
Норматив накладных расходов на
обеспечение процесса организации и
проведения государственной экологической
экспертизы (_____% от п. 3)
5
Итого с накладными расходами на
обеспечение процесса организации и
проведения государственной экологической
экспертизы (п. 3 + п. 4)
6
НДС не облагается ст. 146 п. 2 пп. 4
Налогового кодекса РФ
7
Всего: (п. 5 + п. 6)
руб. коп
Сумма к оплате:
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Составил: ответственный исполнитель Проверил: начальник отдела │
│_________________________ (Ф.И.О.) нормирования качества окружающей │
│подпись среды и государственной экологической│
│ экспертизы │
│ ____________________________ (Ф.И.О.)│
│ подпись │
│ Согласовал: начальник отдела │
│ бюджетного учета и отчетности │
│ ____________________________ (Ф.И.О.)│
│ подпись │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
СЧЕТ
НА ОПЛАТУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края
Адрес: 350059, г. Краснодар, ул. Селезнева, 2, тел.:
Образец заполнения платежного поручения
┌────────────────────────────────────────────┬──────┬─────────────────────┐
│Получатель │Сч. № │40603810200003000291 │
│ИНН 2312161984 КПП 231201001 Департамент по │ │ │
│финансам, бюджету и контролю Краснодарского │ │ │
│края (Департамент природных ресурсов и │ │ │
│государственного экологического контроля │ │ │
│Краснодарского края л/с 854127780) │ │ │
├────────────────────────────────────────────┼──────┼─────────────────────┤
│Банк получателя │БИК │040349001 │
│ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю ├──────┼─────────────────────┤
│ │Сч. № │ │
├────────────────────────────────────────────┴──────┴─────────────────────┤
│Назначение платежа: │
│КВСР 854; КБК 85430201020020000130 (Код КФСР 0603, Код Типа Средств │
│02.01.2000) Оказание услуг в организации и проведении государственной │
│экологической экспертизы │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
СЧЕТ № ___ от____________ 2009 г.
Заказчик:
Плательщик:
Счет: 350059, г. Краснодар, ул. Уральская, д. 116, кор. 4, тел.:
Счет:
Адрес:
Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы
№
Наименование товара
Единица
измерения
Количество
Цена, руб.
Сумма,
руб.
1
Оказание услуг в организации
и проведении государственной
экологической экспертизы
объектов регионального уровня
руб.
Итого:
Без налога
(НДС)
-
Всего к
оплате:
Всего наименований __________________, на сумму ___________
Руководитель предприятия ____________________________ (С.В. Величко)
Главный бухгалтер____________________________ (О.С. Пеганова)
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 8
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных
ресурсов и государственного экологического
контроля Краснодарского края
от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337)
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ПИСЬМО О ВОЗВРАТЕ МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ, В СВЯЗИ С НЕОПЛАТОЙ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ОТДЕЛ НОРМИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
____________________________________________________________
Красная ул., д. 180, Краснодар, 350000
Тел./факс 8(861) 259-27-94
_______________ 200__ г. №__________ Название организации-получателя
на № _______ от ____________________ Почтовый адрес организации-
получателя
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337)
О возврате материалов, представленных
на государственную экологическую экспертизу
Отдел нормирования качества окружающей среды и государственной экологической экспертизы департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края доводит до Вашего сведения, что счет № ___ от __________ 200__ года (уведомление о необходимости оплаты от ___________ 200__ года № ________) в тридцатидневный срок, предусмотренный Административным регламентом по исполнению департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня, не оплачен.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 года
№ 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" материалы __________________________
(наименование материалов)
возвращаются без проведения государственной экологической экспертизы.
Материалы необходимо забрать по адресу: ______________________________.
Начальник отдела ___________________________________
(Ф.И.О.)
Исполнитель
телефон
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 9
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического контроля Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ОТДЕЛ НОРМИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник отдела
___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"___"________________ 200___ г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
Экспертной комиссии государственной экологической экспертизы,
утвержденной приказом департамента природных ресурсов и государственного
экологического контроля Краснодарского края от __________ № ___, в составе:
руководителя экспертной комиссии - ..., ответственного секретаря - ...,
экспертов - ..., ..., ..., провести государственную экологическую
экспертизу
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
При проведении государственной экологической экспертизы больших и сложных объектов руководителем экспертной комиссии и ответственным секретарем могут быть образованы группы по рассмотрению отдельных вопросов, разделов, компонентов окружающей среды.
По результатам анализа представленных на государственную экологическую экспертизу материалов экспертная комиссия должна определить:
соответствие принятых решений нормативным правовым актам Российской Федерации и Краснодарского края в области охраны окружающей среды;
достоверность и полноту информации о состоянии природной среды и хозяйственной деятельности в районе и месте размещения объекта на момент разработки документации;
учет природной специфики территории;
выполнение условий и требований природопользования, выдвинутых соответствующими органами надзора и контроля;
полноту информации об источниках и объектах воздействия на окружающую среду;
правильность определения экологического ущерба от намечаемой деятельности;
достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности общества и сохранению природного потенциала;
правильность оценки риска возникновения аварий, а также достаточность предусмотренных мероприятий для локализации и ликвидации последствий аварий;
допустимость воздействия и экологически обоснованную возможность реализации объекта экспертизы;
качество представленной документации;
необходимость доработки представленных материалов по природоохранным вопросам.
Результатом работы экспертной комиссии является заключение государственной экологической экспертизы, в котором должна быть дана оценка:
правильности принятых решений по варианту размещения, примененной технологии, намечаемым природоохранным мероприятиям, организации экологического мониторинга;
достаточности запланированных организационных мероприятий, финансовых и технических средств для ликвидации последствий возможных аварий;
достаточности предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности общества и сохранению природного потенциала;
допустимости воздействия и экологически обоснованной возможности реализации объекта государственной экологической экспертизы;
а также
высказываются замечания по качеству документации, по принятым решениям, по соблюдению нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края;
даются предложения и рекомендации, направленные на улучшение принятых в рассмотренных материалах решений с целью дальнейшего повышения степени экологической безопасности в случае реализации намечаемой деятельности;
указывается с учетом стадийности проектирования вид документации, в которой, по мнению экспертной комиссии, должны быть учтены при дальнейшем проектировании изложенные в Заключении замечания, предложения и рекомендации.
Выводы сводного заключения могут быть либо положительными (и не должны содержать каких-либо условий типа "при условии, если"), либо отрицательными.
Текст выводов должен быть кратким и содержать:
оценку соответствия намечаемой деятельности требованиям законодательных актов Российской Федерации и нормативных документов в области охраны окружающей среды и природных ресурсов;
подтверждение допустимости либо указание о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
мнение экспертной комиссии о возможности (невозможности) реализации объекта государственной экологической экспертизы.
Заключение подписывается всеми членами экспертной комиссии.
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 10
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ДОГОВОР
О ВОЗМЕЗДНОМ ОКАЗАНИИ УСЛУГ НА ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ С ВНЕШТАТНЫМ ЭКСПЕРТОМ
ДОГОВОР № ____
на возмездное оказание (работ) услуг
г. Краснодар "__"_______ 20__ г.
Департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края, именуемый в дальнейшем "Заказчик", в лице руководителя департамента __________________ (Ф.И.О.), действующего на основании Положения о департаменте природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2009 года № 367, и Гражданин(-ка) РФ ________________ (Ф.И.О.), именуемый(-ая) в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
Предмет договора
1.1. По договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по техническому заданию Заказчика оказать услуги, указанные в п. 1.2. настоящего договора, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.
1.2. Исполнитель обязуется оказать Заказчику следующие услуги:
участие в соответствии с приказом департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от _________________ 200___ года № _____ в работе экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
"______________________________________________________"
наименование материалов
а именно:
1. ________________________________;
2. ________________________________.
Затраты оплачиваются по фактически произведенным затратам и представлению подтверждающих документов.
Условия технического задания могут быть изменены в процессе проведения государственной экологической экспертизы по соглашению сторон. Изменение технического задания оформляется письменно дополнительным соглашением сторон.
1.3. Срок оказания услуг по настоящему договору: с "__"___________ 200__ года по "__"__________ 200__ года.
1.4. Место оказания услуг по настоящему договору: департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края.
1.5. Услуги в соответствующей части считаются оказанными после подписания Заказчиком акта сдачи-приемки услуг, отражающего объем и цену услуг, оказанных Исполнителем, а также их качество.
1. Права и обязанности сторон
2.1. Обязанности Исполнителя:
2.1.1. Оказать услуги надлежащего качества.
2.1.2. Оказать услуги в полном объеме, в срок, указанный в п. 1.3. настоящего договора, и в порядке, определенном п. 1.5. настоящего договора.
2.1.3. Исполнитель обязан обеспечить оказание всех услуг в соответствии с действующими правилами техники безопасности, действующими нормами и техническими условиями.
2.1.4. Безвозмездно исправить по требованию Заказчика все выявленные недостатки, если в процессе оказания услуг Исполнитель допустил отступление от условий договора, ухудшившее качество работы, в течение 5 (пять) дней.
2.1.5. Исполнитель обязан оказать услуги лично.
2.1.6. Не иметь договорных отношений с заказчиком и разработчиками документации, представленной на государственную экологическую экспертизу, до начала и в период оказания услуг по настоящему договору.
2.1.7. Исполнитель обязуется подписать заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы на заключительном заседании экспертной комиссии (в случае несогласия исполнителя с выводами заключения, заключение подписывается им с пометкой "Особое мнение"). Отказ от подписания заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы может являться основанием для расторжения заказчиком настоящего договора и исключением исполнителя из состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
2.2. Обязанности Заказчика:
2.2.1. Оплатить оказанные услуги на основании цены, определяемой на основании п. 3.2. настоящего договора, и в сроки, указанные в п. 3.3. настоящего договора.
2.3. Права Заказчика:
2.3.1. Заказчик вправе во всякое время проверять порядок и качество оказания услуг, не вмешиваясь в деятельность Исполнителя.
2.3.2. Отказаться от исполнения договора в любое время до подписания акта сдачи-приемки услуг, уплатив Исполнителю часть цены пропорционально части оказанных услуг.
3. Цена договора и порядок расчетов
3.1. Цена услуг, оплачиваемых по условиям настоящего договора, включает в себя компенсацию всех издержек Исполнителя и причитающееся ему вознаграждение.
3.2. Цена услуг, оплачиваемых по условиям настоящего договора, определяется на основании объема услуг, оказанных Исполнителем, и составляет _______________________ руб. ______ коп. (сумма прописью).
3.3. Оплата оказанных услуг осуществляется Заказчиком не позднее 30 банковских дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки услуг.
3.4. Исполнитель подлежит обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,2% от стоимости услуг по договору.
4. Порядок приемки услуг
4.1. Заказчик обязан принять оказанные услуги, за исключением случаев, когда он вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков в разумный срок или отказаться от исполнения договора.
Услуги, оказанные за соответствующий месяц, считаются принятыми с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки услуг.
4.2. Акт сдачи-приемки услуг оформляется сторонами. При отказе от подписания акта кем-либо из сторон об этом делается отметка в акте. Основания для отказа излагаются отказавшимся лицом в акте либо для этого составляется отдельный документ.
5. Ответственность
5.1. Исполнитель несет ответственность за произошедшую по его вине несохранность предоставленных Заказчиком имущества, материалов и оборудования, а также иного имущества Заказчика, находящегося во владении (пользовании) Исполнителя в связи с выполнением настоящего договора. В этом случае Исполнитель обязан за свой счет заменить указанное имущество или при невозможности этого возместить Заказчику убытки.
5.2. В случаях, когда услуги оказаны Исполнителем с отступлениями от требований настоящего договора, ухудшившими их качество и не позволяющими их использование по назначению, Заказчик вправе по своему выбору:
5.2.1. Потребовать от Исполнителя безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.
5.2.2. Потребовать от Исполнителя уменьшения установленной цены за оказанные услуги.
5.2.3. Если отступления от условий настоящего договора или иные недостатки оказанных услуг в установленный Заказчиком срок не были устранены либо являются неустранимыми и существенными, Заказчик вправе отказаться от исполнения договора.
5.3. Требования, связанные с недостатками предоставленной услуги, могут быть заявлены Заказчиком до момента подписания сторонами акта сдачи-приемки услуг за соответствующий месяц.
6. Срок действия договора
6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору.
6.2. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно:
6.2.1. По письменному соглашению сторон.
6.2.2. В одностороннем порядке, при отказе одной из сторон от настоящего договора в случаях, когда возможность такого отказа предусмотрена законом или настоящим договором.
6.3. При прекращении расторжении настоящего договора Исполнитель обязан возвратить в надлежащем качестве предоставленные Заказчиком и неизрасходованные в ходе исполнения настоящего договора материалы и оборудование.
7. Конфиденциальность полученной сторонами информации
7.1. Если сторона благодаря исполнению своего обязательства по настоящему договору получила от другой стороны информацию о новых решениях и технических знаниях, в том числе незащищаемых законом, а также сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна, сторона, получившая такую информацию, не вправе сообщать ее третьим лицам без согласия другой стороны.
8. Порядок разрешения споров
8.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами, будут разрешаться путем переговоров.
8.2. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в арбитражном суде Краснодарского края.
9. Заключительные положения
9.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями сторон.
9.3. Все уведомления и сообщения должны направляться в письменной форме. Сообщения будут считаться исполненными надлежащим образом, если они посланы заказным письмом, по телеграфу, телетайпу, телексу, телефаксу или доставлены лично по юридическим (почтовым) адресам сторон с получением под расписку.
9.4. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон, и один экземпляр для хранения в отделе государственной экологической экспертизы.
Юридические адреса и реквизиты сторон
Заказчик: Департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края
350000, г. Краснодар, ул. Кирова, д. 131.
Исполнитель: Гражданин(ка)
_________________________ (Ф.И.О.)
Место и дата рождения:
_________________________;
Место проживания:
_________________________;
Паспортные данные (номер, серия паспорта, кем и когда выдан):
_________________________;
ИНН:
_________________________;
Номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования:
_________________________;
Банковские реквизиты:
_____________________
ИНН банка: __________________
КПП банка: __________________
к/с: ________________________
БИК банка: __________________
р/с: ________________________
Картсчет: ___________________
Подписи сторон
Заказчик Исполнитель
Руководитель департамента Ф.И.О.
Ф.И.О.
______________________ ______________________
(подпись) (подпись)
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 11
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического контроля Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ПРИКАЗ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ПРИКАЗ
"____"_________ 200__ г. №__________
г. Краснодар
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", статьей 6 Закона Краснодарского края от 12 марта 2007 года № 1205-КЗ "Об экологической экспертизе на территории Краснодарского края" приказываю:
1. Отделу нормирования качества окружающей среды и государственной экологической экспертизы организовать проведение государственной экологической экспертизы материалов "наименование материалов" № ________ - объекта ______________ сложности.
2. Утвердить экспертную комиссию в следующем составе:
Руководитель экспертной комиссии Ф.И.О., ученая степень, место работы
Эксперты Ф.И.О., ученая степень, место работы
Ф.И.О., ученая степень, место работы
3. Ответственным исполнителем назначить ____________________ (указывается должность) отдела нормирования качества окружающей среды и государственной экологической экспертизы ___________________ (Ф.И.О.).
4. Отделу нормирования качества окружающей среды и государственной экологической экспертизы представить на утверждение заключение экспертной комиссии по объекту в срок не более _________ дней после подписания настоящего приказа.
5. Отделу бюджетного учета и отчетности произвести оплату труда внештатных экспертов из средств, поступивших за проведение государственной экологической экспертизы, в установленном порядке.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель департамента Ф.И.О.
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 12
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН РАБОТЫ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ОТДЕЛ НОРМИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник отдела
_________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____"______________ 200__ г.
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
работы экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы
____________________________________________________________
(наименование объекта государственной
экологической экспертизы)
№
п/п
Мероприятие по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
Срок
исполнения
1
Организационное заседание экспертной комиссии
2
Работа экспертов с представленными на государственную
экологическую экспертизу материалами
3
Оформление и сдача индивидуальных (групповых)
заключений ответственному секретарю (руководителю
экспертной комиссии или руководителю группы)
4
Рабочие заседания экспертных групп комиссии (при
работе по группам)
5
Оформление и сдача групповых заключений (при работе по
группам) ответственному секретарю (руководителю
экспертной комиссии)
6
Проведение выездного заседания экспертной комиссии или
группы экспертов на месте реализации объекта
государственной экологической экспертизы
7
Подготовка проекта сводного заключения экспертной
комиссии
8
Обсуждение подготовленного руководителем экспертной
комиссии и ответственным секретарем проекта сводного
заключения на заключительном заседании экспертной
комиссии (при наличии разногласий могут проводиться
несколько заседаний по обсуждению проекта заключения)
9
Подписание членами экспертной комиссии итогового
текста сводного заключения экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы
Руководитель экспертной комиссии ___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Ответственный секретарь ___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"_____"___________ 200__ г.
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 13
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ ЭКСПЕРТУ (ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ) ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ОТДЕЛ НОРМИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник отдела
_________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____"______________ 200__ г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
эксперту (экспертной группе) экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы
Выдано "____" ___________ 200_ г.
Кому
Занимаемая должность:
Ученая степень:
Предлагается принять участие в работе экспертной комиссии по материалам
_______________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
Экспертируемое направление:
Разделы, вопросы:
Определить:
соответствие намечаемых решений нормативным правовым актам Российской Федерации и Краснодарского края в области охраны окружающей среды;
достоверность и полноту информации о состоянии природной среды и хозяйственной деятельности в районе и месте размещения объекта на момент разработки документации;
учет природной специфики территории;
выполнение условий и требований природопользования, выдвинутых соответствующими органами надзора и контроля;
полноту информации об источниках и объектах воздействия на окружающую среду;
правильность определения экологического ущерба от намечаемой деятельности;
достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности общества и сохранению природного потенциала;
правильность оценки риска возникновения аварий, а также достаточность предусмотренных мероприятий для локализации и ликвидации последствий аварий;
допустимость воздействия и экологически обоснованную возможность реализации объекта экспертизы;
качество представленной документации;
необходимость доработки представленных материалов по природоохранным вопросам.
По результатам анализа представленных на государственную экологическую экспертизу материалов по рассмотренному разделу (вопросу) оформить индивидуальное (групповое) заключение, в котором дать оценку:
технологии, намечаемым природоохранным мероприятиям, организации экологического мониторинга;
достаточности запланированных организационных мероприятий, финансовых и технических средств для ликвидации последствий возможных аварий;
достаточности предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности общества и сохранению природного потенциала;
допустимости воздействия и экологически обоснованной возможности реализации объекта государственной экологической экспертизы;
а также
высказать замечания по качеству документации, по принятым решениям, по соблюдению нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края;
дать предложения и рекомендации, направленные на улучшение принятых в рассмотренных материалах решений с целью дальнейшего повышения степени экологической безопасности в случае реализации намечаемой деятельности;
указать с учетом стадийности проектирования, вид документации, в которой, по мнению экспертной комиссии, должны быть учтены при дальнейшем проектировании изложенные в Заключении замечания, предложения и рекомендации;
высказать мнение о возможности (невозможности) реализации объекта государственной экологической экспертизы.
В индивидуальном заключении эксперта выделяются разделы "Замечания" и "Предложения и рекомендации".
Раздел "Замечания" должен включать вопросы, которые подлежат обязательному решению на данной стадии проектирования. Количество и значимость изложенных замечаний могут определить окончательный вывод сводного заключения экспертной комиссии о возможности (невозможности) реализации объекта государственной экологической экспертизы (как правило - отрицательный).
Раздел "Предложения и рекомендации" носит рекомендательный характер и включает предложения, направленные на дальнейшее совершенствование принятых технических, технологических и организационных решений. Учет этих предложений на последующих стадиях проектирования (или при реализации объекта государственной экологической экспертизы) должен способствовать повышению экологической безопасности и снижению негативного воздействия на окружающую среду объекта государственной экологической экспертизы.
Выводы индивидуального заключения могут быть либо положительными (и не должны содержать каких-либо условий типа "при условии, если"), либо отрицательными.
Текст выводов должен быть кратким и содержать:
оценку соответствия намечаемой деятельности требованиям законодательных актов Российской Федерации и нормативных документов в области охраны окружающей среды и природных ресурсов;
подтверждение допустимости либо указание о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
мнение о возможности (невозможности) реализации объекта государственной экологической экспертизы с позиций рассматриваемого экспертом раздела, вопроса, проблемы, компонента окружающей среды.
Срок выполнения задания - "____"_______________ 200__ г.
Внештатный эксперт приглашается в соответствии со ст. 15 и ст. 16 ФЗ "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 № 174-ФЗ.
Задание на указанных выше условиях принял к исполнению ________________.
(подпись эксперта)
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 14
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
БАЗОВЫЕ КРИТЕРИИ ОПРЕДЕНИЯ СЛОЖНОСТИ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
1. Определение сложности объектов государственной экологической экспертизы осуществляется на основании нижеуказанных базовых критериев и с учетом трудоемкости экспертных работ, природных особенностей (условий) территории, экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и масштаба воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.
2. Критерии по количеству привлекаемых экспертов:
более 7 человек - сложные объекты государственной экологической экспертизы;
до 7 человек - объекты государственной экологической экспертизы средней сложности;
от 3 человек - простые объекты государственной экологической экспертизы.
3. Критерии природных особенностей (условий) территории:
геоморфологическое и геолого-литологическое строение территории, наличие опасных геологических процессов и явлений (карст, оползни, суффозионные и просадочные явления и т.д.), природных геохимических аномалий;
гидрогеологические условия территории (основные водоносные горизонты, их распространение и мощность, область питания и разгрузки, запасы, качество вод, оценка естественной защищенности и т.д.);
гидрографическая сеть территории, гидрологическая характеристика и качественная оценка вод поверхностных источников (реки, ручьи, озера, пруды и т.д.);
климатическая характеристика местности;
экологически допустимые объемы безвозвратного изъятия поверхностного стока;
сведения о наличии подтопления территории, провоз развития и оценка ущерба от подтопления;
геологические процессы и оценка опасности возникновения стихийных бедствий и катастроф (землетрясения, наводнения, обвалы, оползни и т.д.).
4. Критерии экологической ситуации в районе намечаемой деятельности:
современное состояние растительного покрова;
наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов растений и растительных сообществ;
современное состояние животного мира;
современное состояние водной и наземной фауны (видовой состав, численность, пути миграции, наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов животных и т.д.);
состояние земель, их функциональное назначение и статус;
природное/измененное состояние ландшафтов;
наличие и состояние особо охраняемых природных территорий и объектов (природные заповедники, заказники, национальные парки, памятники природы и др.);
рекреационные зоны и зоны традиционного природопользования;
водоохранные зоны;
уязвимость природной среды;
имеющийся уровень загрязнения территории;
наличие зоны экологического бедствия/зоны чрезвычайных ситуаций.
5. Критерии по масштабу воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду:
Национальный: охватывает экономические регионы России (например, Центр, Западная Сибирь, Урал и т.д.);
Региональный: охватывает город, регион или территорию субъекта Российской Федерации;
Местный: охватывает территорию микрорайона, села, муниципального образования;
Локальный: охватывает промышленную зону предприятия.
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 15
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя департамента
_______________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____" ___________________ 200____ г.
ПРОТОКОЛ
заседания экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы
____________________________________________________________
(наименование объекта государственной
экологической экспертизы)
г. Краснодар "____"___________ 200__ г.
2. Присутствовали
А) список присутствующих членов экспертной комиссии:
№
п/п
Ученая степень, должность, место работы
эксперта государственной экологической
экспертизы
Фамилия, имя, отчество
1
2
Б) список приглашенных лиц
№
п/п
Ученая степень, должность, место работы
приглашенного лица
Фамилия, имя, отчество
1
2
3. Повестка дня:
_____________________
_____________________
4. Слушали:
_____________________
_____________________
5. Постановили:
_____________________
_____________________
Руководитель экспертной комиссии ___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Ответственный секретарь ___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"_____"___________ 200__ г.
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 16
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ ЗАСЕДАНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
КОНТРОЛЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ОТДЕЛ НОРМИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ
заседания экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы
____________________________________________________________
(наименование материалов, подлежащих государственной
экологической экспертизе)
г. Краснодар "____"______________200_ г.
Цель заседания: ____________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
№
п/п
Ф.И.О.
Место работы, должность, ученая
степень
Подпись
1
2
3
4
5
Ведущий экспертизу: ___________________________________________________
(инициалы, фамилия ответственного исполнителя)
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 17
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ВНЕШТАТНОГО ЭКСПЕРТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТА
____________________________________________________________
(инициалы, фамилия, ученая, звание)
- члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
по ________________________________________________________________________
(наименование раздела, вопроса, проблемы)
1. На рассмотрение эксперта были представлены следующие материалы
__________________________________________________________________________.
(указывается перечень рассмотренных экспертом материалов)
2. Основные положения рассмотренных материалов (излагаются).
3. Анализ объекта государственной экологической экспертизы и оценка допустимости принятых решений на окружающую среду.
По результатам анализа в соответствии с рассматриваемым разделом, вопросом, проблемой дается экспертная оценка:
правильности принятых решений по варианту размещения, примененной с учетом специфики территории, технологии, источникам и объектам воздействия на окружающую среду, планируемым природоохранным мероприятиям, организации экологического мониторинга;
достоверности и полноты информации о состоянии природной среды и хозяйственной деятельности в районе и месте размещения объекта на момент разработки документации;
правильности определения экологического ущерба от намечаемой деятельности;
достаточности предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности общества и сохранению природного потенциала;
правильности оценки риска возникновения аварий, а также достаточности предусмотренных мероприятий для локализации и ликвидации последствий аварий;
допустимости воздействия и экологически обоснованной возможности реализации объекта экспертизы;
качеству представленной документации;
необходимости доработки представленных материалов по природоохранным вопросам.
4. Раздел "Замечания" и/или "Предложения и рекомендации".
5. Выводы индивидуального заключения эксперта, где должно содержаться мнение эксперта:
о соответствии (несоответствии) намечаемых решений нормативным правовым актам Российской Федерации и Краснодарского края в области охраны окружающей среды;
о достаточности (недостаточности) проработки экологических вопросов и предлагаемых технических решений по экспертируемому разделу, вопросу, проблеме;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую природную среду;
о возможности реализации объекта государственной экологической экспертизы.
___________________________ инициалы, фамилия
(подпись эксперта) "___"____________ 200_ г.
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 18
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных
ресурсов и государственного экологического
контроля Краснодарского края
от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337,
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ПИСЬМО О НЕОБХОДИМОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ОТДЕЛ НОРМИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
____________________________________________________________
Красная ул., д. 180, г. Краснодар, 350000
Тел./факс 8(861) 259-27-94
_______________ 200__ г. №__________ Название организации-получателя
на № _______ от ____________________ Почтовый адрес организации-
получателя
О предоставлении дополнительных материалов
для завершения работы экспертной комиссии
Отдел нормирования качества окружающей среды и государственной
экологической экспертизы департамента природных ресурсов и государственного
экологического контроля Краснодарского края, рассмотрев представленные
материалы "_______________________________________________", сообщает.
(название материалов).
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337)
Для завершения работы экспертной комиссии и формирования заключения государственной экологической экспертизы необходимо представить следующую документацию:
1. ______________________________;
2. ______________________________;
3. ______________________________.
С целью недопущения срыва срока проведения государственной экологической экспертизы, установленного приказом департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от "____"____________ 200__ г. № ______ запрашиваемые материалы необходимо представить не позднее ______ 2009 года.
Начальник отдела __________________________
(Ф.И.О.)
Исполнитель
телефон
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 19
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Государственная экологическая экспертиза
УТВЕРЖДЕНО
приказом департамента природных ресурсов
и государственного экологического надзора
Краснодарского края
от _______________ 200__ № __________
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ №______
экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы по материалам
____________________________________________________________
(наименование объекта государственной
экологической экспертизы)
Экспертная комиссия, утвержденная приказом департамента природных
ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от
____________ 200__ №___, в составе: руководителя экспертной комиссии -...,
ответственного секретаря -..., членов экспертной комиссии ..., ...,
рассмотрела материалы _____________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической
экспертизы)
Заказчик и разработчик:
Проектировщики:
Разработчик раздела ОВОС и ООС:
На рассмотрение представлены материалы в составе:
(перечень документации и согласований):
1
2
3
4
1. Место реализации объекта государственной экологической экспертизы
Главная цель реализации объекта, основание для разработки документации.
Количество рассматриваемых вариантов размещения (если рассматривается один вариант - обосновать почему).
Занимаемая площадь (временно и постоянно).
Категория земель (в соответствии с Земельным кодексом). Перевод земли из одной категории в другую обосновывается с экологической точки зрения.
Фактическое использование земель.
Указать размеры СЗЗ для данного объекта в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами и возможность ее организации.
Описание границ участка (указать положение участка по отношению к жилой зоне, водным объектам и другим особо охраняемым природным объектам).
Объект размещается на территории, не имеющей статуса особо охраняемой территории (или имеющей - назвать статус территории), и его назначение с экологической точки зрения соответствует (или не соответствует - сослаться на нормативный документ) установленному для данной территории режиму хозяйственной деятельности, а также установленным генеральным планом застройки градостроительным решениям и условиям обеспечения санитарного благополучия (этот вывод должна подтвердить экспертная комиссия).
2. Краткое содержание представленных материалов
Сметная стоимость реализации объекта экспертизы, источники финансирования, этапы реализации (для сложных объектов), сроки реализации.
Описание размещаемых объектов и сооружений.
Описание технологии строительства и производства.
Категория объекта (по классификации промышленной опасности).
Оценка риска затопления или влияния других природных факторов (оползни, сели, лавины и др.).
3. Потребность в ресурсах и сырье
Водоснабжение (обоснование объемов, источники).
Энергоснабжение (потребляемая мощность, источники).
Теплоснабжение (потребление, источники).
Источники природного сырья (если оно используется).
Использование опасных веществ и материалов в качестве сырья (если они используются). Соблюдение условий для безопасного их хранения.
Наличие лицензий на пользование природными ресурсами, в т.ч. подземными водами.
4. Анализ воздействия объекта государственной экологической экспертизы на окружающую среду и мер по его снижению
4.1. Атмосферный воздух
Описание фонового состояния.
Основные источники воздействия.
Специальные меры по снижению воздействия, оценка их эффективности.
Расчетные уровни остаточного воздействия, оценка допустимости воздействия.
Рекомендации или замечания
4.2. Поверхностные воды
Описание фонового состояния.
Основные источники воздействия.
Специальные меры по снижению воздействия, оценка их эффективности.
Расчетные уровни остаточного воздействия, оценка допустимости воздействия.
Рекомендации или замечания
4.3. Обращение с отходами
Классификация отходов по классам опасности.
Образование, сбор, транспортирование, использование, обезвреживание (уничтожение, сжигание), размещение (хранение и захоронение) отходов.
Наличие лицензий на обращение с отходами.
Рекомендации или замечания
4.4. Объекты животного и растительного мира.
Описание фонового состояния.
Характер воздействия, возможный ущерб.
Меры по снижению воздействия в период реализации объекта экспертизы.
Мероприятия по восстановлению ресурсов животного и растительного мира, общая их стоимость.
Рекомендации или замечания
4.5. Почва
Описание фонового состояния почв, категория земель. Обоснование отводимых под строительство площадей.
Основания для перевода сельскохозяйственных и лесных земель, земель особоохраняемых территорий и водного фонда в другую категорию.
Мероприятия по восстановлению почв.
Рекомендации или замечания
4.6. Недра (в том числе подземные воды)
Описание фонового состояния недр (грунты, их устойчивость, сейсмика, вулканическая активность, подземные воды, полезные ископаемые и др. - характер воздействия, возможный ущерб - меры по снижению воздействия).
5. Анализ физических воздействий на окружающую среду
Источники и характер физических воздействий.
Фоновое состояние территории по уровню физических воздействий.
Меры по снижению физических воздействий.
Оценка допустимости остаточных воздействий.
Рекомендации или замечания
6. Анализ мер по предотвращению аварийных ситуаций
Возможные потенциальные источники и сценарии чрезвычайных ситуаций.
Меры по снижению возможных последствий, организация ликвидации последствий.
Рекомендации или замечания
7. Производственный экологический мониторинг
Организация первичного учета негативных воздействий. Организация наблюдений за состоянием окружающей среды в зоне воздействия.
Рекомендации или замечания
8. Общая оценка представленных материалов (рекомендации и предложения)
Указываются основные замечания, на основании которых делается вывод о невозможности реализации намечаемой деятельности.
Выводы
О соответствии или несоответствии природоохранному законодательству.
О допустимости либо указание на недопустимость намечаемого воздействия на окружающую среду.
О возможности (или невозможности) реализации объекта государственной экологической экспертизы или невозможности сделать вышеуказанные выводы из-за недостатка обосновывающих материалов и сведений.
Срок действия заключения устанавливается приказом
Руководитель экспертной комиссии: подпись (ФИО)
Ответственный секретарь подпись (ФИО)
Члены экспертной комиссии: подпись (ФИО)
подпись (ФИО)
подпись (ФИО)
подпись (ФИО)
Начальник отдела нормирования
качества окружающей среды и
государственной экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 20
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ОСОБОЕ МНЕНИЕ ВНЕШТАТНОГО ЭКСПЕРТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ОСОБОЕ МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
____________________________________________________________
(инициалы, фамилия, ученое звание)
- члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
по ________________________________________________________________________
(наименование раздела, вопроса, проблемы)
Кратко и четко излагается мнение, в котором обосновывается, по каким причинам и позициям эксперт не согласен с выводами заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
В особом мнении эксперта должны быть отмечены:
Достаточность (недостаточность) проработки материалов и предлагаемых технических решений по экспертируемому разделу, вопросу, проблеме и т.п.;
Соответствие (несоответствие) намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;
Возможность (невозможность) реализации объекта государственной экологической экспертизы;
Необходимость доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в индивидуальном заключении эксперта.
______________________ инициалы, фамилия
(подпись эксперта) "___"_______________ 200__ г.
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 21
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ПРИКАЗ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ПРИКАЗ
"____"_________ 200__ г. №__________
г. Краснодар
Об утверждении заключения государственной экологической экспертизы
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" приказываю:
1. Утвердить заключение № ________ экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, образованной в соответствии с приказом департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от _______________ 200___ года №______ по материалам __________________________ (наименование материалов).
2. Установить срок действия заключения - 5 лет.
Руководитель департамента Ф.И.О.
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 22
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
АКТ ПРИЕМКИ-СДАЧИ РАБОТ ПО ДОГОВОРУ О ВОЗМЕЗДНОМ ОКАЗАНИИ УСЛУГ НА ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ С ВНЕШТАТНЫМ ЭКСПЕРТОМ
Акт приемки-сдачи работ №_______
по договору на возмездное оказание (работ) услуг
№_____ от "__"__________ 200_ г.
Мы, нижеподписавшиеся, представитель Заказчика в лице руководителя
департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля
Краснодарского края ______________________________________________ (Ф.И.О.)
и исполнитель ________________________________________________ (Ф.И.О.)
паспорт ______________________________________________________________;
дата рождения ________________________________________________________;
место проживания _____________________________________________________;
составили настоящий акт о том, что указанные услуги по договору
№ ___________ от "____"_____________ 200__ г. по проведению государственной
экологической экспертизы по объекту _______________________________________
(наименование объекта государственной
экологической экспертизы)
выполнены в полном объеме, в срок, с надлежащим качеством, в соответствии с
техническим заданием и приняты "___"___________ 200___ г.
Стоимость работ составляет ________ руб. (сумма прописью руб.), в том
числе (указываются выполненные работы):
участие в заседаниях экспертной комиссии (количество заседаний),
_______________ руб. (сумма прописью руб.);
руководство работой экспертной комиссии
_______________ руб. (сумма прописью руб.);
подготовка сводного экспертного заключения
_______________ руб. (сумма прописью руб.);
руководство работой экспертной группы
_______________ руб. (сумма прописью руб.);
подготовка группового экспертного заключения
_______________ руб. (сумма прописью руб.);
подготовка индивидуального экспертного заключения
_______________ руб. (сумма прописью руб.).
Работу принял
Ответственный исполнитель ___________________ (Ф.И.О.)
Подписи сторон
Заказчик Исполнитель
Руководитель департамента Инициалы, фамилия
природных ресурсов и государственного
экологического контроля
Краснодарского края
____________________________ (Ф.И.О.) ____________________________
(подпись)
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 23
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ОБРАЗЕЦ КОНТРОЛЬНОГО ЛИСТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ КРАЕВОГО УРОВНЯ
КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ
предоставления государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня
№
п/п
Параметры контроля
Отметка об
исполнении
Примечание
1
Регистрация материалов в отделе и
назначение ответственного должностного лица
(указать дату приема)
Осуществляется
в течение 30
минут
2
Проверка полноты представленных материалов,
определение их соответствия перечню
необходимых документов: В случае комплекта
- выписка счета и сметы, уведомления о
необходимости оплаты; В случае некомплекта
- письма о некомплектности материалов
(краткое описание результата, указать дату)
7 дней
3
Подготовка письма о возврате: В случае не
представления запрошенных документов в
течение 30 дней В случае неоплаты в течение
30 дней (указать дату)
на 31 день в
течение 30
минут
4
В случае представления запрошенных по
письму о некомплектности документов -
выписка счета и сметы, уведомления о
необходимости оплаты:
По подпунктам а - г, е пункта 1.4.
7 дней
По подпунктам д пункта 1.4. (краткое
описание результата, указать дату)
1 день
5
В случае оплаты счета подготовка приказа
"Об организации и проведении
государственной экологической экспертизы",
разработка технических заданий комиссии и
внештатным экспертам, подготовка проектов
договоров:
По подпунктам а - г, е пункта 1.4.
30 дней
По подпунктам д пункта 1.4. (краткое
описание результата, указать дату)
3 дня
6
Проведение государственной экологической
экспертизы (работа экспертной комиссии,
заседания экспертной комиссии, подготовка
приказа "об утверждении заключения
экспертной комиссии", подготовка актов
выполненных работ экспертами): для простых
объектов государственной экологической
экспертизы
до 30 дней
для объектов государственной экологической
экспертизы средней сложности
до 60 дней
для сложных объектов государственной
экологической экспертизы
от 60 до 120
дней
Продление сроков определяется приказом
Срок
проведения ГЭЭ
не должен
превышать 6
месяцев или в
отношении
объектов,
указанных в
подпункте д
пункта 1.4.,
3-х месяцев.
7
Выдача заключения заказчику
1 день
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 9 декабря 2010 г. № 191
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ КРАЕВОГО УРОВНЯ
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
(Изменения и дополнения:
Приказ департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337,
Приказ департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 20.01.2012г. № 7 НГР:RU23000201200308,
Приказ департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
Во исполнение Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Закона Краснодарского края от 12 марта 2007 года № 1205-КЗ НГР: ru23000200700060 "Об экологической экспертизе на территории Краснодарского края" и в соответствии с Положением о департаменте природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2009 года № 367 НГР: ru23000200900221, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления департаментом природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня (далее - Административный регламент).
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
2. Начальнику отдела нормирования качества окружающей среды и государственной экологической экспертизы управления природных ресурсов и охраны окружающей среды (Скоркина):
а) организовать проведение государственной экологической экспертизы в соответствии с Административным регламентом, утвержденным настоящим приказом;
б) разместить информацию по предоставлению департаментом государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы на официальном интернет-сайте департамента и опубликовать Административный регламент в средствах массовой информации.
3. Признать утратившим силу приказ департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 2 апреля 2010 года № 59 "Об утверждении Административного регламента по исполнению департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня".
4. Административный регламент вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. руководителя департамента
Н.В.Захарчук
Приложение
Утвержден
приказом
департамента природных ресурсов
и государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных
ресурсов и государственного экологического
контроля Краснодарского края
от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337,
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ КРАЕВОГО УРОВНЯ
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня (далее - Регламент) определяет последовательность и сроки действий административных процедур при предоставлении департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня в рамках полномочий, определенных Положением о департаменте природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2009 года № 367.
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
1.2. Предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня осуществляется отделом государственной экологической экспертизы и нормирования управления природных ресурсов и охраны окружающей среды департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края (далее - экспертное подразделение).
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337)
1.3. Регламент разработан с целью установления единых правил проведения государственной экологической экспертизы в департаменте и предназначен для использования:
специалистами экспертного подразделения;
экспертами государственной экологической экспертизы;
заказчиками материалов, подлежащих государственной экологической экспертизе;
общественными организациями (объединениями) - при обращении.
1.4. На государственную экологическую экспертизу представляется документация в соответствии с перечнем объектов государственной экологической экспертизы краевого уровня, а именно:
а) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Краснодарского края;
б) проекты целевых программ Краснодарского края, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
в) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти Краснодарского края;
г) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий краевого значения;
д) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе федерального уровня, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края;
е) объект государственной экологической экспертизы краевого уровня, указанный в настоящем пункте и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.
1.5. Заказчиком организации и проведения государственной экологической экспертизы (далее - заказчик) является физическое либо юридическое лицо, планирующее осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду.
При направлении материалов на государственную экологическую экспертизу объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года "Об экологической экспертизе", правами и обязанностями в соответствии со статьями 26 и 27 указанного Федерального закона обладает лицо, являющееся заказчиком в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.6. Условия и сроки предоставления государственной услуги представлены в соответствующих разделах настоящего Регламента. Блок-схема предоставления услуги представлена в приложении № 1.
II. Стандарт предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня
2.1. Наименование государственной услуги
Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня предоставляет департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края (далее - департамент).
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня является выдача заказчику заключения государственной экологической экспертизы или отказ в проведении государственной экологической экспертизы.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных на экспертизу материалов, природных особенностей территории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду и составляет:
для простых объектов государственной экологической экспертизы - до 30 дней;
для объектов государственной экологической экспертизы средней сложности - до 60 дней;
для сложных объектов государственной экологической экспертизы - от 60 до 120 дней.
В процессе проведения государственной экологической экспертизы при необходимости могут быть изменены сроки ее проведения.
Увеличение сроков проведения государственной экологической экспертизы оформляется приказом департамента.
Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать шесть месяцев, а в отношении объектов, указанных в подпункте "д" пункта 1.4. Регламента, трех месяцев.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 698;
Положением о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации, утвержденным приказом Госкомэкологии России от 22 апреля 1998 года № 238;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 679 "Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы";
Законом Краснодарского края от 31 декабря 2003 года № 657-КЗ "Об охране окружающей среды на территории Краснодарского края";
Законом Краснодарского края от 12 марта 2007 года № 1205-КЗ "Об экологической экспертизе на территории Краснодарского края";
Положением о департаменте природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2009 года № 367.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. Материалы по объектам государственной экологической экспертизы, указанным в подпунктах а, б, в, г, е пункта 1.4. Регламента, представляются на государственную экологическую экспертизу в следующем составе:
а) заявление (сопроводительное письмо) заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
б) документация, подлежащая государственной экологической экспертизе с наличием данных по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности и экологическому обоснованию допустимости ее реализации;
в) положительные решения, материалы согласований, разрешения, справки органов надзора и исполнительной власти в зависимости от видов воздействия объектов государственной экологической экспертизы на окружающую среду;
г) результаты общественных слушаний по материалам оценки воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности по сложным объектам экспертизы или сведения об информировании общественности через органы СМИ по объектам государственной экологической экспертизы простой и средней сложности;
д) заключение общественной экологической экспертизы в случае ее проведения.
2.6.2. Материалы по объектам государственной экологической экспертизы, указанным в подпункте "д" пункта 1.4. Регламента, в том числе для повторного рассмотрения, представляются на государственную экологическую экспертизу в следующем составе:
а) заявление (сопроводительное письмо) заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
б) документация, подлежащая государственной экологической экспертизе и содержащая материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию;
в) заключение общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
г) материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
Направление материалов в департамент на проведение государственной экологической экспертизы объектов, указанных в подпункте "д" пункта 1.4. настоящего Регламента, осуществляется органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации, в течение трех дней с даты представления этих материалов в данный орган.
2.6.3. Материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе, представляются в двух экземплярах (на бумажном и электронном носителях), материалы согласований, обсуждений и иные документы - в одном экземпляре (копии).
2.6.4. Департамент имеет право в процессе проведения государственной экологической экспертизы запрашивать у заказчика дополнительную информацию, необходимую для оценки допустимости воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчетов и анализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключения государственной экологической экспертизы.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Заказчику может быть отказано в приеме документов в случае, если состав представленных документов не соответствует описи, указанной в заявлении.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в организации и проведении государственной экологической экспертизы являются:
документация не является объектом государственной экологической экспертизы краевого уровня;
отсутствие документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 дней со дня получения заказчиком уведомления о необходимости оплаты;
непредставление материалов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы, в срок, указанный департаментом в письме о некомплекте материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Финансирование государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет средств заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой департаментом.
Определение стоимости проведения государственной экологической экспертизы осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 679 "Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы", Методикой расчета платы за государственную экологическую экспертизу, утвержденной Приказом Минприроды России от 8 июля 2010 года № 251, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 1 час.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявление об организации и проведении государственной экологической экспертизы и прилагаемые к нему документы, отвечающие требованиям настоящего Регламента, в день поступления в департамент принимаются и регистрируются в канцелярии должностным лицом отдела по обеспечению деятельности департамента.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы: телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, а также справочно-правовыми системами.
Помещения для должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги должны снабжаться табличками с указанием номера кабинета и названием структурного подразделения департамента.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Место нахождения: г. Краснодар, ул. Красная, д. 180.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 350000, г. Краснодар, ул. Красная, д. 180.
Официальный сайт департамента: dprgek.ru.
Адрес электронной почты структурного подразделения: ecoexp@mail.ru.
График приема посетителей структурным подразделением департамента:
понедельник
10.00 - 13.00; 14.00 - 17.30
вторник
10.00 - 13.00; 14.00 - 17.30
среда
10.00 - 13.00; 14.00 - 17.30
четверг
10.00 - 13.00; 14.00 - 17.30
пятница
10.00 - 13.00; 14.00 - 16.30
суббота
выходной день
воскресенье
выходной день.
2.13.2. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
Информация о процедуре предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня размещена на официальном сайте департамента в сети Интернет и содержит следующие сведения:
график (режим) работы, приемные дни, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты экспертного подразделения;
процедуру предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
обязанности заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе;
перечень документов и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня;
последствия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы;
образец сопроводительного письма, необходимого для приема материалов на государственную экологическую экспертизу (приложение № 2);
основания для отказа в организации и проведении государственной экологической экспертизы;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
2.13.3. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня предоставляются по письменным обращениям и по телефону бесплатно.
При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес хозяйствующего субъекта в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
При представлении консультаций по телефону должностные лица департамента обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы хозяйствующего субъекта;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам организации и проведения государственной экологической экспертизы (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень необходимых документов и материалов для организации и проведения государственной экологической экспертизы;
информация о комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу;
место размещения на официальном сайте Департамента справочных материалов по вопросам организации и проведения государственной экологической экспертизы.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы включает следующие административные процедуры:
прием и проверка комплектности материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу;
определение стоимости государственной экологической экспертизы, подготовка сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы;
проведение государственной экологической экспертизы (в случае оплаты счета);
утверждение заключения государственной экологической экспертизы.
3.2. Прием и проверка комплектности материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня, является регистрация письменного обращения (сопроводительного письма) в департаменте с приложением необходимых для проведения государственной экологической экспертизы материалов в соответствии с пунктом 2.6. Регламента.
Сопроводительное письмо к материалам, подлежащим государственной экологической экспертизе, регистрируется в экспертном подразделении, в порядке, установленном для учета объектов государственной экологической экспертизы.
Ответственным за организацию и проведение государственной экологической экспертизы является начальник экспертного подразделения департамента.
3.2.2. Начальник экспертного подразделения из числа штатных сотрудников определяет ответственного исполнителя, которому передаются на исполнение поступившие материалы.
3.2.3. Ответственный исполнитель в семидневный срок со дня регистрации материалов в экспертном подразделении проверяет комплектность поступившей документации в соответствии с настоящим Регламентом.
3.2.4. При представлении документации, не соответствующей требованиям настоящего Регламента, ответственный исполнитель в срок не более семи дней со дня регистрации поступивших материалов направляет заказчику уведомление о некомплектности материалов и сроках их представления (приложение № 3).
Документация, не укомплектованная в течение 30 дней со дня получения уведомления, возвращается заказчику с сопроводительным письмом о возврате материалов (приложение № 4).
3.2.5. При представлении запрошенных документов в установленный срок ответственный исполнитель в срок не более семи дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте "д" пункта 3.1.1 настоящего Регламента, в течение одного дня, со дня регистрации сопроводительного письма направляет заказчику уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы (приложение № 5) в течение 30 дней. К указанному уведомлению прилагаются смета и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы.
3.2.6. Конечным результатом административной процедуры "Прием и проверка комплектности материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу" является направление заказчику уведомления о комплектности материалов и необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы, либо письменного уведомления о возврате материалов в виду некомплекта представленных материалов.
3.3. Определение стоимости государственной экологической экспертизы, подготовка сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы
3.3.1. Финансирование государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторного проведения, осуществляется за счет средств заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном соответствии со сметой.
Стоимость проведения государственной экологической экспертизы определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 679 "Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы".
3.3.2. При соответствии представленных материалов установленным требованиям и наличии полного комплекта документации ответственный исполнитель в семидневный срок со дня регистрации материалов в экспертном подразделении определяет:
сложность объекта государственной экологической экспертизы;
сроки проведения государственной экологической экспертизы;
количество привлекаемых экспертов в состав экспертной комиссии из штатных сотрудников и внештатных экспертов по объекту экспертизы;
стоимость проведения государственной экологической экспертизы;
готовит смету расходов на проведение государственной экологической экспертизы (далее - смета), уведомление заказчику о приеме материалов на экспертизу и о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы материалов в течение 30 дней со дня получения уведомления с приложением счета и сметы.
3.3.3. Ответственный исполнитель готовит смету на проведение государственной экологической экспертизы (приложение № 6) в трех экземплярах (один - для заказчика, один - для отдела бюджетного учета и отчетности, один - для экспертного подразделения), согласовывает ее с начальником экспертного подразделения, начальником отдела бюджетного учета и отчетности и представляет на подпись руководителю департамента.
3.3.4. На основании утвержденной сметы специалист отдела бюджетного учета и отчетности выставляет заказчику счет на оплату государственной экологической экспертизы (далее - счет). Счет (приложение № 7) готовится в трех экземплярах: для заказчика, отдела бюджетного учета и отчетности и экспертного подразделения.
3.3.5. При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения заказчиком счета, государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику с письменным уведомлением о возврате материалов (приложение № 8).
3.3.6. В случае поступления денежных средств за организацию и проведение государственной экологической экспертизы после установленного пунктом 3.3.5 срока денежные средства возвращаются заказчику в течение 20 рабочих дней.
3.3.7. Конечным результатом административной процедуры "Определение стоимости государственной экологической экспертизы, подготовка сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы" является направление заказчику счета за организацию и проведение государственной экологической экспертизы либо письменного уведомления о возврате материалов в виду неоплаты счета.
3.4. Проведение государственной экологической экспертизы
3.4.1. Государственная экологическая экспертиза проводится при условии ее предварительной оплаты заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном объеме и в порядке, установленном настоящим Регламентом.
3.4.2. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 30 дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте "д" пункта 1.4. Регламента, не позднее чем через три дня после ее оплаты (зачисления денежных средств на лицевой счет департамента) и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме.
В течение этого срока ответственный исполнитель:
разрабатывает техническое задание экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы для сложных объектов (приложение № 9);
проводит работу по привлечению внештатных экспертов в соответствии с действующим законодательством;
готовит предложения по назначению руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии;
готовит проекты договоров о возмездном оказании услуг на проведение государственной экологической экспертизы внештатными экспертами (приложение № 10);
готовит проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы (приложение № 11), который подписывается руководителем департамента. Проект приказа вносится начальником экспертного подразделения, согласовывается с заместителем руководителя, курирующим организацию и проведение государственной экологической экспертизы.
Приказ об организации и проведении государственной экологической экспертизы регистрируется в установленном порядке в экспертном подразделении департамента.
3.4.3. Начальник экспертного подразделения утверждает:
техническое задание на проведение государственной экологической экспертизы для сложных объектов;
технические задания руководителю экспертной комиссии, руководителям групп, членам экспертной комиссии.
3.4.4. Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников экспертного подразделения.
В ряде случаев при проведении государственной экологической экспертизы сложных объектов могут быть назначены два ответственных секретаря, один из которых может не являться штатным сотрудником.
3.4.5. Ответственный секретарь и руководитель экспертной комиссии:
определяют персональный состав экспертной комиссии;
из числа утвержденных экспертов формируют при необходимости группы по рассмотрению отдельных вопросов;
подготавливают проект календарного плана работы экспертной комиссии по сложным объектам (приложение № 12);
подготавливают техническое задание руководителям групп и членам экспертной комиссии (приложение № 13).
3.4.6. Число членов экспертной комиссии должно быть нечетным и не менее трех человек.
3.4.7. Проведение государственной экологической экспертизы может быть поручено экспертной комиссии из числа штатных сотрудников департамента при наличии специалистов по рассматриваемым направлениям.
3.4.8. Приказом департамента в состав экспертной комиссии могут, в случае необходимости, дополнительно включаться специалисты по конкретным вопросам рассматриваемого объекта экспертизы. В этом случае заказчику документации, проходящей государственную экологическую экспертизу, выставляется дополнительный счет на ее оплату с приложением дополнительной сметы расходов.
Изменение состава экспертной комиссии оформляется приказом департамента.
3.4.9. После издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы ответственный исполнитель в течение десяти дней подготавливает уведомления органам государственной власти Краснодарского края, органам местного самоуправления, общественным организациям о проведении заседания экспертной комиссии по объекту государственной экологической экспертизы, реализуемому на территории Краснодарского края (только для сложных объектов). Кроме того, в органах СМИ дается сообщение об объектах, по которым проводится государственная экологическая экспертиза (официальный сайт департамента).
3.4.10. После издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы ответственный секретарь подготавливает в трех экземплярах договоры о возмездном оказании услуг на проведение государственной экологической экспертизы с членами экспертной комиссии (включая договор с руководителем экспертной комиссии) в соответствии с установленной формой. После подписания договоров один его экземпляр передается ответственным исполнителем члену экспертной комиссии, второй экземпляр - в отдел бюджетного учета и отчетности, третий хранится в экспертном подразделении.
3.4.11. Срок проведения государственной экологической экспертизы (пункт 2.4. Регламента) определяется сложностью объекта экспертизы, учитывающей экологическую опасность намечаемой деятельности, сложность природных условий, опасность природных процессов и экологической ситуации в районе намечаемой хозяйственной и иной деятельности, особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую природную среду, а также в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.
Базовые критерии по сложности объектов государственной экологической экспертизы представлены в приложении № 14 к настоящему Регламенту.
3.4.12. В процессе проведения государственной экологической экспертизы, при необходимости, могут быть изменены сроки ее проведения. Изменение сроков проведения государственной экологической экспертизы оформляется приказом руководителя департамента. Об изменении сроков информируется заказчик документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, соответствующие органы и общественные организации.
Порядок работы экспертной комиссии
3.4.13. Работа экспертной комиссии государственной экологической экспертизы начинается с проведения организационного заседания, на котором присутствуют члены экспертной комиссии, заказчик документации, подлежащей экологической экспертизе, или его представители, а также, при необходимости, представители других заинтересованных организаций (для сложных объектов). Участникам заседания направляются уведомления о проведении заседания.
3.4.14. На организационном заседании:
ответственный секретарь экспертной комиссии сообщает о приказе на проведение государственной экологической экспертизы;
руководитель экспертной комиссии информирует о порядке проведения государственной экологической экспертизы документации;
представитель заказчика (разработчика) представленной на государственную экологическую экспертизу документации докладывает о характере намечаемой деятельности;
уточняется календарный план работы экспертной комиссии, экспертных групп и экспертов с учетом количества экземпляров представленной документации;
определяются сроки подготовки групповых и индивидуальных экспертных заключений;
определяется срок подготовки проекта заключения экспертной комиссии;
подписываются подготовленные индивидуальные договоры на возмездное оказание работ (услуг) с руководителем экспертной комиссии и всеми членами экспертной комиссии;
передаются членам экспертной комиссии индивидуальные задания, и документация, подлежащая государственной экологической экспертизе.
3.4.15. По результатам заседаний экспертной комиссии оформляется протокол и явочный лист (приложение № 15, № 16).
3.4.16. Члены экспертной комиссии:
изучают материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу;
в случае поступления анализируют заключение общественной экологической экспертизы, аргументированные предложения (по экологическим аспектам экспертируемой деятельности) органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан;
готовят индивидуальные экспертные заключения (приложение № 17).
3.4.17. В процессе проведения государственной экологической экспертизы экспертная комиссия определяет:
соответствие документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности.
3.4.18. При необходимости предусматривается выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии.
3.4.19. В целях разъяснения проектных решений (технологических, технических, организационных и т.п.) ответственный секретарь, руководитель экспертной комиссии и руководители групп могут приглашать представителя заказчика для участия в рабочих заседаниях экспертной комиссии.
3.4.20. Эксперт государственной экологической экспертизы при проведении экспертизы может заявлять департаменту о необходимости представления заказчиком на государственную экологическую экспертизу дополнительных материалов для всесторонней и объективной оценки объектов государственной экологической экспертизы, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчетов и анализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключения государственной экологической экспертизы.
В данном случае ответственный секретарь готовит письмо в адрес заказчика с уведомлением о необходимости представления дополнительных материалов (приложение № 18).
Ответы на вопросы экспертной комиссии и дополнительная документация, поступившая от заказчика и иных заинтересованных сторон, регистрируются в установленном порядке и передаются для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю.
3.4.21. После получения индивидуальных экспертных заключений руководители групп (при их организации) подготавливают проекты групповых заключений, обсуждают их на заседаниях экспертных групп и представляют ответственному секретарю или руководителю экспертной комиссии индивидуальные или групповые заключения.
3.4.22. Руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь анализируют и обобщают заключения экспертов (или групповые заключения), материалы о рассмотрении аргументированных предложений по экологическим аспектам реализации намечаемой деятельности, поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан, в случае их направления заказчику, и готовят проект заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (приложение № 19).
3.4.23. Проект заключения экспертной комиссии по сложным объектам обсуждается на заключительном заседании экспертной комиссии, на которое приглашаются заказчик, разработчики материалов, представители администрации, общественности. Руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения государственной экологической экспертизы. Приглашенные на заключительное заседание экспертной комиссии могут высказать замечания и предложения по проекту сводного заключения.
3.4.24. Принятие решения по заключению государственной экологической экспертизы проводится в присутствии только членов экспертной комиссии.
3.4.25. Положительное заключение государственной экологической экспертизы не должно содержать замечаний. Выводы могут содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенных заказчиком (разработчиком) документации намечаемых решений.
Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:
о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую природную среду;
о возможности реализации объекта экспертизы.
Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы устанавливается приказом департамента.
3.4.26. Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:
а) о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
б) о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
3.4.27. Заключение государственной экологической экспертизы по проектам нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Краснодарского края, должно содержать выводы о соответствии (несоответствии) основных положений указанного проекта нормативно-технического и инструктивно-методического документа в области охраны окружающей среды законодательству Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.
3.4.28. Заключение государственной экологической экспертизы подписывается всеми членами экспертной комиссии в количестве двух экземпляров (один передается заказчику, второй хранится в экспертном подразделении).
3.4.29. При наличии замечаний экспертов по проекту заключения экспертной комиссии проект заключения дорабатывается и подписывается руководителем, ответственным секретарем экспертной комиссии и всеми ее членами.
3.4.30. Заключение экспертной комиссии (группы) не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.
3.4.31. Заключение экспертной комиссии в существующем составе считается принятым, если оно подписано квалифицированным большинством членов комиссии, составляющим не менее двух третей (2/3) ее списочного состава.
3.4.32. В случае несогласия члена экспертной комиссии с выводами заключения, эксперт формулирует особое мнение и оформляет его в виде записки, которая прикладывается к заключению (приложение № 20).
При этом эксперт подписывает заключение экспертной комиссии с отметкой "особое мнение".
3.4.33. В случае неподписания заключения квалифицированным большинством членов комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети (1/3) списочного состава комиссии, руководитель комиссии совместно с начальником экспертного подразделения докладывают руководителю департамента о невозможности принятия комиссией в существующем составе решения по заключению государственной экологической экспертизы, необходимости продления срока ее проведения (но не более шести месяцев со дня ее начала) и дополнительном включении экспертов в состав комиссии.
3.4.34. В случае, если заключение экспертной комиссии не подписано квалифицированным большинством голосов ее списочного состава и после продления срока проведения государственной экологической экспертизы, данная государственная экологическая экспертиза считается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям, предъявляемым к экспертам.
3.4.33. Конечным результатом административной процедуры "Проведение государственной экологической экспертизы" является подготовленное сводное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
3.5. Утверждение заключения государственной экологической экспертизы
3.5.1. Заключение, подписанное квалифицированным большинством членов экспертной комиссии, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы после его утверждения приказом руководителя департамента, где указывается срок действия заключения (для положительного заключения государственной экологической экспертизы).
3.5.2. После подписания заключения экспертной комиссией государственной экологической экспертизы ответственный исполнитель подготавливает проект приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы (приложение № 21).
Проект приказа согласовывается с заместителем руководителя, курирующим организацию и проведение государственной экологической экспертизы.
3.5.3. Приказ об утверждении заключения государственной экологической экспертизы регистрируется в установленном порядке в экспертном подразделении департамента.
3.5.4. Руководитель департамента имеет право не утверждать заключение экспертной комиссии в случаях:
нарушения процедуры проведения экологической экспертизы;
несоответствия выводов заключения замечаниям экспертов.
3.5.5. Акты о приеме работ, выполненных по договору о возмездном оказании услуг на проведение государственной экологической экспертизы, подготавливаются в трех экземплярах в соответствии с установленной формой ответственным секретарем, который организует их подписание членами экспертной комиссии на заключительном заседании (приложение № 22).
3.5.6. После издания приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы подписанные членами экспертной комиссии акты о приеме работ, выполненных по договору о возмездном оказании услуг на проведение государственной экологической экспертизы, визируются ответственным исполнителем, начальником экспертного подразделения, начальником отдела бюджетного отчета и отчет отчетности и представляются на подпись руководителю департамента.
Подписанные акты о приеме работ направляются в отдел бюджетного учета и отчетности, экспертное подразделение и члену экспертной комиссии.
3.5.7. Заключение государственной экологической экспертизы и материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения возвращаются заказчику с сопроводительным письмом департамента.
3.5.8. После завершения государственной экологической экспертизы ответственный исполнитель:
направляет заключение государственной экологической экспертизы заказчику и в орган, осуществляющий контроль выполнения проектных решений;
подготавливает информацию о заключении государственной экологической экспертизы органам исполнительной власти края и органам местного самоуправления по объектам сложной экспертизы, по объектам простой и средней категориям сложности по их запросу;
подготавливает письма о выполнении поручения органов государственной власти края в случае ее проведения по их поручению;
подготавливает письма с информацией о результатах проведения государственной экологической экспертизы с целью информирования общественности и средств массовой информации по их запросам;
подготавливает информацию в банковские организации, осуществляющие финансирование проектов, в отношении объектов государственной экологической экспертизы, не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы, по их запросам;
оформляет документы для оплаты работ внештатных экспертов.
3.5.9. Для осуществления соответствующих контрольных функций информация о заключении государственной экологической экспертизы направляется в органы, осуществляющие государственный экологический контроль.
3.5.10. В состав материалов, подлежащих сдаче ответственным исполнителем в архив для формирования дела, входят:
сопроводительное письмо о направлении заказчику заключения государственной экологической экспертизы;
приказ об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;
приказ об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
заключение государственной экологической экспертизы;
сопроводительное письмо заказчика о направлении материалов на государственную экологическую экспертизу;
счет на оплату государственной экологической экспертизы с отметкой об его оплате;
смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы;
уведомление о приеме материалов на экспертизу и необходимости оплаты государственной экологической экспертизы;
документ, подтверждающий оплату организации и проведения государственной экологической экспертизы;
техническое задание экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы;
календарный план работы экспертной комиссии;
явочные листы заседаний экспертной комиссии;
протоколы заседаний экспертной комиссии;
технические задания экспертам по отдельным направлениям и вопросам;
индивидуальные заключения экспертов;
договоры о возмездном оказании услуг на проведение государственной экологической экспертизы с внештатными экспертами;
акты о приеме работ, выполненных по договору о возмездном оказании услуг на проведение государственной экологической экспертизы.
3.5.11. Положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное в установленном порядке, теряет юридическую силу в случае:
доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
изменений условий природопользования федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды;
реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлением от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в проектную и иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы;
в случае признания его недействительным решением суда или арбитражного суда.
3.5.12. При отрицательном заключении государственной экологической экспертизы заказчик вправе доработать документацию в соответствии с изложенными в заключении замечаниями и предложениями и вновь представить материалы на государственную экологическую экспертизу.
3.5.13. Конечным результатом административной процедуры "Утверждение заключения государственной экологической экспертизы" является выдача заказчику заключения государственной экологической экспертизы.
3.6. Организация проведения повторной государственной экологической экспертизы
3.6.1. Основанием для повторного рассмотрения материалов по объектам экспертизы является:
доработка материалов по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
реализация объекта экспертизы с отступлениями от ранее принятых решений, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы;
истечение срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесение изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы;
решение суда, арбитражного суда.
3.6.2. Повторная государственная экологическая экспертиза по объектам государственной экологической экспертизы, указанным в п. 1.4. Регламента, кроме государственной экологической экспертизы по решению суда, арбитражного суда, проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе.
Повторная государственная экологическая экспертиза по решению судебных органов осуществляется экспертным подразделением государственной экологической экспертизы, определяемым решением суда.
3.6.3. Финансовое обеспечение повторной государственной экологической экспертизы осуществляется заказчиком в установленном порядке.
В случаях проведения повторной государственной экологической экспертизы по поручению судебных органов решение о компенсации затрат на проведение государственной экологической экспертизы принимается судом.
3.6.4. После завершения повторной государственной экологической экспертизы, проводимой по решению суда, заключение государственной экологической экспертизы направляется судебному органу, по решению которого она проводилась.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Критерии полноты и качества предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы:
точное соблюдение сроков и процедуры организации и проведения государственной экологической экспертизы;
независимость экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий;
научная обоснованность, объективность и законность заключений государственной экологической экспертизы;
гласность, участие общественных организаций (объединений), учет общественного мнения;
ответственность участников государственной экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество государственной экологической экспертизы.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником экспертного подразделения.
Специалист, ответственный за предоставление услуги, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета принимаемых документов;
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения специалистами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.3. Специалист, ответственный за соблюдение положений Регламента, иных правовых актов Российской Федерации обязан в процессе предоставления государственной услуги вносить текущую информацию о результатах своей деятельности в учетную систему хода предоставления государственной услуги (контрольный лист) (приложение № 23).
Порядок заполнения контрольного листа должен отражать последовательность следующих событий:
регистрация материалов в отделе и назначение ответственного должностного лица;
проверка полноты представленных материалов, определение их соответствия перечню необходимых документов;
подготовка письма о возврате;
подготовка счета и сметы, уведомления о необходимости оплаты;
подготовка приказа "Об организации и проведении государственной экологической экспертизы", разработка технических заданий комиссии и внештатным экспертам, подготовка проектов договоров;
проведение государственной экологической экспертизы подготовка приказа "Об утверждении заключения экспертной комиссии";
выдача заключения заказчику.
Контрольный лист заполняется в ходе каждого предоставления государственной услуги. На основании заполненных контрольных листов формируется ежемесячная отчетность о предоставлении государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставлением государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав потребителей предоставления государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании внутреннего правового акта (приказа) департамента.
Проверки могут быть плановыми (не чаще 1 раза в 2 года) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок проведения отдельных административных процедур (тематические проверки).
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы в администрацию Краснодарского края в порядке, установленном законодательством Краснодарского края.
Уполномоченным органом по рассмотрению жалоб (претензий) на решения или действия (бездействие) должностных лиц структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственных услуг, определено управление экономики и целевых программ Краснодарского края.
Порядок обжалования (претензия) на решения или действия (бездействие) должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги, осуществляется в соответствии с п. 2.14. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 декабря 2008 года № 1331 "О регламенте исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в администрации Краснодарского края".
5.2. Руководитель департамента, в случае поступления предписания от уполномоченного органа по рассмотрению жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственных услуг:
принимает меры, направленные на восстановление или защиту прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося с жалобой, или других лиц на решения или действия (бездействие) должностных лиц департамента, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, в сроки, установленные законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;
уведомляет о принятом решении лицо, обратившееся с жалобой на решения или действия (бездействие) должностных лиц департамента, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, в сроки, установленные законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
5.3. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы в судебном порядке.
(раздел V в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337)
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
┌┬─────┬┐
││ 1 ││
└┴──┬──┴┘
\/
┌────────────────────────────────────────┐
┌────>│ Заказчик представляет материалы в │<───┐
│ │ экспертное подразделение │ │
│ └──────────────────┬─────────────────────┘ │
│ \/ │
┌──────┴───────┐ ┌──────────────────────────────┐ ┌────────┴──────┐
│ материалы │ │ регистрация входящего письма │ │ материалы │
─┬─>│ возвращаются │ │ │ │ возвращаются │<─┐
│ │ Заказчику │ └──────────────┬───────────────┘ │ Заказчику │ │
│ └──────────────┘ \/ └───────────────┘ │
│ ┌────────────────────────────────┐ │
│ │ руководитель экспертного │ │
│ │ подразделения назначает │ │
│ │ ответственного исполнителя из │ │
│ │ числа штатных сотрудников │ │
│ │ экспертного подразделения │ │
│ └──────────────┬─────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌──────────────────────────────┐ │
│ ┌┼──────────────────────────────┼┐ │
│ ┌─────────┤│ ответственный исполнитель │├─────┐ │
│ │ ││ рассматривает комплектность ││ │ │
│ │ └┼──────────────────────────────┼┘ │ │
│ \/ └──────────────────────────────┘ \/ │
│┌─────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐│
││ответственный исполнитель готовит│ │ ответственный исполнитель ││
││смету на организацию и проведение│<─┐│направляет письмо о некомплекте││
││ государственной экологической │ ││ материалов, представленных на ││
││ экспертизы │ ││ государственную экологическую ││
│└──────────────┬──────────────────┘ ││ экспертизу, определяет срок ││
│ │ ││ представления материалов (в ││
│ │ ││ течение 7 дней со дня ││
│ │ ││регистрации сопроводит. письма)││
│ │ │└───────────────────────────────┘│
│ \/ │ ┌─────────────────────────────┐ │
│┌─────────────────────────────────┐ │┌┼─────────────────────────────┼┐│
││ ответственный исполнитель │ └┤│ материалы укомплектованы в │├┘
││ направляет смету, счет с │ ││ установленный срок ││
││ уведомлением о необходимости │ └┼─────────────────────────────┼┘
││оплаты ГЭЭ в течение 30/3 дней со│ └─────────────────────────────┘
││ дня получения уведомления │
│└──────────────┬──────────────────┘
│ \/
│ ┌──────────────────┐
│ ┌┼──────────────────┼┐
│ ││ счет оплачен в ││ ┌┬─────┬┐
└───┤│ течение 30 дней │├────>││ 2 ││
└┼──────────────────┼┘ └┴─────┴┘
└──────────────────┘
┌┬─────┬┐
││ 2 ││
└┴──┬──┴┘
\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│ ответственный исполнитель определяет │
│сложность объекта ГЭЭ, срок проведения ГЭЭ│
└────────────────────┬─────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│ ответственный исполнитель подготавливает │
│ предложения по кандидатурам руководителя │
│ экспертной комиссии и ответственного │
│ секретаря экспертной комиссии │
└────────────────────┬─────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│ с участием руководителя экспертной │
│ комиссии отв. исполнитель подготавливает │
│предложения по составу экспертной комиссии│
└──────────────────────────────────────┬───┘
\/
┌──────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
│состав экспертной комиссии, сроки │ │ руководитель экспертного │
│ проведения ГЭЭ и задание │ │ подразделения назначает │
│ экспертной комиссии утверждаются │<───┤ ответственного секретаря │
│приказом руководителя департамента│ │ │
└───────────────┬──────────────────┘ └───────────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
│ проводятся заседания экспертной │ │ включение дополнительных │
│ комиссии, на которые при │<───┤экспертов оформляется приказом │
│ необходимости приглашается │ │ департамента │
│ заказчик │ │ │
└───────────────┬──────────────────┘ └───────────────────────────────┘
\/ /\
┌────────────────────────────────┐ └────────────────┐
┌┼────────────────────────────────┼┐ Да ┌───────────────────────────────┐│
││ необходимо продление срока │├───>│продление срока проведения ГЭЭ ││
││проведения ГЭЭ (срок проведения ││ │ оформляется приказом ││
││ ГЭЭ не может превышать 6/3 ││<───┤ руководителя департамента ││
││ месяцев) ││ │ ││
└┼────────────────────────────────┼┘ └───────────────────────────────┘│
└──────────────┬─────────────────┘ │
\/ Нет │
┌────────────────────────────────┐ │
┌┼────────────────────────────────┼┐ ┌───────────────────────────────┐│
││ необходимо предоставление ││ Да │ отв. секретарь направляет ││
││ дополнительных материалов │├───>│ заказчику уведомление о ││
││ ││ │ необходимости представления ││
││ ││ │ доп. материалов ││
└┼────────────────────────────────┼┘ └───────────────┬───────────────┘│
└───────────────┬────────────────┘ \/ │
│ ┌───────────────────────────────┐│
│ │ заказчик предоставляет ││
│<─────────────────────┤ необходимые материалы ││
\/ Нет └───────────────────────────────┘│
┌────────────────────────────────┐ │
┌┼────────────────────────────────┼┐ │
││ необходимо привлечение ││ │
││ дополнительных экспертов │├─────────────────────────────────────┘
└┼────────────────────────────────┼┘
└───────────────┬────────────────┘
\/ Нет
┌──────────────────────────────────┐
│ руководитель экспертной комиссии │
│ организует подготовку проекта │
│ сводного заключения ГЭЭ │
└────────────────┬─────────────────┘
\/ ┌──────────────────────────────┐
┌──────────────────────────────────┐ ┌┼──────────────────────────────┼┐
│ проводится заключительное │ ││ заключение подписано ││
│ заседание с приглашением │ ││квалифицированным большинством││
│ заказчика, представителей ├───>││ экспертной комиссии ││
│общественных организаций (в случае│ ┌──┤│ ││
│ необходимости) │ │ ││ ││
└──────────────────────────────────┘ │ └┼──────────────────────────────┼┘
┌───────────────────┘ └───────────────┬──────────────┘
\/ Нет \/ Да
┌──────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
│отв. исполнитель направляет смету,│ │ заключение ГЭЭ утверждается │
│ счет с уведомлением о │ │ приказом руководителя │
│ необходимости оплаты включения │ │ департамента │
│ дополнительных экспертов │ │ │
└────────────────┬─────────────────┘ └────────────────┬──────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
│ счет оплачен │ │ заключение ГЭЭ в течение │
│ (представлена копия платежного │ │ направляется заказчику │
│ поручения) │ │ │
└────────────────┬─────────────────┘ └────────────────┬──────────────┘
\/ не более 5 дней \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
│включение дополнительных экспертов│ │ информация о заключении │
│ и продление срока проведения ГЭЭ │ │ государственной экологической │
│ (срок проведения ГЭЭ не может │ │экспертизы направляется органам│
│превышать 6/3 месяцев) оформляется│ │исполнительной власти субъектов│
│приказом руководителя департамента│ │Российской Федерации и органам │
└────────────────┬─────────────────┘ │ местного самоуправления и в │
\/ │ случаях, определяемых │
┌──────────────────────────────────┐ │ федеральным органом │
│ проводится заключительное │ │исполнительной власти в области│
│ заседание с приглашением │ │ экологической экспертизы, - │
│ заказчика, представителей │ │ банковским организациям, │
│общественных организаций (в случае│ │ которые осуществляют │
│ необходимости) │ │ финансирование реализации │
└────────────────┬─────────────────┘ │ объекта государственной │
\/ │ экологической экспертизы │
┌┬─────┬┐ └───────────────┬───────────────┘
││ 4 ││ \/
└┴─────┴┘ ┌┬─────┬┐
││ 3 ││
└┴─────┴┘
┌┬─────┬┐
││ 4 ││
└┴──┬──┴┘
\/
┌───────────────────────────────┐
┌┼───────────────────────────────┼┐нет┌───────────────────────────────────┐
││ заключение подписано │├──>│ ГЭЭ проведена без результата │
││ квалифицированны ││ │ │
└┼───────────────────────────────┼┘ └────┬──────────────────────────────┘
└───────────────┬───────────────┘ │
\/ да │
┌─────────────────────────────────┐ \/ ┌─────────────────────┐
│ заключение ГЭЭ утверждается │ ┌┬─────┬┐ │оплата проведения ГЭЭ│
│ приказом руководителя │ ││ 1 ││<->│за счет департамента │
│ департамента │ └┴─────┴┘ └─────────────────────┘
└────────────────┬────────────────┘ ┌┬─────┬┐
\/ ││ 3 ││
┌─────────────────────────────────┐ └┴──┬──┴┘
│ заключение ГЭЭ направляется │ \/
│ Заказчику │ ┌──────────────────────────────┐
└────────────────┬────────────────┘ ┌─┼──────────────────────────────┼┐
\/ │ │ заключение положительное ││
┌─────────────────────────────────┐ └─┼──────────────────────────────┼┘
│ информация о заключении ГЭЭ │ └───────┬───────────┬──────────┘
│ направляется органам │ \/ да │
│ исполнительной власти субъектов │ ┌───────────────────┐ │нет
│ Российской Федерации и органам │ │реализация объекта │ │
│ местного самоуправления │ └───────────────────┘ │
└──────────────┬──────────────────┘ \/
\/ ┌──────────────────────────────────┐
┌┬─────┬┐ ┌┼──────────────────────────────────┼┐
││ 3 ││ ┌─────────┤│материалы доработаны по замечаниям││
└┴─────┴┘ │ ││и предложениям экспертной комиссии││
│ └┼──────────────────────────────────┼┘
\/ нет └─────────────────┬────────────────┘
┌───────────────────┐ \/ да
│ запрет реализации │ ┌┬─────┬┐
│ объекта ГЭЭ │ ││ 1 ││
└───────────────────┘ └┴─────┴┘
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ОБРАЗЕЦ
СОПРОВОДИТЕЛЬНОГО ПИСЬМА
Реквизиты Заказчика государственной экологической экспертизы
от ____________ №_________
Руководителю департамента
природных ресурсов и
государственного экологического
контроля Краснодарского края
_______________________________
(Ф.И.О. руководителя)
Направляем Вам для организации и проведения государственной
экологической экспертизы следующие материалы:
___________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)
Об ответственности за реализацию объекта без положительного заключения
государственной экологической экспертизы предупреждены.
Приложение:
1. Подробная опись документов, представляемых на государственную
экологическую экспертизу.
Руководитель организации _________________________ Ф.И.О.
подпись
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных
ресурсов и государственного экологического
контроля Краснодарского края
от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337,
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ПИСЬМО
О НЕКОМПЛЕКТНОСТИ МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ОТДЕЛ НОРМИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
____________________________________________________________
Красная ул., д. 180, Краснодар, 350000
Тел./факс 8(861) 259-27-94
_______________ 200__ г. №__________ Название организации-получателя
на № _______ от ____________________ Почтовый адрес организации-
получателя
О составе материалов, представленных
на государственную экологическую экспертизу
Отдел нормирования качества окружающей среды и государственной
экологической экспертизы департамента природных ресурсов и государственного
экологического контроля Краснодарского края, рассмотрев представленные
материалы "______________________________________________________________",
(название материалов)
сообщает.
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337)
Государственная экологическая экспертиза проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых материалов установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при условии ее предварительной оплаты в полном объеме.
Для организации работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" необходимо представить следующую документацию:
1. ____________________________________;
2. ____________________________________;
3. ____________________________________.
В случае непредставления недостающих материалов в 30-дневный срок с
момента получения настоящего письма материалы будут возвращены без
рассмотрения.
Начальник отдела ______________________________
(Ф.И.О.)
Исполнитель
телефон
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных
ресурсов и государственного экологического
контроля Краснодарского края
от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337,
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ПИСЬМО О ВОЗВРАТЕ МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ, НЕУКОМПЛЕКТОВАННЫХ В УСТАНОВЛЕННЫЙ СРОК
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ОТДЕЛ НОРМИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
____________________________________________________________
Красная ул., д. 180, г. Краснодар, 350000
Тел./факс 8(861) 259-27-94
_______________ 200__ г. №__________ Название организации-получателя
на № _______ от ____________________ Почтовый адрес организации-
получателя
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337)
О возврате материалов, представленных
на государственную экологическую экспертизу
Отдел нормирования качества окружающей среды и государственной экологической экспертизы департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края доводит до Вашего сведения, что представленные материалы "наименование материалов" не укомплектованы согласно письму о некомплектности материалов № ___________ от _____________ 200___ года.
В соответствии с Административным регламентом по исполнению департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня материалы возвращаются без проведения государственной экологической экспертизы.
Материалы необходимо забрать по адресу: ____________________________________.
Начальник отдела ______________________________
(Ф.И.О.)
Исполнитель
телефон
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных
ресурсов и государственного экологического
контроля Краснодарского края
от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337,
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
УВЕДОМЛЕНИЕ
О КОМПЛЕКТНОСТИ МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ, И НАПРАВЛЕНИИ СЧЕТА
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ОТДЕЛ НОРМИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
____________________________________________________________
Красная ул., д. 180, г. Краснодар, 350000
Тел./факс 8(861) 259-27-94
_______________ 200__ г. №__________ Название организации-получателя
на № _______ от ____________________ Почтовый адрес организации-
получателя
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337)
О комплектности материалов и необходимости оплаты
работ по организации и проведению государственной
экологической экспертизы
Отдел нормирования качества окружающей среды и государственной экологической экспертизы департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края, рассмотрев представленные материалы "__________________________________________", сообщает о соответствии представленных материалов установленным требованиям.
При этом направляем в Ваш адрес счет № _______ от ______________ 200__ года на оплату организации и проведения государственной экологической экспертизы указанных материалов и смету расходов на проведение государственной экологической экспертизы.
При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения настоящего уведомления, государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
Приложение: 1. Счет № ___ в 1 экз. на 1 л.
2. Смета к счету № ___ в 1 экз. на 1 л.
Начальник отдела ______________________________
(Ф.И.О.)
Исполнитель
телефон
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
СМЕТА
НА ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель департамента
__________________ (Ф.И.О.)
Смета расходов
на проведение государственной экологической экспертизы
материалов "____________________________________".
(наименование материалов)
к счету №___ от ___________ 200__ г.
Наименование расхода
Ед.
изм.
К-во
Цена за
ед.
(руб.)
Сумма,
(руб.)
1
2
3
4
5
6
1
Оплата труда внештатных экспертов -
Количество внештатных экспертов Оплата
труда внештатных экспертов, в том числе:
Чел.
Руб.
Руководство работой экспертной комиссии
(подкомиссии) или группы, составление
сводного экспертного заключения и
постоянное участие в заседании экспертной
комиссии (подкомиссии)
"
Составление заключения по отдельным
разделам предпроектных и проектных
материалов
"
Составление заключения по отдельным
вопросам одного из разделов предпроектных
и проектных материалов
"
Участие в заседании экспертного совета
или комиссии (за одно заседание)
Чел. x
числ
засед.
2
Начисления на ФОТ внештатных экспертов -
всего (23,3%), в том числе:
Единый социальный налог в Пенсионный фонд
(20%)
Фонд соцстрахования от несчастных случаев
на производстве (0,2%)
Единый социальный налог в территориальный
фонд мед. страхования (2%)
Единый социальный налог в федеральный
фонд мед. страхования (1,1%)
3
Итого основные расходы внештатных
экспертов (п. 1 + п. 2)
4
Норматив накладных расходов на
обеспечение процесса организации и
проведения государственной экологической
экспертизы (_____% от п. 3)
5
Итого с накладными расходами на
обеспечение процесса организации и
проведения государственной экологической
экспертизы (п. 3 + п. 4)
6
НДС не облагается ст. 146 п. 2 пп. 4
Налогового кодекса РФ
7
Всего: (п. 5 + п. 6)
руб. коп
Сумма к оплате:
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Составил: ответственный исполнитель Проверил: начальник отдела │
│_________________________ (Ф.И.О.) нормирования качества окружающей │
│подпись среды и государственной экологической│
│ экспертизы │
│ ____________________________ (Ф.И.О.)│
│ подпись │
│ Согласовал: начальник отдела │
│ бюджетного учета и отчетности │
│ ____________________________ (Ф.И.О.)│
│ подпись │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
СЧЕТ
НА ОПЛАТУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края
Адрес: 350059, г. Краснодар, ул. Селезнева, 2, тел.:
Образец заполнения платежного поручения
┌────────────────────────────────────────────┬──────┬─────────────────────┐
│Получатель │Сч. № │40603810200003000291 │
│ИНН 2312161984 КПП 231201001 Департамент по │ │ │
│финансам, бюджету и контролю Краснодарского │ │ │
│края (Департамент природных ресурсов и │ │ │
│государственного экологического контроля │ │ │
│Краснодарского края л/с 854127780) │ │ │
├────────────────────────────────────────────┼──────┼─────────────────────┤
│Банк получателя │БИК │040349001 │
│ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю ├──────┼─────────────────────┤
│ │Сч. № │ │
├────────────────────────────────────────────┴──────┴─────────────────────┤
│Назначение платежа: │
│КВСР 854; КБК 85430201020020000130 (Код КФСР 0603, Код Типа Средств │
│02.01.2000) Оказание услуг в организации и проведении государственной │
│экологической экспертизы │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
СЧЕТ № ___ от____________ 2009 г.
Заказчик:
Плательщик:
Счет: 350059, г. Краснодар, ул. Уральская, д. 116, кор. 4, тел.:
Счет:
Адрес:
Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы
№
Наименование товара
Единица
измерения
Количество
Цена, руб.
Сумма,
руб.
1
Оказание услуг в организации
и проведении государственной
экологической экспертизы
объектов регионального уровня
руб.
Итого:
Без налога
(НДС)
-
Всего к
оплате:
Всего наименований __________________, на сумму ___________
Руководитель предприятия ____________________________ (С.В. Величко)
Главный бухгалтер____________________________ (О.С. Пеганова)
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 8
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных
ресурсов и государственного экологического
контроля Краснодарского края
от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337)
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ПИСЬМО О ВОЗВРАТЕ МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ, В СВЯЗИ С НЕОПЛАТОЙ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ОТДЕЛ НОРМИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
____________________________________________________________
Красная ул., д. 180, Краснодар, 350000
Тел./факс 8(861) 259-27-94
_______________ 200__ г. №__________ Название организации-получателя
на № _______ от ____________________ Почтовый адрес организации-
получателя
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337)
О возврате материалов, представленных
на государственную экологическую экспертизу
Отдел нормирования качества окружающей среды и государственной экологической экспертизы департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края доводит до Вашего сведения, что счет № ___ от __________ 200__ года (уведомление о необходимости оплаты от ___________ 200__ года № ________) в тридцатидневный срок, предусмотренный Административным регламентом по исполнению департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня, не оплачен.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 года
№ 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" материалы __________________________
(наименование материалов)
возвращаются без проведения государственной экологической экспертизы.
Материалы необходимо забрать по адресу: ______________________________.
Начальник отдела ___________________________________
(Ф.И.О.)
Исполнитель
телефон
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 9
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического контроля Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ОТДЕЛ НОРМИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник отдела
___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"___"________________ 200___ г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
Экспертной комиссии государственной экологической экспертизы,
утвержденной приказом департамента природных ресурсов и государственного
экологического контроля Краснодарского края от __________ № ___, в составе:
руководителя экспертной комиссии - ..., ответственного секретаря - ...,
экспертов - ..., ..., ..., провести государственную экологическую
экспертизу
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
При проведении государственной экологической экспертизы больших и сложных объектов руководителем экспертной комиссии и ответственным секретарем могут быть образованы группы по рассмотрению отдельных вопросов, разделов, компонентов окружающей среды.
По результатам анализа представленных на государственную экологическую экспертизу материалов экспертная комиссия должна определить:
соответствие принятых решений нормативным правовым актам Российской Федерации и Краснодарского края в области охраны окружающей среды;
достоверность и полноту информации о состоянии природной среды и хозяйственной деятельности в районе и месте размещения объекта на момент разработки документации;
учет природной специфики территории;
выполнение условий и требований природопользования, выдвинутых соответствующими органами надзора и контроля;
полноту информации об источниках и объектах воздействия на окружающую среду;
правильность определения экологического ущерба от намечаемой деятельности;
достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности общества и сохранению природного потенциала;
правильность оценки риска возникновения аварий, а также достаточность предусмотренных мероприятий для локализации и ликвидации последствий аварий;
допустимость воздействия и экологически обоснованную возможность реализации объекта экспертизы;
качество представленной документации;
необходимость доработки представленных материалов по природоохранным вопросам.
Результатом работы экспертной комиссии является заключение государственной экологической экспертизы, в котором должна быть дана оценка:
правильности принятых решений по варианту размещения, примененной технологии, намечаемым природоохранным мероприятиям, организации экологического мониторинга;
достаточности запланированных организационных мероприятий, финансовых и технических средств для ликвидации последствий возможных аварий;
достаточности предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности общества и сохранению природного потенциала;
допустимости воздействия и экологически обоснованной возможности реализации объекта государственной экологической экспертизы;
а также
высказываются замечания по качеству документации, по принятым решениям, по соблюдению нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края;
даются предложения и рекомендации, направленные на улучшение принятых в рассмотренных материалах решений с целью дальнейшего повышения степени экологической безопасности в случае реализации намечаемой деятельности;
указывается с учетом стадийности проектирования вид документации, в которой, по мнению экспертной комиссии, должны быть учтены при дальнейшем проектировании изложенные в Заключении замечания, предложения и рекомендации.
Выводы сводного заключения могут быть либо положительными (и не должны содержать каких-либо условий типа "при условии, если"), либо отрицательными.
Текст выводов должен быть кратким и содержать:
оценку соответствия намечаемой деятельности требованиям законодательных актов Российской Федерации и нормативных документов в области охраны окружающей среды и природных ресурсов;
подтверждение допустимости либо указание о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
мнение экспертной комиссии о возможности (невозможности) реализации объекта государственной экологической экспертизы.
Заключение подписывается всеми членами экспертной комиссии.
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 10
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ДОГОВОР
О ВОЗМЕЗДНОМ ОКАЗАНИИ УСЛУГ НА ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ С ВНЕШТАТНЫМ ЭКСПЕРТОМ
ДОГОВОР № ____
на возмездное оказание (работ) услуг
г. Краснодар "__"_______ 20__ г.
Департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края, именуемый в дальнейшем "Заказчик", в лице руководителя департамента __________________ (Ф.И.О.), действующего на основании Положения о департаменте природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2009 года № 367, и Гражданин(-ка) РФ ________________ (Ф.И.О.), именуемый(-ая) в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
Предмет договора
1.1. По договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по техническому заданию Заказчика оказать услуги, указанные в п. 1.2. настоящего договора, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.
1.2. Исполнитель обязуется оказать Заказчику следующие услуги:
участие в соответствии с приказом департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от _________________ 200___ года № _____ в работе экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
"______________________________________________________"
наименование материалов
а именно:
1. ________________________________;
2. ________________________________.
Затраты оплачиваются по фактически произведенным затратам и представлению подтверждающих документов.
Условия технического задания могут быть изменены в процессе проведения государственной экологической экспертизы по соглашению сторон. Изменение технического задания оформляется письменно дополнительным соглашением сторон.
1.3. Срок оказания услуг по настоящему договору: с "__"___________ 200__ года по "__"__________ 200__ года.
1.4. Место оказания услуг по настоящему договору: департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края.
1.5. Услуги в соответствующей части считаются оказанными после подписания Заказчиком акта сдачи-приемки услуг, отражающего объем и цену услуг, оказанных Исполнителем, а также их качество.
1. Права и обязанности сторон
2.1. Обязанности Исполнителя:
2.1.1. Оказать услуги надлежащего качества.
2.1.2. Оказать услуги в полном объеме, в срок, указанный в п. 1.3. настоящего договора, и в порядке, определенном п. 1.5. настоящего договора.
2.1.3. Исполнитель обязан обеспечить оказание всех услуг в соответствии с действующими правилами техники безопасности, действующими нормами и техническими условиями.
2.1.4. Безвозмездно исправить по требованию Заказчика все выявленные недостатки, если в процессе оказания услуг Исполнитель допустил отступление от условий договора, ухудшившее качество работы, в течение 5 (пять) дней.
2.1.5. Исполнитель обязан оказать услуги лично.
2.1.6. Не иметь договорных отношений с заказчиком и разработчиками документации, представленной на государственную экологическую экспертизу, до начала и в период оказания услуг по настоящему договору.
2.1.7. Исполнитель обязуется подписать заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы на заключительном заседании экспертной комиссии (в случае несогласия исполнителя с выводами заключения, заключение подписывается им с пометкой "Особое мнение"). Отказ от подписания заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы может являться основанием для расторжения заказчиком настоящего договора и исключением исполнителя из состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
2.2. Обязанности Заказчика:
2.2.1. Оплатить оказанные услуги на основании цены, определяемой на основании п. 3.2. настоящего договора, и в сроки, указанные в п. 3.3. настоящего договора.
2.3. Права Заказчика:
2.3.1. Заказчик вправе во всякое время проверять порядок и качество оказания услуг, не вмешиваясь в деятельность Исполнителя.
2.3.2. Отказаться от исполнения договора в любое время до подписания акта сдачи-приемки услуг, уплатив Исполнителю часть цены пропорционально части оказанных услуг.
3. Цена договора и порядок расчетов
3.1. Цена услуг, оплачиваемых по условиям настоящего договора, включает в себя компенсацию всех издержек Исполнителя и причитающееся ему вознаграждение.
3.2. Цена услуг, оплачиваемых по условиям настоящего договора, определяется на основании объема услуг, оказанных Исполнителем, и составляет _______________________ руб. ______ коп. (сумма прописью).
3.3. Оплата оказанных услуг осуществляется Заказчиком не позднее 30 банковских дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки услуг.
3.4. Исполнитель подлежит обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,2% от стоимости услуг по договору.
4. Порядок приемки услуг
4.1. Заказчик обязан принять оказанные услуги, за исключением случаев, когда он вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков в разумный срок или отказаться от исполнения договора.
Услуги, оказанные за соответствующий месяц, считаются принятыми с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки услуг.
4.2. Акт сдачи-приемки услуг оформляется сторонами. При отказе от подписания акта кем-либо из сторон об этом делается отметка в акте. Основания для отказа излагаются отказавшимся лицом в акте либо для этого составляется отдельный документ.
5. Ответственность
5.1. Исполнитель несет ответственность за произошедшую по его вине несохранность предоставленных Заказчиком имущества, материалов и оборудования, а также иного имущества Заказчика, находящегося во владении (пользовании) Исполнителя в связи с выполнением настоящего договора. В этом случае Исполнитель обязан за свой счет заменить указанное имущество или при невозможности этого возместить Заказчику убытки.
5.2. В случаях, когда услуги оказаны Исполнителем с отступлениями от требований настоящего договора, ухудшившими их качество и не позволяющими их использование по назначению, Заказчик вправе по своему выбору:
5.2.1. Потребовать от Исполнителя безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.
5.2.2. Потребовать от Исполнителя уменьшения установленной цены за оказанные услуги.
5.2.3. Если отступления от условий настоящего договора или иные недостатки оказанных услуг в установленный Заказчиком срок не были устранены либо являются неустранимыми и существенными, Заказчик вправе отказаться от исполнения договора.
5.3. Требования, связанные с недостатками предоставленной услуги, могут быть заявлены Заказчиком до момента подписания сторонами акта сдачи-приемки услуг за соответствующий месяц.
6. Срок действия договора
6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору.
6.2. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно:
6.2.1. По письменному соглашению сторон.
6.2.2. В одностороннем порядке, при отказе одной из сторон от настоящего договора в случаях, когда возможность такого отказа предусмотрена законом или настоящим договором.
6.3. При прекращении расторжении настоящего договора Исполнитель обязан возвратить в надлежащем качестве предоставленные Заказчиком и неизрасходованные в ходе исполнения настоящего договора материалы и оборудование.
7. Конфиденциальность полученной сторонами информации
7.1. Если сторона благодаря исполнению своего обязательства по настоящему договору получила от другой стороны информацию о новых решениях и технических знаниях, в том числе незащищаемых законом, а также сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна, сторона, получившая такую информацию, не вправе сообщать ее третьим лицам без согласия другой стороны.
8. Порядок разрешения споров
8.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами, будут разрешаться путем переговоров.
8.2. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в арбитражном суде Краснодарского края.
9. Заключительные положения
9.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями сторон.
9.3. Все уведомления и сообщения должны направляться в письменной форме. Сообщения будут считаться исполненными надлежащим образом, если они посланы заказным письмом, по телеграфу, телетайпу, телексу, телефаксу или доставлены лично по юридическим (почтовым) адресам сторон с получением под расписку.
9.4. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон, и один экземпляр для хранения в отделе государственной экологической экспертизы.
Юридические адреса и реквизиты сторон
Заказчик: Департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края
350000, г. Краснодар, ул. Кирова, д. 131.
Исполнитель: Гражданин(ка)
_________________________ (Ф.И.О.)
Место и дата рождения:
_________________________;
Место проживания:
_________________________;
Паспортные данные (номер, серия паспорта, кем и когда выдан):
_________________________;
ИНН:
_________________________;
Номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования:
_________________________;
Банковские реквизиты:
_____________________
ИНН банка: __________________
КПП банка: __________________
к/с: ________________________
БИК банка: __________________
р/с: ________________________
Картсчет: ___________________
Подписи сторон
Заказчик Исполнитель
Руководитель департамента Ф.И.О.
Ф.И.О.
______________________ ______________________
(подпись) (подпись)
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 11
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического контроля Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ПРИКАЗ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ПРИКАЗ
"____"_________ 200__ г. №__________
г. Краснодар
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", статьей 6 Закона Краснодарского края от 12 марта 2007 года № 1205-КЗ "Об экологической экспертизе на территории Краснодарского края" приказываю:
1. Отделу нормирования качества окружающей среды и государственной экологической экспертизы организовать проведение государственной экологической экспертизы материалов "наименование материалов" № ________ - объекта ______________ сложности.
2. Утвердить экспертную комиссию в следующем составе:
Руководитель экспертной комиссии Ф.И.О., ученая степень, место работы
Эксперты Ф.И.О., ученая степень, место работы
Ф.И.О., ученая степень, место работы
3. Ответственным исполнителем назначить ____________________ (указывается должность) отдела нормирования качества окружающей среды и государственной экологической экспертизы ___________________ (Ф.И.О.).
4. Отделу нормирования качества окружающей среды и государственной экологической экспертизы представить на утверждение заключение экспертной комиссии по объекту в срок не более _________ дней после подписания настоящего приказа.
5. Отделу бюджетного учета и отчетности произвести оплату труда внештатных экспертов из средств, поступивших за проведение государственной экологической экспертизы, в установленном порядке.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель департамента Ф.И.О.
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 12
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН РАБОТЫ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ОТДЕЛ НОРМИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник отдела
_________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____"______________ 200__ г.
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
работы экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы
____________________________________________________________
(наименование объекта государственной
экологической экспертизы)
№
п/п
Мероприятие по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
Срок
исполнения
1
Организационное заседание экспертной комиссии
2
Работа экспертов с представленными на государственную
экологическую экспертизу материалами
3
Оформление и сдача индивидуальных (групповых)
заключений ответственному секретарю (руководителю
экспертной комиссии или руководителю группы)
4
Рабочие заседания экспертных групп комиссии (при
работе по группам)
5
Оформление и сдача групповых заключений (при работе по
группам) ответственному секретарю (руководителю
экспертной комиссии)
6
Проведение выездного заседания экспертной комиссии или
группы экспертов на месте реализации объекта
государственной экологической экспертизы
7
Подготовка проекта сводного заключения экспертной
комиссии
8
Обсуждение подготовленного руководителем экспертной
комиссии и ответственным секретарем проекта сводного
заключения на заключительном заседании экспертной
комиссии (при наличии разногласий могут проводиться
несколько заседаний по обсуждению проекта заключения)
9
Подписание членами экспертной комиссии итогового
текста сводного заключения экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы
Руководитель экспертной комиссии ___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Ответственный секретарь ___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"_____"___________ 200__ г.
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 13
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ ЭКСПЕРТУ (ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ) ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ОТДЕЛ НОРМИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник отдела
_________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____"______________ 200__ г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
эксперту (экспертной группе) экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы
Выдано "____" ___________ 200_ г.
Кому
Занимаемая должность:
Ученая степень:
Предлагается принять участие в работе экспертной комиссии по материалам
_______________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
Экспертируемое направление:
Разделы, вопросы:
Определить:
соответствие намечаемых решений нормативным правовым актам Российской Федерации и Краснодарского края в области охраны окружающей среды;
достоверность и полноту информации о состоянии природной среды и хозяйственной деятельности в районе и месте размещения объекта на момент разработки документации;
учет природной специфики территории;
выполнение условий и требований природопользования, выдвинутых соответствующими органами надзора и контроля;
полноту информации об источниках и объектах воздействия на окружающую среду;
правильность определения экологического ущерба от намечаемой деятельности;
достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности общества и сохранению природного потенциала;
правильность оценки риска возникновения аварий, а также достаточность предусмотренных мероприятий для локализации и ликвидации последствий аварий;
допустимость воздействия и экологически обоснованную возможность реализации объекта экспертизы;
качество представленной документации;
необходимость доработки представленных материалов по природоохранным вопросам.
По результатам анализа представленных на государственную экологическую экспертизу материалов по рассмотренному разделу (вопросу) оформить индивидуальное (групповое) заключение, в котором дать оценку:
технологии, намечаемым природоохранным мероприятиям, организации экологического мониторинга;
достаточности запланированных организационных мероприятий, финансовых и технических средств для ликвидации последствий возможных аварий;
достаточности предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности общества и сохранению природного потенциала;
допустимости воздействия и экологически обоснованной возможности реализации объекта государственной экологической экспертизы;
а также
высказать замечания по качеству документации, по принятым решениям, по соблюдению нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края;
дать предложения и рекомендации, направленные на улучшение принятых в рассмотренных материалах решений с целью дальнейшего повышения степени экологической безопасности в случае реализации намечаемой деятельности;
указать с учетом стадийности проектирования, вид документации, в которой, по мнению экспертной комиссии, должны быть учтены при дальнейшем проектировании изложенные в Заключении замечания, предложения и рекомендации;
высказать мнение о возможности (невозможности) реализации объекта государственной экологической экспертизы.
В индивидуальном заключении эксперта выделяются разделы "Замечания" и "Предложения и рекомендации".
Раздел "Замечания" должен включать вопросы, которые подлежат обязательному решению на данной стадии проектирования. Количество и значимость изложенных замечаний могут определить окончательный вывод сводного заключения экспертной комиссии о возможности (невозможности) реализации объекта государственной экологической экспертизы (как правило - отрицательный).
Раздел "Предложения и рекомендации" носит рекомендательный характер и включает предложения, направленные на дальнейшее совершенствование принятых технических, технологических и организационных решений. Учет этих предложений на последующих стадиях проектирования (или при реализации объекта государственной экологической экспертизы) должен способствовать повышению экологической безопасности и снижению негативного воздействия на окружающую среду объекта государственной экологической экспертизы.
Выводы индивидуального заключения могут быть либо положительными (и не должны содержать каких-либо условий типа "при условии, если"), либо отрицательными.
Текст выводов должен быть кратким и содержать:
оценку соответствия намечаемой деятельности требованиям законодательных актов Российской Федерации и нормативных документов в области охраны окружающей среды и природных ресурсов;
подтверждение допустимости либо указание о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
мнение о возможности (невозможности) реализации объекта государственной экологической экспертизы с позиций рассматриваемого экспертом раздела, вопроса, проблемы, компонента окружающей среды.
Срок выполнения задания - "____"_______________ 200__ г.
Внештатный эксперт приглашается в соответствии со ст. 15 и ст. 16 ФЗ "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 № 174-ФЗ.
Задание на указанных выше условиях принял к исполнению ________________.
(подпись эксперта)
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 14
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
БАЗОВЫЕ КРИТЕРИИ ОПРЕДЕНИЯ СЛОЖНОСТИ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
1. Определение сложности объектов государственной экологической экспертизы осуществляется на основании нижеуказанных базовых критериев и с учетом трудоемкости экспертных работ, природных особенностей (условий) территории, экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и масштаба воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.
2. Критерии по количеству привлекаемых экспертов:
более 7 человек - сложные объекты государственной экологической экспертизы;
до 7 человек - объекты государственной экологической экспертизы средней сложности;
от 3 человек - простые объекты государственной экологической экспертизы.
3. Критерии природных особенностей (условий) территории:
геоморфологическое и геолого-литологическое строение территории, наличие опасных геологических процессов и явлений (карст, оползни, суффозионные и просадочные явления и т.д.), природных геохимических аномалий;
гидрогеологические условия территории (основные водоносные горизонты, их распространение и мощность, область питания и разгрузки, запасы, качество вод, оценка естественной защищенности и т.д.);
гидрографическая сеть территории, гидрологическая характеристика и качественная оценка вод поверхностных источников (реки, ручьи, озера, пруды и т.д.);
климатическая характеристика местности;
экологически допустимые объемы безвозвратного изъятия поверхностного стока;
сведения о наличии подтопления территории, провоз развития и оценка ущерба от подтопления;
геологические процессы и оценка опасности возникновения стихийных бедствий и катастроф (землетрясения, наводнения, обвалы, оползни и т.д.).
4. Критерии экологической ситуации в районе намечаемой деятельности:
современное состояние растительного покрова;
наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов растений и растительных сообществ;
современное состояние животного мира;
современное состояние водной и наземной фауны (видовой состав, численность, пути миграции, наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов животных и т.д.);
состояние земель, их функциональное назначение и статус;
природное/измененное состояние ландшафтов;
наличие и состояние особо охраняемых природных территорий и объектов (природные заповедники, заказники, национальные парки, памятники природы и др.);
рекреационные зоны и зоны традиционного природопользования;
водоохранные зоны;
уязвимость природной среды;
имеющийся уровень загрязнения территории;
наличие зоны экологического бедствия/зоны чрезвычайных ситуаций.
5. Критерии по масштабу воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду:
Национальный: охватывает экономические регионы России (например, Центр, Западная Сибирь, Урал и т.д.);
Региональный: охватывает город, регион или территорию субъекта Российской Федерации;
Местный: охватывает территорию микрорайона, села, муниципального образования;
Локальный: охватывает промышленную зону предприятия.
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 15
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя департамента
_______________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____" ___________________ 200____ г.
ПРОТОКОЛ
заседания экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы
____________________________________________________________
(наименование объекта государственной
экологической экспертизы)
г. Краснодар "____"___________ 200__ г.
2. Присутствовали
А) список присутствующих членов экспертной комиссии:
№
п/п
Ученая степень, должность, место работы
эксперта государственной экологической
экспертизы
Фамилия, имя, отчество
1
2
Б) список приглашенных лиц
№
п/п
Ученая степень, должность, место работы
приглашенного лица
Фамилия, имя, отчество
1
2
3. Повестка дня:
_____________________
_____________________
4. Слушали:
_____________________
_____________________
5. Постановили:
_____________________
_____________________
Руководитель экспертной комиссии ___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Ответственный секретарь ___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"_____"___________ 200__ г.
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 16
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ ЗАСЕДАНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
КОНТРОЛЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ОТДЕЛ НОРМИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ
заседания экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы
____________________________________________________________
(наименование материалов, подлежащих государственной
экологической экспертизе)
г. Краснодар "____"______________200_ г.
Цель заседания: ____________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
№
п/п
Ф.И.О.
Место работы, должность, ученая
степень
Подпись
1
2
3
4
5
Ведущий экспертизу: ___________________________________________________
(инициалы, фамилия ответственного исполнителя)
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 17
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ВНЕШТАТНОГО ЭКСПЕРТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТА
____________________________________________________________
(инициалы, фамилия, ученая, звание)
- члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
по ________________________________________________________________________
(наименование раздела, вопроса, проблемы)
1. На рассмотрение эксперта были представлены следующие материалы
__________________________________________________________________________.
(указывается перечень рассмотренных экспертом материалов)
2. Основные положения рассмотренных материалов (излагаются).
3. Анализ объекта государственной экологической экспертизы и оценка допустимости принятых решений на окружающую среду.
По результатам анализа в соответствии с рассматриваемым разделом, вопросом, проблемой дается экспертная оценка:
правильности принятых решений по варианту размещения, примененной с учетом специфики территории, технологии, источникам и объектам воздействия на окружающую среду, планируемым природоохранным мероприятиям, организации экологического мониторинга;
достоверности и полноты информации о состоянии природной среды и хозяйственной деятельности в районе и месте размещения объекта на момент разработки документации;
правильности определения экологического ущерба от намечаемой деятельности;
достаточности предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности общества и сохранению природного потенциала;
правильности оценки риска возникновения аварий, а также достаточности предусмотренных мероприятий для локализации и ликвидации последствий аварий;
допустимости воздействия и экологически обоснованной возможности реализации объекта экспертизы;
качеству представленной документации;
необходимости доработки представленных материалов по природоохранным вопросам.
4. Раздел "Замечания" и/или "Предложения и рекомендации".
5. Выводы индивидуального заключения эксперта, где должно содержаться мнение эксперта:
о соответствии (несоответствии) намечаемых решений нормативным правовым актам Российской Федерации и Краснодарского края в области охраны окружающей среды;
о достаточности (недостаточности) проработки экологических вопросов и предлагаемых технических решений по экспертируемому разделу, вопросу, проблеме;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую природную среду;
о возможности реализации объекта государственной экологической экспертизы.
___________________________ инициалы, фамилия
(подпись эксперта) "___"____________ 200_ г.
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 18
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных
ресурсов и государственного экологического
контроля Краснодарского края
от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337,
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ПИСЬМО О НЕОБХОДИМОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ОТДЕЛ НОРМИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
____________________________________________________________
Красная ул., д. 180, г. Краснодар, 350000
Тел./факс 8(861) 259-27-94
_______________ 200__ г. №__________ Название организации-получателя
на № _______ от ____________________ Почтовый адрес организации-
получателя
О предоставлении дополнительных материалов
для завершения работы экспертной комиссии
Отдел нормирования качества окружающей среды и государственной
экологической экспертизы департамента природных ресурсов и государственного
экологического контроля Краснодарского края, рассмотрев представленные
материалы "_______________________________________________", сообщает.
(название материалов).
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19.05.2011г. № 84 НГР: ru23000201100337)
Для завершения работы экспертной комиссии и формирования заключения государственной экологической экспертизы необходимо представить следующую документацию:
1. ______________________________;
2. ______________________________;
3. ______________________________.
С целью недопущения срыва срока проведения государственной экологической экспертизы, установленного приказом департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от "____"____________ 200__ г. № ______ запрашиваемые материалы необходимо представить не позднее ______ 2009 года.
Начальник отдела __________________________
(Ф.И.О.)
Исполнитель
телефон
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 19
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Государственная экологическая экспертиза
УТВЕРЖДЕНО
приказом департамента природных ресурсов
и государственного экологического надзора
Краснодарского края
от _______________ 200__ № __________
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ №______
экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы по материалам
____________________________________________________________
(наименование объекта государственной
экологической экспертизы)
Экспертная комиссия, утвержденная приказом департамента природных
ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от
____________ 200__ №___, в составе: руководителя экспертной комиссии -...,
ответственного секретаря -..., членов экспертной комиссии ..., ...,
рассмотрела материалы _____________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической
экспертизы)
Заказчик и разработчик:
Проектировщики:
Разработчик раздела ОВОС и ООС:
На рассмотрение представлены материалы в составе:
(перечень документации и согласований):
1
2
3
4
1. Место реализации объекта государственной экологической экспертизы
Главная цель реализации объекта, основание для разработки документации.
Количество рассматриваемых вариантов размещения (если рассматривается один вариант - обосновать почему).
Занимаемая площадь (временно и постоянно).
Категория земель (в соответствии с Земельным кодексом). Перевод земли из одной категории в другую обосновывается с экологической точки зрения.
Фактическое использование земель.
Указать размеры СЗЗ для данного объекта в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами и возможность ее организации.
Описание границ участка (указать положение участка по отношению к жилой зоне, водным объектам и другим особо охраняемым природным объектам).
Объект размещается на территории, не имеющей статуса особо охраняемой территории (или имеющей - назвать статус территории), и его назначение с экологической точки зрения соответствует (или не соответствует - сослаться на нормативный документ) установленному для данной территории режиму хозяйственной деятельности, а также установленным генеральным планом застройки градостроительным решениям и условиям обеспечения санитарного благополучия (этот вывод должна подтвердить экспертная комиссия).
2. Краткое содержание представленных материалов
Сметная стоимость реализации объекта экспертизы, источники финансирования, этапы реализации (для сложных объектов), сроки реализации.
Описание размещаемых объектов и сооружений.
Описание технологии строительства и производства.
Категория объекта (по классификации промышленной опасности).
Оценка риска затопления или влияния других природных факторов (оползни, сели, лавины и др.).
3. Потребность в ресурсах и сырье
Водоснабжение (обоснование объемов, источники).
Энергоснабжение (потребляемая мощность, источники).
Теплоснабжение (потребление, источники).
Источники природного сырья (если оно используется).
Использование опасных веществ и материалов в качестве сырья (если они используются). Соблюдение условий для безопасного их хранения.
Наличие лицензий на пользование природными ресурсами, в т.ч. подземными водами.
4. Анализ воздействия объекта государственной экологической экспертизы на окружающую среду и мер по его снижению
4.1. Атмосферный воздух
Описание фонового состояния.
Основные источники воздействия.
Специальные меры по снижению воздействия, оценка их эффективности.
Расчетные уровни остаточного воздействия, оценка допустимости воздействия.
Рекомендации или замечания
4.2. Поверхностные воды
Описание фонового состояния.
Основные источники воздействия.
Специальные меры по снижению воздействия, оценка их эффективности.
Расчетные уровни остаточного воздействия, оценка допустимости воздействия.
Рекомендации или замечания
4.3. Обращение с отходами
Классификация отходов по классам опасности.
Образование, сбор, транспортирование, использование, обезвреживание (уничтожение, сжигание), размещение (хранение и захоронение) отходов.
Наличие лицензий на обращение с отходами.
Рекомендации или замечания
4.4. Объекты животного и растительного мира.
Описание фонового состояния.
Характер воздействия, возможный ущерб.
Меры по снижению воздействия в период реализации объекта экспертизы.
Мероприятия по восстановлению ресурсов животного и растительного мира, общая их стоимость.
Рекомендации или замечания
4.5. Почва
Описание фонового состояния почв, категория земель. Обоснование отводимых под строительство площадей.
Основания для перевода сельскохозяйственных и лесных земель, земель особоохраняемых территорий и водного фонда в другую категорию.
Мероприятия по восстановлению почв.
Рекомендации или замечания
4.6. Недра (в том числе подземные воды)
Описание фонового состояния недр (грунты, их устойчивость, сейсмика, вулканическая активность, подземные воды, полезные ископаемые и др. - характер воздействия, возможный ущерб - меры по снижению воздействия).
5. Анализ физических воздействий на окружающую среду
Источники и характер физических воздействий.
Фоновое состояние территории по уровню физических воздействий.
Меры по снижению физических воздействий.
Оценка допустимости остаточных воздействий.
Рекомендации или замечания
6. Анализ мер по предотвращению аварийных ситуаций
Возможные потенциальные источники и сценарии чрезвычайных ситуаций.
Меры по снижению возможных последствий, организация ликвидации последствий.
Рекомендации или замечания
7. Производственный экологический мониторинг
Организация первичного учета негативных воздействий. Организация наблюдений за состоянием окружающей среды в зоне воздействия.
Рекомендации или замечания
8. Общая оценка представленных материалов (рекомендации и предложения)
Указываются основные замечания, на основании которых делается вывод о невозможности реализации намечаемой деятельности.
Выводы
О соответствии или несоответствии природоохранному законодательству.
О допустимости либо указание на недопустимость намечаемого воздействия на окружающую среду.
О возможности (или невозможности) реализации объекта государственной экологической экспертизы или невозможности сделать вышеуказанные выводы из-за недостатка обосновывающих материалов и сведений.
Срок действия заключения устанавливается приказом
Руководитель экспертной комиссии: подпись (ФИО)
Ответственный секретарь подпись (ФИО)
Члены экспертной комиссии: подпись (ФИО)
подпись (ФИО)
подпись (ФИО)
подпись (ФИО)
Начальник отдела нормирования
качества окружающей среды и
государственной экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 20
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ОСОБОЕ МНЕНИЕ ВНЕШТАТНОГО ЭКСПЕРТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ОСОБОЕ МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
____________________________________________________________
(инициалы, фамилия, ученое звание)
- члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
по ________________________________________________________________________
(наименование раздела, вопроса, проблемы)
Кратко и четко излагается мнение, в котором обосновывается, по каким причинам и позициям эксперт не согласен с выводами заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
В особом мнении эксперта должны быть отмечены:
Достаточность (недостаточность) проработки материалов и предлагаемых технических решений по экспертируемому разделу, вопросу, проблеме и т.п.;
Соответствие (несоответствие) намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;
Возможность (невозможность) реализации объекта государственной экологической экспертизы;
Необходимость доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в индивидуальном заключении эксперта.
______________________ инициалы, фамилия
(подпись эксперта) "___"_______________ 200__ г.
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 21
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ПРИКАЗ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ПРИКАЗ
"____"_________ 200__ г. №__________
г. Краснодар
Об утверждении заключения государственной экологической экспертизы
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" приказываю:
1. Утвердить заключение № ________ экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, образованной в соответствии с приказом департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от _______________ 200___ года №______ по материалам __________________________ (наименование материалов).
2. Установить срок действия заключения - 5 лет.
Руководитель департамента Ф.И.О.
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 22
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
АКТ ПРИЕМКИ-СДАЧИ РАБОТ ПО ДОГОВОРУ О ВОЗМЕЗДНОМ ОКАЗАНИИ УСЛУГ НА ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ С ВНЕШТАТНЫМ ЭКСПЕРТОМ
Акт приемки-сдачи работ №_______
по договору на возмездное оказание (работ) услуг
№_____ от "__"__________ 200_ г.
Мы, нижеподписавшиеся, представитель Заказчика в лице руководителя
департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля
Краснодарского края ______________________________________________ (Ф.И.О.)
и исполнитель ________________________________________________ (Ф.И.О.)
паспорт ______________________________________________________________;
дата рождения ________________________________________________________;
место проживания _____________________________________________________;
составили настоящий акт о том, что указанные услуги по договору
№ ___________ от "____"_____________ 200__ г. по проведению государственной
экологической экспертизы по объекту _______________________________________
(наименование объекта государственной
экологической экспертизы)
выполнены в полном объеме, в срок, с надлежащим качеством, в соответствии с
техническим заданием и приняты "___"___________ 200___ г.
Стоимость работ составляет ________ руб. (сумма прописью руб.), в том
числе (указываются выполненные работы):
участие в заседаниях экспертной комиссии (количество заседаний),
_______________ руб. (сумма прописью руб.);
руководство работой экспертной комиссии
_______________ руб. (сумма прописью руб.);
подготовка сводного экспертного заключения
_______________ руб. (сумма прописью руб.);
руководство работой экспертной группы
_______________ руб. (сумма прописью руб.);
подготовка группового экспертного заключения
_______________ руб. (сумма прописью руб.);
подготовка индивидуального экспертного заключения
_______________ руб. (сумма прописью руб.).
Работу принял
Ответственный исполнитель ___________________ (Ф.И.О.)
Подписи сторон
Заказчик Исполнитель
Руководитель департамента Инициалы, фамилия
природных ресурсов и государственного
экологического контроля
Краснодарского края
____________________________ (Ф.И.О.) ____________________________
(подпись)
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Приложение № 23
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и государственного
экологического надзора Краснодарского
края государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической
экспертизы объектов краевого уровня
от 9 декабря 2010 г. № 191
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора
Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 109 НГР: ru23000201200337)
ОБРАЗЕЦ КОНТРОЛЬНОГО ЛИСТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ КРАЕВОГО УРОВНЯ
КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ
предоставления государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов краевого уровня
№
п/п
Параметры контроля
Отметка об
исполнении
Примечание
1
Регистрация материалов в отделе и
назначение ответственного должностного лица
(указать дату приема)
Осуществляется
в течение 30
минут
2
Проверка полноты представленных материалов,
определение их соответствия перечню
необходимых документов: В случае комплекта
- выписка счета и сметы, уведомления о
необходимости оплаты; В случае некомплекта
- письма о некомплектности материалов
(краткое описание результата, указать дату)
7 дней
3
Подготовка письма о возврате: В случае не
представления запрошенных документов в
течение 30 дней В случае неоплаты в течение
30 дней (указать дату)
на 31 день в
течение 30
минут
4
В случае представления запрошенных по
письму о некомплектности документов -
выписка счета и сметы, уведомления о
необходимости оплаты:
По подпунктам а - г, е пункта 1.4.
7 дней
По подпунктам д пункта 1.4. (краткое
описание результата, указать дату)
1 день
5
В случае оплаты счета подготовка приказа
"Об организации и проведении
государственной экологической экспертизы",
разработка технических заданий комиссии и
внештатным экспертам, подготовка проектов
договоров:
По подпунктам а - г, е пункта 1.4.
30 дней
По подпунктам д пункта 1.4. (краткое
описание результата, указать дату)
3 дня
6
Проведение государственной экологической
экспертизы (работа экспертной комиссии,
заседания экспертной комиссии, подготовка
приказа "об утверждении заключения
экспертной комиссии", подготовка актов
выполненных работ экспертами): для простых
объектов государственной экологической
экспертизы
до 30 дней
для объектов государственной экологической
экспертизы средней сложности
до 60 дней
для сложных объектов государственной
экологической экспертизы
от 60 до 120
дней
Продление сроков определяется приказом
Срок
проведения ГЭЭ
не должен
превышать 6
месяцев или в
отношении
объектов,
указанных в
подпункте д
пункта 1.4.,
3-х месяцев.
7
Выдача заключения заказчику
1 день
Начальник отдела нормирования качества
окружающей среды и государственной
экологической экспертизы
Д.М.Скоркина
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 110.010.080 Экологическая экспертиза |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: