Основная информация
Дата опубликования: | 10 апреля 2013г. |
Номер документа: | RU55000201300431 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Омская область |
Принявший орган: | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10 апреля 2013 года № П-13-17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЛЬНОВОДСТВА И ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ ИЗ ЛЬНОВОЛОКНА В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
{УТРАТИЛ СИЛУ:
приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 24.10.2013 года № П-13-96}.
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 04.09.2013 года № П-13-70;
приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 20.12.2013 года № П-13-116}.
В целях развития льноводства и производства продукции из льноволокна в Омской области в 2013 - 2015 годах приказываю:
Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие льноводства и производства продукции из льноволокна в Омской области на 2013 - 2015 годы".
Министр В.А. Эрлих
Приложение
к приказу Министерства
сельского хозяйства
и продовольствия Омской области
от 10 апреля 2013 г. № П-13-17
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие льноводства и производства продукции
из льноволокна в Омской области на 2013 - 2015 годы"
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы "Развитие льноводства и производства продукции из льноволокна в Омской области на 2013 - 2015 годы"
┌─────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Министерство сельского хозяйства и продовольствия │
│субъекта бюджетного │Омской области (далее - Министерство) │
│планирования Омской │ │
│области │ │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование │Ведомственная целевая программы "Развитие │
│ведомственной │льноводства и производства продукции из │
│целевой программы │льноволокна в Омской области на 2013 - 2015 годы" │
│ │(далее - Программа) │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Срок реализации │2013 - 2015 годы │
│Программы │ │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Цель и задачи │Цель - увеличение объемов производства льна- │
│Программы │долгунца и продукции из льна. │
│ │Задача 1. Научное обеспечение льноводства. │
│ │Задача 2. Техническое перевооружение и оснащение │
│ │сельскохозяйственных товаропроизводителей │
│ │техникой, орудиями, машинами и оборудованием для │
│ │выращивания, уборки и переработки льна, │
│ │послеуборочной подработки семян льна-долгунца │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Целевые индикаторы │- урожайность льноволокна, по годам: │
│Программы │2013 - 10,0 ц/га; │
│ │2014 - 10,5 ц/га; │
│ │2015 - 11,0 ц/га; │
│ │- коэффициент обновления основных видов │
│ │сельскохозяйственной техники для возделывания и │
│ │уборки льна-долгунца, оборудования для │
│ │послеуборочной подработки семян и переработки │
│ │льносырья, по годам: │
│ │2013 - 3,2%; │
│ │2014 - 3,3%; │
│ │2015 - 3,5% │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники │Объем финансирования Программы составит 57048737,80│
│финансирования │рублей на весь срок ее реализации, в том числе: │
│Программы в целом и │- 2013 год - 24838737,80 рублей; │
│по годам ее │- 2014 год - 16090000 рублей; │
│реализации │- 2015 год - 16120000 рублей. │
│ │Предполагается финансирование из внебюджетных │
│ │источников - 310200000 рублей. │
│ │Объем финансирования Программы за счет федерального│
│ │бюджета в 2013 году составит 9460000 рублей │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые результаты │- увеличение объема производства льноволокна к │
│реализации Программы │2015 году до 7920 тонн в год; │
│ │- увеличение производства семян льна-долгунца к │
│ │2015 году до 960 тонн в год; │
│ │- производство медицинской ваты из очищенного │
│ │волокна "Рослан" к 2015 году в объеме 800 тонн в │
│ │год │
└─────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┘
I. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации Программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне
Переход России от плановой экономики к рыночной без проведения структурной перестройки и государственного регулирования привел к распаду сложившихся экономических, производственных и технологических связей между звеньями и отдельными предприятиями льняного подкомплекса агропромышленного комплекса (далее - АПК) России.
Из-за кризисных явлений в экономике особенно пострадал АПК, в частности, льняной подкомплекс, в недавнем прошлом одна из высокорентабельных отраслей.
Сокращение производства льнопродукции было обусловлено рядом факторов, в числе которых первостепенное значение имеют диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности, рост цен на теплоэнергетические ресурсы и транспортные перевозки, высокие процентные ставки по банковским кредитам, отсутствие инвестиций для ускоренного технического перевооружения предприятий отрасли, низкий уровень государственной поддержки товаропроизводителей, разрушение ранее устойчивых сырьевых зон, хозяйственных связей и договорных отношений между поставщиками и потребителями льносырья, снижение покупательной способности населения внутри страны и отсутствие надежных рынков сбыта льняной продукции за пределами Российской Федерации в связи со снижением ее качества и конкурентоспособности.
Все вышеперечисленное негативным образом сказалось на состоянии льнопроизводства не только в целом по России, но и в Омской области, отрасль практически прекратила свое существование. В Омской области большинство льносеющих хозяйств начиная с 1994 года стали сокращать посевные площади льна-долгунца и к 2003 году прекратили заниматься выращиванием льна-долгунца вследствие ряда причин, льноводство из высокорентабельной отрасли превратилось в убыточную.
В решении социальных и экономических проблем в северных районах Омской области важная роль отводится льноводству. Особенно остро стоит вопрос о социальном развитии села, повышении качества жизни населения, создании новых рабочих мест.
Основные направления развития отрасли льнопроизводства в Омской области по достижению данной цели направлены на создание необходимых условий для устойчивого и эффективного функционирования и развития АПК Омской области, увеличения объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности, обеспечение устойчивого социально-экономического развития сельских территорий.
Природно-климатические условия северных районов области являются благоприятными для выращивания льна-долгунца. За последние годы посевная площадь льна-долгунца возросла с 420 гектар в 2003 году до 4145 гектар в 2012 году, производство льноволокна до 4,0 тысяч тонн. В 2012 году отрасль льноводства, традиционная для нашей области, была возобновлена в 21 сельском поселении 7 муниципальных районов Омской области: Знаменском, Тарском, Седельниковском, Большеуковском, Тевризском, Колосовском и Муромцевском. Выращивание льна-долгунца было организовано 25 сельскохозяйственными товаропроизводителями, в том числе 12 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
Достигнутое стало возможным благодаря оказываемой в последние годы государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся данной культурой.
С учетом дальнейшей перспективы развития отрасли утверждены:
- схемы территориального планирования муниципальных районов Омской области и генеральные планы поселений, в состав которых включены планы создания современной социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, развития производственных сил;
- меры, направленные на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и занятых в сельскохозяйственном производстве, на развитие которого предоставляется государственная поддержка в рамках мероприятий региональных программ, в том числе за счет государственного и муниципального жилищного фонда.
Развитие льноводства предполагает дальнейшие инвестиционные вложения из различных источников финансирования.
Существенным недостатком льняного комплекса Омской области является незавершенность технологического процесса.
Отстает материально-техническая база льноводства. Имеющаяся в хозяйствах техника для возделывания и уборки льна устарела, физически изношена. Технологическое оборудование не на всех предприятиях по первичной переработке льна соответствует современным требованиям и не может обеспечивать выпуск качественной конкурентоспособной продукции.
Дальнейшего улучшения требует работа по совершенствованию технологии возделывания и уборки льна. Для внедрения в производство принципиально новых технологий потребуется закупить необходимый набор машин и оборудования, привлечь к этому заинтересованные организации.
Несмотря на комплексность и глубину текущих проблем, имеется ряд фундаментальных предпосылок для достижения конкурентоспособности продукции Омской области в льняной отрасли Российской Федерации:
1) агроклиматические условия северных районов Омской области благоприятны для выращивания льна;
2) наличие собственного льноволокна, вырабатываемого сельскохозяйственными организациями области.
Решение проблемы конкурентоспособности текстильной продукции выходит далеко за рамки текстильного производства, что обусловлено высокой зависимостью от качества сырья.
Применяемое оборудование и технологии имеют невысокую эффективность, потенциал которой на каждом этапе производства продукции ограничивается предыдущим технологическим процессом.
Механизмы решения проблем должны носить системный и программно-целевой характер и охватывать все связанные со льном виды деятельности: от селекции семян до выпуска готовой продукции.
II. Цель и задачи Программы
Целью Программы является увеличение объемов производства льна-долгунца и продукции из льна.
Для реализации данной цели предполагается решение следующих задач:
- научное обеспечение льноводства;
- техническое перевооружение и оснащение сельскохозяйственных товаропроизводителей техникой, орудиями, машинами и оборудованием для выращивания, уборки и переработки льна, послеуборочной подработки семян льна-долгунца.
III. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации Программы
Программой определены целевые индикаторы и их значения на период с 2013 по 2015 годы.
┌───┬─────────────────────────────────────────────────┬──────────────────┐
│ № │ Наименование │Единица измерения │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│1 │Урожайность льноволокна │центнер с гектара │
│ │ │ (далее - ц/га) │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│2 │Коэффициент обновления основных видов │ проценты (%) │
│ │сельскохозяйственной техники для возделывания и │ │
│ │уборки льна-долгунца, оборудования для │ │
│ │послеуборочной подработки семян и переработки │ │
│ │льносырья │ │
└───┴─────────────────────────────────────────────────┴──────────────────┘
Фактическое значение целевого индикатора на момент составления Программы:
1) урожайность льноволокна - 9,3 ц/га;
2) коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники для возделывания и уборки льна-долгунца, оборудования и техники для послеуборочной подработки семян и переработки льносырья - 1,7%.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов:
1) урожайность льноволокна, по годам:
2013 - 10,0 ц/га;
2014 - 10,5 ц/га;
2015 - 11,0 ц/га;
2) коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники для возделывания и уборки льна-долгунца, оборудования и техники для послеуборочной подработки семян и переработки льносырья, по годам:
2013 - 3,2%;
2014 - 3,3%;
2015 - 3,5%.
Методика расчета целевых индикаторов
Для оценки эффективности Программы определены следующие индикаторы:
1) урожайность льноволокна (Ул), в центнерах с одного гектара.
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
Ул = Пл / Пп x 10, где:
Пл - производство льна-долгунца в переводе на волокно, тонн;
Пп - посевная площадь льна-долгунца, га.
Пл и Пп определяются по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
2) коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники для возделывания и уборки льна-долгунца, оборудования и техники для послеуборочной подработки семян и переработки льносырья.
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
Ко = Кп / Кнк x 100, где:
Кп - количество приобретенной техники, приобретенного и введенного в эксплуатацию оборудования за год, шт.;
Кнк - общее количество техники, приобретенного и введенного в эксплуатацию оборудования на конец года, шт.
Кп и Кнк определяются по данным отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области.
Ожидаемыми результатами Программы будут являться:
В результате реализации Программы ожидается увеличение показателей развития льноводства за счет использования современных машин и технологического оборудования при выращивании и переработке льна.
Выполнение мероприятий Программы позволит к 2015 году:
1) увеличить объем производства льноволокна до 7920 тонн;
2) повысить урожайность льноволокна до 11,0 ц/га;
3) провести техническое перевооружение сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся выращиванием льна-долгунца и (или) его переработкой;
4) внедрить перспективные технологии переработки льна;
5) увеличить выручку от реализации льноволокна до 158,4 млн. рублей;
6) повысить доходы областного и местного бюджетов;
7) обеспечить рост занятости населения, трудоустройства молодых специалистов.
Достижение цели Программы возможно при условии увеличения физического объема выпускаемой продукции и повышения эффективности производства на всех стадиях технологической цепи.
В процессе реализации Программы возможно снижение количественных показателей в связи с влиянием внешних и внутренних рисков.
К внешним рискам необходимо отнести возможное резкое увеличение стоимости материальных ресурсов, необходимых для развития производства льна-долгунца. Сюда следует отнести и риск изменения федерального законодательства в части регулирования сельского хозяйства, налоговой и бюджетной политики.
Внутренние риски (недостаточная квалификация, недостаточная координация работ и т.д.) напрямую зависят от деятельности Министерства, органов местного самоуправления, сельскохозяйственных товаропроизводителей и могут быть предотвращены путем проведения мероприятий по повышению квалификации кадров, корректировки плана работы по реализации мероприятий Программы.
Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить к 2015 году
┌────┬───────────────────────────────────┬──────────┬──────┬──────┬──────┐
│ № │ Показатели │ Ед. │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│п/п │ │измерения │ год │ год │ год │
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┤
│ 1 │Объем производства льноволокна │ тонн │ 5200│ 6300│ 7920│
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┤
│ 2 │Урожайность льноволокна │ ц/га │ 10,0│ 10,5│ 11,0│
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┤
│ 3 │Выручка от реализации льноволокна │ млн. руб.│ 114,4│ 138,6│ 158,4│
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┤
│ 4 │Увеличение рабочих мест │ чел. │ 25│ 50│ 70│
└────┴───────────────────────────────────┴──────────┴──────┴──────┴──────┘
IV. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы составляет 3 года (2013 - 2015 годы). Данный срок рассчитан на планомерное развитие отрасли льноводства на территории Омской области.
V. Перечень и описание программных мероприятий
Для достижения запланированных результатов Министерством проводится комплекс мероприятий, направленных на решение задач Программы.
Перечень мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.
Мероприятия направлены на создание условий для развития производства и переработки льна-долгунца в Омской области.
Описание мероприятий Программы:
1) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - СХТП), занимающимся выращиванием и (или) переработкой льна-долгунца, на возмещение части затрат на приобретение средств защиты растений;
- срок реализации: 2013 - 2015 годы;
- ответственный исполнитель за реализацию - заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Н.П. Дранкович;
- перечень организаций, участвующих в реализации, - определяется в порядке, установленном Правительством Омской области;
- объем финансирования в целом на весь период реализации Программы - 2108637,80 рублей, в том числе по годам:
2013 - 308637,80 рублей;
2014 - 900000 рублей;
2015 - 900000 рублей;
- целевой индикатор реализации - урожайность льноволокна. Значение данного индикатора по годам реализации Программы - ц/га, в том числе по годам:
2013 - 10,0 ц/га;
2014 - 10,5 ц/га;
2015 - 11,0 ц/га;
2) выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, научные консультации сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- срок реализации: 2013 - 2015 годы;
- ответственный исполнитель за реализацию - заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Н.П. Дранкович;
- перечень организаций, участвующих в реализации, - определяется в порядке, установленном Правительством Омской области;
- объем финансирования в целом на весь период реализации Программы - 1100000 рублей, в том числе по годам:
2013 - 300000 рублей;
2014 - 400000 рублей;
2015 - 400000 рублей;
- целевой индикатор реализации - урожайность льноволокна. Значение данного целевого индикатора по годам реализации Программы:
2013 - 10,0 ц/га;
2014 - 10,5 ц/га;
2015 - 11,0 ц/га;
3) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - СХТП), занимающимся выращиванием и (или) переработкой льна-долгунца, на возмещение части затрат на приобретение техники для возделывания и уборки льна-долгунца, оборудования и техники для послеуборочной подработки семян и переработки льносырья;
- срок реализации: 2013 - 2015 годы;
- ответственный исполнитель за реализацию - заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Н.П. Дранкович;
- перечень организаций, участвующих в реализации, - определяется в порядке, установленном Правительством Омской области;
- объем финансирования в целом на весь период реализации Программы - 53840100 рублей и по годам:
2013 - 24230100 рублей;
2014 - 14790000 рублей;
2015 - 14820000 рублей;
- целевой индикатор реализации - коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники для возделывания и уборки льна-долгунца, оборудования и техники для послеуборочной подработки семян и переработки льносырья. Значение данного индикатора по годам реализации Программы:
2013 - 3,2%;
2014 - 3,3%;
2015 - 3,5%.
VI. Объем и источники финансирования Программы в целом и по годам ее реализации, а также обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет средств федерального и областного бюджетов. Объем финансирования Программы составит 57048737,80 рублей на весь срок ее реализации, в том числе: из федерального бюджета - 9460000 рублей, из областного бюджета - 47588737,80 рублей и по годам:
- 2013 год - 24838737,80 рублей, в том числе из федерального бюджета - 9460000,00 рублей, из областного бюджета - 15378737,80 рублей;
- 2014 год - 16090000 рублей;
- 2015 год - 16120000 рублей.
Размер финансовых средств, предусмотренных на реализацию Программы, обусловлен сложностью и рискованностью мероприятий.
В случае недостаточного финансирования Программы возможно снижение значения показателей целевых индикаторов по сравнению с запланированными.
VII. Описание системы управления реализацией Программы
Управление реализацией Программы осуществляет Министерство как субъект бюджетного планирования.
Ответственным исполнителем за реализацию Программы в целом, достижение цели и задач, утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий Программы, проведение оценки эффективности реализации Программы и формирование отчетности о ходе ее реализации является управление производственной деятельности Министерства.
Ответственным за финансирование программных мероприятий является управление экономики, финансирования, бухгалтерского учета и налогообложения Министерства.
Оперативное управление и контроль за реализацией Программы в целом возлагается на заместителя Министра сельского хозяйства и продовольствия Омской области Н.П. Дранковича.
_______________
Приложение
к ведомственной целевой программе
"Развитие льноводства и производства
продукции из льноволокна в Омской области
на 2013 - 2015 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ
ведомственной целевой программы
"Развитие льноводства и производства продукции
из льноволокна в Омской области на 2013 - 2015 годы"
┌───┬──────────────────┬───────────────┬──────────────┬────────────┬─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование │Срок реализации│Ответственный │Организации,│ Объем финансирования мероприятия ВЦП, │Целевые индикаторы реализации мероприятия│
│п/п│ мероприятия │мероприятия ВЦП│ исполнитель │ участвующие│ рублей │ (группы мероприятий) ВЦП │
│ │ ведомственной ├───────┬───────┤за реализацию │в реализации├───────────┬─────────────────────────────┼──────────────┬─────┬────────────────────┤
│ │ целевой программы│ с │ по │ мероприятия │ мероприятия│ Всего │ в том числе │ Наименование │Еди- │ Значение │
│ │ "Развитие │(месяц/│(месяц/│ ВЦП │ ВЦП │ │ по годам реализации ВЦП │ │ница │ │
│ │ льноводства │ год) │ год) │ │ │ ├───────────┬────────┬────────┤ │изме-├─────┬──────────────┤
│ │ и производства │ │ │ │ │ │ 1-й год │2-й год │3-й год │ │рения│Всего│ в том числе │
│ │ продукции │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ по годам │
│ │ из льноволокна в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │реализации ВЦП│
│ │ Омской области на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┬────┬────┤
│ │ 2013 - 2015 годы"│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │1-й │2-й │3-й │
│ │ (далее - ВЦП) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │год │год │год │
├───┼──────────────────┼───────┼───────┼──────────────┼────────────┼───────────┼───────────┼────────┼────────┼──────────────┼─────┼─────┼────┼────┼────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 15 │ 16 │
├───┴──────────────────┴───────┴───────┴──────────────┴────────────┴───────────┴───────────┴────────┴────────┴──────────────┴─────┴─────┴────┴────┴────┤
│Цель: Увеличение объемов производства льна-долгунца и продукции из льна │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Задача: Научное обеспечение льноводства │
├───┬──────────────────┬───────┬───────┬──────────────┬────────────┬───────────┬───────────┬────────┬────────┬──────────────┬─────┬─────┬────┬────┬────┤
│ 1 │Субсидии сельско- │Январь │Декабрь│Дранкович Н.П.│СХТП, │ 2108637,80│ 308637,80│ 900000│ 900000│Урожайность │ц/га │ - │10,0│10,5│11,0│
│ │хозяйственным │ 2013 │ 2015 │- заместитель │занимающиеся│ │ │ │ │льноволокна │ │ │ │ │ │
│ │товаропроизводи- │ │ │Министра │выращиванием│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │телям (кроме │ │ │сельского │и (или) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │граждан, ведущих │ │ │хозяйства и │переработкой│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │личное подсобное │ │ │продовольствия│льна- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │хозяйство) │ │ │Омской области│долгунца, в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(далее - СХТП), │ │ │ │соответствии│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │занимающимся │ │ │ │с законода- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │выращиванием и │ │ │ │тельством │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(или) переработкой│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │льна-долгунца, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │на возмещение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │части затрат │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │на приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │средств защиты │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │растений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────┼───────┼───────┼──────────────┼────────────┼───────────┼───────────┼────────┼────────┼──────────────┼─────┼─────┼────┼────┼────┤
│ 2 │Выполнение научно-│Январь │Декабрь│Дранкович Н.П.│Организации │ 1100000 │ 300000 │ 400000│ 400000│Урожайность │ц/га │ - │10,0│10,5│11,0│
│ │исследовательских,│ 2013 │ 2015 │- заместитель │и индивиду- │ │ │ │ │льноволокна │ │ │ │ │ │
│ │опытно- │ │ │Министра │альные пред-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │конструкторских │ │ │сельского │приниматели │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │работ, научные │ │ │хозяйства и │в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │консультации │ │ │продовольствия│соответствии│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │сельскохозяйствен-│ │ │Омской области│с законода- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ных товаропроизво-│ │ │ │ тельством │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │дителей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────┴───────┴───────┴──────────────┴────────────┴───────────┴───────────┴────────┴────────┴──────────────┴─────┴─────┴────┴────┴────┤
│Задача: Техническое перевооружение и оснащение сельскохозяйственных товаропроизводителей техникой, орудиями, машинами и оборудованием для выращивания,│
│уборки и переработки льна, послеуборочной подработки семян льна-долгунца │
├───┬──────────────────┬───────┬───────┬──────────────┬────────────┬───────────┬───────────┬────────┬────────┬──────────────┬─────┬─────┬────┬────┬────┤
│ 3 │Субсидии СХТП, │Январь │Декабрь│Дранкович Н.П.│СХТП, │53840100 │24230100 │14790000│14820000│Коэффициент │ % │ - │ 3,2│ 3,3│ 3,5│
│ │занимающихся │ 2013 │ 2015 │- заместитель │занимающиеся│ │ │ │ │обновления │ │ │ │ │ │
│ │выращиванием и │ │ │Министра │выращиванием│ │ │ │ │основных видов│ │ │ │ │ │
│ │(или) переработкой│ │ │сельского │и (или) │ │ │ │ │сельско- │ │ │ │ │ │
│ │льна-долгунца, │ │ │хозяйства и │переработкой│ │ │ │ │хозяйственной │ │ │ │ │ │
│ │на возмещение │ │ │продовольствия│льна- │ │ │ │ │техники для │ │ │ │ │ │
│ │части затрат │ │ │Омской области│долгунца, в │ │ │ │ │возделывания │ │ │ │ │ │
│ │на приобретение │ │ │ │соответствии│ │ │ │ │и уборки льна-│ │ │ │ │ │
│ │техники │ │ │ │с законода- │ │ │ │ │долгунца, │ │ │ │ │ │
│ │для возделывания │ │ │ │тельством │ │ │ │ │оборудования │ │ │ │ │ │
│ │и уборки льна- │ │ │ │ │ │ │ │ │и техники для │ │ │ │ │ │
│ │долгунца, │ │ │ │ │ │ │ │ │послеуборочной│ │ │ │ │ │
│ │оборудования │ │ │ │ │ │ │ │ │подработки │ │ │ │ │ │
│ │и техники │ │ │ │ │ │ │ │ │семян и │ │ │ │ │ │
│ │для послеуборочной│ │ │ │ │ │ │ │ │переработки │ │ │ │ │ │
│ │подработки семян │ │ │ │ │ │ │ │ │льносырья │ │ │ │ │ │
│ │и переработки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │льносырья │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────┼───────┼───────┼──────────────┼────────────┼───────────┼───────────┼────────┼────────┼──────────────┼─────┼─────┼────┼────┼────┤
│ │ИТОГО │ │ │ │ │57048737,80│24838737,80│16090000│16120000│ │ │ │ │ │ │
└───┴──────────────────┴───────┴───────┴──────────────┴────────────┴───────────┴───────────┴────────┴────────┴──────────────┴─────┴─────┴────┴────┴────┘
Министр В.А. Эрлих
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10 апреля 2013 года № П-13-17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЛЬНОВОДСТВА И ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ ИЗ ЛЬНОВОЛОКНА В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
{УТРАТИЛ СИЛУ:
приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 24.10.2013 года № П-13-96}.
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 04.09.2013 года № П-13-70;
приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 20.12.2013 года № П-13-116}.
В целях развития льноводства и производства продукции из льноволокна в Омской области в 2013 - 2015 годах приказываю:
Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие льноводства и производства продукции из льноволокна в Омской области на 2013 - 2015 годы".
Министр В.А. Эрлих
Приложение
к приказу Министерства
сельского хозяйства
и продовольствия Омской области
от 10 апреля 2013 г. № П-13-17
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие льноводства и производства продукции
из льноволокна в Омской области на 2013 - 2015 годы"
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы "Развитие льноводства и производства продукции из льноволокна в Омской области на 2013 - 2015 годы"
┌─────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Министерство сельского хозяйства и продовольствия │
│субъекта бюджетного │Омской области (далее - Министерство) │
│планирования Омской │ │
│области │ │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование │Ведомственная целевая программы "Развитие │
│ведомственной │льноводства и производства продукции из │
│целевой программы │льноволокна в Омской области на 2013 - 2015 годы" │
│ │(далее - Программа) │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Срок реализации │2013 - 2015 годы │
│Программы │ │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Цель и задачи │Цель - увеличение объемов производства льна- │
│Программы │долгунца и продукции из льна. │
│ │Задача 1. Научное обеспечение льноводства. │
│ │Задача 2. Техническое перевооружение и оснащение │
│ │сельскохозяйственных товаропроизводителей │
│ │техникой, орудиями, машинами и оборудованием для │
│ │выращивания, уборки и переработки льна, │
│ │послеуборочной подработки семян льна-долгунца │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Целевые индикаторы │- урожайность льноволокна, по годам: │
│Программы │2013 - 10,0 ц/га; │
│ │2014 - 10,5 ц/га; │
│ │2015 - 11,0 ц/га; │
│ │- коэффициент обновления основных видов │
│ │сельскохозяйственной техники для возделывания и │
│ │уборки льна-долгунца, оборудования для │
│ │послеуборочной подработки семян и переработки │
│ │льносырья, по годам: │
│ │2013 - 3,2%; │
│ │2014 - 3,3%; │
│ │2015 - 3,5% │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники │Объем финансирования Программы составит 57048737,80│
│финансирования │рублей на весь срок ее реализации, в том числе: │
│Программы в целом и │- 2013 год - 24838737,80 рублей; │
│по годам ее │- 2014 год - 16090000 рублей; │
│реализации │- 2015 год - 16120000 рублей. │
│ │Предполагается финансирование из внебюджетных │
│ │источников - 310200000 рублей. │
│ │Объем финансирования Программы за счет федерального│
│ │бюджета в 2013 году составит 9460000 рублей │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые результаты │- увеличение объема производства льноволокна к │
│реализации Программы │2015 году до 7920 тонн в год; │
│ │- увеличение производства семян льна-долгунца к │
│ │2015 году до 960 тонн в год; │
│ │- производство медицинской ваты из очищенного │
│ │волокна "Рослан" к 2015 году в объеме 800 тонн в │
│ │год │
└─────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┘
I. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации Программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне
Переход России от плановой экономики к рыночной без проведения структурной перестройки и государственного регулирования привел к распаду сложившихся экономических, производственных и технологических связей между звеньями и отдельными предприятиями льняного подкомплекса агропромышленного комплекса (далее - АПК) России.
Из-за кризисных явлений в экономике особенно пострадал АПК, в частности, льняной подкомплекс, в недавнем прошлом одна из высокорентабельных отраслей.
Сокращение производства льнопродукции было обусловлено рядом факторов, в числе которых первостепенное значение имеют диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности, рост цен на теплоэнергетические ресурсы и транспортные перевозки, высокие процентные ставки по банковским кредитам, отсутствие инвестиций для ускоренного технического перевооружения предприятий отрасли, низкий уровень государственной поддержки товаропроизводителей, разрушение ранее устойчивых сырьевых зон, хозяйственных связей и договорных отношений между поставщиками и потребителями льносырья, снижение покупательной способности населения внутри страны и отсутствие надежных рынков сбыта льняной продукции за пределами Российской Федерации в связи со снижением ее качества и конкурентоспособности.
Все вышеперечисленное негативным образом сказалось на состоянии льнопроизводства не только в целом по России, но и в Омской области, отрасль практически прекратила свое существование. В Омской области большинство льносеющих хозяйств начиная с 1994 года стали сокращать посевные площади льна-долгунца и к 2003 году прекратили заниматься выращиванием льна-долгунца вследствие ряда причин, льноводство из высокорентабельной отрасли превратилось в убыточную.
В решении социальных и экономических проблем в северных районах Омской области важная роль отводится льноводству. Особенно остро стоит вопрос о социальном развитии села, повышении качества жизни населения, создании новых рабочих мест.
Основные направления развития отрасли льнопроизводства в Омской области по достижению данной цели направлены на создание необходимых условий для устойчивого и эффективного функционирования и развития АПК Омской области, увеличения объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности, обеспечение устойчивого социально-экономического развития сельских территорий.
Природно-климатические условия северных районов области являются благоприятными для выращивания льна-долгунца. За последние годы посевная площадь льна-долгунца возросла с 420 гектар в 2003 году до 4145 гектар в 2012 году, производство льноволокна до 4,0 тысяч тонн. В 2012 году отрасль льноводства, традиционная для нашей области, была возобновлена в 21 сельском поселении 7 муниципальных районов Омской области: Знаменском, Тарском, Седельниковском, Большеуковском, Тевризском, Колосовском и Муромцевском. Выращивание льна-долгунца было организовано 25 сельскохозяйственными товаропроизводителями, в том числе 12 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
Достигнутое стало возможным благодаря оказываемой в последние годы государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся данной культурой.
С учетом дальнейшей перспективы развития отрасли утверждены:
- схемы территориального планирования муниципальных районов Омской области и генеральные планы поселений, в состав которых включены планы создания современной социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, развития производственных сил;
- меры, направленные на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и занятых в сельскохозяйственном производстве, на развитие которого предоставляется государственная поддержка в рамках мероприятий региональных программ, в том числе за счет государственного и муниципального жилищного фонда.
Развитие льноводства предполагает дальнейшие инвестиционные вложения из различных источников финансирования.
Существенным недостатком льняного комплекса Омской области является незавершенность технологического процесса.
Отстает материально-техническая база льноводства. Имеющаяся в хозяйствах техника для возделывания и уборки льна устарела, физически изношена. Технологическое оборудование не на всех предприятиях по первичной переработке льна соответствует современным требованиям и не может обеспечивать выпуск качественной конкурентоспособной продукции.
Дальнейшего улучшения требует работа по совершенствованию технологии возделывания и уборки льна. Для внедрения в производство принципиально новых технологий потребуется закупить необходимый набор машин и оборудования, привлечь к этому заинтересованные организации.
Несмотря на комплексность и глубину текущих проблем, имеется ряд фундаментальных предпосылок для достижения конкурентоспособности продукции Омской области в льняной отрасли Российской Федерации:
1) агроклиматические условия северных районов Омской области благоприятны для выращивания льна;
2) наличие собственного льноволокна, вырабатываемого сельскохозяйственными организациями области.
Решение проблемы конкурентоспособности текстильной продукции выходит далеко за рамки текстильного производства, что обусловлено высокой зависимостью от качества сырья.
Применяемое оборудование и технологии имеют невысокую эффективность, потенциал которой на каждом этапе производства продукции ограничивается предыдущим технологическим процессом.
Механизмы решения проблем должны носить системный и программно-целевой характер и охватывать все связанные со льном виды деятельности: от селекции семян до выпуска готовой продукции.
II. Цель и задачи Программы
Целью Программы является увеличение объемов производства льна-долгунца и продукции из льна.
Для реализации данной цели предполагается решение следующих задач:
- научное обеспечение льноводства;
- техническое перевооружение и оснащение сельскохозяйственных товаропроизводителей техникой, орудиями, машинами и оборудованием для выращивания, уборки и переработки льна, послеуборочной подработки семян льна-долгунца.
III. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации Программы
Программой определены целевые индикаторы и их значения на период с 2013 по 2015 годы.
┌───┬─────────────────────────────────────────────────┬──────────────────┐
│ № │ Наименование │Единица измерения │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│1 │Урожайность льноволокна │центнер с гектара │
│ │ │ (далее - ц/га) │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│2 │Коэффициент обновления основных видов │ проценты (%) │
│ │сельскохозяйственной техники для возделывания и │ │
│ │уборки льна-долгунца, оборудования для │ │
│ │послеуборочной подработки семян и переработки │ │
│ │льносырья │ │
└───┴─────────────────────────────────────────────────┴──────────────────┘
Фактическое значение целевого индикатора на момент составления Программы:
1) урожайность льноволокна - 9,3 ц/га;
2) коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники для возделывания и уборки льна-долгунца, оборудования и техники для послеуборочной подработки семян и переработки льносырья - 1,7%.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов:
1) урожайность льноволокна, по годам:
2013 - 10,0 ц/га;
2014 - 10,5 ц/га;
2015 - 11,0 ц/га;
2) коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники для возделывания и уборки льна-долгунца, оборудования и техники для послеуборочной подработки семян и переработки льносырья, по годам:
2013 - 3,2%;
2014 - 3,3%;
2015 - 3,5%.
Методика расчета целевых индикаторов
Для оценки эффективности Программы определены следующие индикаторы:
1) урожайность льноволокна (Ул), в центнерах с одного гектара.
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
Ул = Пл / Пп x 10, где:
Пл - производство льна-долгунца в переводе на волокно, тонн;
Пп - посевная площадь льна-долгунца, га.
Пл и Пп определяются по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
2) коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники для возделывания и уборки льна-долгунца, оборудования и техники для послеуборочной подработки семян и переработки льносырья.
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
Ко = Кп / Кнк x 100, где:
Кп - количество приобретенной техники, приобретенного и введенного в эксплуатацию оборудования за год, шт.;
Кнк - общее количество техники, приобретенного и введенного в эксплуатацию оборудования на конец года, шт.
Кп и Кнк определяются по данным отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области.
Ожидаемыми результатами Программы будут являться:
В результате реализации Программы ожидается увеличение показателей развития льноводства за счет использования современных машин и технологического оборудования при выращивании и переработке льна.
Выполнение мероприятий Программы позволит к 2015 году:
1) увеличить объем производства льноволокна до 7920 тонн;
2) повысить урожайность льноволокна до 11,0 ц/га;
3) провести техническое перевооружение сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся выращиванием льна-долгунца и (или) его переработкой;
4) внедрить перспективные технологии переработки льна;
5) увеличить выручку от реализации льноволокна до 158,4 млн. рублей;
6) повысить доходы областного и местного бюджетов;
7) обеспечить рост занятости населения, трудоустройства молодых специалистов.
Достижение цели Программы возможно при условии увеличения физического объема выпускаемой продукции и повышения эффективности производства на всех стадиях технологической цепи.
В процессе реализации Программы возможно снижение количественных показателей в связи с влиянием внешних и внутренних рисков.
К внешним рискам необходимо отнести возможное резкое увеличение стоимости материальных ресурсов, необходимых для развития производства льна-долгунца. Сюда следует отнести и риск изменения федерального законодательства в части регулирования сельского хозяйства, налоговой и бюджетной политики.
Внутренние риски (недостаточная квалификация, недостаточная координация работ и т.д.) напрямую зависят от деятельности Министерства, органов местного самоуправления, сельскохозяйственных товаропроизводителей и могут быть предотвращены путем проведения мероприятий по повышению квалификации кадров, корректировки плана работы по реализации мероприятий Программы.
Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить к 2015 году
┌────┬───────────────────────────────────┬──────────┬──────┬──────┬──────┐
│ № │ Показатели │ Ед. │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│п/п │ │измерения │ год │ год │ год │
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┤
│ 1 │Объем производства льноволокна │ тонн │ 5200│ 6300│ 7920│
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┤
│ 2 │Урожайность льноволокна │ ц/га │ 10,0│ 10,5│ 11,0│
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┤
│ 3 │Выручка от реализации льноволокна │ млн. руб.│ 114,4│ 138,6│ 158,4│
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┤
│ 4 │Увеличение рабочих мест │ чел. │ 25│ 50│ 70│
└────┴───────────────────────────────────┴──────────┴──────┴──────┴──────┘
IV. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы составляет 3 года (2013 - 2015 годы). Данный срок рассчитан на планомерное развитие отрасли льноводства на территории Омской области.
V. Перечень и описание программных мероприятий
Для достижения запланированных результатов Министерством проводится комплекс мероприятий, направленных на решение задач Программы.
Перечень мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.
Мероприятия направлены на создание условий для развития производства и переработки льна-долгунца в Омской области.
Описание мероприятий Программы:
1) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - СХТП), занимающимся выращиванием и (или) переработкой льна-долгунца, на возмещение части затрат на приобретение средств защиты растений;
- срок реализации: 2013 - 2015 годы;
- ответственный исполнитель за реализацию - заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Н.П. Дранкович;
- перечень организаций, участвующих в реализации, - определяется в порядке, установленном Правительством Омской области;
- объем финансирования в целом на весь период реализации Программы - 2108637,80 рублей, в том числе по годам:
2013 - 308637,80 рублей;
2014 - 900000 рублей;
2015 - 900000 рублей;
- целевой индикатор реализации - урожайность льноволокна. Значение данного индикатора по годам реализации Программы - ц/га, в том числе по годам:
2013 - 10,0 ц/га;
2014 - 10,5 ц/га;
2015 - 11,0 ц/га;
2) выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, научные консультации сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- срок реализации: 2013 - 2015 годы;
- ответственный исполнитель за реализацию - заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Н.П. Дранкович;
- перечень организаций, участвующих в реализации, - определяется в порядке, установленном Правительством Омской области;
- объем финансирования в целом на весь период реализации Программы - 1100000 рублей, в том числе по годам:
2013 - 300000 рублей;
2014 - 400000 рублей;
2015 - 400000 рублей;
- целевой индикатор реализации - урожайность льноволокна. Значение данного целевого индикатора по годам реализации Программы:
2013 - 10,0 ц/га;
2014 - 10,5 ц/га;
2015 - 11,0 ц/га;
3) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - СХТП), занимающимся выращиванием и (или) переработкой льна-долгунца, на возмещение части затрат на приобретение техники для возделывания и уборки льна-долгунца, оборудования и техники для послеуборочной подработки семян и переработки льносырья;
- срок реализации: 2013 - 2015 годы;
- ответственный исполнитель за реализацию - заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Н.П. Дранкович;
- перечень организаций, участвующих в реализации, - определяется в порядке, установленном Правительством Омской области;
- объем финансирования в целом на весь период реализации Программы - 53840100 рублей и по годам:
2013 - 24230100 рублей;
2014 - 14790000 рублей;
2015 - 14820000 рублей;
- целевой индикатор реализации - коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники для возделывания и уборки льна-долгунца, оборудования и техники для послеуборочной подработки семян и переработки льносырья. Значение данного индикатора по годам реализации Программы:
2013 - 3,2%;
2014 - 3,3%;
2015 - 3,5%.
VI. Объем и источники финансирования Программы в целом и по годам ее реализации, а также обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет средств федерального и областного бюджетов. Объем финансирования Программы составит 57048737,80 рублей на весь срок ее реализации, в том числе: из федерального бюджета - 9460000 рублей, из областного бюджета - 47588737,80 рублей и по годам:
- 2013 год - 24838737,80 рублей, в том числе из федерального бюджета - 9460000,00 рублей, из областного бюджета - 15378737,80 рублей;
- 2014 год - 16090000 рублей;
- 2015 год - 16120000 рублей.
Размер финансовых средств, предусмотренных на реализацию Программы, обусловлен сложностью и рискованностью мероприятий.
В случае недостаточного финансирования Программы возможно снижение значения показателей целевых индикаторов по сравнению с запланированными.
VII. Описание системы управления реализацией Программы
Управление реализацией Программы осуществляет Министерство как субъект бюджетного планирования.
Ответственным исполнителем за реализацию Программы в целом, достижение цели и задач, утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий Программы, проведение оценки эффективности реализации Программы и формирование отчетности о ходе ее реализации является управление производственной деятельности Министерства.
Ответственным за финансирование программных мероприятий является управление экономики, финансирования, бухгалтерского учета и налогообложения Министерства.
Оперативное управление и контроль за реализацией Программы в целом возлагается на заместителя Министра сельского хозяйства и продовольствия Омской области Н.П. Дранковича.
_______________
Приложение
к ведомственной целевой программе
"Развитие льноводства и производства
продукции из льноволокна в Омской области
на 2013 - 2015 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ
ведомственной целевой программы
"Развитие льноводства и производства продукции
из льноволокна в Омской области на 2013 - 2015 годы"
┌───┬──────────────────┬───────────────┬──────────────┬────────────┬─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование │Срок реализации│Ответственный │Организации,│ Объем финансирования мероприятия ВЦП, │Целевые индикаторы реализации мероприятия│
│п/п│ мероприятия │мероприятия ВЦП│ исполнитель │ участвующие│ рублей │ (группы мероприятий) ВЦП │
│ │ ведомственной ├───────┬───────┤за реализацию │в реализации├───────────┬─────────────────────────────┼──────────────┬─────┬────────────────────┤
│ │ целевой программы│ с │ по │ мероприятия │ мероприятия│ Всего │ в том числе │ Наименование │Еди- │ Значение │
│ │ "Развитие │(месяц/│(месяц/│ ВЦП │ ВЦП │ │ по годам реализации ВЦП │ │ница │ │
│ │ льноводства │ год) │ год) │ │ │ ├───────────┬────────┬────────┤ │изме-├─────┬──────────────┤
│ │ и производства │ │ │ │ │ │ 1-й год │2-й год │3-й год │ │рения│Всего│ в том числе │
│ │ продукции │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ по годам │
│ │ из льноволокна в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │реализации ВЦП│
│ │ Омской области на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┬────┬────┤
│ │ 2013 - 2015 годы"│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │1-й │2-й │3-й │
│ │ (далее - ВЦП) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │год │год │год │
├───┼──────────────────┼───────┼───────┼──────────────┼────────────┼───────────┼───────────┼────────┼────────┼──────────────┼─────┼─────┼────┼────┼────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 15 │ 16 │
├───┴──────────────────┴───────┴───────┴──────────────┴────────────┴───────────┴───────────┴────────┴────────┴──────────────┴─────┴─────┴────┴────┴────┤
│Цель: Увеличение объемов производства льна-долгунца и продукции из льна │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Задача: Научное обеспечение льноводства │
├───┬──────────────────┬───────┬───────┬──────────────┬────────────┬───────────┬───────────┬────────┬────────┬──────────────┬─────┬─────┬────┬────┬────┤
│ 1 │Субсидии сельско- │Январь │Декабрь│Дранкович Н.П.│СХТП, │ 2108637,80│ 308637,80│ 900000│ 900000│Урожайность │ц/га │ - │10,0│10,5│11,0│
│ │хозяйственным │ 2013 │ 2015 │- заместитель │занимающиеся│ │ │ │ │льноволокна │ │ │ │ │ │
│ │товаропроизводи- │ │ │Министра │выращиванием│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │телям (кроме │ │ │сельского │и (или) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │граждан, ведущих │ │ │хозяйства и │переработкой│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │личное подсобное │ │ │продовольствия│льна- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │хозяйство) │ │ │Омской области│долгунца, в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(далее - СХТП), │ │ │ │соответствии│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │занимающимся │ │ │ │с законода- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │выращиванием и │ │ │ │тельством │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(или) переработкой│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │льна-долгунца, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │на возмещение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │части затрат │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │на приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │средств защиты │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │растений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────┼───────┼───────┼──────────────┼────────────┼───────────┼───────────┼────────┼────────┼──────────────┼─────┼─────┼────┼────┼────┤
│ 2 │Выполнение научно-│Январь │Декабрь│Дранкович Н.П.│Организации │ 1100000 │ 300000 │ 400000│ 400000│Урожайность │ц/га │ - │10,0│10,5│11,0│
│ │исследовательских,│ 2013 │ 2015 │- заместитель │и индивиду- │ │ │ │ │льноволокна │ │ │ │ │ │
│ │опытно- │ │ │Министра │альные пред-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │конструкторских │ │ │сельского │приниматели │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │работ, научные │ │ │хозяйства и │в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │консультации │ │ │продовольствия│соответствии│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │сельскохозяйствен-│ │ │Омской области│с законода- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ных товаропроизво-│ │ │ │ тельством │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │дителей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────┴───────┴───────┴──────────────┴────────────┴───────────┴───────────┴────────┴────────┴──────────────┴─────┴─────┴────┴────┴────┤
│Задача: Техническое перевооружение и оснащение сельскохозяйственных товаропроизводителей техникой, орудиями, машинами и оборудованием для выращивания,│
│уборки и переработки льна, послеуборочной подработки семян льна-долгунца │
├───┬──────────────────┬───────┬───────┬──────────────┬────────────┬───────────┬───────────┬────────┬────────┬──────────────┬─────┬─────┬────┬────┬────┤
│ 3 │Субсидии СХТП, │Январь │Декабрь│Дранкович Н.П.│СХТП, │53840100 │24230100 │14790000│14820000│Коэффициент │ % │ - │ 3,2│ 3,3│ 3,5│
│ │занимающихся │ 2013 │ 2015 │- заместитель │занимающиеся│ │ │ │ │обновления │ │ │ │ │ │
│ │выращиванием и │ │ │Министра │выращиванием│ │ │ │ │основных видов│ │ │ │ │ │
│ │(или) переработкой│ │ │сельского │и (или) │ │ │ │ │сельско- │ │ │ │ │ │
│ │льна-долгунца, │ │ │хозяйства и │переработкой│ │ │ │ │хозяйственной │ │ │ │ │ │
│ │на возмещение │ │ │продовольствия│льна- │ │ │ │ │техники для │ │ │ │ │ │
│ │части затрат │ │ │Омской области│долгунца, в │ │ │ │ │возделывания │ │ │ │ │ │
│ │на приобретение │ │ │ │соответствии│ │ │ │ │и уборки льна-│ │ │ │ │ │
│ │техники │ │ │ │с законода- │ │ │ │ │долгунца, │ │ │ │ │ │
│ │для возделывания │ │ │ │тельством │ │ │ │ │оборудования │ │ │ │ │ │
│ │и уборки льна- │ │ │ │ │ │ │ │ │и техники для │ │ │ │ │ │
│ │долгунца, │ │ │ │ │ │ │ │ │послеуборочной│ │ │ │ │ │
│ │оборудования │ │ │ │ │ │ │ │ │подработки │ │ │ │ │ │
│ │и техники │ │ │ │ │ │ │ │ │семян и │ │ │ │ │ │
│ │для послеуборочной│ │ │ │ │ │ │ │ │переработки │ │ │ │ │ │
│ │подработки семян │ │ │ │ │ │ │ │ │льносырья │ │ │ │ │ │
│ │и переработки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │льносырья │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────┼───────┼───────┼──────────────┼────────────┼───────────┼───────────┼────────┼────────┼──────────────┼─────┼─────┼────┼────┼────┤
│ │ИТОГО │ │ │ │ │57048737,80│24838737,80│16090000│16120000│ │ │ │ │ │ │
└───┴──────────────────┴───────┴───────┴──────────────┴────────────┴───────────┴───────────┴────────┴────────┴──────────────┴─────┴─────┴────┴────┴────┘
Министр В.А. Эрлих
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Омский Вестник № 19 от 19.04.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: