Об утверждении Положения об общественном совете при Министерстве информационного развития и связи Пермского края



МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ И СВЯЗИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 10.04.2014 № СЭД-20-01-06-32

Об утверждении Положения об общественном совете при Министерстве информационного развития и связи Пермского края

Наименование в редакции приказа Министерства информационного развития и связи Пермского края от 14.11.2014 № СЭД-20-01-06-117

в редакции приказа Министерства информационного развития и связи Пермского края от 25.05.2016 № СЭД-20-01-06-24, от 30.08.2016 № СЭД-20-01-06-50

Во исполнение Указа губернатора Пермского края от 19 февраля 2014 г. N 16 "Об образовании общественных советов" приказываю:

1. Утвердить Положение об общественном совете при Министерстве информационного развития и связи Пермского края согласно приложению к настоящему Приказу.

(в редакции приказа Министерства информационного развития и связи Пермского края от 14.11.2014 № СЭД-20-01-06-117)

2. признан утратившим силу

(в редакции приказа Министерства информационного развития и связи Пермского края от 14.11.2014 № СЭД-20-01-06-117)

3. Настоящий Приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр

Е.Е.БАЛУЕВ

Приложение

к Приказу

Министерства правительственных

информационных коммуникаций

Пермского края

от 10.04.2014 N СЭД-20-01-06-32

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ

ИНФОРМАЦИОННЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ

(в редакции приказов Министерства информационного развития и связи Пермского края от 14.11.2014 № СЭД-20-01-06-117, от 25.05.2016 № СЭД-20-01-06-24, от 30.08.2016 № СЭД-20-01-06-50)

I. Общие положения

1.1. Общественный совет при Министерстве информационного развития и связи Пермского края (далее - общественный совет) является совещательно-консультативным органом, осуществляющим взаимодействие Министерства информационного развития и связи Пермского края (далее - Министерство) с представителями общественности, некоммерческих организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, независимых экспертов с целью выявления, обсуждения и анализа актуальных проблем развития отраслей, входящих в сферу деятельности Министерства, общественной экспертизы проектов и программ Министерства, учета общественного мнения и поддержки общественных инициатив, а также общественного контроля проектов правовых актов Министерства, утверждающих требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых Министерством, подготовки предложений по совершенствованию деятельности Министерства, повышению уровня социально-экономического развития Пермского края в отраслях, входящих в сферу деятельности Министерства.

(в редакции приказов Министерства информационного развития и связи Пермского края от 14.11.2014 № СЭД-20-01-06-117, от 25.05.2016 № СЭД-20-01-06-24)

1.2. Общественный совет участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, настоящим Положением.

(в редакции приказа Министерства информационного развития и связи Пермского края от 14.11.2014 № СЭД-20-01-06-117)

1.3. Общественные советы второго и последующих составов формируются в связи с истечением срока полномочий общественного совета либо в связи с досрочным прекращением полномочий не менее 1/3 членов общественного совета.

(в редакции приказа Министерства информационного развития и связи Пермского края от 14.11.2014 № СЭД-20-01-06-117)

II. Задачи общественного совета

Основными задачами общественного совета являются:

2.1. содействие организации взаимодействия Министерства с представителями общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации и иными экспертами;

2.2. анализ общественного мнения по важнейшим вопросам развития отраслей, входящих в сферу деятельности Министерства, выработка рекомендаций Министерству;

2.3. развитие взаимодействия Министерства, общественных организаций, работающих на территории Пермского края, и граждан по вопросам повышения открытости деятельности Министерства;

2.4. обеспечение информационной открытости и улучшения информированности граждан о работе Министерства и краевого государственного автономного учреждения "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - КГАУ "Пермский краевой МФЦ ПГМУ");

2.5. активизация участия граждан и общественных организаций в обсуждении основных направлений социально-экономического развития отраслей, входящих в сферу деятельности Министерства, внесение предложений и рекомендаций по их осуществлению;

2.6. создание условий для активного участия общественных организаций в оценке качества оказания услуг КГАУ "Пермский краевой МФЦ ПГМУ";

2.7. участие в организации и проведении общественного контроля в КГАУ "Пермский краевой МФЦ ПГМУ".

III. Функции общественного совета

Общественный совет осуществляет следующие функции:

3.1. анализ проблем в отраслях, входящих в сферу деятельности Министерства, выявление их причинно-следственных связей, подготовка информационно-аналитических и рекомендательных документов;

3.2. участие в подготовке предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства в сфере деятельности Министерства;

3.3. привлечение граждан и общественных организаций к реализации социально значимых проектов и мероприятий в сфере деятельности Министерства, в том числе к проведению независимой оценки качества услуг, оказываемых КГАУ "Пермский краевой МФЦ ПГМУ";

3.4. оказание содействия по повышению открытости, понятности и доступности оказания услуг в КГАУ "Пермский краевой МФЦ ПГМУ";

3.5. осуществление общественной экспертизы социально значимых проектов нормативных правовых актов в сфере деятельности Министерства;

3.6. анализ и обсуждение результатов выявленного общественного мнения, а также общественных инициатив в сфере деятельности Министерства;

3.7. изучение, обобщение и распространение передового опыта в сфере деятельности Министерства;

3.8. обсуждение наиболее принципиальных проблем и направлений в развитии отраслей, входящих в сферу деятельности Министерства;

3.9. размещение материалов о деятельности общественного совета на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации.

3.10. обязательное обсуждение в целях общественного контроля проектов правовых актов Министерства, утверждающих требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых Министерством.

(пункт 3.10 введен в редакции приказа Министерства информационного развития и связи Пермского края от 25.05.2016 № СЭД-20-01-06-24)

IV. Структура общественного совета

4.1. Руководит деятельностью общественного совета председатель, который избирается из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.

Государственные гражданские и муниципальные служащие, лица, замещающие государственные должности Пермского края, муниципальные должности, не могут быть избраны на должность председателя общественного совета.

4.2. Председатель общественного совета:

совместно с членами общественного совета и Министерством определяет направления деятельности общественного совета в рамках основных задач общественного совета;

утверждает состав постоянно действующих рабочих групп по направлениям деятельности общественного совета;

определяет график заседаний общественного совета;

ведет заседания общественного совета;

подписывает решения общественного совета;

осуществляет иные функции, направленные на выполнение стоящих перед общественным советом задач.

4.3. Заместитель председателя исполняет обязанности председателя в его отсутствие.

4.4. Заместитель председателя избирается из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.

Государственные гражданские и муниципальные служащие, лица, замещающие государственные должности Пермского края, муниципальные должности, не могут быть избраны на должность заместителя председателя общественного совета.

4.5. Ответственный секретарь общественного совета:

на основании предложений членов общественного совета и Министерства формирует повестку дня заседаний;

обеспечивает подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;

информирует членов общественного совета о времени, месте и повестке дня заседания общественного совета;

организует делопроизводство общественного совета;

оформляет решение общественного совета протоколом;

организует размещение информации о деятельности общественного совета на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.6. Ответственный секретарь избирается из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.

4.7. Члены общественного совета имеют право:

участвовать в работе общественного совета;

лично присутствовать на заседании совета;

участвовать в работе рабочих групп, в состав которых они входят;

вносить предложения по обсуждаемым вопросам;

знакомиться в установленном порядке с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение общественного совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения. В случае несогласия с принятым решением высказывать свое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания;

вносить предложения по формированию повестки дня заседания;

выйти из состава совета по письменному заявлению.

4.8. Формами работы общественного совета являются: заседание общественного совета, заседания рабочих групп, которые могут проводиться в расширенном составе с участием приглашенных лиц.

4.9. В общественном совете могут образовываться рабочие группы по направлениям деятельности общественного совета с привлечением по мере необходимости консультантов и экспертов.

4.10. Количество членов общественного совета не превышает 20 человек.

Количество членов общественного совета составляет 21 человек, из них:

1/3 общественного совета - кандидатуры, представленные Общественной палатой Пермского края;

1/3 общественного совета - кандидатуры, представленные Министерством;

1/3 общественного совета - кандидатуры, представленные отраслевыми союзами и ассоциациями Пермского края.

(в редакции приказа Министерства информационного развития и связи Пермского края от 30.08.2016 № СЭД-20-01-06-50)

4.10¹ . члены общественного совета включатся в его состав по одному из следующих оснований:

1)              заявление гражданина, поданное лично по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2)              письменное согласие на приглашение Министерства войти в состав общественного совета;

3)              решение Совета Общественной палаты Пермского края

о направлении члена Общественной палаты Пермского края в состав общественного совета, решение отраслевого союза или ассоциации Пермского края о направлении представителя отраслевого союза или ассоциации в состав общественного совета, решение Министерства о направлении кандидатуры от Министерства в соответствии с пунктом 4.10..

(в редакции приказа Министерства информационного развития и связи Пермского края от 30.08.2016 № СЭД-20-01-06-50)

4.10² . В состав общественного совета не могут входить лица, замещающие

государственные должности Российской Федерации и субъектов  Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, лица, замещающие муниципальные должности и должности  муниципальной службы, лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, и  лица, имеющие  непогашенную или неснятую судимость, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 г.  N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

(пункт 4.102 введен в редакции приказа Министерства информационного развития и связи Пермского края от 14.11.2014 № СЭД-20-01-06-117)

4.11. пункт признан утратившим силу

(в редакции приказа Министерства информационного развития и связи Пермского края от 14.11.2014 № СЭД-20-01-06-117)

4.12. Инициатива о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета может исходить от члена общественного совета или Министерства. Решение о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета принимается министром информационного развития и связи Пермского края в течение 30 календарных дней с даты получения заявления члена общественного совета или получения информации о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий члена общественного совета.

(пункт 4.12 введен в редакции приказа Министерства информационного развития и связи Пермского края от 14.11.2014 № СЭД-20-01-06-117)

V. Организация деятельности и порядок работы

общественного совета

5.1. Основной формой деятельности общественного совета является заседание.

5.2. Первое заседание общественного совета нового состава проводится не позднее 30 дней со дня утверждения персонального состава общественного совета и организуется Министерством. Впоследствии заседание общественного совета организуется ответственным секретарем.

5.3. Заседания общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал. Заседание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины состава общественного совета.

5.4. Вопросы к заседанию готовятся заблаговременно инициаторами их внесения и всеми заинтересованными членами общественного совета.

5.5. Структурные подразделения Министерства в установленном порядке оказывают содействие членам общественного совета в получении необходимых материалов по вопросам деятельности общественного совета.

5.6. Перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании общественного совета, определяется и направляется членам общественного совета не позднее чем за 3 дня до заседания.

5.7. Решения общественного совета имеют рекомендательный характер и принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов общественного совета, присутствующих на заседании. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании общественного совета является решающим.

5.8. Решения общественного совета в виде обращений, заявлений, рекомендаций подписываются председательствующим на заседании общественного совета, доводятся до сведения всех членов общественного совета и направляются министру информационного развития и связи             

Пермского края (далее - министр).

(в редакции приказа Министерства информационного развития и связи Пермского края от 14.11.2014 № СЭД-20-01-06-117)

5.9. Решение общественного совета, поступившее в адрес министра в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

5.10. Члены общественного совета имеют равные права на участие в работе совета. Каждый член общественного совета при принятии решений имеет один голос.

5.11. Деятельность общественного совета основывается на коллективном, свободном и деловом обсуждении.

5.12. Деятельность общественного совета освещается в отдельном разделе официального сайта Министерства в сети Интернет, посвященном деятельности соответствующего общественного совета.

Указанный раздел содержит следующую информацию:

состав общественного совета;

документы, регламентирующие работу общественного совета;

протоколы заседаний общественного совета;

ежегодный публичный отчет о работе общественного совета;

новости общественного совета.

(пункт 5.12 введен в редакции приказа Министерства информационного развития и связи Пермского края от 30.08.2016 № СЭД-20-01-06-50)

5.13. Общественный совет ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, готовит публичные отчеты о совей деятельности.

(пункт 5.13 введен в редакции приказа Министерства информационного развития и связи Пермского края от 30.08.2016 № СЭД-20-01-06-50)