Основная информация
Дата опубликования: | 09 декабря 2013г. |
Номер документа: | RU32000201300838 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Брянская область |
Принявший орган: | Департамент сельского хозяйства Брянской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Брянской области
ПРИКАЗ
от 09декабря 2013 г. № 666
г. Брянск
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на реализацию отдельных мероприятий по повышению плодородия почв государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012 - 2015 годы)
В соответствие с Федеральным Законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Брянской области от 06.09.2010 года № 917 - «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента сельского хозяйства Брянской области по предоставлению государственных услуг по предоставлению субсидий на реализацию отдельных мероприятий по повышению плодородия почв государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012 - 2015 годы)».
2. Контроль за исполнением данного приказа возложить на начальника отдела растениеводства Киневу Н.П.
Директор департамента сельского хозяйства Брянской области
Б.И. Грибанов
Приложение 1
к приказу департамента
сельского хозяйства Брянской области от
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления департаментом сельского хозяйства Брянской области государственных услуг по предоставлению субсидий на реализацию отдельных мероприятий по повышению плодородия почв государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012-2015 годы)
I. Общие положения
1.1 Предмет регулирования административного регламента
1.1 Административный регламент предоставления департаментомсельскогохозяйства Брянской (далее - Департамент)государственных услуг по предоставлению субсидий на реализацию отдельных мероприятий по повышению плодородия почв государственной программы«Развитиесельского хозяйстваи регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012-2015 годы): «Субсидии за приобретенные минеральные удобрения», «Субсидии за приобретенные средства защиты растений», «Субсидии за выполненные культуртехнические работы», «Субсидии за выполненныеработыпо известкованию кислыхпочв», «Субсидии завыполненныеработыпо фосфоритованию кислых почв», «Субсидии завыполненные работы по созданию электронных баз геоинформационных систем», «Субсидиизавыполненные работыпо агрохимическомуобследованию сельскохозяйственных угодий» (далее - Регламент) разработан на основании Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановления администрации Брянской области от 06.09.2010 года № 917 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентовисполнениягосударственных функций (предоставлениягосударственных услуг)» в целях повышения качества и доступности предоставления государственных услуг по предоставлению субсидий на реализацию отдельных мероприятий по повышению плодородия почв (далеегосударственные услуги). Регламентустанавливает стандартыпредоставления государственных услуг, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Департамента, а также должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
Предоставление субсидий на реализацию отдельных мероприятий по повышению плодородия почв включает в себя:
«Субсидии за приобретенные минеральные удобрения»;
«Субсидии за приобретенные средства защиты растений»;
«Субсидии за выполненные культуртехнические работы»;
«Субсидии за выполненные работы по известкованию кислых почв»;
«Субсидии за выполненные работы по фосфоритованию кислых почв»;
«Субсидии за выполненные работы по созданию электронных баз геоинформационных систем»;
«Субсидии за выполненные работы по агрохимическому обследованию сельскохозяйственных угодий».
1.2 Круг заявителей
Право на получение государственных услуг имеют
сельскохозяйственные товаропроизводители, в том числе машиннотехнологические станции, за исключением граждан ведущих личное
подсобное хозяйство (далее - заявители).
1.3Порядок информирования о предоставлении государственных
услуг
1.3.1 Государственные услуги предоставляются Департаментом.
1.3.2 Структурным подразделением Департамента, ответственным за предоставление государственных услуг, является отдел растениеводства.
1.3.4 Место нахождения Департамента для направления документов и обращений по вопросам предоставления государственных услуг:
241050, Брянская область, г. Брянск, ул. Горького, 58.
Контактные телефоны Департамента:
приемная Департамента - 8(4832) 72-62-65, факс 8 (4832) 66-27-48;
начальник отдела растениеводства - 8 (4832) 74-66-87;
специалисты отдела растениеводства - 8 (4832) 74-35-56,74-95-13.
1.3.5 Режим работы Департамента:
понедельник - четверг с 8 час. 30 мин. до 17 час 45 мин.,
пятница с 8 час. 30 мин. до 16 час. 30 мин.,
перерыв на обед с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.,
суббота-воскресенье - выходные дни.
1.3.6 Официальный сайт Департамента в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»:
selcom@па-link.ru.
1.3.7 Адрес электронной почты для направления сообщений:
agronom32@mail.ru.
Консультации по вопросам предоставления государственных услуг предоставляются:
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте.
1.3.8 При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
1.3.9 При осуществлении консультирования на телефонные звонки и устные обращения, специалисты отдела растениеводства обязаны в соответствии с поступившим запросом, представлять информацию по следующим вопросам:
а) о перечне документов, необходимых для предоставления государственных услуг;
б) о порядке и сроках предоставления государственных услуг;
в) по иным вопросам, касающимся предоставления государственных
услуг.
1.3.10 При консультировании по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 1.3.9. Регламента. В иных случаях, ответ на обращение направляется по электронной почте на
электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
Подробную информацию о порядке предоставления
государственных услуг можно получить в средствах массовой информации, в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг Брянской области».
Подробная информация о порядке предоставления
государственной услуги может быть получена заявителем:
Г) непосредственно в уполномоченном органе;
в подведомственных организациях уполномоченного органа - ГУ «Районные управления сельского хозяйства»;
на информационных стендах в уполномоченном органе,
предоставляющем государственную услугу.
На информационных стендах размещается следующая информация:
перечень законодательных и нормативно - правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) ГУ «Районные управления сельского хозяйства», предоставляющих государственную услугу;
информация о возможных изменениях в вышеуказанных документах и сведениях.
Стандарт предоставления государственных услуг
Наименование государственных услуг - предоставление субсидий на реализацию отдельных мероприятий по повышению плодородия почв государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012-2015 годы).
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществление
действий, в том числе согласований, необходимых для получения
государственных услуг и связанных с обращением в иные государственые органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, являющихся необходимыми для предоставления
государственных услуг, утвержденных нормативными правовыми актами Брянской области.
Заявитель вправе предоставить самостоятельно в департамент
документы и информацию по собственной инициативе.
В процессе предоставления государственных услуг Департамент взаимодействует:
с государственными казенными учреждениями Брянской области «Районные управления сельского хозяйства» (далее - районные управления сельского хозяйства) - в части получения сводной справки-расчета. Сведения о местонахождении, контактных телефонах районных управлений сельского хозяйства приводятся в приложении 1 к Регламенту;
с территориальными органами Федеральной службы
государственной статистики по Брянской области - в части получения информации о площадях посева (посадки) сельскохозяйственных культур (по формам государственного статистического учета «4-СХ» и «1-фермер»), постановке на учет в статистическом реестре территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области;
с инспекциями Федеральной налоговой службы по Брянской области
в части получения выписок из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Результатом предоставления государственных услуг является предоставление субсидий на реализацию отдельных мероприятий по повышению плодородия почв государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012-2015 годы), либо отказ в предоставлении государственных услуг.
Общий срок предоставления государственных услуг не может превышать пятрнадцать рабочих дней, из которых два дня отводится на принятие решения о предоставлении государственных услуг, при этом, в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственных услуг, не позднее чем через три рабочих дня со дня рассмотрения представленных документов заявителю направляется уведомление в письменной форме об отказе в предоставлении государственных услуг с указанием причины отказа.
2.6. Правовые основания для предоставления государственных услуг.
Предоставление государственных услуг осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
Конституция Российской Федерации (с поправками);
Федеральный закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями);
Постановление Правительства Брянской области от 06.09.2010 года № 917 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов (предоставления государственных услуг)» (с последующими изменениями);
Постановление администрации Брянской области от 30.12.2011 года № 1308 «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012-2015 годы)» (с последующими изменениями);
Постановлением Администрации Брянской области от 02.11.2012 года
№ 1014 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию отдельных мероприятий по повышению плодородия почв государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Брянской области» (2012 - 2015 годы)» (с последующими изменениями);
Положение о департаменте сельского хозяйства Брянской области,
утвержденное Указом Губернатора Брянской области от
29.01.2013 года №67;
иные правовые акты Российской Федерации, администрации Брянской области, Правительства Брянской области, регламентирующие предоставление средств государственной поддержки.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственных услуг.
Для предоставления государственных услуг по предоставлению субсидий на реализацию отдельных мероприятий по повышению плодородия почв государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012 - 2015 годы) заявитель должен представить следующие документы: заявление на предоставление
государственной услуги, справку-расчет, сводную справку-расчет. В порядке межведомственного взаимодействия предоставляются следующие документы: информационное письмо о постановке на учет в статистическом реестре территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области; выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Для предоставления государственной услуги «Субсидии за приобретенные минеральные удобрения», заявитель должен предоставить следующие документы: договора на приобретение минеральных удобрений, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, сертификаты соответствия, платежные документы, подтверждающие оплату приобретенных минеральных удобрений, акты применения минеральных удобрений, справки юридического лица о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате за год, предшествующий году подачи заявления на предоставление субсидии, заверенную руководителем. В порядке межведомственного взаимодействия предоставляются сведения о площадях посева (посадки) сельскохозяйственных культур (по формам государственного статистического учета «4-СХ» и «1-фермер»).
При приобретении минеральных удобрений на основании договоров мены (товарообменные операции), предоставляются копии договоров мены, вместо платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных минеральных удобрений - накладные на оприходование материальных ценностей.
Для предоставления государственной услуги «Субсидии за приобретенные средства защиты растений», заявитель должен предоставить следующие документы: договора на приобретение средств защиты
растений, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, сертификаты соответствия, платежные документы, подтверждающих оплату приобретенных средств защиты растений, акты применения средств защиты растений, справки юридического лица о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате за год, предшествующий году подачи заявления на предоставление субсидии, заверенную руководителем. В порядке межведомственного взаимодействия предоставляются сведения о площадях посева (посадки) сельскохозяйственных культур (по формам государственного статистического учета «4-СХ» и «1-фермер»).
При приобретении средств защиты растений на основании договоров мены (товарообменные операции), предоставляются копии договоров мены, вместо платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных средств защиты растений — накладные на оприходование материальных ценностей.
Для предоставления государственной услуги «Субсидии за выполненные культуртехнические работы», заявитель должен предоставить следующие документы: договора на выполнение культуртехнических работ, договора на изготовление ПСД по выполнению культуртехнических работ, платежные документы, подтверждающие факт оплаты выполненных работ, акты выполненных культуртехнических работ, акты приема-передачи ПСД на выполнение культуртехнических работ, справки юридического лица о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате за год, предшествующий году подачи заявления на предоставление субсидии, заверенную руководителем.
Для предоставления государственной услуги «Субсидии за выполненные работы по известкованию кислых почв», заявитель должен предоставить следующие документы: договора на выполнение работ по
7
известкованию кислых почв, договора на изготовление ПСД на выполнение работ по известкованию кислых почв, платежные документы, подтверждающие факт оплаты выполненных работ, акты выполненных работ по известкованию кислых почв, акты приема-передачи ПСД на выполнение работ по известкованию кислых почв, справки юридического лица о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате за год, предшествующий году подачи заявления на предоставление субсидии, заверенную руководителем.
Для предоставления государственной услуги «Субсидии за выполненные работы по фосфоритованию кислых почв», заявитель должен предоставить следующие документы: договора на выполнение работ по фосфоритованию кислых почв, договора на изготовление ПСД на выполнение работ по фосфоритованию кислых почв, платежные документы, подтверждающие факт оплаты ПСД и работ по фосфоритованию кислых почв, акты выполненных работ по фосфоритованию кислых почв, акты приема-передачи ПСД на выполнение работ по фосфоритованию кислых почв, справки юридического лица о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате за год, предшествующий году подачи заявления на предоставление субсидии, заверенную руководителем.
Для предоставления государственной услуги «Субсидии за выполненные работы по созданию электронных баз геоинформационных систем», заявитель должен предоставить следующие документы: договора на выполнение работ по созданию электронных баз геоинформационных систем, акты выполненных работ, платежные документы, подтверждающие факт оплаты выполненных работ, справки юридического лица о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате за год, предшествующий году подачи заявления на предоставление субсидии, заверенную руководителем.
Для предоставления государственной услуги «Субсидии за
выполненные работы по агрохимическому обследованию сельскохозяйственных угодий», заявитель должен предоставить следующие документы: договора на выполнение работ по агрохимическому
обследованию сельскохозяйственных угодий, акты выполненных работ, платежные документы, подтверждающие факт оплаты выполненных работ, справки юридического лица о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате за год, предшествующий году подачи заявления на предоставление субсидии, заверенную руководителем.
Заявителям (юридическим лицам) по всем вышеуказанным мероприятиям, кроме обозначенных документов, необходимо представлять в районное управление сельского хозяйства справку, содержащую сведения о среднемесячной заработной плате одного работающего за два года, предшествующих году обращения юридического лица за предоставлением субсидии.
Районные управления сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней представляют в Департамент справки-расчеты, сводные справки-расчеты на предоставление государственных услуг и заявление на предоставление государственной услуги.
8
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственных услуг, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственных услуг:
а) не предоставление полного перечня документов, предусмотренных п.
- 2.6.8. настоящего Регламента;
б) несоблюдение сроков предоставления документов.
Предоставление государственных услуг осуществляется на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственных услуг и при получении результата.
Время ожидания в очереди при подаче документов в районные управления сельского хозяйства и в Департамент на предоставление государственных услуг составляет не более 30 мин>т.
Время ожидания в очереди при получении письменного уведомления об отказе в предоставлении государственных услуг с указанием причин отказа в районных управлениях сельского хозяйства и Департаменте составляет не более 30 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственных услуг.
Регистрация поступивших на рассмотрение в Департамент справок- расчетов, сводных справок-расчетов и заявлений на предоставление государственных услуг осуществляется специалистами отдела растениеводства в течение одного рабочего дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, местам для заполнения запросов о предоставлении государственных услуг, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственных услуг.
Помещение, в котором предоставляются государственные услуги, размещается в отдельно стоящем здании по адресу:
241050, Брянская область, г. Брянск, ул. Горького, 58., каб.62.
Вход в здание оборудован вывеской с наименованием исполнительного органа государственной власти - Департамента.
На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудованы места для парковки специальных автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам бесплатный.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями комфортны для заявителей и оптимальны для работы должностных лиц.
На информационных стендах в Департаменте размещается следующая информация:
схема нахождения специалистов и режим приема ими заявителей;
извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственных услуг;
9
текст административного регламента (полная версия или извлечение);
перечень документов, необходимых для предоставления государственных услуг;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственных услуг и требования к ним;
таблица сроков предоставления государственных услуг в целом и максимальных сроков отдельных административных процедур, в том числе время нахождения в очереди, время приема документов;
основания отказа в предоставлении государственных услуг;
порядок получения консультаций.
В коридоре здания, на стендах располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей. Здание оборудовано системой оповещения о возникновении пожарной опасности.
Все помещения здания оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименованием структурного подразделения.
Помещение, в котором осуществляется прием заявителей (кабинет 62 - отдел растениеводства) обеспечено необходимой мебелью, оборудованием, вычислительной и электронной техникой с установленными справочно-информационными системами, средствами связи, печатающими и сканирующими устройствами, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами.
Показатели доступности и качества предоставления государственных услуг.
Показатели доступности государственных услуг:
а) удобная транспортная доступность к месту предоставления государственных услуг;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги;
в) размещение информации о порядке предоставления государственных услуг на официальном сайте Департамента, в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»;
г) размещение информации о порядке предоставления государственных услуг на информационных стендах.
Показатели качества предоставления государственных услуг:
а) соблюдение стандарта предоставления государственных услуг;
б) возможность получения заявителями информации о ходе предоставления государственных услуг, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственных услуг.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
10
административных процедур в электронной форме
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственных услуг приводится в Приложении 2 к Регламенту.
Предоставление государственных услуг включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация справки-расчета, заявления и пакета документов в районных управлениях сельского хозяйства;
б) рассмотрение справки-расчета, заявления и пакета документов на соответствие требованиям Регламента в районных управлениях сельского хозяйства;
в) прием и регистрация заявления, справки-расчета, сводной-справки расчета в Департа*менте;
г) рассмотрение заявления, справки-расчета, сводной-справки расчета на соответствие требованиям Регламента в Департаменте;
д) издание приказа на выплату субсидии либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственных услуг;
е) перечисление субсидии.
Требования к порядку выполнения административной процедуры - прием и регистрация справки-расчета, заявления и пакета документов в районном управлении сельского хозяйства.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в районные управления сельского хозяйства справки-расчета, заявления и пакета документов на предоставление государственных услуг.
Справки-расчеты, заявления и пакет документов представляются заявителями в районные управления сельского хозяйства лично либо направляются заказным письмом (бандеролью) с уведомлением о получении.
Рассмотрение справок-расчетов, заявлений и пакета документов осуществляется после регистрации, в день поступления в районные управления сельского хозяйства.
Должностными лицами, ответственными за рассмотрение документов, являются специалисты районных управлений сельского хозяйства.
Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник районного управления сельского хозяйства в форме текущего мониторинга предоставления государственной услуги.
Требования к порядку выполнения административной процедуры - рассмотрение справки-расчета, заявления и пакета документов на соответствие требованиям Регламента в районном управлении сельского хозяйства.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация справки-расчета, заявления и пакета документов в районных управлениях сельского хозяйства.
При рассмотрении справки-расчета, сводной справки-расчета и заявления специалисты районного управления сельского хозяйства осуществляют проверку их соответствия требованиям Регламента/
11
Специалисты районного управления сельского хозяйства рассматривают представленные справки-расчеты и заявления в течение пяти рабочих дней с даты окончания приема документов.
Результатом административной процедуры является установление соответствия или несоответствия представленных документов требованиям Регламента.
Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник районного управления сельского хозяйства в форме текущего мониторинга предоставления государственных услуг.
Требования к порядку выполнения административной процедуры - прием и регистрация заявления, справки-расчета, сводной-справки расчета в Департаменте.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент из районных управлений сельского хозяйства заявления, справки-расчета, сводной-справки расчета на предоставление государственных услуг.
Заявления, справки-расчеты, сводные-справки расчеты представляются специалистами районных управлений сельского хозяйства в Департамент лично либо направляются заказным письмом (бандеролью) с уведомлением о получении.
Рассмотрение заявлений, справок-расчетов и сводных справок- расчетов осуществляется после регистрации, в день поступления в Департамент.
Должностными лицами, ответственными за рассмотрение документов, являются специалисты отдела растениеводства Департамента.
Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела растениеводства Департамента в форме текущего мониторинга предоставления государственной услуги.
Требования к порядку выполнения административной процедуры - рассмотрение заявления, справки-расчета, сводной-справки расчета на соответствие требованиям Регламента в Департаменте.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация справки-расчета, сводной справки-расчета и заявления в Департаменте.
При рассмотрении справки-расчета, сводной справки-расчета и заявления специалисты отдела растениеводства Департамента осуществляют проверку их соответствия требованиям Регламенту.
Специалисты отдела растениеводства рассматривают представленные справки-расчеты, сводные справки-расчеты и заявления в течение пяти рабочих дней с даты окончания приема документов.
Результатом административной процедуры является установление соответствия или несоответствия представленных документов требованиям Регламента.
Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела растениеводства Департамента в форме текущего мониторинга предоставления государственных услуг.
12
Требования к порядку выполнения административной
процедуры - издание приказа на выплату субсидии либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственных услуг.
Основанием для начала административной процедуры является завершение административной процедуры, предусмотренной п. 3.6. Регламента.
Специалист отдела растениеводства Департамента представляет заявку в департамент финансов Брянской области на выделение бюджетных денежных средств.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственных услуг, после поступления денежных средств из департамента финансов Брянской области, в течении одного рабочего дня специалистами отдела растениеводства Департамента готовится проект приказа на предоставление субсидии.
Проект приказа на предоставление субсидии направляется на подпись директору департамента сельского хозяйства Брянской области (далее - директор департамента) (в его отсутствие - иному уполномоченному лицу).
Регистрация приказа на предоставление субсидий осуществляется в день подписания директором департамента (в его отсутствие - иным уполномоченным лицом).
Результатом административной процедуры является издание приказа на выплату субсидии либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственных услуг.
Требования к порядку выполнения административной процедуры - перечисление субсидии.
На основании приказов о выплате субсидий, отдел бюджетного финансирования Департамента через районные управления сельского хозяйства в течении трех рабочих дней перечисляет денежные средства на расчетный счет заявителя.
В случае, если по результатам рассмотрения представленного заявителем пакета документов на соответствие требованиям Регламента принимается решение об отказе в предоставлении государственных услуг, в течение последующих трех рабочих дней со дня рассмотрения представленных документов об этом уведомляется заявитель в письменной форме с указанием причины отказа.
Контроль за выполнением административной процедуры осуществляется начальником отдела растениеводства Департамента в форме текущего мониторинга предоставления государственных услуг.
Результатом выполнения административной процедуры является перечисление денежных средств на расчетный счет Получателя субсидий через районные управления сельского хозяйства либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственных услуг.
Формы контроля за предоставлением государственных услуг
13
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственных услуг, принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственных услуг.
Специалисты отдела растениеводства Департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных Регламентом.
Персональная ответственность специалистов отдела растениеводства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела растениеводств положений Регламента - начальником отдела по растениеводства Департамента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственных услуг включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела растениеводства Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановыми (осуществляться на основании жалоб граждан на действия (бездействия) должностных лиц Департамента).
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственных услуг (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственных услуг (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а так же его должностных лиц
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) департамента, а также его должностных лиц.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственных ;
нарушение срока предоставления государственных услуг;
:>) треоование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
14
правовыми актами Брянской области для предоставлени государственных услуг;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области для предоставления государственых услуг у заявителя;
отказв в предоставлении государственных услуг, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области;
требование с заявителя при предоставлении государственных услуг платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области;
отказ органа, предоставляющего государственные услуги, должностного лица, предоставляющего государственные услуги в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственных услуг документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые Департаментом, подаются в Правительство Брянской области.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Депарамента, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственные услуги, должностного лица органа, предоставляющего государственные услуги, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственные услуги, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственные услуги, должностного лица органа, предоставляющего государственные
15
услуги либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственных услуг документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.5 Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.4. Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Брянской области
ПРИКАЗ
от 09декабря 2013 г. № 666
г. Брянск
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на реализацию отдельных мероприятий по повышению плодородия почв государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012 - 2015 годы)
В соответствие с Федеральным Законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Брянской области от 06.09.2010 года № 917 - «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента сельского хозяйства Брянской области по предоставлению государственных услуг по предоставлению субсидий на реализацию отдельных мероприятий по повышению плодородия почв государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012 - 2015 годы)».
2. Контроль за исполнением данного приказа возложить на начальника отдела растениеводства Киневу Н.П.
Директор департамента сельского хозяйства Брянской области
Б.И. Грибанов
Приложение 1
к приказу департамента
сельского хозяйства Брянской области от
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления департаментом сельского хозяйства Брянской области государственных услуг по предоставлению субсидий на реализацию отдельных мероприятий по повышению плодородия почв государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012-2015 годы)
I. Общие положения
1.1 Предмет регулирования административного регламента
1.1 Административный регламент предоставления департаментомсельскогохозяйства Брянской (далее - Департамент)государственных услуг по предоставлению субсидий на реализацию отдельных мероприятий по повышению плодородия почв государственной программы«Развитиесельского хозяйстваи регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012-2015 годы): «Субсидии за приобретенные минеральные удобрения», «Субсидии за приобретенные средства защиты растений», «Субсидии за выполненные культуртехнические работы», «Субсидии за выполненныеработыпо известкованию кислыхпочв», «Субсидии завыполненныеработыпо фосфоритованию кислых почв», «Субсидии завыполненные работы по созданию электронных баз геоинформационных систем», «Субсидиизавыполненные работыпо агрохимическомуобследованию сельскохозяйственных угодий» (далее - Регламент) разработан на основании Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановления администрации Брянской области от 06.09.2010 года № 917 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентовисполнениягосударственных функций (предоставлениягосударственных услуг)» в целях повышения качества и доступности предоставления государственных услуг по предоставлению субсидий на реализацию отдельных мероприятий по повышению плодородия почв (далеегосударственные услуги). Регламентустанавливает стандартыпредоставления государственных услуг, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Департамента, а также должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
Предоставление субсидий на реализацию отдельных мероприятий по повышению плодородия почв включает в себя:
«Субсидии за приобретенные минеральные удобрения»;
«Субсидии за приобретенные средства защиты растений»;
«Субсидии за выполненные культуртехнические работы»;
«Субсидии за выполненные работы по известкованию кислых почв»;
«Субсидии за выполненные работы по фосфоритованию кислых почв»;
«Субсидии за выполненные работы по созданию электронных баз геоинформационных систем»;
«Субсидии за выполненные работы по агрохимическому обследованию сельскохозяйственных угодий».
1.2 Круг заявителей
Право на получение государственных услуг имеют
сельскохозяйственные товаропроизводители, в том числе машиннотехнологические станции, за исключением граждан ведущих личное
подсобное хозяйство (далее - заявители).
1.3Порядок информирования о предоставлении государственных
услуг
1.3.1 Государственные услуги предоставляются Департаментом.
1.3.2 Структурным подразделением Департамента, ответственным за предоставление государственных услуг, является отдел растениеводства.
1.3.4 Место нахождения Департамента для направления документов и обращений по вопросам предоставления государственных услуг:
241050, Брянская область, г. Брянск, ул. Горького, 58.
Контактные телефоны Департамента:
приемная Департамента - 8(4832) 72-62-65, факс 8 (4832) 66-27-48;
начальник отдела растениеводства - 8 (4832) 74-66-87;
специалисты отдела растениеводства - 8 (4832) 74-35-56,74-95-13.
1.3.5 Режим работы Департамента:
понедельник - четверг с 8 час. 30 мин. до 17 час 45 мин.,
пятница с 8 час. 30 мин. до 16 час. 30 мин.,
перерыв на обед с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.,
суббота-воскресенье - выходные дни.
1.3.6 Официальный сайт Департамента в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»:
selcom@па-link.ru.
1.3.7 Адрес электронной почты для направления сообщений:
agronom32@mail.ru.
Консультации по вопросам предоставления государственных услуг предоставляются:
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте.
1.3.8 При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
1.3.9 При осуществлении консультирования на телефонные звонки и устные обращения, специалисты отдела растениеводства обязаны в соответствии с поступившим запросом, представлять информацию по следующим вопросам:
а) о перечне документов, необходимых для предоставления государственных услуг;
б) о порядке и сроках предоставления государственных услуг;
в) по иным вопросам, касающимся предоставления государственных
услуг.
1.3.10 При консультировании по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 1.3.9. Регламента. В иных случаях, ответ на обращение направляется по электронной почте на
электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
Подробную информацию о порядке предоставления
государственных услуг можно получить в средствах массовой информации, в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг Брянской области».
Подробная информация о порядке предоставления
государственной услуги может быть получена заявителем:
Г) непосредственно в уполномоченном органе;
в подведомственных организациях уполномоченного органа - ГУ «Районные управления сельского хозяйства»;
на информационных стендах в уполномоченном органе,
предоставляющем государственную услугу.
На информационных стендах размещается следующая информация:
перечень законодательных и нормативно - правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) ГУ «Районные управления сельского хозяйства», предоставляющих государственную услугу;
информация о возможных изменениях в вышеуказанных документах и сведениях.
Стандарт предоставления государственных услуг
Наименование государственных услуг - предоставление субсидий на реализацию отдельных мероприятий по повышению плодородия почв государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012-2015 годы).
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществление
действий, в том числе согласований, необходимых для получения
государственных услуг и связанных с обращением в иные государственые органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, являющихся необходимыми для предоставления
государственных услуг, утвержденных нормативными правовыми актами Брянской области.
Заявитель вправе предоставить самостоятельно в департамент
документы и информацию по собственной инициативе.
В процессе предоставления государственных услуг Департамент взаимодействует:
с государственными казенными учреждениями Брянской области «Районные управления сельского хозяйства» (далее - районные управления сельского хозяйства) - в части получения сводной справки-расчета. Сведения о местонахождении, контактных телефонах районных управлений сельского хозяйства приводятся в приложении 1 к Регламенту;
с территориальными органами Федеральной службы
государственной статистики по Брянской области - в части получения информации о площадях посева (посадки) сельскохозяйственных культур (по формам государственного статистического учета «4-СХ» и «1-фермер»), постановке на учет в статистическом реестре территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области;
с инспекциями Федеральной налоговой службы по Брянской области
в части получения выписок из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Результатом предоставления государственных услуг является предоставление субсидий на реализацию отдельных мероприятий по повышению плодородия почв государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012-2015 годы), либо отказ в предоставлении государственных услуг.
Общий срок предоставления государственных услуг не может превышать пятрнадцать рабочих дней, из которых два дня отводится на принятие решения о предоставлении государственных услуг, при этом, в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственных услуг, не позднее чем через три рабочих дня со дня рассмотрения представленных документов заявителю направляется уведомление в письменной форме об отказе в предоставлении государственных услуг с указанием причины отказа.
2.6. Правовые основания для предоставления государственных услуг.
Предоставление государственных услуг осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
Конституция Российской Федерации (с поправками);
Федеральный закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями);
Постановление Правительства Брянской области от 06.09.2010 года № 917 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов (предоставления государственных услуг)» (с последующими изменениями);
Постановление администрации Брянской области от 30.12.2011 года № 1308 «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012-2015 годы)» (с последующими изменениями);
Постановлением Администрации Брянской области от 02.11.2012 года
№ 1014 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию отдельных мероприятий по повышению плодородия почв государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Брянской области» (2012 - 2015 годы)» (с последующими изменениями);
Положение о департаменте сельского хозяйства Брянской области,
утвержденное Указом Губернатора Брянской области от
29.01.2013 года №67;
иные правовые акты Российской Федерации, администрации Брянской области, Правительства Брянской области, регламентирующие предоставление средств государственной поддержки.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственных услуг.
Для предоставления государственных услуг по предоставлению субсидий на реализацию отдельных мероприятий по повышению плодородия почв государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012 - 2015 годы) заявитель должен представить следующие документы: заявление на предоставление
государственной услуги, справку-расчет, сводную справку-расчет. В порядке межведомственного взаимодействия предоставляются следующие документы: информационное письмо о постановке на учет в статистическом реестре территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области; выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Для предоставления государственной услуги «Субсидии за приобретенные минеральные удобрения», заявитель должен предоставить следующие документы: договора на приобретение минеральных удобрений, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, сертификаты соответствия, платежные документы, подтверждающие оплату приобретенных минеральных удобрений, акты применения минеральных удобрений, справки юридического лица о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате за год, предшествующий году подачи заявления на предоставление субсидии, заверенную руководителем. В порядке межведомственного взаимодействия предоставляются сведения о площадях посева (посадки) сельскохозяйственных культур (по формам государственного статистического учета «4-СХ» и «1-фермер»).
При приобретении минеральных удобрений на основании договоров мены (товарообменные операции), предоставляются копии договоров мены, вместо платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных минеральных удобрений - накладные на оприходование материальных ценностей.
Для предоставления государственной услуги «Субсидии за приобретенные средства защиты растений», заявитель должен предоставить следующие документы: договора на приобретение средств защиты
растений, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, сертификаты соответствия, платежные документы, подтверждающих оплату приобретенных средств защиты растений, акты применения средств защиты растений, справки юридического лица о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате за год, предшествующий году подачи заявления на предоставление субсидии, заверенную руководителем. В порядке межведомственного взаимодействия предоставляются сведения о площадях посева (посадки) сельскохозяйственных культур (по формам государственного статистического учета «4-СХ» и «1-фермер»).
При приобретении средств защиты растений на основании договоров мены (товарообменные операции), предоставляются копии договоров мены, вместо платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных средств защиты растений — накладные на оприходование материальных ценностей.
Для предоставления государственной услуги «Субсидии за выполненные культуртехнические работы», заявитель должен предоставить следующие документы: договора на выполнение культуртехнических работ, договора на изготовление ПСД по выполнению культуртехнических работ, платежные документы, подтверждающие факт оплаты выполненных работ, акты выполненных культуртехнических работ, акты приема-передачи ПСД на выполнение культуртехнических работ, справки юридического лица о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате за год, предшествующий году подачи заявления на предоставление субсидии, заверенную руководителем.
Для предоставления государственной услуги «Субсидии за выполненные работы по известкованию кислых почв», заявитель должен предоставить следующие документы: договора на выполнение работ по
7
известкованию кислых почв, договора на изготовление ПСД на выполнение работ по известкованию кислых почв, платежные документы, подтверждающие факт оплаты выполненных работ, акты выполненных работ по известкованию кислых почв, акты приема-передачи ПСД на выполнение работ по известкованию кислых почв, справки юридического лица о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате за год, предшествующий году подачи заявления на предоставление субсидии, заверенную руководителем.
Для предоставления государственной услуги «Субсидии за выполненные работы по фосфоритованию кислых почв», заявитель должен предоставить следующие документы: договора на выполнение работ по фосфоритованию кислых почв, договора на изготовление ПСД на выполнение работ по фосфоритованию кислых почв, платежные документы, подтверждающие факт оплаты ПСД и работ по фосфоритованию кислых почв, акты выполненных работ по фосфоритованию кислых почв, акты приема-передачи ПСД на выполнение работ по фосфоритованию кислых почв, справки юридического лица о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате за год, предшествующий году подачи заявления на предоставление субсидии, заверенную руководителем.
Для предоставления государственной услуги «Субсидии за выполненные работы по созданию электронных баз геоинформационных систем», заявитель должен предоставить следующие документы: договора на выполнение работ по созданию электронных баз геоинформационных систем, акты выполненных работ, платежные документы, подтверждающие факт оплаты выполненных работ, справки юридического лица о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате за год, предшествующий году подачи заявления на предоставление субсидии, заверенную руководителем.
Для предоставления государственной услуги «Субсидии за
выполненные работы по агрохимическому обследованию сельскохозяйственных угодий», заявитель должен предоставить следующие документы: договора на выполнение работ по агрохимическому
обследованию сельскохозяйственных угодий, акты выполненных работ, платежные документы, подтверждающие факт оплаты выполненных работ, справки юридического лица о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате за год, предшествующий году подачи заявления на предоставление субсидии, заверенную руководителем.
Заявителям (юридическим лицам) по всем вышеуказанным мероприятиям, кроме обозначенных документов, необходимо представлять в районное управление сельского хозяйства справку, содержащую сведения о среднемесячной заработной плате одного работающего за два года, предшествующих году обращения юридического лица за предоставлением субсидии.
Районные управления сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней представляют в Департамент справки-расчеты, сводные справки-расчеты на предоставление государственных услуг и заявление на предоставление государственной услуги.
8
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственных услуг, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственных услуг:
а) не предоставление полного перечня документов, предусмотренных п.
- 2.6.8. настоящего Регламента;
б) несоблюдение сроков предоставления документов.
Предоставление государственных услуг осуществляется на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственных услуг и при получении результата.
Время ожидания в очереди при подаче документов в районные управления сельского хозяйства и в Департамент на предоставление государственных услуг составляет не более 30 мин>т.
Время ожидания в очереди при получении письменного уведомления об отказе в предоставлении государственных услуг с указанием причин отказа в районных управлениях сельского хозяйства и Департаменте составляет не более 30 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственных услуг.
Регистрация поступивших на рассмотрение в Департамент справок- расчетов, сводных справок-расчетов и заявлений на предоставление государственных услуг осуществляется специалистами отдела растениеводства в течение одного рабочего дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, местам для заполнения запросов о предоставлении государственных услуг, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственных услуг.
Помещение, в котором предоставляются государственные услуги, размещается в отдельно стоящем здании по адресу:
241050, Брянская область, г. Брянск, ул. Горького, 58., каб.62.
Вход в здание оборудован вывеской с наименованием исполнительного органа государственной власти - Департамента.
На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудованы места для парковки специальных автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам бесплатный.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями комфортны для заявителей и оптимальны для работы должностных лиц.
На информационных стендах в Департаменте размещается следующая информация:
схема нахождения специалистов и режим приема ими заявителей;
извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственных услуг;
9
текст административного регламента (полная версия или извлечение);
перечень документов, необходимых для предоставления государственных услуг;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственных услуг и требования к ним;
таблица сроков предоставления государственных услуг в целом и максимальных сроков отдельных административных процедур, в том числе время нахождения в очереди, время приема документов;
основания отказа в предоставлении государственных услуг;
порядок получения консультаций.
В коридоре здания, на стендах располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей. Здание оборудовано системой оповещения о возникновении пожарной опасности.
Все помещения здания оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименованием структурного подразделения.
Помещение, в котором осуществляется прием заявителей (кабинет 62 - отдел растениеводства) обеспечено необходимой мебелью, оборудованием, вычислительной и электронной техникой с установленными справочно-информационными системами, средствами связи, печатающими и сканирующими устройствами, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами.
Показатели доступности и качества предоставления государственных услуг.
Показатели доступности государственных услуг:
а) удобная транспортная доступность к месту предоставления государственных услуг;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги;
в) размещение информации о порядке предоставления государственных услуг на официальном сайте Департамента, в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»;
г) размещение информации о порядке предоставления государственных услуг на информационных стендах.
Показатели качества предоставления государственных услуг:
а) соблюдение стандарта предоставления государственных услуг;
б) возможность получения заявителями информации о ходе предоставления государственных услуг, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственных услуг.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
10
административных процедур в электронной форме
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственных услуг приводится в Приложении 2 к Регламенту.
Предоставление государственных услуг включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация справки-расчета, заявления и пакета документов в районных управлениях сельского хозяйства;
б) рассмотрение справки-расчета, заявления и пакета документов на соответствие требованиям Регламента в районных управлениях сельского хозяйства;
в) прием и регистрация заявления, справки-расчета, сводной-справки расчета в Департа*менте;
г) рассмотрение заявления, справки-расчета, сводной-справки расчета на соответствие требованиям Регламента в Департаменте;
д) издание приказа на выплату субсидии либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственных услуг;
е) перечисление субсидии.
Требования к порядку выполнения административной процедуры - прием и регистрация справки-расчета, заявления и пакета документов в районном управлении сельского хозяйства.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в районные управления сельского хозяйства справки-расчета, заявления и пакета документов на предоставление государственных услуг.
Справки-расчеты, заявления и пакет документов представляются заявителями в районные управления сельского хозяйства лично либо направляются заказным письмом (бандеролью) с уведомлением о получении.
Рассмотрение справок-расчетов, заявлений и пакета документов осуществляется после регистрации, в день поступления в районные управления сельского хозяйства.
Должностными лицами, ответственными за рассмотрение документов, являются специалисты районных управлений сельского хозяйства.
Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник районного управления сельского хозяйства в форме текущего мониторинга предоставления государственной услуги.
Требования к порядку выполнения административной процедуры - рассмотрение справки-расчета, заявления и пакета документов на соответствие требованиям Регламента в районном управлении сельского хозяйства.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация справки-расчета, заявления и пакета документов в районных управлениях сельского хозяйства.
При рассмотрении справки-расчета, сводной справки-расчета и заявления специалисты районного управления сельского хозяйства осуществляют проверку их соответствия требованиям Регламента/
11
Специалисты районного управления сельского хозяйства рассматривают представленные справки-расчеты и заявления в течение пяти рабочих дней с даты окончания приема документов.
Результатом административной процедуры является установление соответствия или несоответствия представленных документов требованиям Регламента.
Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник районного управления сельского хозяйства в форме текущего мониторинга предоставления государственных услуг.
Требования к порядку выполнения административной процедуры - прием и регистрация заявления, справки-расчета, сводной-справки расчета в Департаменте.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент из районных управлений сельского хозяйства заявления, справки-расчета, сводной-справки расчета на предоставление государственных услуг.
Заявления, справки-расчеты, сводные-справки расчеты представляются специалистами районных управлений сельского хозяйства в Департамент лично либо направляются заказным письмом (бандеролью) с уведомлением о получении.
Рассмотрение заявлений, справок-расчетов и сводных справок- расчетов осуществляется после регистрации, в день поступления в Департамент.
Должностными лицами, ответственными за рассмотрение документов, являются специалисты отдела растениеводства Департамента.
Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела растениеводства Департамента в форме текущего мониторинга предоставления государственной услуги.
Требования к порядку выполнения административной процедуры - рассмотрение заявления, справки-расчета, сводной-справки расчета на соответствие требованиям Регламента в Департаменте.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация справки-расчета, сводной справки-расчета и заявления в Департаменте.
При рассмотрении справки-расчета, сводной справки-расчета и заявления специалисты отдела растениеводства Департамента осуществляют проверку их соответствия требованиям Регламенту.
Специалисты отдела растениеводства рассматривают представленные справки-расчеты, сводные справки-расчеты и заявления в течение пяти рабочих дней с даты окончания приема документов.
Результатом административной процедуры является установление соответствия или несоответствия представленных документов требованиям Регламента.
Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела растениеводства Департамента в форме текущего мониторинга предоставления государственных услуг.
12
Требования к порядку выполнения административной
процедуры - издание приказа на выплату субсидии либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственных услуг.
Основанием для начала административной процедуры является завершение административной процедуры, предусмотренной п. 3.6. Регламента.
Специалист отдела растениеводства Департамента представляет заявку в департамент финансов Брянской области на выделение бюджетных денежных средств.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственных услуг, после поступления денежных средств из департамента финансов Брянской области, в течении одного рабочего дня специалистами отдела растениеводства Департамента готовится проект приказа на предоставление субсидии.
Проект приказа на предоставление субсидии направляется на подпись директору департамента сельского хозяйства Брянской области (далее - директор департамента) (в его отсутствие - иному уполномоченному лицу).
Регистрация приказа на предоставление субсидий осуществляется в день подписания директором департамента (в его отсутствие - иным уполномоченным лицом).
Результатом административной процедуры является издание приказа на выплату субсидии либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственных услуг.
Требования к порядку выполнения административной процедуры - перечисление субсидии.
На основании приказов о выплате субсидий, отдел бюджетного финансирования Департамента через районные управления сельского хозяйства в течении трех рабочих дней перечисляет денежные средства на расчетный счет заявителя.
В случае, если по результатам рассмотрения представленного заявителем пакета документов на соответствие требованиям Регламента принимается решение об отказе в предоставлении государственных услуг, в течение последующих трех рабочих дней со дня рассмотрения представленных документов об этом уведомляется заявитель в письменной форме с указанием причины отказа.
Контроль за выполнением административной процедуры осуществляется начальником отдела растениеводства Департамента в форме текущего мониторинга предоставления государственных услуг.
Результатом выполнения административной процедуры является перечисление денежных средств на расчетный счет Получателя субсидий через районные управления сельского хозяйства либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственных услуг.
Формы контроля за предоставлением государственных услуг
13
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственных услуг, принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственных услуг.
Специалисты отдела растениеводства Департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных Регламентом.
Персональная ответственность специалистов отдела растениеводства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела растениеводств положений Регламента - начальником отдела по растениеводства Департамента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственных услуг включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела растениеводства Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановыми (осуществляться на основании жалоб граждан на действия (бездействия) должностных лиц Департамента).
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственных услуг (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственных услуг (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а так же его должностных лиц
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) департамента, а также его должностных лиц.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственных ;
нарушение срока предоставления государственных услуг;
:>) треоование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
14
правовыми актами Брянской области для предоставлени государственных услуг;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области для предоставления государственых услуг у заявителя;
отказв в предоставлении государственных услуг, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области;
требование с заявителя при предоставлении государственных услуг платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области;
отказ органа, предоставляющего государственные услуги, должностного лица, предоставляющего государственные услуги в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственных услуг документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые Департаментом, подаются в Правительство Брянской области.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Депарамента, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственные услуги, должностного лица органа, предоставляющего государственные услуги, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственные услуги, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственные услуги, должностного лица органа, предоставляющего государственные
15
услуги либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственных услуг документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.5 Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.4. Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Официальная БРЯНЩИНА" № 32 от 14.11.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 090.060.000 Сельское хозяйство, 090.060.020 Государственное регулирование агропромышленного производства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: