Основная информация
| Дата опубликования: | 10 января 2012г. |
| Номер документа: | RU63000201200006 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Самарская область |
| Принявший орган: | Министерство имущественных отношений Самарской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об утверждении административного регламента
ПРИКАЗ
министерство
имущественных отношений
самарской области
_10.01.2012 №1
Об утверждении Административного регламента
предоставления министерством имущественных отношений Самарской области государственной услуги по предоставлению в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, бесплатно сформированных земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа Самара для целей, не связанных со строительством
(в редакции:
приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от 13.09.2012 № 2436)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД
«О земле», постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006
№ 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006
№ 74 «О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», во исполнение Закона Самарской области от 08.07.2011 № 72-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О земле» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством имущественных отношений Самарской области государственной услуги по предоставлению в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, бесплатно сформированных земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа Самара для целей, не связанных со строительством.
2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и в сети Интернет.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр Н.И. Мальцев
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства имущественных отношений Самарской области от _______20_____ №________
Административный регламент
предоставления министерством имущественных отношений Самарской области государственной услуги по предоставлению в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, бесплатно сформированных земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа Самара для целей, не связанных со строительством
Общие положения
1.1.Общие сведения о государственной услуге.
1.1.1. Административный регламент предоставления министерством имущественных отношений Самарской области (далее – Министерство) государственной услуги по предоставлению в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, бесплатно сформированных земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа Самара для целей, не связанных со строительством (далее соответственно - регламент, государственная услуга), разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.1.2. Получателями государственной услуги являются граждане, имеющие трех и более детей, не достигших возраста 18 лет, при условии, что указанные граждане не лишены родительских прав и постоянно проживают на территории Самарской области не менее пяти лет, а также поставлены на учет в качестве желающих бесплатно приобрести в собственность сформированные земельные участки.
1.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
1.2.1. Лица, нуждающиеся в получении информации по процедуре предоставления государственной услуги (далее - заинтересованные лица), используют следующие формы консультирования:
консультирование через окна приема документов в Министерстве;
устное индивидуальное консультирование заинтересованного лица руководителем структурного подразделения Министерства;
консультирование в электронном виде;
консультирование посредством почтового отправления;
консультирование по телефону.
1.2.2. Контактные координаты Министерства (справочные телефоны, почтовый адрес Министерства, адрес электронной почты, адрес
сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
(далее – Интернет-сайт Министерства)) представлены в Приложении 2
к настоящему регламенту.
1.2.3. Консультирование через окна приема документов Министерства осуществляется посредством предоставления информации при обращении заинтересованного лица.
Время ожидания заинтересованного лица при консультировании через окна приема документов Министерства не может превышать 30 минут.
Консультирование через окна приема документов Министерства каждого заинтересованного лица сотрудником Министерства, осуществляющим консультирование, не может превышать 30 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить обратится за личным индивидуальным консультированием к руководителю управления распоряжения государственным имуществом Министерства.
График консультирования по вопросам оказания государственной услуги приводится в Приложении 3 к настоящему регламенту.
1.2.4. Устное индивидуальное консультирование заинтересованного лица руководителем управления распоряжения государственным имуществом Министерства осуществляется по предварительной записи по телефону, в соответствии с графиком согласно Приложению 3 к настоящему регламенту.
Устное индивидуальное консультирование заинтересованного лица руководителем управления распоряжения государственным имуществом Министерства не может превышать 30 минут.
1.2.5. Консультирование в электронном виде осуществляется посредством:
размещения консультационно-справочной информации на Интернет-сайте Министерства;
размещения консультационно-справочной информации на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Самарской области (далее – портал);
индивидуального консультирования по электронной почте.
Консультирование путем размещения консультационно-справочной информации на Интернет-сайте Министерства осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении Интернет-сайта Министерства.
Консультирование путем размещения консультационно-справочной информации на портале осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении портала.
При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет обращение на электронный адрес Министерства, указанный в Приложении 2 к настоящему регламенту. Датой поступления обращения является дата его регистрации в Министерстве как входящего сообщения. Ответ на вышеуказанное обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, а также на бумажном носителе, по почтовому адресу в случае его указания в обращении в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
1.2.6. Консультирование посредством почтового отправления осуществляется путем направления ответа на обращение заинтересованного лица. Ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой по адресу, указанному заинтересованным лицом в его обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса для получения документов, необходимых для рассмотрения обращения, руководитель департамента распоряжения государственным имуществом и корпоративной политики Министерства вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.2.7. Консультирование по телефону осуществляется во время ответа на телефонный звонок заинтересованного лица. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 20 минут.
В том случае, если сотрудник, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос, он может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить обратится для личного индивидуального консультирования к руководителю управления распоряжения государственным имуществом Министерства в соответствии с графиком согласно Приложению 3 к настоящему регламенту.
1.2.8. На стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на Интернет-сайте Министерства размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
текст настоящего регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте Министерства и извлечения на информационных стендах);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты Министерства;
режим приема граждан, номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам - на стендах в местах предоставления государственной услуги, полная версия нормативных правовых актов - на Интернет – сайте Министерства;
требования к заявлению и образец заявления о предоставлении государственной услуги согласно Приложению 1 к настоящему регламенту;
перечень документов, представляемых получателями государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
В сети Интернет на сайте Министерства должны размещаться следующие информационные материалы:
полное наименование и почтовый адрес Министерства;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты;
административный регламент предоставления государственной услуги;
информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги;
образец заявления о предоставлении государственной услуги (Приложение 1 к настоящему регламенту);
информация о наличии сформированных для целей, не связанных со строительством, и прошедших государственный кадастровый учет земельных участках из земель, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенных для предоставления бесплатно в собственность граждан, имеющих трех и более детей (также публикуется в газете «Волжская коммуна»).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Наименование государственной услуги - предоставление в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, бесплатно сформированных земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа Самара для целей, не связанных со строительством.
2.2.Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.
2.2.1. Услуга предоставляется Министерством.
2.2.2. В процедуре предоставления государственной услуги также участвуют:
орган местного самоуправления городского округа Самара, осуществляющий формирование земельных участков;
орган местного самоуправления городского округа Самара, осуществляющий учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести в собственность сформированные земельные участки, на территории городского округа Самара;
федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Самарской области;
управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
принятие решения о предоставлении в собственность земельного участка;
принятие решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дня получения министерством заявления.
2.4.2. Срок предоставления государственной услуги начинается на следующий день после получения Министерством заявления о предоставлении государственной услуги.
2.4.3. Максимальные сроки прохождения отдельных административных процедур:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов – 30 минут;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов - 2 дня;
- направление необходимых запросов и получение информации от органов, участвующих в предоставлении государственной услуги – 7 дней;
- принятие решения - 14 дней;
- выдача решения Министерства о предоставлении в собственность граждан бесплатно земельных участков – 20 минут с момента обращения гражданина за выдачей решения.
2.5. Государственная услуга оказывается в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Законом Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле»;
Постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара»;
иными нормативными актами Российской Федерации и Самарской области и настоящим регламентом.
2.6. Перечень документов и информации, необходимой для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании письменного заявления.
Заявление подается по форме согласно Приложению 1 к настоящему регламенту.
Заявление подается в окна приёма документов Министерства.
В случае если граждане, указанные в пункте 1.1.2. регламента, образуют в соответствии с положениями федерального законодательства семью, то предоставление в их собственность бесплатно земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании их совместного заявления.
2.6.2. Документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:
копия паспорта представителя (в случае если от имени заявителя действует его представитель);
копия доверенности (в случае если от имени заявителя действует его представитель), заверенная нотариально.
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (оригинал документа предъявляется для обозрения при подаче заявления)
2.6.3. Документы, которые предоставляются по запросу министерства в порядке межведомственного взаимодействия:
выписка из реестра заявлений граждан, имеющих трех и более детей, желающих приобрести сформированные земельные участки, заверенная должностным лицом органа местного самоуправления городского округа Самара, уполномоченным вести соответствующий учет;
выписка о правах заявителя на имеющиеся у него объекты недвижимости;
кадастровый паспорт земельного участка.
2.7. Основания для отказа в приеме документов и отказа в предоставлении государственной услуги.
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
непредставление заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.
2.7.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
наличие в Министерстве информации о том, что заявитель не состоит на учете, либо снят с учета граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести в собственность сформированные земельные участки;
наличие на рассмотрении в Министерстве заявления о предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка от иного гражданина, поставленного на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести в собственность сформированные земельные участки, ранее.
2.8. Условия предоставления государственной услуги.
2.8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно в соответствии с действующим законодательством и настоящим регламентом.
2.8.2. Места предоставления государственной услуги должны отвечать следующим требованиям.
Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц и заявителей.
Вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы Министерства.
В помещениях для работы с заинтересованными лицами и заявителями размещаются информационные стенды.
Сотрудники, предоставляющие государственную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания.
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями и заинтересованными лицами.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 1 часа.
Максимальный срок регистрации заявления представленного гражданином в окна приёма – 30 минут.
Рабочие места сотрудников, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
На территории, прилегающей к зданию Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заинтересованных лиц и заявителей, обратившихся в Министерство за определенный период. На стоянке должно быть не менее 5 машиномест. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.9. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.9.1. Показателями доступности и надлежащего качества оказания государственной услуги являются показатели, свидетельствующие о наличии не более 10% отмененных решений от общего числа принятых министерством решений за 1 год.
2.9.2. Показателями доступности и надлежащего качества оказания государственной услуги являются показатели, свидетельствующие о наличии не более 10% заявлений отработанных с нарушением сроков выполнения административных процедур, от общего числа заявлений отработанных министерством за 1 год.
III. Состав последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка и регистрация заявлений граждан и приложенных к ним документов;
- рассмотрение и проверка заявлений граждан и приложенных к ним документов;
- в случае отсутствия в Министерстве информации, необходимой для предоставления государственной услуги, направление запросов для получения информации;
- принятие решения по результатам рассмотрения заявления гражданина;
- выдача решения о предоставлении земельного участка в собственность граждан или направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в Министерство с соответствующим заявлением и приложением пакета документов.
3.2.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления организации деятельности Министерства и информационных технологий.
3.2.3. Специалист управления организации деятельности Министерства и информационных технологий, осуществляющий прием документов (далее – специалист приёма), проверяет оформление заявления и приложенных к нему документов, указанных в пункте 2.6.2. настоящего регламента, на:
- соответствие заявления установленной форме;
- наличие полного пакета документов;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.
3.2.4. В случае ненадлежащего оформления заявления при личном обращении гражданина в окна приёма документов Министерства, несоответствия приложенных к заявлению документов, указанным в заявлении, специалист приема уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения заявления, возвращает документы и устно разъясняет ему причины возврата и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.5. В случае надлежащего оформления заявления и соответствия, приложенных к нему документов указанным в качестве приложения к заявлению, специалист приема в установленном порядке регистрирует заявление. Заявителю выдается расписка о принятии заявления и прилагаемых к нему документов с указанием срока принятия решения.
3.2.6. Максимальный срок выполнения процедуры – 30 минут.
3.3. Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом приема заявления и приложенных к нему документов на рассмотрение руководителю управления распоряжения государственным имуществом Министерства.
3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления распоряжения государственным имуществом Министерства.
3.3.3. Руководитель управления распоряжения государственным имуществом министерства в течение одного дня рассматривает заявление и приложенные к нему документы и налагает резолюцию с поручением специалисту управления о рассмотрении и проверке представленных документов.
3.3.4. Специалист управления, отрабатывающий заявление, проверяет наличие в министерстве документов, указанных в пункте 2.6.3. настоящего регламента.
Максимальный срок выполнения процедуры – в течение 2 рабочих дней с момента поступления заявления в управление распоряжения государственным имуществом Министерства.
3.4 Направление запросов для получения информации, необходимой для предоставления государственной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является установление специалистом, отрабатывающим заявление, отсутствия в Министерстве документов необходимых для предоставления государственной услуги.
3.4.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления распоряжения государственным имуществом Министерства.
3.4.3. В случае отсутствия в Министерстве информации о постановке заявителя на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих приобрести в собственность сформированные земельные участки, о его порядковом номере, специалистом управления, отрабатывающим заявление, направляется соответствующий запрос в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа Самара.
3.4.4. Максимальный срок выполнения процедуры – в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления в управление распоряжения государственным имуществом Министерства.
3.4.5. Информация из органа местного самоуправления уполномоченного вести учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих приобрести в собственность сформированные земельные участки, предоставляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.6. Максимальный срок для ответа не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса.
3.4.7. В случае отсутствия в Министерстве кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка, направляется соответствующий запрос в Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Самарской области (далее - ФБУ КП).
3.4.8. Максимальный срок выполнения процедуры – в течение 2 рабочих дней с момента поступления заявления в управление распоряжения государственным имуществом.
3.4.9. Кадастровый паспорт из ФБУ КП предоставляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.10. Максимальный срок для ответа не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса.
3.4.11. В случае отсутствия в Министерстве выписки о правах гражданина на объекты недвижимости Министерством направляется соответствующий запрос в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.
3.4.12. Максимальный срок выполнения процедуры – в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления в управление распоряжения государственным имуществом Министерства.
3.4.13. Выписка о правах заявителя на объекты недвижимости предоставляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.14. Максимальный срок для ответа не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса.
3.4.15. Направляемые запросы подписываются заместителем министра – руководителем департамента распоряжения государственным имуществом и корпоративной политики Министерства.
3.5. Принятие решения по результатам рассмотрения и проверки заявления.
3.5.1. Основанием для начала процедуры является наличие в Министерстве всех документов (информации), перечисленных в разделе 2.6. настоящего регламента.
3.5.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является заместитель министра – руководитель департамента распоряжения государственным имуществом и корпоративной политики Министерства.
3.5.3. Специалист управления распоряжения государственным имуществом, отрабатывающий заявление, по результатам рассмотрения заявления, приложенных к нему документов и дополнительно полученной информации в течение 2 дней подготавливает проект решения:
о предоставлении в собственность земельного участка;
об отказе в предоставлении в собственность земельного участка.
Руководитель управления распоряжения государственным имуществом в течение 2 дней согласовывает проект решения и направляет его на согласование в управление правового и кадрового обеспечения Министерства.
3.5.4. Основанием для подготовки проекта решения о предоставлении в собственность земельного участка является соответствие документов требованиям настоящего регламента и отсутствие оснований, указанных в пункте 2.6. настоящего регламента.
Основаниями для подготовки проекта решения об отказе предоставлении в собственность земельного участка являются:
наличие в Министерстве информации о том, что заявитель не состоит на учете, либо снят с учета граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести в собственность сформированные земельные участки;
наличие на рассмотрении в Министерстве заявления о предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка от иного гражданина, поставленного на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести в собственность сформированные земельные участки, ранее.
3.5.5. Руководитель управления правового и кадрового обеспечения Министерства или ответственный специалист в течение 4 дней согласовывает проект решения и направляет его на подпись заместителю министра – руководителю департамента распоряжения государственным имуществом и корпоративной политики Министерства.
3.5.6. Заместитель министра – руководитель департамента распоряжения государственным имуществом и корпоративной политики Министерства в течение 4 дней подписывает проект решения.
3.5.7. Специалист управления организации деятельности Министерства и информационных технологий в течение 2 дней осуществляет регистрацию решения.
3.6. Выдача заявителю решения о предоставлении земельного участка.
3.6.1. Основанием для начала процедуры является передача зарегистрированного решения специалисту управления организации деятельности Министерства и информационных технологий, осуществляющему выдачу документов.
3.6.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления организации деятельности Министерства и информационных технологий.
3.6.3. В случае если решение подготовлено ранее срока, указанного в расписке, выданной заявителю, специалист управления организации деятельности Министерства и информационных технологий (далее – специалист, осуществляющий выдачу) уведомляет заявителя о принятом решении по телефону, указанному в заявлении.
3.6.4. Прибывший в назначенный для получения результата предоставления государственной услуги день заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность и доверенность, в случае, если от имени заявителя действует представитель.
3.6.5. Специалист, осуществляющий выдачу, проверяет предъявленные документы, указывает в журнале выдачи документов фамилию, имя, отчество заявителя и получателя, дату получения решения Министерства и предлагает заявителю поставить подпись. После внесения этих данных в журнал выдачи документов специалист, осуществляющий выдачу, выдает заявителю приказ о предоставлении в собственность земельного участка в течение 20 минут с момента обращения заявителя за получением решения.
3.6.6. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю по почте с уведомлением по адресу для переписки, указанному в заявлении.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги.
4.1. Текущий контроль.
4.1.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения сотрудниками Министерства положений настоящего регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений сотрудниками осуществляет министр, заместитель министра – руководитель департамента распоряжения государственным имуществом и корпоративной политики Министерства.
4.1.2. Сотрудники Министерства, указанные в настоящем регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
4.1.3. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется заместителем министра - руководителем департамента распоряжения государственным имуществом и корпоративной политики Министерства.
4.1.4. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Министерства.
4.1.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем министра – руководителем департамента распоряжения государственным имуществом и корпоративной политики Министерства, но не реже одного раза в два года.
4.2. Ответственность государственных гражданских служащих.
В случае выявления нарушений при предоставлении государственной услуги виновные лица привлекаются к дисциплинарной, административной и иным видам ответственности, установленным законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) должностных лиц
при предоставлении государственной услуги
5.1. Гражданин имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействий), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе:
- препятствующих подаче заявлений граждан;
- по неправомерному отказу гражданам в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;
- нарушающих право граждан на подачу жалоб, претензий.
5.2. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом Министерства в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного или устного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента (далее - жалоба), поданной на имя министра имущественных отношений Самарской области.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя
5.4. В жалобе указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего Министерства;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению руководителем департамента распоряжения государственным имуществом и корпоративной политики Министерства, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, руководитель департамента распоряжения государственным имуществом и корпоративной политики Министерства незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Гражданин может обратиться с жалобой на действия или бездействие должностных лиц в прокуратуру или судебные органы.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления министерством имущественных отношений Самарской области государственной услуги по предоставлению в собственность граждан, имеющих трех и более детей, бесплатно сформированных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством»
В министерство имущественных отношений Самарской области
Заявление
о предоставлении земельного участка,
От ___________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Адрес заявителя(ей) ____________________________________________________
Телефон (факс) заявителя(ей): ____________________________________________
____________________________________________
Прошу(сим) предоставить ______________________________________________
(испрашиваемое право)
земельный участок, собственность на которые не разграничена,
местоположение земельного участка ________________________________________
________________________________________________________________________,
площадь земельного участка _____________________________________________ кв. м,
цель использования земельного участка ____________________________________
Иные сведения о земельном участке ___________________________________.
(кадастровый номер)
Заявитель_________________________________ Подпись ___________________
(Ф.И.О.)
«________»_____________________20____г.
Приложение 2
к административному регламенту предоставления министерством имущественных отношений Самарской области государственной услуги по предоставлению в собственность граждан, имеющих трех и более детей, бесплатно сформированных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством
Почтовый адрес:
443068, г. Самара, Скляренко, 20
Телефон/факс:
2634083
Телефоны предварительной записи на прием к должностным лицам министерства
3341242, 2634078
Адрес Интернет-сайта
http://mio.samregion.ru
E-mail:
dio@samregion.ru
Контактные координаты министерства имущественных отношений Самарской области:
Приложение 3
к административному регламенту предоставления министерством имущественных отношений Самарской области государственной услуги по предоставлению в собственность граждан, имеющих трех и более детей, бесплатно сформированных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством
График проведения консультаций о порядке предоставления государственной услуги:
Инкин Игорь Петрович
руководитель управления распоряжения государственным имуществом
г. Самара, ул. Скляренко, 20, к. 23
среда
10.00-13.00
Пункты и график получения консультаций по получению государственной услуги:
г. Самара, ул. Скляренко, д. 20
Понедельник 9.00-17.00
Вторник 9.00-17.00
Среда 9.00-17.00
Четверг 9.00-17.00
Пятница – неприемный день
Суббота, воскресенье - выходной
г. Самара, ул. Ташкентская, д.88
г. Самара, ул. Братьев Коростелевых, д.76
Пункты и график выдачи результатов
государственной услуги:
г. Самара, ул. Скляренко, д. 20, окно № 4
Понедельник 9.00-17.00
Вторник 9.00-17.00
Среда 9.00-17.00
Четверг 9.00-17.00
Пятница – неприемный день
Суббота, воскресенье - выходной
Приложение 4
к административному регламенту предоставления министерством имущественных отношений Самарской области государственной услуги по предоставлению в собственность граждан, имеющих трех и более детей, бесплатно сформированных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством
Блок- схема прохождения документов по предоставлению
государственной услуги
Об утверждении административного регламента
ПРИКАЗ
министерство
имущественных отношений
самарской области
_10.01.2012 №1
Об утверждении Административного регламента
предоставления министерством имущественных отношений Самарской области государственной услуги по предоставлению в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, бесплатно сформированных земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа Самара для целей, не связанных со строительством
(в редакции:
приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от 13.09.2012 № 2436)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД
«О земле», постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006
№ 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006
№ 74 «О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», во исполнение Закона Самарской области от 08.07.2011 № 72-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О земле» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством имущественных отношений Самарской области государственной услуги по предоставлению в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, бесплатно сформированных земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа Самара для целей, не связанных со строительством.
2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и в сети Интернет.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр Н.И. Мальцев
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства имущественных отношений Самарской области от _______20_____ №________
Административный регламент
предоставления министерством имущественных отношений Самарской области государственной услуги по предоставлению в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, бесплатно сформированных земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа Самара для целей, не связанных со строительством
Общие положения
1.1.Общие сведения о государственной услуге.
1.1.1. Административный регламент предоставления министерством имущественных отношений Самарской области (далее – Министерство) государственной услуги по предоставлению в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, бесплатно сформированных земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа Самара для целей, не связанных со строительством (далее соответственно - регламент, государственная услуга), разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.1.2. Получателями государственной услуги являются граждане, имеющие трех и более детей, не достигших возраста 18 лет, при условии, что указанные граждане не лишены родительских прав и постоянно проживают на территории Самарской области не менее пяти лет, а также поставлены на учет в качестве желающих бесплатно приобрести в собственность сформированные земельные участки.
1.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
1.2.1. Лица, нуждающиеся в получении информации по процедуре предоставления государственной услуги (далее - заинтересованные лица), используют следующие формы консультирования:
консультирование через окна приема документов в Министерстве;
устное индивидуальное консультирование заинтересованного лица руководителем структурного подразделения Министерства;
консультирование в электронном виде;
консультирование посредством почтового отправления;
консультирование по телефону.
1.2.2. Контактные координаты Министерства (справочные телефоны, почтовый адрес Министерства, адрес электронной почты, адрес
сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
(далее – Интернет-сайт Министерства)) представлены в Приложении 2
к настоящему регламенту.
1.2.3. Консультирование через окна приема документов Министерства осуществляется посредством предоставления информации при обращении заинтересованного лица.
Время ожидания заинтересованного лица при консультировании через окна приема документов Министерства не может превышать 30 минут.
Консультирование через окна приема документов Министерства каждого заинтересованного лица сотрудником Министерства, осуществляющим консультирование, не может превышать 30 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить обратится за личным индивидуальным консультированием к руководителю управления распоряжения государственным имуществом Министерства.
График консультирования по вопросам оказания государственной услуги приводится в Приложении 3 к настоящему регламенту.
1.2.4. Устное индивидуальное консультирование заинтересованного лица руководителем управления распоряжения государственным имуществом Министерства осуществляется по предварительной записи по телефону, в соответствии с графиком согласно Приложению 3 к настоящему регламенту.
Устное индивидуальное консультирование заинтересованного лица руководителем управления распоряжения государственным имуществом Министерства не может превышать 30 минут.
1.2.5. Консультирование в электронном виде осуществляется посредством:
размещения консультационно-справочной информации на Интернет-сайте Министерства;
размещения консультационно-справочной информации на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Самарской области (далее – портал);
индивидуального консультирования по электронной почте.
Консультирование путем размещения консультационно-справочной информации на Интернет-сайте Министерства осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении Интернет-сайта Министерства.
Консультирование путем размещения консультационно-справочной информации на портале осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении портала.
При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет обращение на электронный адрес Министерства, указанный в Приложении 2 к настоящему регламенту. Датой поступления обращения является дата его регистрации в Министерстве как входящего сообщения. Ответ на вышеуказанное обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, а также на бумажном носителе, по почтовому адресу в случае его указания в обращении в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
1.2.6. Консультирование посредством почтового отправления осуществляется путем направления ответа на обращение заинтересованного лица. Ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой по адресу, указанному заинтересованным лицом в его обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса для получения документов, необходимых для рассмотрения обращения, руководитель департамента распоряжения государственным имуществом и корпоративной политики Министерства вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.2.7. Консультирование по телефону осуществляется во время ответа на телефонный звонок заинтересованного лица. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 20 минут.
В том случае, если сотрудник, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос, он может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить обратится для личного индивидуального консультирования к руководителю управления распоряжения государственным имуществом Министерства в соответствии с графиком согласно Приложению 3 к настоящему регламенту.
1.2.8. На стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на Интернет-сайте Министерства размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
текст настоящего регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте Министерства и извлечения на информационных стендах);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты Министерства;
режим приема граждан, номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам - на стендах в местах предоставления государственной услуги, полная версия нормативных правовых актов - на Интернет – сайте Министерства;
требования к заявлению и образец заявления о предоставлении государственной услуги согласно Приложению 1 к настоящему регламенту;
перечень документов, представляемых получателями государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
В сети Интернет на сайте Министерства должны размещаться следующие информационные материалы:
полное наименование и почтовый адрес Министерства;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты;
административный регламент предоставления государственной услуги;
информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги;
образец заявления о предоставлении государственной услуги (Приложение 1 к настоящему регламенту);
информация о наличии сформированных для целей, не связанных со строительством, и прошедших государственный кадастровый учет земельных участках из земель, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенных для предоставления бесплатно в собственность граждан, имеющих трех и более детей (также публикуется в газете «Волжская коммуна»).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Наименование государственной услуги - предоставление в собственность граждан, имеющих трёх и более детей, бесплатно сформированных земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа Самара для целей, не связанных со строительством.
2.2.Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.
2.2.1. Услуга предоставляется Министерством.
2.2.2. В процедуре предоставления государственной услуги также участвуют:
орган местного самоуправления городского округа Самара, осуществляющий формирование земельных участков;
орган местного самоуправления городского округа Самара, осуществляющий учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести в собственность сформированные земельные участки, на территории городского округа Самара;
федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Самарской области;
управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
принятие решения о предоставлении в собственность земельного участка;
принятие решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дня получения министерством заявления.
2.4.2. Срок предоставления государственной услуги начинается на следующий день после получения Министерством заявления о предоставлении государственной услуги.
2.4.3. Максимальные сроки прохождения отдельных административных процедур:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов – 30 минут;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов - 2 дня;
- направление необходимых запросов и получение информации от органов, участвующих в предоставлении государственной услуги – 7 дней;
- принятие решения - 14 дней;
- выдача решения Министерства о предоставлении в собственность граждан бесплатно земельных участков – 20 минут с момента обращения гражданина за выдачей решения.
2.5. Государственная услуга оказывается в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Законом Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле»;
Постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара»;
иными нормативными актами Российской Федерации и Самарской области и настоящим регламентом.
2.6. Перечень документов и информации, необходимой для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании письменного заявления.
Заявление подается по форме согласно Приложению 1 к настоящему регламенту.
Заявление подается в окна приёма документов Министерства.
В случае если граждане, указанные в пункте 1.1.2. регламента, образуют в соответствии с положениями федерального законодательства семью, то предоставление в их собственность бесплатно земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании их совместного заявления.
2.6.2. Документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:
копия паспорта представителя (в случае если от имени заявителя действует его представитель);
копия доверенности (в случае если от имени заявителя действует его представитель), заверенная нотариально.
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (оригинал документа предъявляется для обозрения при подаче заявления)
2.6.3. Документы, которые предоставляются по запросу министерства в порядке межведомственного взаимодействия:
выписка из реестра заявлений граждан, имеющих трех и более детей, желающих приобрести сформированные земельные участки, заверенная должностным лицом органа местного самоуправления городского округа Самара, уполномоченным вести соответствующий учет;
выписка о правах заявителя на имеющиеся у него объекты недвижимости;
кадастровый паспорт земельного участка.
2.7. Основания для отказа в приеме документов и отказа в предоставлении государственной услуги.
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
непредставление заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.
2.7.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
наличие в Министерстве информации о том, что заявитель не состоит на учете, либо снят с учета граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести в собственность сформированные земельные участки;
наличие на рассмотрении в Министерстве заявления о предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка от иного гражданина, поставленного на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести в собственность сформированные земельные участки, ранее.
2.8. Условия предоставления государственной услуги.
2.8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно в соответствии с действующим законодательством и настоящим регламентом.
2.8.2. Места предоставления государственной услуги должны отвечать следующим требованиям.
Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц и заявителей.
Вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы Министерства.
В помещениях для работы с заинтересованными лицами и заявителями размещаются информационные стенды.
Сотрудники, предоставляющие государственную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания.
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями и заинтересованными лицами.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 1 часа.
Максимальный срок регистрации заявления представленного гражданином в окна приёма – 30 минут.
Рабочие места сотрудников, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
На территории, прилегающей к зданию Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заинтересованных лиц и заявителей, обратившихся в Министерство за определенный период. На стоянке должно быть не менее 5 машиномест. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.9. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.9.1. Показателями доступности и надлежащего качества оказания государственной услуги являются показатели, свидетельствующие о наличии не более 10% отмененных решений от общего числа принятых министерством решений за 1 год.
2.9.2. Показателями доступности и надлежащего качества оказания государственной услуги являются показатели, свидетельствующие о наличии не более 10% заявлений отработанных с нарушением сроков выполнения административных процедур, от общего числа заявлений отработанных министерством за 1 год.
III. Состав последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка и регистрация заявлений граждан и приложенных к ним документов;
- рассмотрение и проверка заявлений граждан и приложенных к ним документов;
- в случае отсутствия в Министерстве информации, необходимой для предоставления государственной услуги, направление запросов для получения информации;
- принятие решения по результатам рассмотрения заявления гражданина;
- выдача решения о предоставлении земельного участка в собственность граждан или направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в Министерство с соответствующим заявлением и приложением пакета документов.
3.2.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления организации деятельности Министерства и информационных технологий.
3.2.3. Специалист управления организации деятельности Министерства и информационных технологий, осуществляющий прием документов (далее – специалист приёма), проверяет оформление заявления и приложенных к нему документов, указанных в пункте 2.6.2. настоящего регламента, на:
- соответствие заявления установленной форме;
- наличие полного пакета документов;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.
3.2.4. В случае ненадлежащего оформления заявления при личном обращении гражданина в окна приёма документов Министерства, несоответствия приложенных к заявлению документов, указанным в заявлении, специалист приема уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения заявления, возвращает документы и устно разъясняет ему причины возврата и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.5. В случае надлежащего оформления заявления и соответствия, приложенных к нему документов указанным в качестве приложения к заявлению, специалист приема в установленном порядке регистрирует заявление. Заявителю выдается расписка о принятии заявления и прилагаемых к нему документов с указанием срока принятия решения.
3.2.6. Максимальный срок выполнения процедуры – 30 минут.
3.3. Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом приема заявления и приложенных к нему документов на рассмотрение руководителю управления распоряжения государственным имуществом Министерства.
3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления распоряжения государственным имуществом Министерства.
3.3.3. Руководитель управления распоряжения государственным имуществом министерства в течение одного дня рассматривает заявление и приложенные к нему документы и налагает резолюцию с поручением специалисту управления о рассмотрении и проверке представленных документов.
3.3.4. Специалист управления, отрабатывающий заявление, проверяет наличие в министерстве документов, указанных в пункте 2.6.3. настоящего регламента.
Максимальный срок выполнения процедуры – в течение 2 рабочих дней с момента поступления заявления в управление распоряжения государственным имуществом Министерства.
3.4 Направление запросов для получения информации, необходимой для предоставления государственной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является установление специалистом, отрабатывающим заявление, отсутствия в Министерстве документов необходимых для предоставления государственной услуги.
3.4.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления распоряжения государственным имуществом Министерства.
3.4.3. В случае отсутствия в Министерстве информации о постановке заявителя на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих приобрести в собственность сформированные земельные участки, о его порядковом номере, специалистом управления, отрабатывающим заявление, направляется соответствующий запрос в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа Самара.
3.4.4. Максимальный срок выполнения процедуры – в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления в управление распоряжения государственным имуществом Министерства.
3.4.5. Информация из органа местного самоуправления уполномоченного вести учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих приобрести в собственность сформированные земельные участки, предоставляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.6. Максимальный срок для ответа не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса.
3.4.7. В случае отсутствия в Министерстве кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка, направляется соответствующий запрос в Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Самарской области (далее - ФБУ КП).
3.4.8. Максимальный срок выполнения процедуры – в течение 2 рабочих дней с момента поступления заявления в управление распоряжения государственным имуществом.
3.4.9. Кадастровый паспорт из ФБУ КП предоставляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.10. Максимальный срок для ответа не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса.
3.4.11. В случае отсутствия в Министерстве выписки о правах гражданина на объекты недвижимости Министерством направляется соответствующий запрос в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.
3.4.12. Максимальный срок выполнения процедуры – в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления в управление распоряжения государственным имуществом Министерства.
3.4.13. Выписка о правах заявителя на объекты недвижимости предоставляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.14. Максимальный срок для ответа не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса.
3.4.15. Направляемые запросы подписываются заместителем министра – руководителем департамента распоряжения государственным имуществом и корпоративной политики Министерства.
3.5. Принятие решения по результатам рассмотрения и проверки заявления.
3.5.1. Основанием для начала процедуры является наличие в Министерстве всех документов (информации), перечисленных в разделе 2.6. настоящего регламента.
3.5.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является заместитель министра – руководитель департамента распоряжения государственным имуществом и корпоративной политики Министерства.
3.5.3. Специалист управления распоряжения государственным имуществом, отрабатывающий заявление, по результатам рассмотрения заявления, приложенных к нему документов и дополнительно полученной информации в течение 2 дней подготавливает проект решения:
о предоставлении в собственность земельного участка;
об отказе в предоставлении в собственность земельного участка.
Руководитель управления распоряжения государственным имуществом в течение 2 дней согласовывает проект решения и направляет его на согласование в управление правового и кадрового обеспечения Министерства.
3.5.4. Основанием для подготовки проекта решения о предоставлении в собственность земельного участка является соответствие документов требованиям настоящего регламента и отсутствие оснований, указанных в пункте 2.6. настоящего регламента.
Основаниями для подготовки проекта решения об отказе предоставлении в собственность земельного участка являются:
наличие в Министерстве информации о том, что заявитель не состоит на учете, либо снят с учета граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести в собственность сформированные земельные участки;
наличие на рассмотрении в Министерстве заявления о предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка от иного гражданина, поставленного на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести в собственность сформированные земельные участки, ранее.
3.5.5. Руководитель управления правового и кадрового обеспечения Министерства или ответственный специалист в течение 4 дней согласовывает проект решения и направляет его на подпись заместителю министра – руководителю департамента распоряжения государственным имуществом и корпоративной политики Министерства.
3.5.6. Заместитель министра – руководитель департамента распоряжения государственным имуществом и корпоративной политики Министерства в течение 4 дней подписывает проект решения.
3.5.7. Специалист управления организации деятельности Министерства и информационных технологий в течение 2 дней осуществляет регистрацию решения.
3.6. Выдача заявителю решения о предоставлении земельного участка.
3.6.1. Основанием для начала процедуры является передача зарегистрированного решения специалисту управления организации деятельности Министерства и информационных технологий, осуществляющему выдачу документов.
3.6.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления организации деятельности Министерства и информационных технологий.
3.6.3. В случае если решение подготовлено ранее срока, указанного в расписке, выданной заявителю, специалист управления организации деятельности Министерства и информационных технологий (далее – специалист, осуществляющий выдачу) уведомляет заявителя о принятом решении по телефону, указанному в заявлении.
3.6.4. Прибывший в назначенный для получения результата предоставления государственной услуги день заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность и доверенность, в случае, если от имени заявителя действует представитель.
3.6.5. Специалист, осуществляющий выдачу, проверяет предъявленные документы, указывает в журнале выдачи документов фамилию, имя, отчество заявителя и получателя, дату получения решения Министерства и предлагает заявителю поставить подпись. После внесения этих данных в журнал выдачи документов специалист, осуществляющий выдачу, выдает заявителю приказ о предоставлении в собственность земельного участка в течение 20 минут с момента обращения заявителя за получением решения.
3.6.6. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю по почте с уведомлением по адресу для переписки, указанному в заявлении.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги.
4.1. Текущий контроль.
4.1.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения сотрудниками Министерства положений настоящего регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений сотрудниками осуществляет министр, заместитель министра – руководитель департамента распоряжения государственным имуществом и корпоративной политики Министерства.
4.1.2. Сотрудники Министерства, указанные в настоящем регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
4.1.3. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется заместителем министра - руководителем департамента распоряжения государственным имуществом и корпоративной политики Министерства.
4.1.4. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Министерства.
4.1.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем министра – руководителем департамента распоряжения государственным имуществом и корпоративной политики Министерства, но не реже одного раза в два года.
4.2. Ответственность государственных гражданских служащих.
В случае выявления нарушений при предоставлении государственной услуги виновные лица привлекаются к дисциплинарной, административной и иным видам ответственности, установленным законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) должностных лиц
при предоставлении государственной услуги
5.1. Гражданин имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействий), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе:
- препятствующих подаче заявлений граждан;
- по неправомерному отказу гражданам в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;
- нарушающих право граждан на подачу жалоб, претензий.
5.2. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом Министерства в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного или устного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента (далее - жалоба), поданной на имя министра имущественных отношений Самарской области.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя
5.4. В жалобе указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего Министерства;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению руководителем департамента распоряжения государственным имуществом и корпоративной политики Министерства, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, руководитель департамента распоряжения государственным имуществом и корпоративной политики Министерства незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Гражданин может обратиться с жалобой на действия или бездействие должностных лиц в прокуратуру или судебные органы.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления министерством имущественных отношений Самарской области государственной услуги по предоставлению в собственность граждан, имеющих трех и более детей, бесплатно сформированных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством»
В министерство имущественных отношений Самарской области
Заявление
о предоставлении земельного участка,
От ___________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Адрес заявителя(ей) ____________________________________________________
Телефон (факс) заявителя(ей): ____________________________________________
____________________________________________
Прошу(сим) предоставить ______________________________________________
(испрашиваемое право)
земельный участок, собственность на которые не разграничена,
местоположение земельного участка ________________________________________
________________________________________________________________________,
площадь земельного участка _____________________________________________ кв. м,
цель использования земельного участка ____________________________________
Иные сведения о земельном участке ___________________________________.
(кадастровый номер)
Заявитель_________________________________ Подпись ___________________
(Ф.И.О.)
«________»_____________________20____г.
Приложение 2
к административному регламенту предоставления министерством имущественных отношений Самарской области государственной услуги по предоставлению в собственность граждан, имеющих трех и более детей, бесплатно сформированных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством
Почтовый адрес:
443068, г. Самара, Скляренко, 20
Телефон/факс:
2634083
Телефоны предварительной записи на прием к должностным лицам министерства
3341242, 2634078
Адрес Интернет-сайта
http://mio.samregion.ru
E-mail:
dio@samregion.ru
Контактные координаты министерства имущественных отношений Самарской области:
Приложение 3
к административному регламенту предоставления министерством имущественных отношений Самарской области государственной услуги по предоставлению в собственность граждан, имеющих трех и более детей, бесплатно сформированных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством
График проведения консультаций о порядке предоставления государственной услуги:
Инкин Игорь Петрович
руководитель управления распоряжения государственным имуществом
г. Самара, ул. Скляренко, 20, к. 23
среда
10.00-13.00
Пункты и график получения консультаций по получению государственной услуги:
г. Самара, ул. Скляренко, д. 20
Понедельник 9.00-17.00
Вторник 9.00-17.00
Среда 9.00-17.00
Четверг 9.00-17.00
Пятница – неприемный день
Суббота, воскресенье - выходной
г. Самара, ул. Ташкентская, д.88
г. Самара, ул. Братьев Коростелевых, д.76
Пункты и график выдачи результатов
государственной услуги:
г. Самара, ул. Скляренко, д. 20, окно № 4
Понедельник 9.00-17.00
Вторник 9.00-17.00
Среда 9.00-17.00
Четверг 9.00-17.00
Пятница – неприемный день
Суббота, воскресенье - выходной
Приложение 4
к административному регламенту предоставления министерством имущественных отношений Самарской области государственной услуги по предоставлению в собственность граждан, имеющих трех и более детей, бесплатно сформированных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством
Блок- схема прохождения документов по предоставлению
государственной услуги
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Волжская коммуна" № 06(27934) от 13.01.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 013.000.000 Земельное законодательство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
