ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО...



Административный регламент

1

Утратил силу приказом Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 05.11.2019 № 64

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от  10.04.2015 г. № 19

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО  ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ УДМУРТСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА»

(в ред. приказов Государственной жилищной инспекции при Минэнерго УР от 22.02.2017 № 11, от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года № 132 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов  предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Главного управления по  государственному надзору Удмуртской  Республики по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного жилищного надзора».

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник                         А.Н. Корюгин

Утвержден приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 10.04.2015 года № 19

Административный регламент Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного жилищного надзора»

(в ред. приказов Государственной жилищной инспекции при Минэнерго УР от 22.02.2017 № 11, от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие в связи с исполнением Главным управлением по  государственному надзору Удмуртской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований, образованными на территории Удмуртской Республики государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (далее - обязательные требования).

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Наименование государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора

2. Осуществление регионального государственного жилищного надзора (далее – государственная функция).

Наименование государственного органа, непосредственно исполняющего государственную функцию по осуществлению регионального государственного жилищного надзора

3.  Исполнителем государственной функции является Главное управление по  государственному надзору Удмуртской Республики (далее – Управление по  надзору УР, а также органы местного самоуправления следующих муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики (далее – органы местного самоуправления):

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

муниципальное образование «Город Воткинск»;

муниципальное образование «Город Глазов»;

муниципальное образование «Город Ижевск»;

муниципальное образование «Город Можга»;

муниципальное образование «Город Сарапул»;

муниципальное образование «Алнашский район»;

муниципальное образование «Балезинский район»;

муниципальное образование «Вавожский район»;

муниципальное образование «Воткинский район»;

муниципальное образование «Глазовский район»;

муниципальное образование «Граховский район»;

муниципальное образование «Дебесский район»;

муниципальное образование «Завьяловский район»;

муниципальное образование «Игринский район»;

муниципальное образование «Камбарский район»;

муниципальное образование «Каракулинский район»;

муниципальное образование «Кезский район»;

муниципальное образование «Кизнерский район»;

муниципальное образование «Киясовский район»;

муниципальное образование «Красногорский район»;

муниципальное образование «Малопургинский район»;

муниципальное образование «Можгинский район»;

муниципальное образование «Сарапульский район»;

муниципальное образование «Селтинский район»;

муниципальное образование «Сюмсинский район»;

муниципальное образование «Увинский район»;

муниципальное образование «Юкаменский район»;

муниципальное образование «Шарканский район»;

муниципальное образование «Якшур-Бодьинский район»;

муниципальное образование «Ярский район».

Правовые основания для исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора

4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ;

Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ;

Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79–ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25–ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;

утратил силу: приказ Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46;

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Абзац утратил силу: приказ Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79;

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года № 318 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года № 493 «О государственном жилищном надзоре»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года  № 724-р «О перечне документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация» (введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Минэнерго УР от 22.02.2017 № 11);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

Законом Удмуртской  Республики от 13 октября 2011 года № 57–РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46);

Законом Удмуртской Республики от 30 июня 2014 года № 40-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по государственному жилищному надзору и внесении изменения в статью 35 Закона Удмуртской Республики «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений»;

постановлением  Правительства  Удмуртской Республики от 29 декабря 2017 года № 588 «О Главном управлении по государственному надзору Удмуртской Республики»;

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года № 132 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике»;

настоящим Административным Регламентом;

иными нормативными правовыми актами.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Предмет регионального государственного жилищного надзора

5. Предметом регионального государственного жилищного надзора, осуществляемого Управлением по надзору УР, является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее также –субъекты регионального государственного жилищного надзора) обязательных требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в том числе к:

(в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации положением;

Абзац утратил силу: приказ Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79;

учету жилищного фонда;

управлению многоквартирными домами;

раскрытию информации в  государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

созданию и деятельности товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;

обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;

порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

деятельности специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

формированию фондов капитального ремонта;

нарушению ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;

предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;

составу нормативов  потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления  нормативов потребления коммунальных  ресурсов (коммунальных услуг),  а также обоснованности размера  установленного  норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг) (введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46).

наличию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Предметом государственного жилищного надзора, осуществляемого органами местного самоуправления, является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, в том числе к:

жилым помещениям, их использованию и содержанию;

содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе обеспечению  доступности для инвалидов общего имущества  в многоквартирном доме;

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;

предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

созданию и деятельности советов многоквартирных домов;

определению размера и внесению платы за коммунальные услуги               (в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Минэнерго УР от 22.02.2017 № 11).

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

6. К должностным лицам, уполномоченным на исполнение государственной функции в отношении субъектов регионального  государственного жилищного надзора (далее – должностные лица), относятся:

первый заместитель начальника Управления по надзору УР – главный государственный жилищный инспектор Удмуртской  Республики (далее – главный государственный жилищный инспектор Удмуртской  Республики);

начальник жилищной инспекции – заместитель главного государственного жилищного инспектора Удмуртской  Республики (далее –  начальник жилищной инспекции);

заместитель начальника жилищной инспекции – заместитель главного государственного жилищного инспектора  Удмуртской  Республики (заместитель начальника жилищной инспекции);

начальник отдела жилищного надзора и лицензированного контроля – главный государственный жилищный инспектор;

начальник отдела за формированием фондов  капитального ремонта и расчетами платы – главный государственный жилищный инспектор;

начальник отдела по  контролю за раскрытием информации – главный государственный жилищный инспектор;

начальник  отдела  лицензирования и надзора за деятельностью  юридических лиц, управляющих многоквартирными домами -  главный государственный жилищный инспектор;

заместитель начальника отдела жилищного надзора и лицензированного контроля –  главный государственный жилищный инспектор;

заместитель начальника отдела за формированием фондов  капитального ремонта и расчетами платы – главный государственный жилищный инспектор;

заместитель начальника отдела по  контролю за раскрытием информации – главный государственный жилищный инспектор;

заместитель начальника  отдела  лицензирования и надзора за деятельностью  юридических лиц, управляющих многоквартирными домами -  главный государственный жилищный инспектор;

главный государственный жилищный инспектор;

старший государственный жилищный инспектор;

государственный жилищный инспектор;

муниципальный жилищный инспектор.

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

7. Должностные лица, указанные в пункте 6 настоящего Административного регламента, при осуществлении регионального государственного жилищного надзора в отношении субъектов регионального государственного жилищного надзора, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения (приказа) начальника Управления по надзору УР, главного государственного жилищного инспектора Удмуртской Республики, ответственного лица органа местного самоуправления о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

(в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

3) выдавать субъектам регионального государственного жилищного надзора предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

6) при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень (далее – Перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46).

8. Должностные лица, указанные в пункте 6 настоящего Административного регламента, при осуществлении регионального государственного жилищного надзора обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов регионального государственного жилищного надзора;

3) проводить проверку на основании распоряжения (приказа) начальника Управления по надзору УР, главного государственного жилищного инспектора Удмуртской Республики, ответственного лица органа местного самоуправления о ее проведении в соответствии с ее назначением;

(в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения (приказа) начальника Управления по надзору УР, главного государственного жилищного инспектора Удмуртской Республики, ответственного лица органа местного самоуправления и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», копии документа о согласовании проведения проверки (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);

(в редакции приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта регионального государственного жилищного надзора, в отношении которого проводится проверка, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

5.1) утратил силу: приказ Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46;

5.2) не требовать от субъектов регионального государственного жилищного надзора представления документов и (или)  информации,  включая разрешительные документы,  имеющиеся в распоряжение иных государственных органов,  органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень (введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Минэнерго УР от 22.02.2017 № 11);

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта регионального государственного жилищного надзора, присутствующим при проведении проверки, в отношении которого проводится проверка,  информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

6.1) знакомить руководителя,  иное должностное лицо или  уполномоченного представителя субъекта регионального государственного жилищного надзора с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия (введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Минэнерго УР от 22.02.2017 № 11);

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта регионального государственного жилищного надзора, в отношении которого проводится проверка, с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46);

9) доказывать обоснованность своих действий при обжаловании субъектами регионального государственного жилищного надзора;

10)    соблюдать сроки проведения проверки;

11)   не требовать от субъектов регионального государственного жилищного надзора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта регионального государственного жилищного надзора ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя (в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46);

14) в случае выявления нарушений обязательных требований принимать меры, необходимые для привлечения субъектов государственного надзора к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;

15) не распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную, охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица Управления по надзору УР, органа местного самоуправления, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности (пункт 8.1 введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46).

8.2. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Управление по надзору УР, орган местного самоуправления обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

(пункт 8.2 введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

8.3. В случае выявления  при проведении проверки нарушений гражданином обязательных требований должностные лица Управления по надзору УР,  органа местного самоуправления, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание об устранении выявленных  нарушений  с указанием сроков их устранения.

(пункт введен приказом Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору

              9. Руководитель, иное должностное лицо субъекта регионального государственного жилищного надзора или его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Управления по надзору УР и органа местного самоуправления, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено статьей 20 Жилищного Кодекса Российской Федерации и Федеральным законом № 294-ФЗ;

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

2.1) представлять по  собственной инициативе документы и (или)  информацию,  которые находятся в распоряжении иных государственных органов,  органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам  или органам местного самоуправления   организаций и включены   в Перечень (введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Минэнерго УР от 22.02.2017 № 11);

2.2) в случае поступления требования  от Управления по надзору УР, органа местного самоуправления,  их должностных лиц о предоставлении письменных пояснений о несоответствии документов и (или) информации,  представленной субъектами регионального государственного  жилищного надзора документам и (или) информации,  полученными Управлением по надзору УР,  органом местного самоуправлении  в рамках межведомственного информационного взаимодействия,   представлять дополнительно документы,  подтверждающие достоверность ранее  представленных документов;

(введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Минэнерго УР от 22.02.2017 № 11; в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

2.3) знакомиться с документами  и (или)  информацией, полученными Управлением по надзору УР, органом местного самоуправления  в рамках   межведомственного информационного взаимодействия от иных  государственных органов,  органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам  местного самоуправления организаций,  в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

(введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Минэнерго УР от 22.02.2017 № 11; в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления по надзору УР и органа местного самоуправления;

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления по надзору УР и органа местного самоуправления, повлекшие за собой нарушения прав субъекта регионального государственного жилищного надзора при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Удмуртской Республике к участию в проверке.

6) требовать возмещение вреда, причиненного субъектам регионального государственного жилищного надзора вследствие действий (бездействия) должностных лиц Управления по надзору УР и органа местного самоуправления, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством;

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

7) осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. При проведении проверок субъекты регионального государственного жилищного надзора обязаны:

1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований; граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей;

2) на основании мотивированных письменных запросов должностных лиц Управления по надзору УР, органов местного самоуправления представлять информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

3) обеспечивать доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Управления по надзору УР, органов местного самоуправления и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения;

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

4) в установленный срок исполнять предписания, выданные в пределах компетенции должностными лицами Управления по надзору УР, органов местного самоуправления, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

5) устранять условия и причины, способствовавшие совершению административного правонарушения (пункт 10 в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46).

11. Результатами исполнения государственной функции в отношении субъектов регионального государственного жилищного надзора являются:

обеспечение соблюдения субъектами регионального государственного жилищного надзора обязательных требований;

предупреждение, выявление и пресечение нарушений жилищного законодательства, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Удмуртской Республики;

устранение нарушений жилищного законодательства, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Удмуртской Республики.

Исполнение государственной функции заканчивается следующими юридическими фактами:

составлением акта проверки, акта о результатах выполнения мероприятий по  контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами;

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

выдачей предписания об устранении выявленных нарушений (в случае выявления факта нарушения обязательных требований) с указанием сроков их устранения;

составлением протокола об административном правонарушении (в случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения);

рассмотрением дела об административном правонарушении (в случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения);

принятием мер по предотвращению нарушений жилищного законодательства, законодательства об энергосбережении  и о повышении энергетической эффективности на территории Удмуртской Республики.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора

Порядок информирования об исполнении государственной функции по осуществлению  регионального государственного жилищного надзора

12. Настоящий Административный регламент размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Управления по надзору УР - http://igsnur.udmurt.ru.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

13. Место нахождения Управления по надзору УР: 426051, г. Ижевск, ул. М.Горького, 73, 3 этаж.».

Телефон приемной: 8 (3412) 39-00-01, факс 8 (3412) 39-00-01.

Адрес электронной почты: igsnur@igsnur.udm.ru

Адрес официального сайта в сети «Интернет»: http://igsnur.udmurt.ru.»;

Абзац утратил силу: приказ Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46

Места нахождения, адреса официального сайта в сети «Интернет» и электронной почты органов местного самоуправления:

муниципальное образование «Город Воткинск» - 427430, г. Воткинск, ул. Ленина, 7, факс (8-341-45) 5-17-11, Duma@votkinck.ru Votadmin@udm.net;

муниципальное образование «Город Глазов» - 427620, г. Глазов, ул. Динамо, 6, факс (8-341-41) 2-55-76, 2-15-85,  admin@glazov-gov.ru;

муниципальное образование «Город Ижевск» – 426070, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 276, факс 43-91-53, org@izh.ru;

муниципальное образование «Город Можга» - 427790, г. Можга, ул. Можгинская, 59, факс (8-341-39) 3-19-29, mozadmin@udmnet.ru;

муниципальное образование «Город Сарапул» - 427960, г. Сарапул, Красная площадь, 8, факс (8-341-47) 4-43-11, gorsar@udmnet.ru;

муниципальное образование «Алнашский район» - 427880, с. Алнаши, ул. Комсомольская, 8, факс (8-341-50) 3-13-39, alnachi@udmnet.ru;

муниципальное образование «Балезинский район» - 427550, п. Балезино, ул. Кирова, д.2, факс (8-341-66) 5-28-09, admin@balezino.com;

муниципальное образование «Вавожский район» - 427310, с. Вавож, ул. Интернациональная, 45-а, факс (8-341-55) 2-16-40, adm-vav@udm.net;

муниципальное образование «Воткинский район» - 427431, г. Воткинск, ул. Красноармейская, 43-а, факс (8-341-45) 5-18-25, votkinsk@udmnet.ru;

муниципальное образование «Глазовский район» - 427621, г. Глазов, ул. Молодой Гвардии, 22-а, факс (8-341-41) 2-25-75, omsu@glazrayon.ru;

муниципальное образование «Граховский район» - 427730, с. Грахово, ул. Ачинцева, 5, факс (8-341-63) 3-17-53, grahadmin@udmnet.ru;

муниципальное образование «Дебесский район» - 427060, с. Дебесы, ул. Советская, 88, факс (8-341-51) 4-14-38, deb_adm@udmnet.ru;

муниципальное образование «Завьяловский район» - 427000, с. Завьялово, ул. Калинина, 68, факс 62-12-70, zavadm@udmnet.ru;

муниципальное образование «Игринский район» - 427145, п. Игра, ул. Советская, 29, факс (8-341-34) 4-22-38;

муниципальное образование «Камбарский район» - 427950, г. Камбарка, ул. Советская, 18, факс (8-341-53) 3-07-24, 3-11-44, kamadmin4@udm.net;

муниципальное образование «Каракулинский район» - 427920, с. Каракулино, ул. Каманина, 10, факс (8-341-32) 3-13-44;

муниципальное образование «Кезский район» - 427580, п. Кез, ул. Кирова, 5, факс (8-341-58) 3-11-39, kezadm@udm.net;

муниципальное образование «Кизнерский район» - 427710, п. Кизнер, ул. Красная, 16, канцелярия (8-341-54) 3-14-98, факс 3-14-98, kizner-adm@udm.net;

муниципальное образование «Киясовский район» - 427840, с. Киясово, ул. Красная, 2, факс (8-341-33) 3-27-50, kiyasad@udm.net;

муниципальное образование «Красногорский район» - 427650, с. Красногорское, ул. Ленина, 64, факс (8-341-64) 2-17-51, sovet@mo-krasno.ru, krasno2@udm.net;

муниципальное образование «Малопургинский район» - 427820, с. М. Пурга, площадь Победы, 1, факс (8-341-38) 4-16-84, mal-purga@udmnet.ru;

муниципальное образование «Можгинский район» - 427790, г. Можга, ул. Можгинская, 59, факс (8-341-39) 3-17-04;

муниципальное образование «Сарапульский район» - 427990, Сарапульский район, с. Сигаево, ул. Лермонтова, 30, факс (8-341-47) 2-48-10, saadmin@udmnet.ru;

муниципальное образование «Селтинский район» - 427270, с. Селты, ул. Юбилейная, 3, факс (8-341-59) 3-21-47, seltyrsd@mail.ru;

муниципальное образование «Сюмсинский район» - 427370, с. Сюмси, ул. Советская, 45, факс (8-341-52) 2-10-40, sumsi-adm@udm.net;

муниципальное образование «Увинский район» - 427260, пос. Ува, ул. Калинина, 19, факс (8-341-30) 5-19-73, adminuva@udmnet.ru;

муниципальное образование «Юкаменский район» - 427680, с. Юкаменское, ул. Первомайская, 9, факс (8-341-61) 2-16-37;

муниципальное образование «Шарканский район» - 427070, c. Шаркан, ул. Ленина, 14, факс (8-341-36) 3-31-65, shark@udmnet.ru;

муниципальное образование «Якшур-Бодьинский район» - 427100, с. Якшур-Бодья, ул. Пушиной, 69, факс (8-341-62) 4-14-54, bodjaadm@yandex.ru;

муниципальное образование «Ярский район» - 427500, пос. Яр, ул. Советская, 55, факс (8-341-57) 4-11-08, yarraion@udmnet.ru.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

14. График работы Управления по надзору УР и органов местного самоуправления:

Понедельник                            8.30-17.30

Вторник                                          8.30-17.30

Среда                              8.30-17.30

Четверг                                          8.30-17.30

Пятница                          8.30-16.30

Суббота                                          выходной день

Воскресенье                        выходной день

обеденный перерыв                 12.00-12.48

              График приема посетителей:

Понедельник                            8.30-17.30

Вторник                                          8.30-17.30

Среда                              8.30-17.30

Четверг                                          8.30-17.30

Пятница                          8.30-16.30

Суббота                                          выходной день

Воскресенье                        выходной день

обеденный перерыв                 12.00-12.48

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

15.  Информацию о порядке исполнения государственной функции, о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет адресе, адресе электронной почты Управления по надзору УР и органов местного самоуправления можно получить:

  непосредственно в Управление по надзору УР и органах местного самоуправления;

  с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

на официальном сайте Управления по надзору УР - http://igsnur.udmurt.ru и официальных сайтах органов местного самоуправления - Votadmin@udm.net; admin@glazov-gov.ru; org@izh.ru; mozadmin@udmnet.ru; gorsar@udmnet.ru;  alnachi@udmnet.ru; admin@balezino.com; adm-vav@udm.net; votkinsk@udmnet.ru; omsu@glazrayon.ru; grahadmin@udmnet.ru; deb_adm@udmnet.ru; zavadm@udmnet.ru; kamadmin4@udm.net; kezadm@udm.net; kizner-adm@udm.net; kiyasad@udm.net; krasno2@udm.net; mal-purga@udmnet.ru; saadmin@udmnet.ru; seltyrsd@mail.ru; sumsi-adm@udm.net; adminuva@udmnet.ru; shark@udmnet.ru; bodjaadm@yandex.ru; yarraion@udmnet.ru;

на официальном сайте Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru;

на официальном сайте государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» uslugi.udmurt.ru.

Электронный способ обеспечивается посредством взаимодействия информационной системы субъекта регионального государственного жилищного надзора, в отношении которого осуществляются мероприятия по надзору, и информационной системы Управления по надзору УР и органов местного самоуправления и (или) указанных в настоящем пункте государственных информационных систем Удмуртской Республики.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

              16. Консультации по вопросам исполнения государственной функции проводятся должностными лицами Управления по надзору УР и органов местного самоуправления, указанными в пункте 6 настоящего Административного регламента.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

              При ответах на обращения, поступившие по каналам телефонной связи, и устные обращения должностные лица Управления по надзору УР и органов местного самоуправления в доступной и корректной форме информируют заявителей по интересующим их вопросам в пределах своей компетенции. Ответ по каналам телефонной связи должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего обращение.

              При отсутствии возможности у должностного лица Управления по надзору УР и органа местного самоуправления, принявшего обращение по каналам телефонной связи, самостоятельно ответить на поставленные вопросы по процедуре исполнения государственной функции обращение должно быть переадресовано (переведено) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

              17.   На информационных стендах в помещении Управления по надзору УР, органов местного самоуправления и официальном сайте Управления по надзору УР, органов местного самоуправления размещается следующая информация:

текст настоящего Административного регламента (полная версия на официальном сайте и извлечения на информационных стендах);

о месте нахождения и графике (режиме) работы, номерах телефонов и электронной почте Управления по надзору УР и органов местного самоуправления;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Управления по надзору УР, органов местного самоуправления.

Утвержденный начальником Управления по надзору УР ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Управления по надзору УР и органов местного самоуправления.

(в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

              18.   Вход в здание, где располагается Управление по надзору УР и органы местного самоуправления, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) на русском и удмуртском языках с указанием наименования организации и режима работы; вход и выход из помещений - соответствующими указателями с искусственным освещением в тёмное время суток. Рядом со зданиями должны быть оборудованы бесплатные места для парковки транспортных средств, в том числе специально оборудованные для маломобильных групп населения.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

              19. Рабочие места должностных лиц Управления по надзору УР, органов местного самоуправления и специалистов, исполняющих должностные обязанности по исполнению государственной функции, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и исполнять государственную функцию в полном объеме. Должностные лица и специалисты обеспечивается доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», бумагой, расходными материалами и канцтоварами в количестве, достаточном для исполнения государственной функции.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

              20.  Места ожидания заявителей оборудуются стульями, столами и канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов.

              Помещения Управления по надзору УР, органов местного самоуправления для использования государственной функции должны соответствовать нормативам, установленным действующим законодательствам.

              Помещения Управления по надзору УР, органов местного самоуправления оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Сроки исполнения государственной функции по исполнению регионального государственного жилищного надзора

21. Государственная функция исполняется в сроки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ.

Срок проведения документарной или выездной проверки в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя не может превышать двадцати рабочих дней. Данный срок определяется распоряжением (приказом) начальника Управления по надзору УР, главного государственного жилищного инспектора Удмуртской Республики, ответственного лица органа местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

22.   В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

23. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Управления по надзору УР, ответственным лицом органа местного самоуправления но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

24. В случае выявления административного правонарушения, уполномоченным должностным лицом Управления по надзору УР, муниципальным жилищным инспектором немедленно составляется протокол об административном правонарушении.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

25.  Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо сведений о юридическом лице или физическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, уполномоченное должностное лицо Управления по надзору УР, муниципальный жилищный инспектор составляют протокол об административном правонарушении в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

(в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

26. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении указанный срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

27.   Максимальные сроки выполнения административных действий:

1) регистрация документов – 3 рабочих дня;

2) подготовка и направление запросов на получение дополнительной информации – 3 рабочих дня;

3) подготовка распоряжения о проведении проверки – 1 рабочий день;

4) направление заявления в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого и среднего предпринимательства – в день подписания распоряжения;

5) подготовка уведомления о проведении проверки – 1 рабочий день;

6) проведение инспекционной проверки – 20 рабочих дней;

7) оформление результатов проверки – 2 рабочих дня;

8) направление ответа заявителю – 30 календарных дней с даты поступления обращения.

Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции

по осуществлению регионального государственного жилищного надзора,     взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по надзору

28.   Государственная функция осуществляется бесплатно.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования  к порядку их выполнения, в том числе  особенности выполнения административных процедур в электронной форме

29.  Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) при осуществлении плановых проверок:

подготовка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок;

согласование с Прокуратурой Удмуртской Республики ежегодного плана проведения плановых проверок;

подготовка проекта, подписание и регистрация приказа Управления по надзору УР, органа местного самоуправления об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок;

размещение на официальном сайте Управления по надзору УР, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  http://igsnur.udmurt.ru; Votadmin@udm.net; admin@glazov-gov.ru; org@izh.ru; mozadmin@udmnet.ru; gorsar@udmnet.ru;  alnachi@udmnet.ru; admin@balezino.com; adm-vav@udm.net; votkinsk@udmnet.ru; omsu@glazrayon.ru; grahadmin@udmnet.ru; deb_adm@udmnet.ru; zavadm@udmnet.ru; kamadmin4@udm.net; kezadm@udm.net; kizner-adm@udm.net; kiyasad@udm.net; krasno2@udm.net; mal-purga@udmnet.ru; saadmin@udmnet.ru; seltyrsd@mail.ru; sumsi-adm@udm.net; adminuva@udmnet.ru; shark@udmnet.ru; bodjaadm@yandex.ru; yarraion@udmnet.ru  ежегодного  плана проведения плановых проверок;

подготовка проекта, подписание и регистрация распоряжения (приказа) Управления по надзору УР, органов местного самоуправления о проведении плановой проверки;

проведение плановой документарной проверки;

проведение плановой выездной проверки;

составление акта плановой проверки деятельности субъекта регионального государственного жилищного надзора;

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

2) при осуществлении внеплановых проверок:

прием и регистрация документов заявителей;

направление запросов на получение дополнительной информации, получение дополнительной информации;

подготовка проекта, подписание и регистрация распоряжения (приказа) Управления по надзору УР, органа местного самоуправления о проведении внеплановой проверки;

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

проведение внеплановой документарной проверки;

согласование с Прокуратурой Удмуртской Республики возможности проведения внеплановой выездной проверки в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ;

проведение внеплановой выездной проверки;

составление акта внеплановой проверки деятельности субъекта регионального государственного жилищного надзора;

3) принятие мер по результатам проверки и контроль за исполнением выданного предписания;

29.1. К государственным функциям также относится организация и проведение мероприятий по профилактике и контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46).

Блок-схема исполнения государственной функции приводится в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

Административные процедуры при осуществлении плановых проверок

Подготовка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок

30.  Должностным лицом, ответственным за разработку ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план проверок), является заместитель начальника жилищной инспекции, ответственное лицо органа местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

31. Основанием для включения плановой проверки в план проверок является истечение одного года со дня:

1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности;

2) постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;

3) окончания проведения последней плановой проверки субъекта регионального государственного жилищного надзора (введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46);

4) постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке (введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46);

5) установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).

32.   В планах проверок указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями (в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46);

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

33.  Проект ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - проект плана проверок) оформляется в виде приложения к проекту приказа Управления по надзору УР, органа местного самоуправления об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок.

34. Контроль за разработкой плана проверок осуществляется начальником жилищной инспекции и ответственным лицом органа местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Согласование с Прокуратурой Удмуртской Республики ежегодного плана проведения плановых проверок

35. При формировании плана проверок должны быть соблюдены требования к формированию плана проверок и порядок направления проекта плана проверок в Прокуратуру Удмуртской Республики, предусмотренные федеральным законодательством.

Проект плана проверок должен быть подготовлен не позднее чем за 3 рабочих дня до дня его направления в Прокуратуру Удмуртской Республики для согласования.

Заместитель начальника жилищной инспекции направляет проект плана проверок для подготовки сводного проекта плана проверок Управления по надзору УР в отдел правовой работы и административного производства Управления по надзору УР.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

36. Должностным лицом, ответственным за согласование с Прокуратурой Удмуртской Республики плана проверок, является ответственное должностное лицо отдела правовой работы и административного производства Управления по  надзору УР и муниципальный жилищный инспектор.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

37.  В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление по надзору УР, орган местного самоуправления сопроводительным письмом направляет проект плана проверок в Прокуратуру Удмуртской Республики для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

38. Контроль за согласованием проекта плана проверок осуществляется ответственным должностным лицом отдела правовой работы и административного производства Управления по  надзору УР и ответственным лицом органа местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Подготовка проекта, подписание и регистрация приказа Управления по надзору УР, органа местного самоуправления об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

39.  Подготовка проекта приказа Управления по надзору УР, органа местного самоуправления об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - проект приказа об утверждении плана) осуществляется после подготовки проекта ежегодного плана проверок и согласования его с Прокуратурой Удмуртской Республики.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

40. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта приказа об утверждении плана, является ответственное должностное лицо отдела правовой работы и административного производства Управления по  надзору УР, муниципальный жилищный инспектор.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

41. Проект приказа об утверждении плана оформляется на бланке Управления по надзору УР и органа местного самоуправления.

Срок разработки проекта приказа об утверждении плана не должен превышать 5 рабочих дней со дня согласования плана проверок с Прокуратурой Удмуртской Республики.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

42. Оформленный проект приказа с соответствующими приложениями об утверждении плана направляется для подписания начальнику Управления по надзору УР, ответственному лицу органа местного самоуправления.

После подписания проекта приказа об утверждении плана, приказ об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - приказ об утверждении плана) передается уполномоченному лицу отдела государственной службы, кадровой работы и информационного обеспечения Управления по надзору УР и уполномоченному лицу органа местного самоуправления, ответственному за организацию и ведение делопроизводства, для регистрации в системе электронного документооборота.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

43. Уполномоченное лицо отдела государственной службы, кадровой работы и информационного обеспечения Управления по надзору УР и уполномоченное лицо органа местного самоуправления, ответственные за организацию и ведение делопроизводства, в этот же день регистрируют приказ об утверждении плана, подшивают  экземпляр приказа об утверждении плана в дело, копии приказа об утверждении плана направляют лицам, ответственным за исполнение данного приказа.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

44. Ответственное должностное лицо отдела правовой работы и административного производства Управления по  надзору УР, муниципальный жилищный инспектор, ответственные за разработку плана проверок в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в Прокуратуру Удмуртской Республики утверждённый план проверок.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

45.  Контроль за исполнением приказа об утверждении плана осуществляется лицом, указанным в приказе.

Размещение на официальном сайте Управления по надзору УР, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ежегодного плана проведения плановых проверок

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

46. Основанием для размещения на официальном сайте Управления по надзору УР, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://igsnur.udmurt.ru; Votadmin@udm.net; admin@glazov-gov.ru; org@izh.ru; mozadmin@udmnet.ru; gorsar@udmnet.ru;  alnachi@udmnet.ru; admin@balezino.com; adm-vav@udm.net; votkinsk@udmnet.ru; omsu@glazrayon.ru; grahadmin@udmnet.ru; deb_adm@udmnet.ru; zavadm@udmnet.ru; kamadmin4@udm.net; kezadm@udm.net; kizner-adm@udm.net; kiyasad@udm.net; krasno2@udm.net; mal-purga@udmnet.ru; saadmin@udmnet.ru; seltyrsd@mail.ru; sumsi-adm@udm.net; adminuva@udmnet.ru; shark@udmnet.ru; bodjaadm@yandex.ru; yarraion@udmnet.ru плана проверок является приказ Управления по надзору УР, органа местного самоуправления об утверждении плана.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

47. Лицом, ответственным за размещение на вышеуказанных сайтах плана проверок, является лицо, назначенное приказом начальника Управления по надзору УР и органа местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

48. План проверок должен быть размещен на официальном сайте Управления по надзору УР, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://igsnur.udmurt.ru; Votadmin@udm.net; admin@glazov-gov.ru; org@izh.ru; mozadmin@udmnet.ru; gorsar@udmnet.ru;  alnachi@udmnet.ru; admin@balezino.com; adm-vav@udm.net; votkinsk@udmnet.ru; omsu@glazrayon.ru; grahadmin@udmnet.ru; deb_adm@udmnet.ru; zavadm@udmnet.ru; kamadmin4@udm.net; kezadm@udm.net; kizner-adm@udm.net; kiyasad@udm.net; krasno2@udm.net; mal-purga@udmnet.ru; saadmin@udmnet.ru; seltyrsd@mail.ru; sumsi-adm@udm.net; adminuva@udmnet.ru; shark@udmnet.ru; bodjaadm@yandex.ru; yarraion@udmnet.ru в течение 1 рабочего дня со дня подписания и регистрации приказа об утверждении плана.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

49. Контроль за размещением плана проверок на указанном сайте осуществляется начальником отдела правовой работы и административного производства Управления по  надзору УР и ответственным лицом органа местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Подготовка проекта, подписание и регистрация распоряжения (приказа) Управления по надзору УР, органов местного самоуправления о проведении плановой проверки

50. Основанием для подготовки проекта распоряжения (приказа) Управления по надзору УР, органа местного самоуправления о проведении плановой проверки (далее - проект распоряжения (приказа) о плановой проверке) является ежегодный план проведения проверок, утвержденный приказом Управления по надзору УР, органа местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

51. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта распоряжения (приказа) о плановой проверке, является одно из должностных лиц, указанных в пункте 6 Административного регламента, муниципальный жилищный инспектор.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

52. Распоряжение (приказ) о проведении плановой проверки подготавливается по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – приказ от 30 апреля 2009 года № 141).

В распоряжении (приказе) о плановой проверке указываются:

1) наименование Управления по надзору УР,  органа местного самоуправления, а также вид государственного надзора;

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

2) фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченного (ых) на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, проверка в отношении которых проводится, место нахождения юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

8) перечень административных регламентов по осуществлению государственного надзора;

9) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

10) даты начала и окончания проведения проверки (пункт 52 в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46).

53. Критериями принятия решения при подготовке распоряжения (приказа) о плановой проверке являются план проверок.

54. Проект распоряжения (приказа) о плановой проверке оформляется на бланке Управления по надзору УР, органа местного самоуправления в одном экземпляре.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

55. После подписания проекта распоряжения (приказа) о плановой проверке, распоряжение (приказ) о плановой проверке передается лицу, ответственному за организацию и ведение делопроизводства, для регистрации в системе электронного документооборота.

56. Лицо, ответственное за организацию и ведение делопроизводства, в этот же день регистрирует распоряжение (приказ) о плановой проверке.

57. После регистрации распоряжения (приказа) о плановой проверке оно направляется лицам, уполномоченным на проведение проверки.

58. Контроль за исполнением распоряжения (приказа) о плановой проверке осуществляется начальником жилищной инспекции, заместителем начальника жилищной инспекции, ответственным лицом органа местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Проведение плановой документарной проверки

59. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала плановой документарной проверки, является распоряжение (приказ) Управления по надзору УР, органа местного самоуправления о проведении плановой документарной проверки деятельности субъекта регионального государственного жилищного надзора (далее - распоряжение (приказ) о плановой документарной проверке) по соблюдению обязательных требований.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

60. Должностным лицом, ответственным за проведение плановой документарной проверки, является должностное лицо, указанное в распоряжении (приказе) о плановой документарной проверке.

61. О проведении плановой документарной проверки субъект регионального государственного жилищного надзора уведомляется не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения (приказа) Управления по надзору УР, органа местного самоуправления о начале проведения плановой документарной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Управление по надзору УР,  орган местного самоуправления, или иным доступным способом.

(в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Организация плановой документарной проверки осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона № 294-ФЗ, которая проводится по месту нахождения Управления по надзору УР, органа местного самоуправления, указанному в пункте 13 настоящего Административного регламента.

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

В процессе проведения плановой документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы субъекта регионального государственного жилищного надзора, имеющиеся в распоряжении Управления по надзору УР, органа местного самоуправления, в том числе акты предыдущих проверок, материалы дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах государственного надзора, осуществленного в отношении субъекта регионального государственного жилищного надзора.

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

В ходе плановой документарной проверки Управление по надзору УР, орган местного самоуправления вправе запросить у субъекта регионального государственного жилищного надзора, в отношении которого проводится проверка, документы и информацию в письменной и устной форме, необходимые для осуществления государственного надзора и относящиеся к предмету проверки.

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъект регионального государственного жилищного надзора обязан направить в Управление по надзору УР, орган местного самоуправления указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью уполномоченного представителя субъекта регионального государственного жилищного надзора.

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Сведения, составляющие коммерческую тайну, полученные Управлением по надзору УР, органом местного самоуправления во время проведения проверки, разглашению не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Плановая документарная проверка проводится только лицом (лицами), указанным в распоряжении (приказе) о плановой документарной проверке.

Плановая документарная проверка субъекта регионального государственного жилищного надзора проводится в сроки, указанные для данной проверки в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ в пунктах 21, 22, 23 настоящего Административного регламента, но не более 20 рабочих дней, 50 часов в отношении субъекта малого предпринимательства и 15 часов в отношении микропредприятия.

В случае, если в ходе плановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом регионального государственного жилищного надзора документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Управления по надзору УР, органа местного самоуправления документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного надзора, информация об этом направляется субъекту регионального государственного жилищного надзора с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Уполномоченное должностное лицо Управления по надзору УР, муниципальный жилищный инспектор обязано рассмотреть представленные руководителем или иным уполномоченным лицом субъекта регионального государственного жилищного надзора пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Управление по надзору УР, орган местного самоуправления установит признаки нарушения обязательных требований, уполномоченное должностное лицо Управления по надзору УР, муниципальный жилищный инспектор вправе провести выездную проверку.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

62. По результатам плановой документарной проверки Управление по надзору УР, орган местного самоуправления принимает меры, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 294-ФЗ.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

63. Фиксация результата плановой документарной проверки осуществляется путем составления акта плановой проверки по типовой форме, утвержденной Приказом от 30 апреля 2009 года № 141.

64. Контроль за проведением плановой документарной проверки осуществляется начальником жилищной инспекции, заместителем начальника жилищной инспекции, ответственным лицом органа местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Проведение плановой выездной проверки

65. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала плановой выездной проверки, является распоряжение (приказ) Управления по надзору УР, органа местного самоуправления о проведении плановой выездной проверки (далее - распоряжение (приказ) о выездной проверке) деятельности субъекта регионального государственного жилищного надзора.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

66. Должностным лицом, ответственным за проведение плановой выездной проверки, является должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки в соответствии с распоряжением (приказом) о выездной проверке.

67. О проведении плановой выездной  проверки субъект регионального государственного жилищного надзора уведомляется Управлением по надзору УР, органом местного самоуправления не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения (приказа) Управления по надзору УР, органа местного самоуправления о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Управление по надзору УР,  орган местного самоуправления, или иным доступным способом.

(в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности субъекта регионального государственного жилищного надзора обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения субъекта регионального государственного жилищного надзора и (или) по месту фактического осуществления им деятельности.

Плановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Управления по надзору УР, муниципальным жилищным инспектором обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица субъекта регионального государственного жилищного надзора с распоряжением (приказом) о выездной проверке и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта регионального государственного жилищного надзора обязаны предоставить должностным лицам Управления по надзору УР, муниципальному жилищному инспектору, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые субъектом регионального государственного жилищного надзора при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым субъектом регионального государственного жилищного надзора оборудованию.

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Плановая выездная проверка субъекта регионального государственного жилищного надзора проводится в сроки, указанные для данной проверки в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ в пунктах 21, 22, 23 настоящего Административного регламента, но не более 20 рабочих дней, 50 часов в отношении субъекта малого предпринимательства и 15 часов в отношении микропредприятия.

68. По результатам плановой выездной проверки Управление по надзору УР, орган местного самоуправления принимает меры, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 294-ФЗ.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

69. Фиксация результата плановой выездной проверки осуществляется путем составления акта плановой проверки по типовой форме, утвержденной Приказом от 30 апреля 2009 года № 141.

70. Контроль за проведением плановой выездной проверки осуществляется начальником жилищной инспекции,  заместителем начальника жилищной инспекции, ответственным лицом органа местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Составление акта плановой проверки деятельности субъекта регионального государственного жилищного надзора

71. Юридическим фактом, являющимся основанием для составления акта плановой проверки, является ее окончание.

72. Должностным лицом, ответственным за составление акта плановой проверки, является должностное лицо Управления по надзору УР, муниципальный жилищный инспектор,  уполномоченные на проведение плановой проверки.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

73. Результаты плановой проверки (документарной и (или) выездной) фиксируются в акте плановой проверки, который подписывается должностным лицом Управления по надзору УР, муниципальным жилищным инспектором и уполномоченным представителем субъекта регионального государственного жилищного надзора, в отношении которого проводилась проверка.

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Акт плановой проверки составляется в 2 экземплярах по типовой форме, утвержденной Приказом от 30 апреля 2009 года № 141, в котором указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Управления по надзору УР, органа местного самоуправления;

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

3) дата и номер распоряжения (приказа) Управления по надзору УР, органа местного самоуправления;

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого субъекта регионального государственного жилищного надзора или фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта регионального государственного жилищного надзора, присутствовавших при проведении проверки (в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46);

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта регионального государственного жилищного надзора, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у субъекта регионального государственного жилищного надзора указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

74. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному лицу субъекта регионального государственного жилищного надзора, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле  Управления по надзору УР или  органа местного самоуправления. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

(в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта регионального государственного жилищного надзора под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках   регионального государственного жилищного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления по надзору УР или  органа местного самоуправления.

(в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Субъекты регионального государственного жилищного надзора вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной Приказом от 30 апреля 2009 года № 141.

В журнале учета проверок должностными лицами Управления по надзору УР, муниципальным жилищным инспектором осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Управления по надзору УР, органа местного самоуправления, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

При отсутствии журнала учета проверок в акте плановой проверки делается соответствующая запись.

Субъект регионального государственного жилищного надзора, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте плановой проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта плановой проверки вправе представить в Управление по надзору УР, орган местного самоуправления в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъект регионального государственного жилищного надзора вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление по надзору УР, орган местного самоуправления.

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

75. Акт плановой проверки оформляется непосредственно после завершения плановой проверки лицом, ответственным за проведение проверки.

75.1. В случае, если проведение плановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Управления по надзору УР, органа местного самоуправления составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае  Управление по надзору УР, орган местного самоуправления в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

76. Контроль за составлением акта плановой проверки осуществляется начальником жилищной инспекции, заместителем начальника жилищной инспекции, ответственным лицом органа местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Административные процедуры при осуществлении внеплановых проверок

Прием и регистрация документов

77. Основанием  для начала действия по приему и регистрации документов является поступление обращения заявителя, письменного поручения, приказа, распоряжения уполномоченного должностного лица (далее - документ). Подлежат приему документы, поступившие в Управление по надзору УР, орган местного самоуправления посредством почтовой связи, доставленные лично либо по информационным системам общего пользования.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

78. утратил силу: приказ Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46.

79. Специалист Управления по надзору УР, органа местного самоуправления, ответственный за прием документов проверяет, обращение на соответствие следующим требованиям (в обращении должно быть указано):

(в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

наименование органа государственной власти либо фамилия, имя, отчество должностного лица, которому адресовано обращение либо должность соответствующего лица;

фамилия, имя, отчество заявителя;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон;

изложена суть предложения, заявления, жалобы;

личная подпись заявителя, дата, при наличии – контактный телефон.

80. Документы, поступающие в Управление по надзору УР, орган местного самоуправления, проходят первичную обработку и предварительное рассмотрение специалистом Управления по надзору УР, органа местного самоуправления, ответственным за прием документов: конверты с документами вскрываются, проверяется правильность доставки, целостность упаковки документов.

(в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

81. Специалист Управления по надзору УР, органа местного самоуправления, ответственный за прием документов, проводит регистрацию документа в электронном виде, путем внесения данных в систему электронного документооборота и передает обращение (документ) на рассмотрение главный государственный  жилищный инспектор Удмуртской Республики, начальник жилищной инспекции, заместитель начальника жилищной инспекции, ответственному лицу органа местного самоуправления.

(в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Максимальный срок выполнения действия 3 рабочих дня с момента поступления обращений, документов в Управление по надзору УР, орган местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

82. После визирования обращения (документа) главным государственным  жилищным инспектором Удмуртской  Республики, начальником жилищной инспекции,  заместителем начальника жилищной инспекции, ответственным лицом органа местного самоуправления, специалист Управления по надзору УР, органа местного самоуправления, ответственный за прием документов, заносит визу в систему электронного документооборота и направляет документ должностному лицу, ответственному за рассмотрение документа.

Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день с момента получения документов, завизированных главным государственным  жилищным инспектором Удмуртской  Республики, начальником жилищной инспекции,  заместителем начальника жилищной инспекции, ответственным лицом органа местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

83. В случае, если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления по надзору УР, органа местного самоуправления, либо в обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, то специалист, ответственный за исполнение указанных документов, готовит проект письма (ответа заявителю), согласно требований Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 59-ФЗ).

Максимальный срок выполнения действия составляет 7 дней с момента регистрации документа.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

84. Специалист Управления по надзору УР, органа местного самоуправления, ответственный за прием документов, регистрирует письмо (ответ заявителю), подписанное главным государственным  жилищным инспектором Удмуртской  Республики, начальником жилищной инспекции,  заместителем начальника жилищной инспекции, ответственным лицом органа местного самоуправления в системе электронного документооборота и направляет по почте либо вручает в руки заявителю под роспись.

(пункт в редакции приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Направление запросов на получение дополнительной информации, получение дополнительной информации

85. С целью уточнения информации о причинении (либо угрозе причинения) вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, проверяет достаточность имеющихся данных об управляющей организации, сведений о собственнике жилого помещения и состоянии жилого помещения (дома).

86. Основаниями для направления запроса на получение дополнительной информации, получения дополнительной информации, в том числе могут служить:

необходимость получения сведений о собственнике (нанимателе, арендаторе) жилого помещения;

необходимость получения сведений об организации, управляющей многоквартирным домом;

необходимость получения сведений о состоянии общего имущества многоквартирного дома, жилого помещения;

необходимость уточнения сведений о наличии угрозы жизни, здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

87. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, готовит проект запроса в соответствующий орган (организацию). В запросе необходимо указывать срок до истечения, которого должна быть представлена информация.

Запрос на получение дополнительной информации подписывает главный государственный  жилищный инспектор Удмуртской  Республики, начальник жилищной инспекции,  заместитель начальника жилищной инспекции, ответственное лицо органа местного самоуправления.

Максимальный срок подготовки и направления запросов 3 рабочих дня с даты регистрации обращения.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

88. В соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ срок представления запрашиваемой информации, документов для государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, осуществляющих функции представителя власти, не может превышать 15 дней со дня получения запроса.

89. Запрос регистрируется специалистом Управления по надзору УР, органа местного самоуправления, ответственным за прием документов в системе электронного документооборота.

(в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

90. С целью получения дополнительной информации должностное лицо, ответственное за проведение проверки, может выйти на место проверки (жилое помещение, общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме) по приглашению собственника и без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для составления акта проверки.

Акт проверки подписывается должностным лицом, собственником помещения в многоквартирном доме (заявителем).

91. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, анализирует полученную дополнительную информацию и принимает решение о наличии (отсутствии) оснований для проведения проверки.

Подготовка проекта, подписание и регистрация распоряжения (приказа) Управления по надзору УР, органа местного самоуправления о проведении внеплановой проверки

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

92. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,  гражданином ранее выданного Управлением по  надзору  УР,  органом местного самоуправления предписания об устранении выявленного нарушения обязательных  требований;

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

2) поступление в  Управление по надзору УР, орган местного самоуправления заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии);

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

3) мотивированное представление должностного лица Управления по надзору УР,  органа местного самоуправления по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Управление по надзору УР,  органы местного самоуправления обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушение прав потребителей;

4) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении  регионального государственного жилищного надзора,  параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным Управлением по надзору УР индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки;

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

5) приказ (распоряжение) руководителя Управления по надзору УР, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

6) поступления, в частности посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – система), обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в системе информации о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения требований правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных  услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых  домах, в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, о фактах нарушения органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по  управлению  многоквартирными домами, гражданами требований к порядку размещения информации в системе;

(подпункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

7) поступление в адрес Управления по надзору УР в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указанных в части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня.

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

(пункт 92 в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46)

8) приказ  (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

(подпункт введен приказом Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

9) поступление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах  нарушения гражданами обязательных требований.

(подпункт введен приказом Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

92.1. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление по надзору УР,  орган местного самоуправления, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3 пункта 92 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 3 пункта 92 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Управления по надзору УР, органа местного самоуправления при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.

(введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

92.2. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46).

92.3. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпунктах 1–5 пункта 92 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46).

92.4. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в  подпунктах 1–5  пункта 92 настоящего Административного регламента, уполномоченным должностным лицом Управления по надзору УР, органа местного самоуправления может быть проведена предварительная проверка поступившей информации В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Управления по надзору УР,  органа местного самоуправления, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Управления по надзору УР, органа местного самоуправления.

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпунктах 1–5 пункта 92 настоящего Административного регламента, должностное лицо Управления по надзору УР, органа местного самоуправления подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

(пункт 92.4 введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46)

92.5. По решению начальника Управления по  надзору УР,  главного государственного жилищного инспектора  Удмуртской  Республики, предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

(введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

93. Внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта 3, подпункте 4 пункта 92 настоящего Административного регламента, может быть проведена Управлением по надзору УР, органом местного самоуправления после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

(в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

94. Предварительное уведомление субъекта регионального государственного жилищного надзора о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 92 настоящего Административного регламента, не требуется (в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46).

95. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление по надзору УР, орган местного самоуправления не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

96. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

97. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта распоряжения (приказа) о внеплановой проверке, является одно из должностных лиц, указанных в пункте 6 настоящего Административного регламента.

98. Распоряжение (приказ) о внеплановой проверке юридического лица,  индивидуального предпринимателя подготавливается по типовой форме, утвержденной приказом от 30 апреля 2009 года № 141.

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

В распоряжении (приказе) о внеплановой проверке указываются:

1) наименование Управления по надзору УР или  органа местного самоуправления, а также вид государственного надзора;

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

2) фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченного (ых) на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, проверка в отношении которых проводится, место нахождения юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) подлежащие проверке обязательные требования;

7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

8) перечень административных регламентов по осуществлению государственного надзора;

9) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

10) даты начала и окончания проведения проверки (пункт 98 в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46).

98.1. Распоряжение (приказ) о внеплановой проверке граждан подготавливается по примерной форме, утвержденной  приказом Управления по  надзору УР, органа местного  самоуправления

(пункт введен приказом Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

99. Проект распоряжения (приказа) о внеплановой проверке оформляется на бланке Управления по надзору УР, органа местного самоуправления в одном экземпляре.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

100. После подписания проекта распоряжения (приказа) о внеплановой проверке распоряжение о внеплановой проверке передается лицу, ответственному за организацию и ведение делопроизводства, для регистрации в системе электронного документооборота.

101. Лицо, ответственное за организацию и ведение делопроизводства, в этот же день регистрирует распоряжение о внеплановой проверке и направляет его лицу, ответственному за проведение проверки.

102. Контроль за исполнением распоряжения (приказа) о внеплановой проверке осуществляется начальником жилищной инспекции,  заместителем начальника жилищной инспекции, ответственным лицом органа местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Проведение внеплановой документарной проверки

103. Основанием для проведения внеплановой документарной проверки является распоряжение (приказ) Управления по надзору УР, органа местного самоуправления о проведении внеплановой документарной проверки субъекта государственного надзора (далее – распоряжение о внеплановой документарной проверке) по соблюдению обязательных требований.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

104. Должностным лицом, ответственным за проведение внеплановой документарной проверки, является лицо, уполномоченное на проведение проверки.

105. О проведении внеплановой документарной проверки субъект регионального государственного жилищного надзора уведомляется Управлением по надзору УР, органом местного самоуправления посредством направления копии распоряжения (приказа) о внеплановой документарной проверке Управления по надзору УР, органа местного самоуправления о начале проведения внеплановой документарной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

В процессе проведения внеплановой документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы субъекта регионального государственного жилищного надзора, имеющиеся в распоряжении (приказе) Управления по надзору УР, органа местного самоуправления в том числе акты предыдущих проверок, материалы дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах регионального государственного жилищного надзора, осуществленного в отношении субъекта регионального государственного жилищного надзора.

В ходе внеплановой документарной Управление по надзору УР орган местного самоуправления вправе запросить у субъекта регионального государственного жилищного надзора, в отношении которого проводится проверка, документы и информацию в письменной и устной форме, необходимые для осуществления регионального государственного жилищного надзора и относящиеся к предмету проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемый субъект регионального государственного жилищного надзора обязан направить в Управление по надзору УР, орган местного самоуправления указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью уполномоченного представителя субъекта регионального государственного жилищного надзора.

Сведения, составляющие коммерческую тайну, полученные Управлением по надзору УР, органом местного самоуправления во время проведения проверки, разглашению не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Проверка проводится только лицом (лицами), указанным в распоряжении (приказе) о проведении внеплановой проверки Управления по надзору УР, органа местного самоуправления.

Внеплановая документарная проверка субъекта регионального государственного жилищного надзора проводится в сроки, указанные для данной проверки в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ в пунктах 21, 22, 23 настоящего Административного регламента, но не более чем 20 рабочих дней, 50 часов в отношении субъекта малого предпринимательства, 15 часов в отношении микропредприятия.

В случае если в ходе внеплановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектами регионального государственного жилищного надзора документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Управления по надзору УР, органа местного самоуправления документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного регионального жилищного надзора, информация об этом направляется субъекту регионального государственного жилищного надзора с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Уполномоченное должностное лицо Управления по надзору УР, муниципальный жилищный инспектор обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным уполномоченным лицом субъекта регионального государственного жилищного надзора пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Управление по надзору УР, орган местного самоуправления установит признаки нарушения субъектами регионального государственного жилищного надзора требований действующего законодательства, уполномоченное должностное лицо Управления по надзору УР, муниципальный жилищный инспектор вправе провести выездную проверку.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

106. По результатам проверки должностным лицом (лицами) Управления по надзору УР, муниципальным жилищным инспектором составляется акт проверки в 2 экземплярах по типовой форме, утвержденной Приказом от 30 апреля 2009 года № 141, в котором указываются:

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Управления по надзору УР, органа местного самоуправления;

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

3) дата и номер распоряжения (приказа) Управления по надзору УР, органа местного самоуправления;

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого субъекта регионального государственного жилищного надзора или фамилия, имя и отчество (последнее–при наличии) индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта регионального государственного жилищного надзора, присутствовавших при проведении проверки (в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46);

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта регионального государственного жилищного надзора, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у субъекта регионального государственного жилищного надзора указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

107. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному лицу субъекта регионального государственного жилищного надзора, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле  Управления по надзору УР или  органа местного самоуправления. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

(в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Результаты проверки, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.

По результатам проверки Управление по надзору УР, орган местного самоуправления принимает меры, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 294-ФЗ.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

108. Способом фиксации результата внеплановой документарной проверки является акт внеплановой документарной проверки.

109. Контроль за проведением внеплановой документарной проверки осуществляется начальником жилищной инспекции, заместителем начальника жилищной инспекции, ответственным лицом органа местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Согласование с Прокуратурой Удмуртской Республики возможности проведения внеплановой выездной проверки в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ

110. Внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в абзацах первом, втором подпункте 2 пункта 92 настоящего Административного регламента, может быть проведена Управлением по надзору УР, органом местного самоуправления после согласования с Прокуратурой Удмуртской Республики.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

111. В день подписания распоряжения Управления по надзору УР, органа местного самоуправления о проведении внеплановой выездной проверки субъекта государственного надзора в целях согласования ее проведения должностное лицо Управления по надзору УР, из числа указанных в пункте 6 настоящего Административного регламента, муниципальный жилищный инспектор осуществляют подготовку заявления о согласовании Управлением по надзору УР, органом местного самоуправления с Прокуратурой Удмуртской Республики проведения внеплановой выездной проверки субъекта регионального государственного жилищного надзора (далее – заявление о согласовании) по форме, утвержденной Приказом от 30 апреля 2009 года № 141, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в Прокуратуру Удмуртской Республики. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения (приказа) Управления по надзору УР, органа местного самоуправления о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Проведение внеплановой выездной проверки

112. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой выездной проверки, является распоряжение (приказ) Управления по надзору УР, органа местного самоуправления о проведении внеплановой выездной проверки.

Внеплановая выездная проверка может быть проведена в случае, если в Управление по надзору УР, орган местного самоуправления поступили обращения, заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора или органа муниципального контроля), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

113. Должностным лицом, ответственным за проведение внеплановой выездной проверки, является лицо, уполномоченное на проведение проверки.

114. Предварительное уведомление субъекта регионального государственного жилищного надзора о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце третьем подпункта 2 пункта 92 настоящего Административного регламента, не требуется.

115. Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения субъекта регионального государственного жилищного надзора и (или) по месту фактического осуществления им деятельности.

116. Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Управления по надзору УР, органа местного самоуправления, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица  субъекта регионального государственного жилищного надзора, ее уполномоченного представителя с распоряжением (приказом) Управления по надзору УР, органа местного самоуправления о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо субъекта регионального государственного жилищного надзора обязаны предоставить должностным лицам Управления по надзору УР, муниципальному жилищному инспектору, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые субъектом регионального государственного жилищного надзора при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым субъектом государственного надзора оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

117. Внеплановая выездная проверка субъекта регионального государственного жилищного надзора проводится в сроки, указанные в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ в пунктах 21, 22, 23 настоящего Административного регламента, но не более 20 рабочих дней, 50 часов в отношении субъектов малого предпринимательства, 15 часов в отношении микропредприятия.

118. По результатам проверки Управление по надзору УР, орган местного самоуправления принимают меры, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 294-ФЗ.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

119. Фиксация результата внеплановой выездной проверки осуществляется путем составления акта внеплановой выездной проверки.

120. Контроль за проведением внеплановой выездной проверки осуществляется начальником жилищной инспекции, заместителем начальника жилищной инспекции, ответственным лицом органа местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Составление акта внеплановой проверки деятельности субъекта регионального государственного жилищного надзора

121.   Юридическим фактом, являющимся основанием для составления акта внеплановой проверки, является наличие или отсутствие нарушений обязательных требований, допущенных субъектом регионального государственного жилищного надзора.

122. Должностным лицом, ответственным за составление акта внеплановой проверки, является должностное лицо Управления по надзору УР, органа местного самоуправления, уполномоченное на проведение внеплановой проверки в соответствии с пунктом 6 настоящего Административного регламента.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

123. Результаты внеплановой проверки (документарной и (или) выездной) фиксируются в акте внеплановой проверки, который подписывается проверяющим и уполномоченным представителем субъекта регионального государственного жилищного надзора, в отношении которого проводилась проверка.

Акт проверки составляется в 2 экземплярах по типовой форме, утвержденной Приказом от 30 апреля 2009 года № 141, в котором указываются:

1)  дата, время и место составления акта проверки;

2)  наименование Управления по надзору УР, органа местного самоуправления;

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

3)  дата и номер распоряжения (приказа) Управления по надзору УР, органа местного самоуправления;

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого субъекта регионального государственного жилищного надзора или фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта регионального государственного жилищного надзора, присутствовавших при проведении проверки (в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46);

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта регионального государственного жилищного надзора, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у субъекта регионального государственного жилищного надзора указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

124. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному лицу субъекта регионального государственного жилищного надзора, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле  Управление по надзору УР или  органа местного самоуправления. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

(в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

К акту прилагаются объяснения должностных лиц проверяемого субъекта регионального государственного жилищного надзора и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта регионального государственного жилищного надзора под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках   регионального государственного жилищного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления по надзору УР или  органа местного самоуправления.

(в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Субъекты регионального государственного жилищного надзора вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной Приказом от 30 апреля 2009 года № 141.

В журнале учета проверок должностными лицами Управления по надзору УР, органа местного самоуправления осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Управления по надзору УР, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Субъект регионального государственного жилищного надзора, проверка в отношении которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Управление по надзору УР, орган местного самоуправления в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъект регионального государственного жилищного надзора вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление по надзору УР, орган местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

125. Акт внеплановой проверки оформляется непосредственно после ее завершения.

125.1. В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Управления по надзору УР,  органа местного самоуправления составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае  Управление по надзору УР, орган местного самоуправления в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

126. Контроль за проведением внеплановой проверки осуществляется начальником жилищной инспекции,  заместителем начальника жилищной инспекции, ответственным лицом органа местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Принятие мер по результатам проверки и контроль за исполнением выданного предписания

127. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом регионального государственного жилищного надзора обязательных требований должностные лица Управления по надзору УР, органа местного самоуправления, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности

(пункт в ред. приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46; приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

128. Предписание является документом, содержащим в себе обязательное для исполнения требование субъекту регионального государственного жилищного надзора провести мероприятия по устранению выявленных нарушений в установленный в предписании срок.

129. Управление по надзору УР, орган местного самоуправления выдает субъекту регионального государственного жилищного надзора предписание в случае выявления при проведении проверки нарушений субъектами регионального государственного жилищного надзора обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

130. Предписание оформляется должностным лицом Управления по надзору УР, муниципальным жилищным инспектором, проводившим проверку.

В предписании указывается:

полное наименование Управления по надзору УР, органа местного самоуправления;

номер и дата акта проверки;

вид и предмет проверки;

наименование субъекта регионального государственного жилищного надзора;

факты нарушений обязательных требований, со ссылкой на соответствующие статьи и пункты нормативного правового акта;

сроки устранения выявленных нарушений.

Предписание составляется в 2-х экземплярах, подписывается должностным лицом Управления по надзору УР, муниципальным жилищным инспектором, проводившим проверку, и выдается вместе с актом проверки должностному лицу субъекта регионального государственного жилищного надзора, его уполномоченному представителю под расписку.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

131. В случае отказа должностного лица субъекта регионального государственного жилищного надзора, его уполномоченного представителя принять предписание, оно направляется заказным письмом по почте с уведомлением о вручении в срок, не превышающий двух рабочих дней после оформления предписания, о чем делается отметка в экземпляре, который остается в Управление по надзору УР, органе местного самоуправления (дата, номер квитанции).

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

132. Субъект регионального государственного жилищного надзора в случае несогласия с выданным предписанием в течение пятнадцати дней с даты его получения вправе представить в Управление по надзору УР, орган местного самоуправления в письменной форме возражения в отношении выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом субъект регионального государственного жилищного надзора вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.

Возражения в отношении выданного предписания и документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, рассматривает начальник Управления по надзору УР, главный государственный жилищный инспектор Удмуртской  Республики, ответственное лицо органа местного самоуправления в течение 7 рабочих дней и принимает по ним следующие решения:

   об отмене выданного предписания;

   об изменении выданного предписания;

   об оставлении предписания в силе.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

133. Основаниями для отзыва предписания или его отдельной части является  наступление  одного из следующих условий:

прекращения права собственности, владения или пользования объектом, по которому выдано предписание;

смерти физического лица, ликвидации юридического лица, ответственного за исполнение предписания;

отмены (изменения) нормативных правовых актов, на основании которых было выдано предписание.

134. Основанием для отмены предписания или его отдельной части является отсутствие законных оснований к его выдаче, установленных начальником Управления по надзору УР, главный государственный жилищный инспектор Удмуртской  Республики, ответственным лицом органа местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

135. Решение об отзыве или отмене предписания принимается начальником Управления по надзору УР, главным государственным жилищным инспектором Удмуртской  Республики, ответственным лицом органа местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

136. Решение оформляется должностным лицом, ответственным за проведение проверки, на бланке Управления по надзору УР, органа местного самоуправления с указанием реквизитов отменяемого (отзываемого) предписания или его отдельных требований, а также оснований к отмене (отзыву).

Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, регистрирует Решение  об отзыве или отмене предписания в системе электронного документооборота.

Один экземпляр решения об отзыве (отмене) предписания направляется лицу, которому было выдано предписание.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

137. Юридическим фактом для начала работы по контролю за исполнением предписания является наступление указанной в предписании даты устранения выявленных нарушений. Должностное лицо Управления по надзору УР, муниципальный жилищный инспектор, проводившие проверку, в течение 7 рабочих дней после истечения срока исполнения предписания готовит проект распоряжения Управления по надзору УР, органа местного самоуправления о проведении внеплановой проверки.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

138. В случае обнаружения в ходе проверки достаточных данных,  указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьями 7.21 - 7.23, 7.23.2, 7.23.3, 7.32.2,  9.5.1, частями 4,5  и  12  статьи 9.16,  частями 1 - 4 статьи 9.23, частями 1 и 2  статьи 13.19.2, частью 1  статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1  статьи 19.5,  статьями 19.6, 19.7, статьей 19.7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, после составления акта проверки должностное лицо Управления по  надзору УР, органа местного самоуправления, проводившее проверку, составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с полномочиями в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных  правонарушениях.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

139. Протокол об административном правонарушении должен содержать следующие сведения (ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях):

дата и место его составления;

должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

сведения о лице, в отношении которого возбуждено административное дело:

для юридического лица - наименование организации, адрес, должность, фамилия, имя, отчество законного представителя, телефон, банковские реквизиты;

для физического лица - фамилия, имя, отчество, место рождения, дата рождения, место фактического проживания, место работы, должность;

фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших (если таковые имеются);

место (адрес) совершения правонарушения;

дата, время совершения правонарушения;

событие административного правонарушения (перечисление пунктов нарушенных нормативных документов с указанием действий по их нарушению либо существо невыполненного предписания, срок выполнения требований предписания, констатация факта невыполнения конкретных требований);

статья (статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая (щие) административную ответственность за данное правонарушение;

объяснение (при его наличии) физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело;

иные сведения, которые могут иметь значение для рассмотрения дела.

140. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1—25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

141. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено административное дело, предоставляется возможность ознакомления с протоколом. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые излагаются на бланке протокола либо прилагаются к нему на отдельном листе, о чём делается отметка в протоколе.

142. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

143. Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено административное дело.

144. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено административное дело, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола.

В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае неявки лица, в отношении которого составляется протокол, в нем делается соответствующая запись.

145. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления административного правонарушения.

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическом лице или сведение о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение 2-х суток с момента выявления административного правонарушения.

146. В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления должностные лица Управления по надзору УР, органа местного самоуправления вправе в пределах своих полномочий применять меры к обеспечению производства по делу об административном правонарушении -  доставление.

По обращению Управления по надзору УР, органа местного самоуправления должностное лицо органа внутренних дел осуществляет доставление, то есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении в служебное помещение органа внутренних дел.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

147. Должностное лицо, указанное в пункте 6 Административного регламента, передает протокол с копией материала проверки на регистрацию  специалисту Управления по  надзору УР,  органу местного самоуправления, ответственному за прием документов, в течение трех суток с момента его составления.

Специалист Управления по  надзору УР,  органа местного самоуправления, ответственный за прием документов,  регистрирует протокол в  Журнале учета проверок Управления по надзору УР, органа местного самоуправления в системе электронного  документооборота и направляет протокол с сопроводительными  материалами на рассмотрение:

по статье 7.23.3, части 2 статьи 7.23.2, статье 7.32.2, частями 5 и 6 статьи 9.23, частями 2 и 3 статьи 13.19.2, части 1  статьи 19.4, статье 19.4.1, части 1 и 24.1 статьи 19.5, статьям 19.6, 19.7, 19.7.11 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях -  мировому судье;

по статьям 6.24 (в части курения табака в лифтах  и помещениях общего пользования  многоквартирных  домов), 7.21, 7.22, 7.23, части 1 статьи 7.23.2, статье 9.5.1, частями 4,5 и  12  статьи 9.16, частями 1 - 4 статьи 9.23, части 1 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации  об административных  правонарушениях - главному государственному жилищному инспектору Удмуртской Республики (заместителю главного государственного жилищного инспектора  Удмуртской  Республики) .

Максимальный срок выполнения действия по регистрации и направлению протокола на рассмотрение -  в течение  трех суток  с момента составления протокола.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований (введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46)

147.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Управление по надзору УР осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

147.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований Управление по надзору УР:

1) обеспечивает размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом  регионального государственного жилищного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Управление по надзору УР подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики в сфере осуществления регионального государственного жилищного надзора и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

147.3.  В целях профилактики нарушений обязательных требований органы местного самоуправления выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46)

147.4. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Управления по надзору УР с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:

наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации;

наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;

плановые (рейдовые) осмотры, обследования  земельных участков;

другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

147.5. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами Управления по надзору УР в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых начальником Управления по надзору УР, главным государственным жилищным инспектором Удмуртской  Республики.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

147.6. В случае выявления при проведении мероприятий по  контролю без взаимодействия  с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нарушений обязательных требований должностные лица Управления по надзору УР обязаны: 

принять  в пределах  своей компетенции меры по пресечению  нарушений,  путем выдачи предписания об устранении выявленных  нарушений с указанием  сроков их устранения;

направить в письменной форме начальнику Управления по  надзору УР, главному государственному жилищному инспектору Удмуртской  Республики мотивированное представление с информацией  о выявленных  нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки согласно пункту 5  статьи  8.3 Федерального закона № 294-ФЗ;

принять меры по  контролю  за устранением  выявленных  нарушений, их предупреждению;

принять меры по привлечению  лиц,  допустивших выявленные  нарушения, к ответственности.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

147.7. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, Управление по надзору УР направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.»;

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими, муниципальными служащими Удмуртской Республики положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора, а также принятием решений ответственными лицами

148. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляет главный государственный жилищный инспектор Удмуртской Республики (начальник жилищной инспекции или заместитель начальника жилищной инспекции), ответственное лицо органа местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

149. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб и обращений заявителей, принятие решений и подготовку на них ответов, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Управления по надзору УР, органа местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

              Формами контроля соблюдения исполнения государственной функции являются:

              проведение в установленном порядке проверок действий (бездействия) ответственных должностных лиц;

              рассмотрение отчетов об исполнении государственной функции.

              150. Контрольные мероприятия за исполнением государственной функции проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.

              151.              Все обнаруженные несоответствия подлежат незамедлительному исправлению.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора

              152. Плановая проверка проводится ежегодно. Срок ее проведения устанавливается распоряжением начальника Управления по надзору УР, главного государственного жилищного инспектора Удмуртской  Республики, ответственного лица органа местного самоуправления.

              Плановые проверки при проведении контроля за исполнением государственной функции осуществляется посредством:

              проверки правильности осуществления административных процедур;

              выявления и устранения нарушений прав граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

              рассмотрения, принятия решений и подготовку ответов на обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;

              выборочной проверки подготовленных результатов исполнения государственной функции.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

              153. Внеплановые проверки проводятся в случае необходимости при обнаружении несоответствия результатов исполнения государственной функции установленным требованиям. Внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения начальника Управления по надзору УР, главного государственного жилищного инспектора Удмуртской  Республики, ответственного лица органа местного самоуправления. Обнаружение несоответствия результатов исполнения государственной функции является основанием для начала административного действия – проведение внеплановой проверки.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

154. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Управления по надзору УР, муниципальные служащие органа местного самоуправления. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с приказами начальника Управления по надзору УР, ответственного лица органа местного самоуправления.

              Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

Ответственность государственных гражданских служащих, муниципальных служащих Удмуртской Республики и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора

              155. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом Управления по надзору УР, органа местного самоуправления по его вине возложенных на него должностных обязанностей по проведению административных процедур при исполнении государственной функции в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статьей 27 Федерального закона от 2 марта 2007 гола № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»  в отношении указанного должностного лица могут быть применены меры дисциплинарного взыскания.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

              156. Должностное лицо в случае совершения им правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей подлежит ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

              157. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Управления по надзору УР, органов местного самоуправления.

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

              158. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции и принятием решений должностными лицами, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Управления по надзору УР, органов местного самоуправления нормативных правовых актов, а также положений настоящего Административного регламента.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

              159. Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию по осуществлению регионального государственного жилищного надзора, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих

Удмуртской Республики (введ. приказом Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 04.10.2017 № 46)

160. Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного жилищного надзора могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) порядке.

161. Предметом обжалования могут быть действия (бездействие) должностных лиц Управления по надзору УР, органа местного самоуправления.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

162. В рассмотрении жалобы может быть отказано в следующих случаях:

если в письменной жалобе не указана фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;

при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

если текст письменной жалобы не поддается прочтению;

если в письменной жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Управление по надзору УР, орган местного самоуправления;

если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

163. Информирование гражданина, направившего жалобу, об отказе в ее рассмотрении осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

164. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу.

165. Основанием для досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Управление по надзору УР, орган местного самоуправления в ходе личного приема, в форме электронного документа или в письменной форме.

Заинтересованные лица вправе запросить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

166. В жалобе указываются:

либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляется письменное обращение, либо должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или полное наименование организации;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации жалобы;

предмет жалобы;

личная подпись гражданина и дата.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность и иные сведения, которые заинтересованное лицо считает необходимым сообщить.

167. К жалобе могут быть приложены документы, материалы, подтверждающие изложенные в ней обстоятельства, либо их копии.

168. Жалоба, поступившая в форме электронного документа, должна содержать:

фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина или полное наименование организации;

адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Заинтересованные лица вправе приложить к жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

169. Жалоба подается в  Управление по  надзору УР, орган местного самоуправления и рассматривается начальником Управления по  надзору УР, главным государственным жилищным инспектором  Удмуртской  Республики, заместителем главного государственного жилищного инспектора Удмуртской Республики, ответственным лицом органа местного самоуправления. В случае обжалования действия (бездействий) главного государственного жилищного инспектора Удмуртской  Республики  органом,  уполномоченным  на рассмотрение жалобы, является Минстрой России.

(пункт в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)

170. Срок рассмотрения жалобы – в течение 30 дней со дня регистрации.

171. Должностное лицо, на которое возложена обязанность рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, рассматривает жалобу и принимает решение об удовлетворении жалобы заявителя либо об отказе в ее удовлетворении.

172. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменной жалобы, направляется заинтересованному лицу.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Приложение № 1

к Административному регламенту Главного управления по государственному

надзору Удмуртской Республики по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного жилищного надзора»

Блок-схема

исполнения государственной функции

(в редакции приказа Главного управления по государственному надзору Удмуртской Республики от 17.08.2018 № 79)