О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

От 10.02.2020 № 81

О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ

ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА

СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ

В целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696, подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 13.12.2019 № 732, в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 07 июля 2015 года  № 377 «О реализации мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.  Утвердить Положение о комиссии по вопросам определения размера социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, согласно приложению 1.

2. Утвердить Регламент по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях согласно приложению 2.

3. Утвердить форму протокола заседания районной (городской) комиссии по вопросам включения граждан в списки и предоставлению социальной выплаты в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым согласно приложению 3.

4. Признать утратившими силу следующие приказы Министерства сельского хозяйства Республики Крым:

- от 03.05.2018 № 326 «Об образовании комиссии по вопросам определения размера социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам и реализации мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»;

-  от 21.02.2019 № 123 «О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Республики Крым от 03.05.2018 № 326»;

-   от 12.12.2019 № 967 «О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Республики Крым от 03.05.2018 № 326». 

5. Отделу информационных систем и программного обеспечения                         управления имиджевой политики и информационных систем (Прядко А.В.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Екимову М.Г.

Заместитель Председателя Совета

министров Республики Крым -

министр сельского хозяйства

Республики Крым                                                                          

А. РЮМШИН

Приложение 1

к приказу Министерства сельского хозяйства Республики Крым

от «___» _______ 2020 г. № ___

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по вопросам определения размера социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях

1. Общие положения

1.1. Комиссия по вопросам определения размера социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях (далее – Комиссия) является коллегиальным органом.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации                           от 31.05.2019 № 696 (далее – Программа), подпрограммой «Комплексное развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 13.12.2019 № 732, постановлением Совета министров Республики Крым от 07 июля 2015 года               № 377 «О реализации мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым», а также настоящим Положением.

2. Задачи и функции Комиссии

2.1. Задачей Комиссии является рассмотрение вопросов, связанных с определением Министерством сельского хозяйства Республики Крым (далее – Министерство) размера социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, и предоставлением субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Республики Крым на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

1) рассматривает списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием средств социальных выплат (далее – списки), на очередной финансовый год (на текущий финансовый год) и (или) плановый период, а также рассматривает списки для внесения изменений в список, утвержденный в предыдущем году, с копиями документов заявителей, послужившими основанием для включения в данный список;

2) рассматривает копии протоколов заседания районной (городской) комиссии по вопросам включения граждан в списки и предоставлению социальной выплаты, заверенных администрацией муниципального района (городского округа) Республики Крым;

3) осуществляет формирование сводных списков участников мероприятия – получателей социальных выплат на очередной финансовый год (на текущий финансовый год) и (или) плановый период либо вносит изменения в список, утвержденный в предыдущем году;

4) принимает решение по определению размера социальной выплаты по каждому заявителю;

5) определяет размер субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Республики Крым, исходя из размера социальных выплат заявителей по муниципальному району (городскому округу) Республики Крым.

3. Порядок работы комиссии

3.1.  Состав Комиссии утверждается приказом Министерства.

3.2. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

3.3.  В состав Комиссии входят должностные лица Министерства, а также представители профильных министерств и иных общественных организаций (сторонние члены Комиссии).

Членство в Комиссии является персональным и замещению иными лицами не подлежит.

3.4. Основной формой работы Комиссии является заседание.

Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии. Дата заседания Комиссии назначается председателем Комиссии, в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.

3.5. Председатель Комиссии организует её работу, ведёт заседания Комиссии и осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии. В отсутствие Председателя Комиссии его полномочия возлагаются на заместителя председателя Комиссии.

Председатель Комиссии:

1) руководит деятельностью Комиссии;

2) формирует повестку дня очередного заседания Комиссии;

3) председательствует на заседании Комиссии;

4) организует работу Комиссии;

5) осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.

3.6. Члены Комиссии лично участвуют в её заседаниях. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, а также передавать право голоса другим членам Комиссии.

В случае, если член Комиссии не может участвовать в заседании, он вправе представить своё мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде, которое оглашается на заседании Комиссии и приобщается к протоколу заседания, а его голос учитывается при голосовании.

Члены комиссии вправе:

1) вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

2) излагать в случае несогласия с принятым решением Комиссии свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу Комиссии;

3) ходатайствовать о проведении внеочередного заседании Комиссии по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

3.7. Члены Комиссии соблюдают требования, предусмотренные Федеральным законом  от 27.07.2006 № 152-ФЗ  «О персональных данных» и иным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым в области защиты персональных данных.

3.8. Секретарем Комиссии является представитель профильного управления Министерства.

Секретарь Комиссии:

1) протоколирует ход заседания Комиссии;

2) представляет на согласование председателю, членам Комиссии протокол заседания Комиссии;

3) выполняет иные поручения председателя Комиссии по вопросам деятельности Комиссии.

3.9. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Комиссии.

В заседании Комиссии не может участвовать член Комиссии, лично заинтересованный в итогах предоставления социальных выплат участникам мероприятия и субсидий бюджетам муниципальных образований.

Для целей настоящего Положения используются понятие «личная заинтересованность», установленное ч. 2 ст. 10 Федерального закона                               от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участие в заседании Комиссии.

3.10. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости.

3.11. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим. Секретарь Комиссии имеет право голоса.

3.12. Голосование по претендентам на включение в список на очередной финансовый год (на текущий финансовый год) либо внесение изменений в список, утвержденный в предыдущем году, участников мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, проводится по каждому претенденту персонально. Голосование по претендентам на включение в список на плановый период осуществляется голосованием по общему списку.

3.13. Комиссия вправе принимать следующие решения:

1) о предоставлении (непредоставлении) социальных выплат;

2) о размере социальных выплат;

3) о размере субсидий бюджетам муниципальных образований;

4) о формировании сводных списков участников мероприятия – получателей социальных выплат на очередной финансовый год (на текущий финансовый год) и (или) плановый период либо внесении изменений в список, утвержденный в предыдущем году. 

3.14. Решение Комиссии оформляется протоколом, который                        подписывается присутствующими на заседании председателем Комиссии, заместителем председателя, секретарем, членами Комиссии.

3.15. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется отделом инженерного обустройства и социального развития села управления сельского развития и социальной политики Министерства.

Приложение 2

к приказу Министерства сельского хозяйства Республики Крым

от «___»_______ 2020 г. № ___

РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

l. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления и распределения Министерством сельского хозяйства Республики Крым (далее – Министерство) субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Республики Крым из бюджета Республики Крым на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, реализуемых в рамках Государственной программы развития сельского  хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым (далее – Субсидии).

1.2. Основания и условия предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях (далее – социальные выплаты) и предоставления Субсидии, перечень необходимых документов и копий документов (далее – заявочная документация) определены государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019                         № 696, подпрограммой «Комплексное развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 13 декабря 2019 года № 732, постановлением Совета министров Республики Крым от 7 июля 2015 года № 377 «О реализации мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики» (далее – Госпрограмма РК, Порядок соответственно).

1.3. Министерство осуществляет предоставление Субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Республики Крым в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

2. Требования к заявочной документации, представляемой получателями субсидий

2.1. Заявочная документация должна соответствовать следующим требованиям:

- формы заполняются от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета, или при помощи средств электронно-вычислительной техники; в тексте документов не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, заверенные подписью и печатью. Исполнение документов карандашом не допускается;

- формы документов (за исключением установленных законодательством Российской Федерации), представляемых администрациями муниципальных районов (городских округов) Республики Крым в Министерство для получения Субсидий, должны соответствовать формам, утвержденным приказами Министерства;

-  копии документов, послуживших основанием для включения заявителей в Список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием средств социальных выплат (далее – Списки), должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии);

- не должна иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.2. Отзыв заявочной документации осуществляется на основании письменного уведомления администрации муниципального района (городского округа) Республики Крым об отзыве, о чем делается запись в журнале регистрации заявочной документации по всем направлениям государственной поддержки в Министерстве, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства (далее – Журнал регистрации).

3. Порядок приема и рассмотрения заявочной документации в Министерстве

3.1. Извещение о сроках приема Министерством от администраций муниципальных районов (городских округов) Республики Крым Списков и копий документов, представляемых заявителем в администрацию муниципального района (городского округа) Республики Крым для получения социальной       выплаты , размещается на официальном сайте Министерства в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (http://msh.rk.gov.ru) не позднее чем за один рабочий день до даты начала приема.

3.2. Заявочная документация принимается в Министерстве по адресу: 295034, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь,                           ул. Киевская, 81 (каб.101) – с понедельника по четверг с 9.00 до 17.00, пятница с 9.00 до 16.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.45 (кроме выходных и праздничных дней).     

3.3. Поступившая в Министерство от уполномоченного лица администрации муниципального района (городского округа) Республики Крым (при предъявлении соответствующего документа, удостоверяющего работу в администрации соответствующего района, городского округа) заявочная документация регистрируется управлением делопроизводства, контроля и аграрного образования в день ее поступления в порядке очередности в Журнале регистрации, после чего проверяется и предоставляется на резолюцию руководству Министерства (заместитель Председателя Совета министров Республики Крым – министр сельского хозяйства Республики Крым, первый заместитель министра, курирующий заместитель министра).

При обнаружении повреждений, не прошитых, не прошнурованных, не скрепленных печатью (при наличии) документов, а также несоответствия количества листов, заявленных в заявочной документации или приложений к ней составляется акт в 3 экземплярах. Первый экземпляр остается в управлении делопроизводства, контроля и аграрного образования, второй приобщается к поступившему материалу, третий – отдается (направляется) уполномоченному лицу администрации муниципального района (городского округа) Республики Крым.

3.4. Во исполнение резолюции руководства (заместитель Председателя Совета министров Республики Крым – министр сельского хозяйства Республики Крым, первый заместитель министра, курирующий заместитель министра) заявочная документация в этот же день поступает в управление сельского развития и социальной политики, где в течение пяти рабочих дней проходит дальнейшее рассмотрение на соответствие информации, указанной в Списках, данным, содержащимся в заявочной документации.

3.5. После согласования управлением сельского развития и социальной политики заявочная документация с листом согласования передается членам комиссии по вопросам определения размера социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях (далее – Комиссия), являющимся сотрудниками Министерства. Заявочная документация рассматривается членами Комиссии, являющимися сотрудниками Министерства, в течение двух рабочих дней с даты направления члену Комиссии. По результатам рассмотрения членами Комиссии, являющимися сотрудниками Министерства, принимается соответствующее решение о согласовании либо отказе путем заполнения соответствующих полей в листе согласования. В случае принятия решения об отказе в согласовании, в адрес управления сельского развития и социальной политики направляется служебная записка с указанием мотивированной причины отказа.

3.6. За день до заседания Комиссии Министерства уполномоченный сотрудник управления сельского развития и социальной политики уведомляет любым доступным способом (телефон, письмо и т.д.) членов Комиссии, не являющихся сотрудниками Министерства, о возможности ознакомления с заявочной документацией и сроках проведения заседания Комиссии.

3.7. Отдел инженерного обустройства и социального развития села управления сельского развития и социальной политики разрабатывает проект сводного списка граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием средств социальных выплат на очередной финансовый год (на текущий финансовый год) и на плановый период (далее – сводные списки) с учетом объема субсидии, предусмотренного бюджету Республики Крым.

3.8. Порядок принятия решения Министерством об утверждении и формировании сводных списков, уведомления администраций муниципальных районов (городских округов) Республики Крым о принятом решении, а также основания для отказа заявителю во включении в сводные списки определены Порядком.

3.9. Министерство на основании решения Комиссии заключает соглашение о предоставлении из бюджета Республики Крым Субсидии бюджету муниципального района (городского округа) Республики Крым (далее – Соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет». Условия и порядок заключения Соглашения определены Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Республики Крым на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, реализуемых в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым, приведенным в приложении 5 к Госпрограмме РК.

Приложение 3

к приказу Министерства сельского хозяйства Республики Крым                         

от «     » ________ 2020 г. № __

Протокол № ______

заседания районной (городской) комиссии по вопросам включения граждан в списки и предоставлению социальной выплаты в рамках

подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий»

Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым

___________________                                        от «___» __________ 20__ года

Присутствовали:

Районная (городская) комиссия по вопросам включения граждан в списки и предоставлению социальной выплаты в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым (далее – Комиссия) администрации  ______________________________________________________________________

район, городской округ Республики Крым

в составе:

Председатель Комиссии  ______________        _____________________

Секретарь Комиссии        ______________        _____________________

Члены Комиссии:             ______________        _____________________

                                         Повестка дня:

Рассмотрение документов, предоставленных следующими гражданами, изъявившими желание участвовать в подпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым (далее – Подпрограмма):

1)_________________________________________________________________

2)_________________________________________________________________

3)_________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Заседание Комиссии открыл (а)________________________________

Ф.И.О.

На заседании Комиссии присутствуют _____ членов Комиссии из ____. Комиссия правомочна приступить к рассмотрению документов и принимать решения.

                                         Слушали:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Рассмотрев предоставленные гражданами, изъявившими желание участвовать в Подпрограмме документы, Комиссия приняла следующее (ии) решение (я):

1. Предоставленные заявителем (ями) документы и их копии соответствуют (не соответствуют) требованиям и критериям государственной программы  Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696, Подпрограммы, Условиям предоставления социальных выплат на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, постановления Совета министров Республики Крым от 07 июля 2015 года № 377      «О реализации мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым», приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым от 28.01.2020 № 22 «Об утверждении форм документов».

Голосовали:

За______ человек

Против___человек

Воздержались___человек

2. Включить в Список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием средств социальных выплат, следующих заявителей:

1)____________________________________________________________________

2)____________________________________________________________________

3)____________________________________________________________________

Голосовали:

За______ человек

Против___человек

Воздержались___человек

3. Отказать во включении в Список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием средств социальных выплат, следующим заявителям:

1)____________________________________________________________________

2)_____________________________________________________________________

3)_____________________________________________________________________

Голосовали:

За______ человек

Против___человек

Воздержались___человек

4.Секретарю Комиссии ________________ (или уполномоченному специалисту администрации района (городского округа) в течение срока, указанного в извещении Министерства сельского хозяйства Республики Крым (указать период), обеспечить предоставление в Министерство сельского хозяйства Республики Крым следующих документов (копий документов):

______________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Голосовали:

За______ человек

Против___человек

Воздержались___человек

Председатель Комиссии       ______________        _____________________

Секретарь Комиссии             ______________        _____________________

Члены Комиссии:                  ______________        ____________________