О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 08 ИЮНЯ 2016 Г. №99П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА СОБЛЮДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО...



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 10 марта 2017 года №51П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 08 ИЮНЯ 2016 Г. №99П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА СОБЛЮДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ТРЕБОВАНИЙ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Во исполнение постановления Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 года №518-пр "О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Управление государственными финансами Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 14 мая 2012 г. №151-пр"

ПРИКАЗЫВАЮ:

Внести в приказ министерства финансов Хабаровского края от 08 июня 2016 г. №99П "Об утверждении Порядка проведения мониторинга соблюдения органами местного самоуправления Хабаровского края требований Бюджетного кодекса Российской Федерации" следующие изменения:

1. В наименовании:

1.1. После слов "местного самоуправления" дополнить словами "муниципальных образований".

1.2. Слова "Бюджетного кодекса" заменить словами "бюджетного законодательства".

2. Пункт 1 изложить в новой редакции:

"1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края требований бюджетного законодательства Российской Федерации".

3. В Порядке проведения мониторинга соблюдения органами местного самоуправления Хабаровского края требований Бюджетного кодекса Российской Федерации:

3.1. В наименовании:

после слов "местного самоуправления" дополнить словами "муниципальных образований";

слова "Бюджетного кодекса" заменить словами "бюджетного законодательства"

3.2. Пункт 1 изложить в новой редакции:

"1. Настоящий Порядок определяет процедуру и сроки проведения мониторинга соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края (далее - муниципальные образования) требований бюджетного законодательства Российской Федерации (далее - мониторинг).

3.3. Пункт 3 изложить в новой редакции:

"3. Управление финансирования государственных органов края и административного обеспечения министерства финансов Хабаровского края представляет в бюджетное управление значение показателей "Отношение доли расходов на содержание органов местного самоуправления от доходов местного бюджета к установленному нормативу формирования данных расходов в текущем (отчетном) финансовом году", "Отношение расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих к установленному нормативу формирования данных расходов в текущем (отчетном) финансовом году" в разрезе муниципальных образований края в срок до 25 апреля по принятым решениям представительных органов муниципальных образований края о местных бюджетах на очередной финансовый год, до 1 апреля по данным бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год."

3.4. В пункте 6 слова "Бюджетного кодекса" заменить словами "бюджетного законодательства".

3.5. Пункт 7 изложить в новой редакции:

"7. Бюджетное управление министерства финансов края не позднее 01 мая текущего финансового года (по принятым решениям представительных органов муниципальных образований края о местных бюджетах на текущий финансовый год), не позднее 05 апреля текущего финансового года (по данным бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год) размещает отчеты о результатах мониторинга на официальном сайте министерства финансов края - Портале управления общественными финансами края по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку.".

3.6. Приложения №1, 2, 3 к Порядку проведения мониторинга соблюдения органами местного самоуправления Хабаровского края требований Бюджетного кодекса Российской Федерации изложить в новой редакции согласно приложениям №1, 2, 3 к настоящему приказу соответственно.

Заместитель Председателя

Правительства края - министр

А.С.Кацуба

Приложение №1

к приказу

Министерства финансов

Хабаровского края

от 10 марта 2017 г. №51П

"Приложение №1

к Порядку

проведения мониторинга соблюдения

органами местного самоуправления

муниципальных образований Хабаровского края

требований бюджетного законодательства

Российской Федерации

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОБЛЮДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА, ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОЦЕНКИ

И ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ИХ РАСЧЕТА

Наименование показателя

Периодичность оценки показателя

Источник информации

1

2

3

4

1

Отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений доходов по дополнительным нормативам отчислений от налоговых доходов в текущем (отчетном) финансовом году

Ежегодно (плановые назначения)

Решение представительного органа муниципального образования о местном бюджете;

информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Хабаровского края

Ежегодно (фактическое исполнение)

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

2

Отношение предельного объема муниципального долга, установленного решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год, к общему объему доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в текущем финансовом году

Ежегодно (плановые назначения)

Решение представительного органа муниципального образования о местном бюджете;

информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Хабаровского края

3

Отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году

Ежегодно (фактическое исполнение)

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;

долговая книга муниципального образования;

информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Хабаровского края

4

Отношение доли расходов на содержание органов местного самоуправления от доходов местного бюджета к установленному нормативу формирования данных расходов в текущем (отчетном) финансовом году

Ежегодно (плановые назначения, фактическое исполнение)

Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Хабаровского края

5

Отношение расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих к установленному нормативу формирования данных расходов в текущем (отчетном) финансовом году

Ежегодно (плановые назначения, фактическое исполнение)

Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Хабаровского края

6

Исполнение и (или) установление муниципальным образованием расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Хабаровского края к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления

Ежегодно (плановые назначения, фактическое исполнение)

Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Хабаровского края

".

Приложение №2

к приказу

Министерства финансов

Хабаровского края

от 10 марта 2017 г. №51П

"Приложение №2

к Порядку

проведения мониторинга соблюдения

органами местного самоуправления

муниципальных образований Хабаровского края

требований бюджетного законодательства

Российской Федерации

ПОКАЗАТЕЛИ СОБЛЮДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Наименование показателя

Формула расчета значения показателя

Нормативное значение 1 группа

Нормативное значение 2 группа

Нормативное значение 3 группа

1

2

3

4

5

6

1

Отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений доходов по дополнительным нормативам отчислений от налоговых доходов в текущем (отчетном) финансовом году

БК1 = (Ai - Bi - Сi) / (Di - Ei - Fi),

где

Ai - размер дефицита бюджета i-го муниципального образования;

Bi - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального образования,

Ci - объем снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования;

Di - общий годовой объем доходов бюджета i-го муниципального образования;

Ei - объем безвозмездных поступлений в бюджет i-го муниципального образования;

Fi - объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в бюджет i-го муниципального образования

< = 0,10

< = 0,10

< = 0,05

2

Отношение предельного объема муниципального долга, установленного решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год, к общему объему доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в текущем финансовом году

БК2 = Ai / (Bi - Ci - Di),

где

Ai - предельный объем муниципального долга i-го муниципального образования, установленный решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год;

Bi - общий годовой объем доходов бюджета i-го муниципального образования;

Ci - объем безвозмездных поступлений в бюджет i-го муниципального образования;

Di - объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в бюджет i-го муниципального образования

< = 1,00

< = 1,00

< = 0,50

3

Отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году

БК3 = Ai / (Bi - Ci - Di),

где

Ai - объем муниципального долга i-го муниципального образования;

Bi - общий годовой объем доходов бюджета i-го муниципального образования;

Ci - объем безвозмездных поступлений в бюджет i-го муниципального образования;

Di - объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в бюджет i-го муниципального образования

< = 1,00

< = 1,00

< = 0,50

4

Отношение доли расходов на содержание органов местного самоуправления от доходов местного бюджета к установленному нормативу формирования данных расходов в текущем (отчетном) финансовом году

БК4 = Ai / Bi,

где

Ai - доля расходов на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования от доходов <1> местного бюджета i-го муниципального образования;

Bi - утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления для i-го муниципального образования

< = 1,00

< = 1,00

< = 1,00

5

Отношение расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих к установленному нормативу формирования данных расходов в текущем (отчетном) финансовом году

БК5= Ai / Bi,

где

Ai - расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих i-го муниципального образования;

Bi - утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих для i-го муниципального образования

< = 1,00

< = 1,00

< = 1,00

6

Исполнение и (или) установление муниципальным образованием расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Хабаровского края к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления

БК6 = Аi,

где

Аi - исполнение и (или) установление i-ым муниципальным образованием расходных обязательств, не связанных с решением вопросов местного значения

-

Обязательства не установлены и не исполняются

Обязательства не установлены и не исполняются

--------------------------------

<1> Состав доходов бюджета для расчета показателя установлен в постановлении Правительства Хабаровского края от 07 августа 2008 г. №183-пр "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления в Хабаровском крае".".

Приложение №3

к приказу

Министерства финансов

Хабаровского края

от 10 марта 2017 г. №51П

"Приложение №3

к Порядку

проведения мониторинга соблюдения

органами местного самоуправления

муниципальных образований Хабаровского края

требований бюджетного законодательства

Российской Федерации

Форма

ОТЧЕТ

о результатах проведения мониторинга соблюдения органами

местного самоуправления муниципальных образований

Хабаровского края требований бюджетного законодательства

Российской Федерации

№п/п

Наименование муниципального образования

Группа

Значение показателя

Отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений доходов по дополнительным нормативам отчислений от налоговых доходов в текущем (отчетном) финансовом году (БК1)

Отношение предельного объема муниципального долга, установленного решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год, к общему объему доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в текущем финансовом году (БК2)

Отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году (БК3)

План

Факт

нормативное значение <= 0,10, <= 0,05

План

нормативное значение <= 1,0, <= 0,50

Факт

нормативное значение <= 1,0, <= 0,50

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

2.

...

19.

Количество муниципальных образований, не выполнивших требования бюджетного законодательства Российской Федерации

№п/п

Наименование муниципального образования

Группа

Значение показателя

Отношение доли расходов на содержание органов местного самоуправления от доходов местного бюджета к установленному нормативу формирования данных расходов в текущем (отчетном) финансовом году (БК4)

Отношение расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих к установленному нормативу формирования данных расходов в текущем (отчетном) финансовом году (БК5)

Исполнение и (или) установление муниципальным образованием расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Хабаровского края к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления (БК6)

План

Факт

нормативное значение <= 1,0

План

Факт

нормативное значение < = 1,0

План

Факт

нормативное значение для 2, 3 групп "нет"

1

2

3

13

14

15

16

17

18

19

20

21

1.

2.

...

19.

Количество муниципальных образований, не выполнивших требования бюджетного законодательства Российской Федерации

".