Об утверждении Административного регламента исполнения Управлением инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Респу...



RU 09000200900140 RU 09000201100556 RU 09000201200150

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Управление инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники

ПРИКАЗ

10.04.2009

г. Черкесск

№ 20

Об утверждении Административного регламента исполнения Управлением инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Республики государственной функции по надзору в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией

Утратил силу:

Приказ Управления инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Республики от 24.04.2012 № 32 RU 09000201200150

Изменения:

Приказ Управления инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Республики от 13.12.2011 № 61 RU 09000201100556

На основании пункта 6 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2007 № 484 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики»,

Приказываю:

1. Утвердить Административный регламент исполнения Управлением инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Республики государственной функции по надзору в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (Приложение).

2. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя начальника Управления инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Республики.

Начальник Управления

инспекции ГТН КЧР

В.М.Сержантов

Приложение к Приказу

Управления инспекции Гостехнадзора

Карачаево-Черкесской Республики

от 10.04.2009 № 20

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения Управлением инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Республики (далее -Управление) государственной функции по надзору в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов государственной функции по надзору в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее - государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции по надзору в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по надзору в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее - надзор в АПК).

Управление исполняет данную государственную функцию на основании п.2.2 Положения об Управлении инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Республики, утвержденного Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 01.06.2010 № 69.

в ред. приказа Управления инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Республики от 13.12.2011 № 61 RU 09000201100556

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ;

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-Ф3 «О техническом регулировании».

Федеральный закон от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

Федеральный закон от 25.04.2002. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;

Указ Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации»;

Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации»;

Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами Гостехнадзора в Российской Федерации, утвержденные Минсельхозпродом России 16.01.1995;

Приказ Минсельхоза России от 03.04.2002 № 339 «О мероприятиях по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2002 № 117»;

ГОСТ 12.2.042-91 ССБТ «Машины и технологическое оборудование для животноводства и кормопроизводства. Общие требования безопасности»;

ГОСТ 12.4.026-2001 ССБТ «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная»;

ГОСТ 12.2.002-91 ССБТ «Техника сельскохозяйственная. Методы оценки безопасности»;

ГОСТ Р 50911-96 «Техника сельскохозяйственная. Ремонтно-технологическое оборудование. Общие требования безопасности»;

ГОСТ 12.2.111-85 ССБТ «Машины сельскохозяйственные навесные и прицепные. Общие требования безопасности»;

ГОСТ 12.2.009-80 ССБТ «Станки металлообрабатывающие. Общие требования безопасности»;

ГОСТ 12.2.016-81 ССБТ «Оборудование компрессорное. Общие требования безопасности»;

ГОСТ 27 00-217-74 ССБТ «Оборудование мельнично-элеваторное и комбикормовое. Требования безопасности»;

ГОСТ 7751-85 «Техника, используемая в сельском хозяйстве. Правила хранения»;

другие нормативные правовые акты Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

1.3. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Управления (далее - специалисты).

1.4. При исполнении государственной функции в целях получения документов, необходимых для ее осуществления, а также для проверки сведений, представленных заявителем Управление взаимодействует с:

территориальными органами Федеральной налоговой службы;

территориальными органами Федеральной службы судебных приставов;

органами внутренних дел республики (при обнаружении признаков подделки документов, несанкционированного нанесения номеров на агрегатах, техники находящейся в угоне);

нотариусами;

судебными органами;

кредитными учреждениями по вопросам уплаты государственной пошлины;

иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для исполнения государственной функции.

Описание потребителей результатов исполнения государственной функции.

1.5. Заявителями являются юридические лица Российской Федерации и иностранных государств независимо от организационно- правовых форм и форм собственности, физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства), являющиеся собственниками машин, от имени собственников, владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся этими машинами.

Результат исполнения государственной функции.

1.6. Результатом исполнения государственной функции является безопасная эксплуатация машин и оборудования в процессе использования, а в случае выявленных нарушений установленных норм и правил при ремонте, эксплуатации или техническом обслуживании машин и оборудования процедура исполнения государственной функции завершается путем составления главными государственными инженерами-инспекторами инспекций Гостехнадзора Карачаево-Черкесской Республики (далее - инспекторы) протоколов и предписаний.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции.

Порядок информирования об исполнении государственной функции.

2.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется заявителям путем:

непосредственного обращения в Управление;

использования средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

размещения в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

2.2. Информация размещается на информационных стендах в инспекциях Гостехнадзора Карачаево-Черкесской Республики (далее - инспекции Гостехнадзора).

2.3. Сведения о графике (режиме) работы Управления сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на стендах.

2.4. Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается по телефонам для справок (консультаций), а также размещается в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

2.5. На информационных стендах в инспекциях Гостехнадзора размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты органов, в которых заявители могут получить необходимые документы (Приложение № 1);

режим приема заявителей специалистами;

информация о сроках исполнения государственной функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, исполняющих государственную функцию.

2.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и вежливо информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

2.7. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переведен на другое должностное лицо, или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.8. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, а также путем почтовой связи, телефонной связи и посредством электронной почты.

2.9. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.

2.10. С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной функции при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного приема. При этом заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

2.11. Письменные обращения рассматриваются специалистами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

Порядок получения консультаций (справок) об исполнении государственной функции.

2.12. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются специалистами, исполняющими государственную функцию.

2.13. Консультации предоставляются по вопросам:

перечня документов, необходимых для исполнения государственной функции, комплектности (достаточности) представленных документов;

источника получения документов, необходимых для исполнения государственной функции (орган, организация и их местонахождение);

времени приема и выдачи документов;

сроков рассмотрения документов, представленных на получение результатов исполнения функции.

2.14. Консультации предоставляются при личном обращении, в телефонном режиме, путем электронной почты.

Обязательства Управления в отношении графика (режима) работы с заявителями.

2.15. Управление ведет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

прием документов:

понедельник, четверг с 9.00 до 13.00

с 14.00 до 18.00

выдача документов:

понедельник, четверг с 9.00 до 13.00

с 14.00 до 18.00

2.16. График приема заявителей устанавливается начальником Управления и при высокой нагрузке по его решению продолжительность времени и количество дней приема могут быть увеличены.

Время приема должно составлять не менее 4 часов в неделю.

2.17. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов устанавливается служебным распорядком с соблюдением графика (режима) работы с заявителями.

Условия, сроки приема и консультирования заявителей.

2.18. Консультации и справки в объеме, предусмотренном пунктом 2.13. административного регламента, предоставляются специалистами в течение всего срока исполнения государственной функции, в том числе в не приемное время.

Требования к оформлению входа в здание.

2.19. Вход в здание Управления и в здания инспекций Гостехнадзора должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование, место нахождения, режим работы, телефонные номера и электронный адрес.

Требования к присутственным местам.

2.20. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

2.21. Присутственные места Управления оборудуются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны.

Требования к местам для ожидания.

2.22. Площадь мест ожидания должна быть организована с учетом количества обращающихся граждан.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.23. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями и т.д.).

2.24. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений.

Требования к местам приема заявителей.

2.25. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной функции;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.26. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.27. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.

3. Административные процедуры.

Последовательность действий при осуществлении государственной функции.

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

проведение проверок за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (Перечень объектов надзора Приложение № 3);

оформление результатов проверок.

Проведение проверок за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

3.2. Управлением осуществляются следующие виды проверок:

плановые проверки;

контрольные проверки по исполнению предписаний;

проверки по заявлению граждан и государственных органов.

3.3. Основанием для начала действия является наступление даты плановой проверки (контрольной проверки), поступление соответствующих заявлений от граждан или государственных органов.

3.4. В соответствии с утвержденным планом не позднее, чем за 20 дней до начала проверки инспектор доводит до сведения руководства проверяемого предприятия дату проверки.

3.5. Контрольная проверка осуществляется при уведомлении руководителя предприятия, инспектором выдавшим предписание, об устранении выявленных нарушений, или наступлении срока устранения выявленного нарушения.

3.6. Проверка по заявлениям граждан и государственных органов инспектором осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, если не установлен более короткий срок исполнения обращения вышестоящим руководителем. В исключительных случаях срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением заявителя.

3.7. Рассмотрение заявлений граждан и государственных органов, содержащих предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, проводится безотлагательно, в том числе с выездом на место.

3.8. До проверки предприятия инспектор изучает действующие стандарты, инструкции и руководства по нормативам, обеспечивающим безопасность жизни и здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды по безопасной эксплуатации поднадзорной техники, используемых на данном предприятии и подлежащих плановой проверке и составляет программу проверки. Анализирует материалы всех предыдущих проверок данного предприятия, обращая внимание на недостатки с целью проверки эффективности мер по их устранению.

3.9. Не позднее, чем за 3 дня до начала проверки с руководителем предприятия согласовываются вопросы:

допуск в соответствующие подразделения предприятия инспекторов;

выделение, при необходимости, транспорта для передвижения по территории предприятия, необходимых для работы оборудования, приспособлений и инструмента;

назначение ответственных лиц предприятия, которые будут присутствовать при проведении проверки.

3.10. В установленное время инспектор приступает к проверке общих вопросов организации эксплуатации сельскохозяйственных машин и оборудования, при этом проверяется:

наличие и выполнение приказов руководителя предприятия о назначение ответственных лиц за безопасную эксплуатацию соответствующих машин и оборудования;

наличие должностных инструкций по технике безопасности на рабочих местах;

наличие нормативно-технической эксплуатационной документации.

Время проверки не более 1 часа.

3.11. При непосредственной проверке соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования, инспектор проверяет:

регистрируемую технику по параметрам и в объеме государственного технического осмотра;

машины и оборудования по требованиям стандартов и нормативно-технической документации по следующим общим факторам:

надежность установки и крепления машин, механизмов и оборудования к элементам строительных конструкций;

надежность крепления составных частей машин и оборудования между собой;

наличие ограждений на опасных местах (механические передачи, детали, нагреваемые более 70 град. С);

окраска в сигнальные цвета защитных ограждений, внутренних поверхностей крышек, дверей, опасных элементов оборудования;

вопросы сохранности имущества (отсутствие возможности нанесения ущерба при эксплуатации машин и оборудования);

наличие течи топливно-смазочных материалов, ядохимикатов, органических и минеральных удобрений при транспортировке и хранении машин.

3.12. У сельскохозяйственных машин проверяются все общие позиции, указанные в п.3.11 Административного регламента и дополнительно:

давление в шинах и их состояние, если машины на пневматическом ходу;

наличие и состояние страховочных приспособлений на прицепных устройствах;

наличие и дублирование световой сигнализации, на прицепных машинах, если они используются на дорогах общего пользования и закрывают основные приборы сигнализации трактора;

другие требования, указанные в эксплуатационной документации конкретных машин и оборудования, имеющихся в хозяйстве.

3.13. На машинах и оборудовании животноводческих ферм проверяются все общие позиции, указанные в п. 3.11 Административного регламента и дополнительно:

запарники оборудованы исправными опломбированными манометрами, предохранительными клапанами);

паровые и водогрейные котлы, работающие под давлением не более 0,07 мегаПа, должны быть оснащены устройствами, предохраняющими от повышения давления (предохранительными устройствами), указателями уровня воды, манометрами, приборами для измерения температуры воды. (На шкалу манометров должна быть нанесена красная черта по делению соответствующему разрешенному давлению в котле);

другие требования, указанные в эксплуатационной документации конкретного оборудования, имеющегося на ферме, в кормоцехе.

3.14. На машинах и оборудовании перерабатывающих предприятий или цехов проверяются все общие позиции, указанные в п. 3.11 Административного регламента и дополнительно:

наличие и надежность работы систем аспирации на пылящих производствах;

другие требования, указанные в инструкциях заводов изготовителей.

3.15. На оборудовании мастерских по ремонту и обслуживанию проверяются все общие позиции, указанные в п.3.11 Административного регламента и дополнительно:

грузоподъемное оборудование. Наличие журнала эксплуатации грузоподъемного оборудования, разрешения на ввод в эксплуатацию, последовательность динамических и статистических испытаний. Кран-балки, нерегистрируемые в Госгортехнадзоре, поверяются 1 раз в год, траверсы 1 раз в полгода, стропы-каждые 10 дней;

безопасность компоновки оборудования в помещениях (отсутствие острых кромок, опасных углов, опасных для человека неровностей поверхностей);

переносное освещение должно иметь напряжение 12-36 В;

при испытании топливной аппаратуры дизелей распыливание топлива должно происходить не в воздушное пространство помещения;

окраска пульверизатором должно осуществляться в специальных закрытых шкафах или камерах с отдельной приточно-вытяжной вентиляцией;

заточное оборудование должно иметь отсос пыли, предохранительный экран с блокировкой включения и упор;

гидроподъемник для машин должен иметь механический тормоз;

гидравлические шланги высокого давления в испытательном оборудовании должны иметь защитные сплошные ограждения;

нерабочая нагревательная поверхность вулканизационного аппарата должна иметь теплоизоляцию;

на шиномонтажном участке накачка шин должна производиться только в специальных клетях;

все манометры должны быть проверены;

другие вопросы, указанные в заводских инструкциях по безопасной эксплуатации машин и оборудования.

3.16. При проверке качества ремонта машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, ремонтируемые их владельцами и предприятиями сервиса агопромышленного комплекса;

3.17. При проверке соблюдения правил технического обслуживания машин, и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, обслуживаемые владельцами и предприятиями сервиса.

3.18. При проверке соблюдения правил хранения машин и оборудования, установленных стандартами и иной научно-технической документацией выборочно проверяются машины и оборудование на соответствие требованиям стандартов и других норм по их безопасному хранению.

3.19. При проверке инспектором ведется учет количества проверенных машин, оборудования, а также фиксируются недостатки и другие данные о проверяемых объектах. На все обнаруженные недостатки обращается внимание лиц, присутствующих при проверке.

Оформление результатов проверки

3.20. Результаты исполнения государственной функции оформляются актом проверки соответствующих машин и оборудования, который подписывается инспектором и представителем проверенного предприятия (Приложения № 4).

3.21. По недостаткам, требующим значительных материальных затрат на имя руководителя предприятия выписывается предписание в двух экземплярах с указанием конкретных сроков устранения нарушений. При необходимости направления материалов проверки в вышестоящую организацию или в Администрацию района предписание оформляется в трех экземплярах (Приложение № 5).

3.22. Руководство предприятия на основе предписания обязано принять в установленные сроки, исчерпывающие меры по устранению выявленных недостатков и их предупреждению в дальнейшем, с обязательным информированием инспектора об устранении выявленных нарушений к определенному в предписании сроку.

3.23. В случае невыполнения руководителем предприятия предписания в установленные сроки инспектор составляет протокол об административном правонарушении по статье 19.5 КоАП (Приложение № 6), который исходящим письмом (Приложение № 7) направляется в суд для принятия решения по существу.

3.24. Итоги результатов проверки оформляются отчетами установленной формы (Приложения № 8, 9).

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений инспекторами осуществляется заместителем начальника Управления.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

4.3. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании ведомственных актов (приказов) Управления.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.4. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

4.5. Инспектор несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи информации, приема и выдачи документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов, оформление расписки, установленные Административным регламентом.

Персональная ответственность инспекторов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов аппарата Управления и инспекций Гостехнадзора:

на действия специалистов инспекций Гостехнадзора - в Управлении;

на действия специалистов Управления - в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, а также в Правительстве Карачаево-Черкесской Республики.

5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.3. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник Управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.4. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.6. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение не рассматривается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.7. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.8. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.9. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.10. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены заявителем, то он вправе вновь направить повторное обращение.

5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие специалистов в судебном порядке.

5.12. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии инспекторов инспекций Гостехнадзора, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов, содержащихся в приложении 1 к Административному регламенту;

по электронной почте.

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

содержание нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Приложение 1

к Административному регламенту

Сведения

о местонахождении, почтовом адресе, Гостехнадзора Карачаево-Черкесской Республики, времени приема граждан и справочных телефонах

Управление инспекции Гостехнадзора Карачаево-Черкесской Республики располагается по адресу: 369000, КЧР, г. Черкесск ул.Международная 8

Почтовый адрес Управления инспекции Гостехнадзора Карачаево-Черкесской Республики: 369000, КЧР, г. Черкесск ул.Международная 8

Запись на прием граждан проводится ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00.

Прием граждан начальником Управления проводится понедельник-четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00.

Телефон (факс): 26-30-69

Адрес электронной почты: gtn_kchr.01@mail.ru

Прием граждан инспекторами в инспекциях Гостехнадзора проводится по понедельникам и четвергам с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00.

Инспекции Гостехнадзора Карачаево-Черкесской Республики

№ п/п

Инспекции по районам

Номер телефона

Почтовый адрес

1

Адыге-Хабльский

8-8787022486

КЧР,а.Адыге-Хабль ул. Гашокова 1

2

Зеленчукский

8-8787842953

КЧР,ст.Зеленчукская ул. Ленина81

3

Прикубанский

8-8787432277

КЧР, пос.Кавказский ул. Ленина 29

4

г.Черкесск

8-8782257953

КЧР, г.Черкесск ул.Кавказская 19

5

Карачаевский

8-8787922363

КЧР, г.Карачаевск ул.Чкалова 1

6

Малокарачаевский

8-8787727221

КЧР, с.Учкекен ул.Ленина 120

7

Хабезский

8-8787321546

КЧР, а. Хабез ул.Ленина 52

8

Усть-Джегутинский

8-8787531981

КЧР, г.Усть-Джегута ул. Первомайская 123а

9

Урупский

8-8787662081

КЧР, ст. Преградная пер.Пионерский 2

Приложение 2

Административному регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ

должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции

№ п/п

Должность, Ф.И.О.

Вопросы

1.

Начальник Управления

Ведение личного приема, рассмотрение обращений граждан

2.

Заместитель начальника Управления, старший специалист 2 разряда

Ведение личного приема, рассмотрение обращений граждан.

Общий контроль за исполнением государственной функции.

3.

Заместитель начальника Управления, старший специалист 2 разряда

Прием, обработка заявлений граждан, присланных по электронной почте, их учет и передача для регистрации.

4.

Инспекторы инспекций Гостехнадзора

По вопросам надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией

Приложение № 3

к Административному регламенту

Основные объекты надзора

1. Сельскохозяйственные машины:

- машины для возделывания и послеуборочной обработки сельскохозяйственных культур:

- машины общего назначения для обработки почвы, внесения удобрений и борьбы с вредителями и болезнями растений;

- машины для возделывания, уборки и послеуборочной обработки зерновых, зернобобовых, масличных культур и семянников трав;

- машины для уборки трав и силосных культур;

- машины для возделывания и уборки технических культур;

- машины для возделывания овощных культур и картофеля;

- машины для работы в защищенном грунте;

- машины для закладки и возделывания многолетних насаждений, уборки и послеуборочной обработки их продукции;

- машины для мелиорации и лесного хозяйства;

- другие машины.

2. Машины и оборудование для животноводства - комплекс машин и оборудования для содержания сельскохозяйственных животных и птицы, получения и первичной обработки продукции животноводства:

- оборудование и машины водоснабжения и поения;

- оборудование и машины для транспортирования и раздачи кормов;

- доильные машины и оборудование первичной обработки молока;

- оборудование и машины для уборки и первичной переработки навоза;

- оборудование для создания микроклимата;

- оборудование стригальных пунктов;

- оборудование и машины птицефабрик;

- стойлово-станочное оборудование для содержания животных;

- ветеринарно-санитарное оборудование по уходу за животными;

- оборудование кормоприготовления;

- другие машины и оборудование.

3. Машины и оборудование перерабатывающих предприятий - машины и оборудование, осуществляющие переработку сельскохозяйственной продукции в те или иные виды продовольствия, фуража и товары народного потребления:

- машины и оборудование молочных цехов и заводов;

- мясоперерабатывающие линии и комплексы машин мясокомбинатов;

-машины и оборудование мукомольных предприятий, цехов и заводов по производству хлебобулочных изделий, цехов и предприятий по производству комбикормов;

консервные заводы по переработке овощей, фруктов и ягод;

другие машины и оборудование предприятий перерабатывающих отраслей.

4. Машины и оборудование ремонтных мастерских:

- моечные машины и оборудование;

подъемно-транспортные машины и оборудование;

шиномонтажное оборудование;

сварочные машины и оборудование;

станочное оборудование;

кузнечное оборудование;

оборудование и машины технического обслуживания;

вентиляционное оборудование;

другие машины и оборудование.

5. Нефтескладское и заправочное оборудование и машины:

резервуары, цистерны и трубопроводы;

топливораздаточные колонки и машины;

насосные станции и стояки.

Приложение №4

к Административному регламенту

Утвержден Ст.9 Федерального Закона

от 08.08.2001 № 134-ФЗ

АКТ

проверки технического состояния машин и оборудования на предприятиях АПК

«___»________________200___г. Место составления Акта______________________________________________________________________

(населенный пункт(объекта) наименование)

Наименование и адрес проверенного юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя________________________________

__________________________________________________________________________ Основание, по которому проводится мероприятие по контролю_____________________________________________________________________

(Дата и номер распоряжения, приказа)

Наименование органа государственного контроля (надзора):____________________________________________________________

Лица (лицо) проводившего мероприятия по контролю__________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

Представитель проверяемого юридического лица (или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), присутствующий при проведении мероприятий по контролю__________________________________________________________________

(Должность, Ф.И.О. полностью)

Дата_________время___________Место проведения мероприятий по контролю (объект надзора)___________________________________________________________

(ферма, мастерская, нефтесклад, машинный двор и т.д.)

Ф.И.О. и должность руководителя______________________________тел.____________

Ф.И.О. гл. инженера________________________________________________________

Результаты проверки машин и оборудования на объекте:

№ п/п

Наименование, марка

машин и оборудования

Год выпуска

Заводской или инвентарный номер

Мощ.

(кВт)

Организация проводящая сервисное обслуживание

машин и оборудования

(при наличии договора)

Выявленные нарушения технического состояния техники

Приме-чание

1

2

3

4

5

6

7

8

Представитель предприятия ___________________ ______________ _______________

(должность) (Ф.И.О. полностью) (подпись)

Подписи присутствующих при проверке_____________ _______________ ___________ (должность) (Ф.И.О. полностью) (подпись)

_________________ __________________________________ ___________________

(должность) (Ф.И.О. полностью) (подпись)

_________________ __________________________________ ___________________

(должность) (Ф.И.О. полностью) (подпись) _________________ __________________________________ ___________________

(должность) (Ф.И.О. полностью) (подпись)

Государственный инженер-инспектор___________________________ _______________

(Ф.И.О. полностью) (подпись)

Экземпляр акта получил:____________ ____________ ____________ _______________

(дата) (подпись) (должность) (Ф.И.О. полностью)

Приложение № 5

к Административному регламенту

предписание

_______________________________________________________________________

(указать кому: должность, фамилию, имя, отчество должностного лица и наименование организации)

______________________________________________________________________

по устранению нарушений, выявленных ____________________________________

_______________________________________________________________________

(указать дату, где и при каком виде проверки выявлены нарушения)

Руководствуясь Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (с изменениями и дополнениями), утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 № 1291, обязываю Вас принять меры по устранению выявленных мною нарушений

№ п\п

Перечень выявленных нарушений и (или) предложений по устранению

выявленных нарушений

Срок устранения нарушений и (или) выполнения предложений

О выполнении предписания сообщить главному государственному инженеру - инспектору по _______________________________________________ в срок до ______

________________государственный инженер-инспектор по ____________________

______________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы) М П

«___»_______________200__ г.

С предписанием ознакомился, права и обязанности, предусмотренные статьями 19.5 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях мне разъяснены, их текст прочитал лично.

Предписание получил

_____________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

______________________________________________________

(подпись)

«___» ______________200__ г.

Приложение № 6

к Административному регламенту

ПРОТОКОЛ № ________

об административном правонарушении

«__» ________ ___

(место составления)

Я, (должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол)

составил настоящий протокол о том, что гражданин(ка)

(фамилия) (имя) (отчество)

дата и место рождения

проживающий (ая)

Тел

работающий (ая)________________________

(наименование организации, юридический адрес, должность)

На (в) (место совершения правонарушения)

совершил (а) правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 9.3

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в

(кратко излагается существо нарушения, указывается нарушенная норма и конкретный документ которым она установлена)

(при применении техсредства указывается его наименование, номер, принадлежность)

Сведения о машине (оборудовании):

(наименование, марка, государственный регистрационный знак)

принадлежит

(ф.и.о.; организация, адрес)

состоит на учете в государственной инспекции гостехнадзора

Свидетели:

1. Фамилия______________________Имя______________Отчество_______________

адрес места жительства

2. Фамилия______________________Имя ______________Отчество_______________

адрес места жительства

Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
С протоколом согласен. (Роспись гражданина ).

Государственный регистрационный знак №_ изъят, эксплуатация ________

Удостоверение на право управления самоходными машинами изъято.

(серия, номер)

Временное разрешение на право управления транспортными средствами (серия, номер)

выдано (оставлено)

(ненужное зачеркнуть) (подпись лица, привлекаемого к административной ответственности)

Место и время рассмотрения нарушения

(адрес, дата, время)

_________________________в мне объявлены. С протоколом ознакомлен(а), права и обязанности,

предусмотренные ст. 25.1 КоАП России мне разъяснены, ее текст прочитал(а) лично ______.

К протоколу прилагается:

Подпись лица, составившего протокол

Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении

Протокол прошу направить для рассмотрения по месту жительства (месту учета транспортного средства)_________________________________________________

(ненужное зачеркнуть) (адрес)

Копию протокола получил(а) ____________ (подпись)

Приложение № 7

к Административному регламенту

Исх.№ _______ от «___»____________ 200__ г.

Мировому судье

___________________________________

(№ судебного участка)

_____________________________ района

____________________________________

(Ф.И.О.)

____________________________________

(адрес судебного участка)

В соответствии со ст.23.1, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее Кодекс) направляю для рассмотрения по существу протокол № ____ от «___»__________ 200__ г. об административном правонарушении, составленный в отношении __________________________________ по ст._____ Кодекса.

Государственный инженер-инспектор

Гостехнадзора по

________________________ району __________________

Приложение № 8

к Административному регламенту

Результаты

проверки технического состояния поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования в агропромышленном комплексе в процессе их использования 01 Проверено организаций (предприятий) _______.

/штук/

Наименование

показателей

Машины растение-

Оборудование животноводческих ферм

Оборудование перераба-

Нефтескладское

оборудование

водства

Всего

в том числе:

тывающих

Всего

в том числе

(кроме реги-стрируемых)

доильные уста-новки, агрегаты

холо-диль-ные уста-новки

отраслей

резер-вуары

запра-воч-ные ко-лонки

приемо-раздаточ-ные стояки

А

Б

1

2

3

4

5

6

7

8

9

02

Проверено машин и оборудования

из них:

03

использовались с нарушением технических требований

04

в том числе (из строки 03) вследствие некачественного ремонта или ТО организациями сервиса

05

Не использовались по причинам технической неисправности (из строки 02)

06

в том числе (из строки 05) вследствие некачественного ремонта или ТО организациями сервиса

07

Недостатки устранены в сроки, установленные предписанием

Меры, принятые по результатам проверки

08. Запрещена эксплуатация машин и оборудования ________.

09 Выдано предписаний _____.

10 Лишено права управления транспортными средствами _____ чел.

11 Количество произведенных штрафов _____.

12 Общая сумма штрафов _____________ руб.

13. Направлено представлений для рассмотрения в вышестоящие органы _______.

Начальник государственной

инспекции гостехнадзора _________________

(подпись)

«_____»_________200_ г.

Приложение № 9

к Административному регламенту

ОТЧЕТ

о результатах проверки соблюдения правил

технической эксплуатации машин и оборудования

в агропромышленном комплексе

Результаты проверки соблюдения правил, регламентируемых государственными

стандартами, техническими условиями и другими нормативными документами и документацией на ремонт машин и оборудования

01.Проверено организаций (предприятий) ________.

/штук/

Наименование показателей

Тракторы, самоходные

до-рожно-строи-тельные и мелиоративные маши-ны

Авто

-мо-

били

Зерно

убо-роч

ные

ком-байны

Кормо

убороч

ные

комбай

ны

Про

чие сельс

кохо

зяйст

вен

ные

машины

Обору-дование

Перера

Баты

вающих отрас

лей

Оборудование животновод-ческих ферм

Нефте-складское

оборудо-вание

Всего

в том числе:

доиль-ные ус

тановки аг-ре

гаты

холо-дильные уста-новки

А

Б

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

02

Проверено ремонтной продукции

03

в том числе после проведения регламентных (договорных) работ организациями сервиса

04

Проверенная продукция (из строки 02) не отвечала техническим требованиям на ремонт

05

в том числе после проведения регламентных (договорных) работ организациями сервиса

Меры, принятые по результатам проверки

06. В период проверки запрещена эксплуатация __________ машин и оборудования.

07. По указанию государственных инженеров - инспекторов гостехнадзора возвращено машин и оборудования организациям сервиса на повторный ремонт _________.

08. Выдано предписаний ________.

09. Количество произведенных штрафов _______.

10. Общая сумма штрафов ____________ руб.

Направлено представлений для рассмотрения:

в вышестоящие органы ______,

в органы по техническому регулированию ______.

II. Результаты проверок соблюдения правил технического

обслуживания машин и оборудования

01.Проверено организаций (предприятий) _______.

/штук/

Наименование показателей

Тракторы, самоходные

до-рожно-строи-тельные и мелиоративные маши-ны

Авто-мо-били

Зерноубо-рочные

ком-байны

Кормоуборочные

комбайны

Прочие сельскохозяйственные машины

Обору-дование

перерабатывающих отраслей

Оборудование

животновод-ческих ферм

Нефтескладское

оборудование

Всего

в том числе:

доиль-ные установки и аг-регаты

холо-дильные уста-новки

А

Б

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

02

Проверено машин и оборудования

03

в том числе после проведения регламентных (договорных) работ по ТО организациями сервиса

04

Количество машин и оборудования (из строки 02), которым работы по ТО проведены некачественно или не в полном объеме

05

в том числе после проведения регламентных (договорных) работ организациями сервиса

Меры, принятые по результатам проверки

06 В период проверки запрещена эксплуатация __________ машин и оборудования.

Возвращено машин и оборудования на повторное обслуживание организациями сервиса по указанию инженеров-инспекторов ___________.

Выдано предписаний___________

09 Количество произведенных штрафов ________.

10 Общая сумма штрафов _______________ руб.

Направлено представлений для рассмотрения:

11 в вышестоящие органы _________,

12 в органы по техническому регулированию _________.

III. Результаты проверок соблюдения действующего государственного

стандарта и иных нормативных документов на хранение машин и оборудования

01. Проверено организаций (предприятий) ________.

/штук/

Наименование показателей

Всего

в том числе:

машины

растениеводства

животноводческое оборудование

оборудование перерабатывающих отраслей

прочие машины и оборудование

А

Б

1

2

3

4

5

02

Проверено машин и оборудования

03

Из них хранилось с нарушением стандарта, приводящим к несоблюдению требований их безопасной эксплуатации и охраны окружающей среды

Меры, принятые по результатам проверки

04 Выдано предписаний _______.

05 В ходе проверки устранены нарушения в _______ машинах.

06 Количество произведенных штрафов _______.

07 Общая сумма штрафов ____________ руб.

08 Направлено представлений для рассмотрения в вышестоящие органы ________.

Начальник государственной

инспекции гостехнадзора _________________

(подпись)

« _____» ________200_ г.