Основная информация
| Дата опубликования: | 10 февраля 2016г. |
| Номер документа: | RU83000201600561 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ненецкий автономный округ |
| Принявший орган: | Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
ПРИКАЗ
от 10 февраля 2016 г. №8-пр
О СОЗДАНИИ ГРУППЫ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖДУ ЧЕЛОВЕКОМ И БЕЛЫМ МЕДВЕДЕМ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
(В редакции приказа Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 17.12.2019 №40-пр)
В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов российской Федерации от 06.04.2004 г. №323 «Об утверждении стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов», ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить состав группы по расследованию и урегулированию конфликтных ситуаций между человеком и белым медведем в Ненецком автономном округе согласно Приложению № 1.
Утвердить положение о группе по расследованию и урегулированию конфликтных ситуаций между человеком и белым медведем в Ненецком автономном округе согласно Приложению № 2.
Утвердить порядок действий должностных лиц группы по расследованию и урегулированию конфликтных ситуаций между человеком и белым медведем в Ненецком автономном округе согласно Приложению № 3.
Настоящий приказ вступает в силу через десять дней с момента его официального опубликования.
Заместитель губернатора
Ненецкого автономного округа –
руководитель Департамента
О.О. Белак
Приложение № 1
к приказу Департамента
природных ресурсов, экологии
и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
от «10» февраля 2016 г. № 8-пр
л
Состав и распределение сфер ответственности между
организациями-участниками «Группы по расследованию и
урегулированию конфликтных ситуаций между человеком и белым
медведем в Ненецком автономном округе»
Организация
Сфера ответственности
Казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Центр природопользования и охраны окружающей среды»
Руководство и общая координация деятельности, подача заявки на получение Разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, контроль над движением дериватов белого медведя, полученных в ходе изъятия.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ненецкому автономному округу
Подготовка заключения о возможности (невозможности) добывания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и направление документов в центральный аппарат Росприроднадзора для рассмотрения и принятия решения о выдаче разрешения или отказе в выдаче такого разрешения, в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Осуществление надзора за порядком использования разрешения на добычу и правил добывания объектов животного мира принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу РФ.
Казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Станция по борьбе с болезнями животных»
Обездвиживание, ветеринарный осмотр и заключение о состоянии животного.
Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ненецком автономном округе
Временное хранение и реализация объектов животного мира принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу РФ.
Управление МВД России по Ненецкому автономному округу
Принятие участия в рейдовых мероприятиях, в соответствии с возложенными на полицию обязанностями.
Пограничное управление ФСБ России по Западному арктическому округу
Контроль над деятельностью в пограничной зоне, обеспечение соблюдения природоохранного законодательства в сфере охраны морских биологических ресурсов, информирование руководителя группы о появлении белого медведя.
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
Реализация государственной политики в сфере охраны и использования объектов животного мира.
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Государственный природный заповедник «Ненецкий»
Научное и просветительское сопровождение работ.
Государственное бюджетное учреждение культуры «Ненецкий краеведческий музей»
Использование шкур и дериватов белого медведя в научно-экспозиционных целях.
Органы местного самоуправления поселений Заполярного района
Информирование населения о порядке действий при возникновении или угрозе возникновения конфликтной ситуации, информирование руководителя группы о появлении белого медведя на или близ территории населенного пункта.
Представители сельских поселений, близи которых произошла конфликтная ситуация с белым медведем
Сообщение о появлении белых медведей в КУ НАО «Центр природопользования и охраны окружающей среды», выполнение необходимых действий при возникновении или угрозе возникновения конфликтной ситуации по отгону зверя.
Муниципальные унитарные предприятия поселений
Предоставление техники для отпугивания белых медведей (при необходимости).
Представители общественности - Всемирного фонда дикой природы (WWF России) в Ненецком автономном округе
Осуществление независимого общественного природоохранного контроля.
Приложение № 2
к приказу Департамента
природных ресурсов, экологии
и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
от «10» февраля 2016 г. № 8-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
о группе по расследованию и урегулированию конфликтных ситуаций между человеком и белым медведем в Ненецком автономном округе
Группа по расследованию и урегулированию конфликтных ситуаций между человеком и белым медведем в Ненецком автономном округе (далее – Группа) создана на основании положений Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 06.04.2004 г. № 323, а также действующего природоохранного законодательства Российской Федерации.
(в редакции приказа Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 17.12.2019 №40-пр)
Целями деятельности Группы являются предотвращение конфликтов между человеком и белым медведем, возникающих в ходе хозяйственного освоения арктического побережья Ненецкого автономного округа и сохранение популяции белого медведя, обитающего в Баренцевом и Карском морях Ненецкого автономного округа.
В задачи Группы входит:
Проведение мероприятий в местах возникновения конфликтных ситуаций, связанных с присутствием белого медведя в населенных пунктах, рабочих поселках и метеорологических станциях;
Оценка связи состояния местной популяции белого медведя и развития хозяйственной деятельности человека на территории Ненецкого автономного округа;
Анализ и распространение передового опыта по предотвращению конфликтов между человеком и белым медведем, предназначенного для уменьшения негативных последствий таких конфликтных ситуаций, как для белых медведей, так и для человека;
Проведение сбора сведений о белых медведях в Ненецком автономном округе, ведение базы данных конфликтных случаев;
Общее руководство работой Группы возлагается на казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Центр природопользования и охраны окружающей среды».
Дополнительно к деятельности Группы могут привлекаться Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ненецкому автономному округу и Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ненецком автономном округе.
Приложение № 3
к приказу Департамента
природных ресурсов, экологии
и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
от «10» февраля 2016 г. № 8-пр
Порядок действий должностных лиц в составе Группы.
Основные понятия.
Конфликтная ситуация (далее - КС) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате такого поведения белого медведя (медведей), при котором данные действия могут повлечь или повлекли за собой причинение смерти, либо вреда здоровью людей или причинили иной ущерб природопользователю.
Должностные лица - специалисты различных учреждений, входящих в состав Группы.
Внештатные сотрудники - специалисты общественных и иных организаций, привлекаемые к урегулированию конфликтных ситуаций.
Расследование КС - совокупность мер по выявлению фактической обстановки и предварительного определения степени опасности нападения белого медведя на человека.
Урегулирование КС - совокупность мер по ликвидации, либо максимальному снижению угрозы возможного нападения белого медведя на человека, направленных на сохранение жизни и здоровья людей, снижение материальных потерь в различных сферах деятельности, а также сохранение белого медведя.
Добывание - безотлагательная мера, направленная на изъятие белого медведя из естественной среды обитания путем отстрела или отлова.
Конфликтная ситуация возникает в случае:
Нападения белого медведя на человека или домашних животных;
Присутствия белого медведя в населенных пунктах, либо в местах временного проживания людей.
Присутствия раненого или больного белого медведя на любой территории.
Обнаружения молодых особей белого медведя, потерявших взрослую самку.
Прямого контакта белого медведя с человеком, когда имеется реальная угроза нападения на последнего.
Добывание (отлов, отстрел) белого медведя рассматривается как исключительная мера, вызванная крайней необходимостью, и производится только по разрешению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) исключительно в следующих случаях:
Причинения травм, смерти или угрозы смерти человеку в результате нападения белого медведя.
Неоднократной (двух и более случаев) потравы белым медведем домашних животных.
Длительного присутствия белого медведя вблизи населенного пункта.
Нахождение молодых особей белого медведя без взрослой самки.
Получения белым медведем травм, в том числе огнестрельных ранений, угрожающих ему гибелью в естественной среде обитания.
Зараженных опасными заболеваниями.
2. Задачи.
Урегулирование порядка действий должностных лиц, направленных на предупреждение возникновения и развития КС.
Предотвращение несчастных случаев, возникающих при контакте человека и белого медведя.
Снижение размеров ущерба и потерь при возникновении КС.
Расследование и урегулирование КС.
Формирование бережного отношения населения к белому медведю, а также сохранение популяции белого медведя, как вида, занесенного в Красную книгу Российской Федерации.
3. Порядок действия должностных лиц при получении информации о возникновении КС.
Поступающая информация о возникновении КС доводится до сведения руководителя КУ НАО «Центр природопользования и охраны окружающей среды», фиксируется в «Журнале учета сообщений о КС» и доводится до сведения руководителей организаций-участников Группы.
В зависимости от ситуации руководитель Группы может принять одно из следующих решений:
- о мониторинге КС посредством телефонной и иных средств связи, доведение до главы муниципального образования (руководителя предприятия, начальника метеорологической станции и других лиц) рекомендаций по проведению первоочередных мер при возникновении КС.
- о направлении Группы на место возникновения КС для проведения расследования.
- о направлении Группы с привлечением внештатных сотрудников для принятия мер по расследованию и урегулированию КС.
В дальнейшем работа Группы проводится по двум вариантам: «Предупредительного характера (отпугивание)» и «Добычи (отлов/обездвиживание или отстрел)».
Вариант «Предупредительный» - мониторинг КС, инструктаж руководителем населения (работников) в зоне «КС», применение отпугивающих средств, к белому медведю – шумовые, химические, и другие. (Для решения поставленных задач не требуется разрешение на добычу).
Вариант «Добыча» - в первую очередь отлов/обездвиживание, в крайнем случае - отстрел, с дальнейшим вторичным использованием, реализацией или уничтожением частей и дериватов убитого белого медведя (для решения поставленных задач требуется получение разрешения на добычу).
В соответствии с выбранным вариантом, в состав оперативной группы для выезда преимущественно включаются представители:
Вариант «Предупредительный»:
- представители казенного учреждения Ненецкого автономного округа «Центр природопользования и охраны окружающей среды»;
- представители казенного учреждения Ненецкого автономного округа «Станция по борьбе с болезнями животных»;
- сотрудники Управления МВД России по Ненецкому автономному округу;
- сотрудники Пограничного управления ФСБ России по Западному арктическому району;
- представители общественных организаций и органов местного самоуправления.
Вариант «Добыча»:
- представители казенного учреждения Ненецкого автономного округа «Центр природопользования и охраны окружающей среды»;
- представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ненецкому автономному округу;
- представители казенного учреждения Ненецкого автономного округа «Станция по борьбе с болезнями животных»;
- представители территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ненецком автономном округе;
- представители Управления МВД России по Ненецкому автономному округу;
- представители общественных организаций и органов местного самоуправления.
При обнаружении раненого или больного белого медведя, либо нападении его на человека, повлекшее причинение человеку травм или смерти, сведения незамедлительно передаются руководителю КУ НАО «Центр природопользования и охраны окружающей среды» любым доступным способом.
4. Действия должностных лиц по организации расследования и урегулирования КС.
В случае длительного пребывания белого медведя на территории населенного пункта, рабочего поселка или метеорологических станций (более 5 дней), а также в случае наличия пострадавших от нападения белого медведя либо в случае не реагирования белого медведя на меры по отпугиванию или возвращения белого медведя после отпугивания руководитель Группы вправе направить Группу на место КС.
Должностное лицо, возглавляющее Группу и получившее указание о выезде на место возникновения КС, принимает меры по установлению места возникновения КС, организации сбора членов Группы и необходимого оборудования (спецсредств) для выезда (вылета) к месту возникновения КС.
Группа, возглавляемая ответственным должностным лицом, осуществляет выезд (вылет) на место возникновения КС в кратчайшие сроки.
По прибытию на место возникновения КС проводится поиск лица, направившего сообщение о возникновении КС для сбора достоверной информации об обнаружении следов и установления события КС.
Проводится предварительный анализ КС, дается оценка о степени опасности на ближайшее время и реальной угрозе нападения белого медведя на человека, которые передаются соответствующим должностным лицам в Нарьян-Маре, через доступные средства связи.
После предварительного анализа КС должностным лицом, возглавляющим Группу, принимается одно из следующих решений:
- об отказе в принятии мер по проверке и урегулированию КС при отсутствии оснований;
- об организации проведения проверки КС;
- об организации проведения проверки и урегулирования КС;
- о проведении инструктажа местным жителям, проживающим (работающим) в непосредственной близости от места возникновения КС;
- о проведении отпугивающих мероприятий при помощи специальных средств;
- о проведении мероприятий по добыванию белого медведя;
- о передаче в СМИ информации об угрозе возникновения КС;
- об организации отлова молодых особей белого медведя, оставшихся без взрослой самки;
- об обеспечении сохранения и фиксации следов на месте гибели белого медведя при помощи фото- и видеоаппаратуры;
- об уведомлении сотрудников полиции в целях расследования гибели белого медведя, как вида, занесенного в Красную книгу Российской Федерации и подаче заявления на возбуждение уголовного дела при наличии данных, указывающих на признаки состава преступления;
- о транспортировке туши белого медведя на экспертизу.
На месте возникновения КС определяется степень опасности, характеризующая нападение или реальную угрозу нападения белого медведя на человека или домашних животных, приведенная ниже в таблице.
Степень опасности нападения или
реальная угроза нападения белого медведя на человека
Признаки, характеризующие степень
опасности нападения или реальную угрозу
нападения белого медведя на человека
человека
I
Нападение белого медведя на человека с причинением смерти или вреда здоровью последнему.
II
Нападение белого медведя на домашних (сельскохозяйственных, служебных) животных.
III
Визуальное обнаружение белого медведя вблизи или на территории населенного пункта.
IV
Обнаружение следов пребывания белого медведя вблизи или на территории населенного пункта.
В случае подтверждения фактов, указывающих на наличие признаков КС I степени опасности, т.е. при нападении белого медведя на человека с причинением смерти или вреда здоровью последнему, должностное лицо, возглавляющее Группу вправе принять меры по добыванию белого медведя путем его отстрела. При этом запрос разрешения на добычу направляется напрямую в центральный аппарат Росприроднадзора, по телеграфу, факсимильной связи, электронной почте и иным способом, оперативной связи (125993, Москва, ул. Б. Грузинская, 4/6 телефон (499) 254-50-72 Факс: (499) 254-58-88). В иных случаях (при возникновении II и (или) III, и (или) IV степени опасности) сотрудниками Группы производится отпугивание белого медведя при помощи специальных средств, а при проявлении зверем агрессии - добывание (отстрел или отлов) белого медведя, который создает реальную опасность и (или) прямую угрозу жизни и здоровью человека на конкретной территории. При этом заявка в Управление Росприроднадзора по Ненецкому автономному округу на добывание подается от органа местного самоуправления, в чьем ведении находится территория, на которой произошла КС.
Любое добывание (отстрел или отлов) белого медведя производится после получения соответствующего разрешения Росприроднадзора исключительно в случаях, представляющих угрозу жизни людей и осуществляется незапрещенными методами при максимальной гуманизации процесса. Применение ядов и других химических веществ для изъятия хищного животного при любых обстоятельствах не допускается. Отлов белого медведя проводится методами, не травмирующими животное.
Для получения разрешения на добывание заявителем (администрация муниципального образования, администрация организаций которым принадлежит метеостанция, администрация предприятия) направляется в Управление Росприроднадзора по НАО, по адресу г. Нарьян-Мар, ул. Рабочая, 39-а, факс: (81853) 4-15-91, следующие документы:
- заявление о выдаче разрешения на добывание;
- материалы, обосновывающие необходимость добывания (программы исследований, расчеты воспроизводственных мощностей рыборазводных предприятий, рекомендации эпидемиологических и эпизоотологических служб, обращения общин коренных малочисленных народов, проект размещения объектов животного мира в новых, пригодных для жизни местообитаниях в случаях их изъятия при строительстве объектов хозяйственной и иной деятельности);
- заявление о выдаче разрешения на добывание подается в свободной форме с указанием следующих сведений:
1) о заявителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, для юридического лица - полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения);
2) название объекта животного или растительного мира на русском и латинском языках;
3) количество объектов животного или растительного мира, планируемых к добыванию;
4) описание объекта животного или растительного мира;
5) цель добывания;
6) предполагаемый способ и орудия добывания;
7) место (субъект Российской Федерации) и сроки добывания;
8) условия транспортировки, передержки и дальнейшего содержания;
9) ответственное за добывание лицо (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность) и привлекаемые к добыванию лица и организации;
10) объем и характер компенсационных мероприятий по воспроизводству объектов растительного мира в случае их изъятия при строительстве объектов хозяйственной и иной деятельности;
11) название фирмы и страны - производителя технических средств наблюдения и контроля при осуществлении мониторинга популяций животных с использованием таких средств;
12) контактный номер телефона для связи.
Получение разрешения Росприроднадзора является основанием для осуществления мероприятия по урегулированию КС путем добывания белого медведя из естественной среды обитания. Подготовительные и организационные мероприятия по отлову белого медведя как вида, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, могут проводиться до получения разрешения Росприроднадзора.
Мероприятия по добыванию белого медведя в установленном порядке могут проводить только те должностные лица, которые прошли соответствующую подготовку и специальный инструктаж по технике безопасности.
В экстренных случаях мероприятия по добыванию белого медведя, в установленном порядке могут проводиться под контролем должностных лиц членами Группы или внештатными сотрудниками, имеющими опыт и навыки охоты на крупных хищников и прошедшими специальный инструктаж по технике безопасности.
Участники мероприятия по добыванию белого медведя, обязаны быть информированы о риске, которому они подвергаются и о мерах необходимой безопасности, иметь при себе огнестрельное оружие, специальные средства отпугивания, аптечки для оказания медицинской помощи, а также выполнять правила по технике безопасности при урегулировании КС.
При ношении оружия должностные лица и внештатные сотрудники обязаны руководствоваться Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814.
Сотрудники Группы, подвергшиеся агрессии белого медведя или явившиеся свидетелями такой агрессии в отношении иных лиц, вправе использовать для защиты жизни и здоровья людей все находящиеся в их распоряжении средства, включая огнестрельное оружие. При этом должностные лица обязаны принять исчерпывающие меры по урегулированию КС.
В случае самостоятельного принятия сотрудниками Группы решения о вынужденном добывании белого медведя, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, необходимо обеспечить дальнейшее оформление разрешения Росприроднадзора в установленном порядке.
Орудия и способы добывания белого медведя должны обеспечивать избирательность действий и эффективность. Преимущество отдается дистанционному обездвиживанию животных, стационарным и переносным ловушкам, а при невозможности их использования огнестрельному оружию.
Мероприятия, направленные на добывание белого медведя, осуществляются при строгом соблюдении правил по технике безопасности.
При обнаружении раненого или больного белого медведя, либо молодняка без матери белого медведя в Управление Росприроднадзора по Ненецкому АО подаётся заявка на получение разрешения на добывание (отлов, отстрел) белого медведя.
При обнаружении трупа белого медведя направляется уведомление сотрудникам полиции в целях расследования гибели белого медведя, как вида, занесенного в Красную книгу Российской Федерации и подаче заявления на возбуждение уголовного дела при наличии данных, указывающих на признаки состава преступления;
Перед началом мероприятия руководитель Группы составляет список должностных лиц, входящих в состав группы, с указанием даты и времени начала проведения мероприятия, номера разрешения Росприроднадзора, фамилии, имени и отчества должностного лица, принимающего участие в мероприятии, на котором каждый после проведения инструктажа расписывается о знании и обязательствах безусловного выполнения порядка добывания белого медведя и типовых правил по технике безопасности при обращении с оружием. Список подписывается должностным лицом, возглавляющим группу, и прилагается к разрешению Росприроднадзора или докладной записке.
Во время выслеживания белого медведя, должностное лицо, возглавляющее группу, обязано иметь при себе разрешение Росприроднадзора.
Если в процессе добывания белый медведь ранен, в таком случае он подлежит обязательному «добору», т.е. обязательному отстрелу зверя после его преследования и обнаружения. В случае невозможности «добора» белого медведя (по причине возникновения форс-мажорных обстоятельств), должностное лицо, возглавляющее группу, предупреждает об этом местных жителей (рабочих вахтовых поселков) и принимает меры по наблюдению за передвижением белого медведя, организации «добора» этого животного и урегулированию КС.
На месте добывания составляется акт, в котором указывается пол и приблизительный возраст животного, дата, время, место, орудия добывания, данные лиц, осуществлявших добывание белого медведя. Акт составляется должностным лицом, возглавляющим Группу, и передается должностному лицу, ответственному за транспортировку трупа белого медведя к месту проведения экспертизы (при необходимости). Должностное лицо, получившее труп белого медведя для перевозки, расписывается на обратной стороне акта.
После завершения мероприятия по добыванию белого медведя руководитель Группы подготавливает письменный доклад и всю документацию, имеющую отношение к мероприятию по изъятию белого медведя, а также излагает выводы о результатах проведенного мероприятия.
По окончанию срока действия разрешения на добычу подлежит возврату в двухмесячный срок с соответствующими копиями актов и подробным отчетом о добывании. Копия отчета направляется в территориальный орган – Управление Росприроднадзора по Ненецкому автономному округу, зарегистрировавший разрешение.
5. Использование продукции, добытой в ходе изъятия белого медведя.
Должностные лица, входящие в состав Группы, обеспечивают строгий и постоянный контроль над натуральной продукцией, получаемой в результате изъятия белого медведя, и ее учет.
Решение о дальнейшем использовании продукции, добытой в ходе изъятие белого медведя, принимается на основании заключения органов ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора о безопасности их дальнейшего использования;
Добытый белый медведь и его части (шкура, скелет, мясо и т.д.), представляющие ценность для использования в природоохранных, культурных, научных, медицинских, образовательных, просветительских целях могут передаваться в культурные учреждения (музеи), научные, природоохранные и другие учреждения на безвозмездной основе по акту приёма-передачи;
Добытый белый медведь и его части (шкура, скелет, мясо и т.д.), подлежащих реализации в иных целях, передаются уполномоченным органам Федеральному агентству по управлению государственным имуществом или его территориальным органам по акту приема-передачи с приложением документов, необходимых для их реализации. Средства, получаемые от реализации частей белого медведя, перечисляются в полном объёме за вычетом налогов в доход федерального бюджета;
После добычи белого медведя, необходимо сохранить его части (шкура, скелет, мясо и т.д.), в случае невозможности их использования или реализации они подлежат уничтожению, после чего составляется акт об уничтожении, который подписывается комиссией Группы и понятыми и заверяется печатью уполномоченного органа. В случае отсутствия понятых применяются фото- и киносъемка, видеозапись (с указанием даты и времени проведения съемки, видеозаписи);
Копии актов по добыче, хранению, передачи, реализации, уничтожению добытого белого медведя и его частей, вместе с отчетом, предоставляются в территориальный орган – Управление Росприроднадзора по Ненецкому автономному округу, зарегистрировавший разрешение».
6. Ответственность за нарушение настоящей инструкции.
Настоящий порядок обязателен для исполнения всеми должностными лицами, кроме случаев, когда действующим законодательством установлены иные правила действий при возникновении конфликтных ситуаций между человеком и белым медведем, как видом, занесенным в Красную книгу Российской Федерации.
Должностные лица, допустившие нарушения настоящего порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
ПРИКАЗ
от 10 февраля 2016 г. №8-пр
О СОЗДАНИИ ГРУППЫ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖДУ ЧЕЛОВЕКОМ И БЕЛЫМ МЕДВЕДЕМ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
(В редакции приказа Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 17.12.2019 №40-пр)
В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов российской Федерации от 06.04.2004 г. №323 «Об утверждении стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов», ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить состав группы по расследованию и урегулированию конфликтных ситуаций между человеком и белым медведем в Ненецком автономном округе согласно Приложению № 1.
Утвердить положение о группе по расследованию и урегулированию конфликтных ситуаций между человеком и белым медведем в Ненецком автономном округе согласно Приложению № 2.
Утвердить порядок действий должностных лиц группы по расследованию и урегулированию конфликтных ситуаций между человеком и белым медведем в Ненецком автономном округе согласно Приложению № 3.
Настоящий приказ вступает в силу через десять дней с момента его официального опубликования.
Заместитель губернатора
Ненецкого автономного округа –
руководитель Департамента
О.О. Белак
Приложение № 1
к приказу Департамента
природных ресурсов, экологии
и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
от «10» февраля 2016 г. № 8-пр
л
Состав и распределение сфер ответственности между
организациями-участниками «Группы по расследованию и
урегулированию конфликтных ситуаций между человеком и белым
медведем в Ненецком автономном округе»
Организация
Сфера ответственности
Казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Центр природопользования и охраны окружающей среды»
Руководство и общая координация деятельности, подача заявки на получение Разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, контроль над движением дериватов белого медведя, полученных в ходе изъятия.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ненецкому автономному округу
Подготовка заключения о возможности (невозможности) добывания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и направление документов в центральный аппарат Росприроднадзора для рассмотрения и принятия решения о выдаче разрешения или отказе в выдаче такого разрешения, в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Осуществление надзора за порядком использования разрешения на добычу и правил добывания объектов животного мира принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу РФ.
Казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Станция по борьбе с болезнями животных»
Обездвиживание, ветеринарный осмотр и заключение о состоянии животного.
Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ненецком автономном округе
Временное хранение и реализация объектов животного мира принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу РФ.
Управление МВД России по Ненецкому автономному округу
Принятие участия в рейдовых мероприятиях, в соответствии с возложенными на полицию обязанностями.
Пограничное управление ФСБ России по Западному арктическому округу
Контроль над деятельностью в пограничной зоне, обеспечение соблюдения природоохранного законодательства в сфере охраны морских биологических ресурсов, информирование руководителя группы о появлении белого медведя.
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
Реализация государственной политики в сфере охраны и использования объектов животного мира.
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Государственный природный заповедник «Ненецкий»
Научное и просветительское сопровождение работ.
Государственное бюджетное учреждение культуры «Ненецкий краеведческий музей»
Использование шкур и дериватов белого медведя в научно-экспозиционных целях.
Органы местного самоуправления поселений Заполярного района
Информирование населения о порядке действий при возникновении или угрозе возникновения конфликтной ситуации, информирование руководителя группы о появлении белого медведя на или близ территории населенного пункта.
Представители сельских поселений, близи которых произошла конфликтная ситуация с белым медведем
Сообщение о появлении белых медведей в КУ НАО «Центр природопользования и охраны окружающей среды», выполнение необходимых действий при возникновении или угрозе возникновения конфликтной ситуации по отгону зверя.
Муниципальные унитарные предприятия поселений
Предоставление техники для отпугивания белых медведей (при необходимости).
Представители общественности - Всемирного фонда дикой природы (WWF России) в Ненецком автономном округе
Осуществление независимого общественного природоохранного контроля.
Приложение № 2
к приказу Департамента
природных ресурсов, экологии
и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
от «10» февраля 2016 г. № 8-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
о группе по расследованию и урегулированию конфликтных ситуаций между человеком и белым медведем в Ненецком автономном округе
Группа по расследованию и урегулированию конфликтных ситуаций между человеком и белым медведем в Ненецком автономном округе (далее – Группа) создана на основании положений Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 06.04.2004 г. № 323, а также действующего природоохранного законодательства Российской Федерации.
(в редакции приказа Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 17.12.2019 №40-пр)
Целями деятельности Группы являются предотвращение конфликтов между человеком и белым медведем, возникающих в ходе хозяйственного освоения арктического побережья Ненецкого автономного округа и сохранение популяции белого медведя, обитающего в Баренцевом и Карском морях Ненецкого автономного округа.
В задачи Группы входит:
Проведение мероприятий в местах возникновения конфликтных ситуаций, связанных с присутствием белого медведя в населенных пунктах, рабочих поселках и метеорологических станциях;
Оценка связи состояния местной популяции белого медведя и развития хозяйственной деятельности человека на территории Ненецкого автономного округа;
Анализ и распространение передового опыта по предотвращению конфликтов между человеком и белым медведем, предназначенного для уменьшения негативных последствий таких конфликтных ситуаций, как для белых медведей, так и для человека;
Проведение сбора сведений о белых медведях в Ненецком автономном округе, ведение базы данных конфликтных случаев;
Общее руководство работой Группы возлагается на казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Центр природопользования и охраны окружающей среды».
Дополнительно к деятельности Группы могут привлекаться Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ненецкому автономному округу и Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ненецком автономном округе.
Приложение № 3
к приказу Департамента
природных ресурсов, экологии
и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
от «10» февраля 2016 г. № 8-пр
Порядок действий должностных лиц в составе Группы.
Основные понятия.
Конфликтная ситуация (далее - КС) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате такого поведения белого медведя (медведей), при котором данные действия могут повлечь или повлекли за собой причинение смерти, либо вреда здоровью людей или причинили иной ущерб природопользователю.
Должностные лица - специалисты различных учреждений, входящих в состав Группы.
Внештатные сотрудники - специалисты общественных и иных организаций, привлекаемые к урегулированию конфликтных ситуаций.
Расследование КС - совокупность мер по выявлению фактической обстановки и предварительного определения степени опасности нападения белого медведя на человека.
Урегулирование КС - совокупность мер по ликвидации, либо максимальному снижению угрозы возможного нападения белого медведя на человека, направленных на сохранение жизни и здоровья людей, снижение материальных потерь в различных сферах деятельности, а также сохранение белого медведя.
Добывание - безотлагательная мера, направленная на изъятие белого медведя из естественной среды обитания путем отстрела или отлова.
Конфликтная ситуация возникает в случае:
Нападения белого медведя на человека или домашних животных;
Присутствия белого медведя в населенных пунктах, либо в местах временного проживания людей.
Присутствия раненого или больного белого медведя на любой территории.
Обнаружения молодых особей белого медведя, потерявших взрослую самку.
Прямого контакта белого медведя с человеком, когда имеется реальная угроза нападения на последнего.
Добывание (отлов, отстрел) белого медведя рассматривается как исключительная мера, вызванная крайней необходимостью, и производится только по разрешению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) исключительно в следующих случаях:
Причинения травм, смерти или угрозы смерти человеку в результате нападения белого медведя.
Неоднократной (двух и более случаев) потравы белым медведем домашних животных.
Длительного присутствия белого медведя вблизи населенного пункта.
Нахождение молодых особей белого медведя без взрослой самки.
Получения белым медведем травм, в том числе огнестрельных ранений, угрожающих ему гибелью в естественной среде обитания.
Зараженных опасными заболеваниями.
2. Задачи.
Урегулирование порядка действий должностных лиц, направленных на предупреждение возникновения и развития КС.
Предотвращение несчастных случаев, возникающих при контакте человека и белого медведя.
Снижение размеров ущерба и потерь при возникновении КС.
Расследование и урегулирование КС.
Формирование бережного отношения населения к белому медведю, а также сохранение популяции белого медведя, как вида, занесенного в Красную книгу Российской Федерации.
3. Порядок действия должностных лиц при получении информации о возникновении КС.
Поступающая информация о возникновении КС доводится до сведения руководителя КУ НАО «Центр природопользования и охраны окружающей среды», фиксируется в «Журнале учета сообщений о КС» и доводится до сведения руководителей организаций-участников Группы.
В зависимости от ситуации руководитель Группы может принять одно из следующих решений:
- о мониторинге КС посредством телефонной и иных средств связи, доведение до главы муниципального образования (руководителя предприятия, начальника метеорологической станции и других лиц) рекомендаций по проведению первоочередных мер при возникновении КС.
- о направлении Группы на место возникновения КС для проведения расследования.
- о направлении Группы с привлечением внештатных сотрудников для принятия мер по расследованию и урегулированию КС.
В дальнейшем работа Группы проводится по двум вариантам: «Предупредительного характера (отпугивание)» и «Добычи (отлов/обездвиживание или отстрел)».
Вариант «Предупредительный» - мониторинг КС, инструктаж руководителем населения (работников) в зоне «КС», применение отпугивающих средств, к белому медведю – шумовые, химические, и другие. (Для решения поставленных задач не требуется разрешение на добычу).
Вариант «Добыча» - в первую очередь отлов/обездвиживание, в крайнем случае - отстрел, с дальнейшим вторичным использованием, реализацией или уничтожением частей и дериватов убитого белого медведя (для решения поставленных задач требуется получение разрешения на добычу).
В соответствии с выбранным вариантом, в состав оперативной группы для выезда преимущественно включаются представители:
Вариант «Предупредительный»:
- представители казенного учреждения Ненецкого автономного округа «Центр природопользования и охраны окружающей среды»;
- представители казенного учреждения Ненецкого автономного округа «Станция по борьбе с болезнями животных»;
- сотрудники Управления МВД России по Ненецкому автономному округу;
- сотрудники Пограничного управления ФСБ России по Западному арктическому району;
- представители общественных организаций и органов местного самоуправления.
Вариант «Добыча»:
- представители казенного учреждения Ненецкого автономного округа «Центр природопользования и охраны окружающей среды»;
- представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ненецкому автономному округу;
- представители казенного учреждения Ненецкого автономного округа «Станция по борьбе с болезнями животных»;
- представители территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ненецком автономном округе;
- представители Управления МВД России по Ненецкому автономному округу;
- представители общественных организаций и органов местного самоуправления.
При обнаружении раненого или больного белого медведя, либо нападении его на человека, повлекшее причинение человеку травм или смерти, сведения незамедлительно передаются руководителю КУ НАО «Центр природопользования и охраны окружающей среды» любым доступным способом.
4. Действия должностных лиц по организации расследования и урегулирования КС.
В случае длительного пребывания белого медведя на территории населенного пункта, рабочего поселка или метеорологических станций (более 5 дней), а также в случае наличия пострадавших от нападения белого медведя либо в случае не реагирования белого медведя на меры по отпугиванию или возвращения белого медведя после отпугивания руководитель Группы вправе направить Группу на место КС.
Должностное лицо, возглавляющее Группу и получившее указание о выезде на место возникновения КС, принимает меры по установлению места возникновения КС, организации сбора членов Группы и необходимого оборудования (спецсредств) для выезда (вылета) к месту возникновения КС.
Группа, возглавляемая ответственным должностным лицом, осуществляет выезд (вылет) на место возникновения КС в кратчайшие сроки.
По прибытию на место возникновения КС проводится поиск лица, направившего сообщение о возникновении КС для сбора достоверной информации об обнаружении следов и установления события КС.
Проводится предварительный анализ КС, дается оценка о степени опасности на ближайшее время и реальной угрозе нападения белого медведя на человека, которые передаются соответствующим должностным лицам в Нарьян-Маре, через доступные средства связи.
После предварительного анализа КС должностным лицом, возглавляющим Группу, принимается одно из следующих решений:
- об отказе в принятии мер по проверке и урегулированию КС при отсутствии оснований;
- об организации проведения проверки КС;
- об организации проведения проверки и урегулирования КС;
- о проведении инструктажа местным жителям, проживающим (работающим) в непосредственной близости от места возникновения КС;
- о проведении отпугивающих мероприятий при помощи специальных средств;
- о проведении мероприятий по добыванию белого медведя;
- о передаче в СМИ информации об угрозе возникновения КС;
- об организации отлова молодых особей белого медведя, оставшихся без взрослой самки;
- об обеспечении сохранения и фиксации следов на месте гибели белого медведя при помощи фото- и видеоаппаратуры;
- об уведомлении сотрудников полиции в целях расследования гибели белого медведя, как вида, занесенного в Красную книгу Российской Федерации и подаче заявления на возбуждение уголовного дела при наличии данных, указывающих на признаки состава преступления;
- о транспортировке туши белого медведя на экспертизу.
На месте возникновения КС определяется степень опасности, характеризующая нападение или реальную угрозу нападения белого медведя на человека или домашних животных, приведенная ниже в таблице.
Степень опасности нападения или
реальная угроза нападения белого медведя на человека
Признаки, характеризующие степень
опасности нападения или реальную угрозу
нападения белого медведя на человека
человека
I
Нападение белого медведя на человека с причинением смерти или вреда здоровью последнему.
II
Нападение белого медведя на домашних (сельскохозяйственных, служебных) животных.
III
Визуальное обнаружение белого медведя вблизи или на территории населенного пункта.
IV
Обнаружение следов пребывания белого медведя вблизи или на территории населенного пункта.
В случае подтверждения фактов, указывающих на наличие признаков КС I степени опасности, т.е. при нападении белого медведя на человека с причинением смерти или вреда здоровью последнему, должностное лицо, возглавляющее Группу вправе принять меры по добыванию белого медведя путем его отстрела. При этом запрос разрешения на добычу направляется напрямую в центральный аппарат Росприроднадзора, по телеграфу, факсимильной связи, электронной почте и иным способом, оперативной связи (125993, Москва, ул. Б. Грузинская, 4/6 телефон (499) 254-50-72 Факс: (499) 254-58-88). В иных случаях (при возникновении II и (или) III, и (или) IV степени опасности) сотрудниками Группы производится отпугивание белого медведя при помощи специальных средств, а при проявлении зверем агрессии - добывание (отстрел или отлов) белого медведя, который создает реальную опасность и (или) прямую угрозу жизни и здоровью человека на конкретной территории. При этом заявка в Управление Росприроднадзора по Ненецкому автономному округу на добывание подается от органа местного самоуправления, в чьем ведении находится территория, на которой произошла КС.
Любое добывание (отстрел или отлов) белого медведя производится после получения соответствующего разрешения Росприроднадзора исключительно в случаях, представляющих угрозу жизни людей и осуществляется незапрещенными методами при максимальной гуманизации процесса. Применение ядов и других химических веществ для изъятия хищного животного при любых обстоятельствах не допускается. Отлов белого медведя проводится методами, не травмирующими животное.
Для получения разрешения на добывание заявителем (администрация муниципального образования, администрация организаций которым принадлежит метеостанция, администрация предприятия) направляется в Управление Росприроднадзора по НАО, по адресу г. Нарьян-Мар, ул. Рабочая, 39-а, факс: (81853) 4-15-91, следующие документы:
- заявление о выдаче разрешения на добывание;
- материалы, обосновывающие необходимость добывания (программы исследований, расчеты воспроизводственных мощностей рыборазводных предприятий, рекомендации эпидемиологических и эпизоотологических служб, обращения общин коренных малочисленных народов, проект размещения объектов животного мира в новых, пригодных для жизни местообитаниях в случаях их изъятия при строительстве объектов хозяйственной и иной деятельности);
- заявление о выдаче разрешения на добывание подается в свободной форме с указанием следующих сведений:
1) о заявителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, для юридического лица - полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения);
2) название объекта животного или растительного мира на русском и латинском языках;
3) количество объектов животного или растительного мира, планируемых к добыванию;
4) описание объекта животного или растительного мира;
5) цель добывания;
6) предполагаемый способ и орудия добывания;
7) место (субъект Российской Федерации) и сроки добывания;
8) условия транспортировки, передержки и дальнейшего содержания;
9) ответственное за добывание лицо (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность) и привлекаемые к добыванию лица и организации;
10) объем и характер компенсационных мероприятий по воспроизводству объектов растительного мира в случае их изъятия при строительстве объектов хозяйственной и иной деятельности;
11) название фирмы и страны - производителя технических средств наблюдения и контроля при осуществлении мониторинга популяций животных с использованием таких средств;
12) контактный номер телефона для связи.
Получение разрешения Росприроднадзора является основанием для осуществления мероприятия по урегулированию КС путем добывания белого медведя из естественной среды обитания. Подготовительные и организационные мероприятия по отлову белого медведя как вида, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, могут проводиться до получения разрешения Росприроднадзора.
Мероприятия по добыванию белого медведя в установленном порядке могут проводить только те должностные лица, которые прошли соответствующую подготовку и специальный инструктаж по технике безопасности.
В экстренных случаях мероприятия по добыванию белого медведя, в установленном порядке могут проводиться под контролем должностных лиц членами Группы или внештатными сотрудниками, имеющими опыт и навыки охоты на крупных хищников и прошедшими специальный инструктаж по технике безопасности.
Участники мероприятия по добыванию белого медведя, обязаны быть информированы о риске, которому они подвергаются и о мерах необходимой безопасности, иметь при себе огнестрельное оружие, специальные средства отпугивания, аптечки для оказания медицинской помощи, а также выполнять правила по технике безопасности при урегулировании КС.
При ношении оружия должностные лица и внештатные сотрудники обязаны руководствоваться Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814.
Сотрудники Группы, подвергшиеся агрессии белого медведя или явившиеся свидетелями такой агрессии в отношении иных лиц, вправе использовать для защиты жизни и здоровья людей все находящиеся в их распоряжении средства, включая огнестрельное оружие. При этом должностные лица обязаны принять исчерпывающие меры по урегулированию КС.
В случае самостоятельного принятия сотрудниками Группы решения о вынужденном добывании белого медведя, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, необходимо обеспечить дальнейшее оформление разрешения Росприроднадзора в установленном порядке.
Орудия и способы добывания белого медведя должны обеспечивать избирательность действий и эффективность. Преимущество отдается дистанционному обездвиживанию животных, стационарным и переносным ловушкам, а при невозможности их использования огнестрельному оружию.
Мероприятия, направленные на добывание белого медведя, осуществляются при строгом соблюдении правил по технике безопасности.
При обнаружении раненого или больного белого медведя, либо молодняка без матери белого медведя в Управление Росприроднадзора по Ненецкому АО подаётся заявка на получение разрешения на добывание (отлов, отстрел) белого медведя.
При обнаружении трупа белого медведя направляется уведомление сотрудникам полиции в целях расследования гибели белого медведя, как вида, занесенного в Красную книгу Российской Федерации и подаче заявления на возбуждение уголовного дела при наличии данных, указывающих на признаки состава преступления;
Перед началом мероприятия руководитель Группы составляет список должностных лиц, входящих в состав группы, с указанием даты и времени начала проведения мероприятия, номера разрешения Росприроднадзора, фамилии, имени и отчества должностного лица, принимающего участие в мероприятии, на котором каждый после проведения инструктажа расписывается о знании и обязательствах безусловного выполнения порядка добывания белого медведя и типовых правил по технике безопасности при обращении с оружием. Список подписывается должностным лицом, возглавляющим группу, и прилагается к разрешению Росприроднадзора или докладной записке.
Во время выслеживания белого медведя, должностное лицо, возглавляющее группу, обязано иметь при себе разрешение Росприроднадзора.
Если в процессе добывания белый медведь ранен, в таком случае он подлежит обязательному «добору», т.е. обязательному отстрелу зверя после его преследования и обнаружения. В случае невозможности «добора» белого медведя (по причине возникновения форс-мажорных обстоятельств), должностное лицо, возглавляющее группу, предупреждает об этом местных жителей (рабочих вахтовых поселков) и принимает меры по наблюдению за передвижением белого медведя, организации «добора» этого животного и урегулированию КС.
На месте добывания составляется акт, в котором указывается пол и приблизительный возраст животного, дата, время, место, орудия добывания, данные лиц, осуществлявших добывание белого медведя. Акт составляется должностным лицом, возглавляющим Группу, и передается должностному лицу, ответственному за транспортировку трупа белого медведя к месту проведения экспертизы (при необходимости). Должностное лицо, получившее труп белого медведя для перевозки, расписывается на обратной стороне акта.
После завершения мероприятия по добыванию белого медведя руководитель Группы подготавливает письменный доклад и всю документацию, имеющую отношение к мероприятию по изъятию белого медведя, а также излагает выводы о результатах проведенного мероприятия.
По окончанию срока действия разрешения на добычу подлежит возврату в двухмесячный срок с соответствующими копиями актов и подробным отчетом о добывании. Копия отчета направляется в территориальный орган – Управление Росприроднадзора по Ненецкому автономному округу, зарегистрировавший разрешение.
5. Использование продукции, добытой в ходе изъятия белого медведя.
Должностные лица, входящие в состав Группы, обеспечивают строгий и постоянный контроль над натуральной продукцией, получаемой в результате изъятия белого медведя, и ее учет.
Решение о дальнейшем использовании продукции, добытой в ходе изъятие белого медведя, принимается на основании заключения органов ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора о безопасности их дальнейшего использования;
Добытый белый медведь и его части (шкура, скелет, мясо и т.д.), представляющие ценность для использования в природоохранных, культурных, научных, медицинских, образовательных, просветительских целях могут передаваться в культурные учреждения (музеи), научные, природоохранные и другие учреждения на безвозмездной основе по акту приёма-передачи;
Добытый белый медведь и его части (шкура, скелет, мясо и т.д.), подлежащих реализации в иных целях, передаются уполномоченным органам Федеральному агентству по управлению государственным имуществом или его территориальным органам по акту приема-передачи с приложением документов, необходимых для их реализации. Средства, получаемые от реализации частей белого медведя, перечисляются в полном объёме за вычетом налогов в доход федерального бюджета;
После добычи белого медведя, необходимо сохранить его части (шкура, скелет, мясо и т.д.), в случае невозможности их использования или реализации они подлежат уничтожению, после чего составляется акт об уничтожении, который подписывается комиссией Группы и понятыми и заверяется печатью уполномоченного органа. В случае отсутствия понятых применяются фото- и киносъемка, видеозапись (с указанием даты и времени проведения съемки, видеозаписи);
Копии актов по добыче, хранению, передачи, реализации, уничтожению добытого белого медведя и его частей, вместе с отчетом, предоставляются в территориальный орган – Управление Росприроднадзора по Ненецкому автономному округу, зарегистрировавший разрешение».
6. Ответственность за нарушение настоящей инструкции.
Настоящий порядок обязателен для исполнения всеми должностными лицами, кроме случаев, когда действующим законодательством установлены иные правила действий при возникновении конфликтных ситуаций между человеком и белым медведем, как видом, занесенным в Красную книгу Российской Федерации.
Должностные лица, допустившие нарушения настоящего порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.010.010 Общие положения, 110.010.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
