Об утверждении Порядка прекращения или ограничения подачи природного газа организациям-потребителям при неоплате за потребленный природный газ (или услуги по транспортировке) в Республике Крым



Порядок

1

ПРИКАЗ

(в редакции приказа от 11.06.2015. № 88/163)

10 апреля 2015 года                                                       № 64 / 85

Об утверждении Порядка прекращения или ограничения подачи природного газа организациям-потребителям при неоплате за потребленный природный газ (или услуги по транспортировке) в Республике Крым

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации
от 18 декабря 2006 года № 230-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 года № 1 «О порядке прекращения или ограничения подачи электрической, тепловой энергии и природного газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 16 декабря 2002 года № 448 «Об утверждении нормативных актов необходимых для реализации Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым от 11 апреля 2014 года, Указом Главы Республики Крым
от 16 июня 2014 года № 51-У «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Крым», Положением об Инспекции
по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым
от 27 июня 2014 года № 174, Положением о Министерстве топлива и энергетики Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 153, с целью определения порядка взаимодействия между Инспекцией по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым, Министерством топлива и энергетики Республики Крым
и газоснабжающими, газотранспортными организациями по прекращению
или ограничению подачи природного газа организациям - потребителям
при неоплате за потребленный газ (или услуги по транспортировке) в Республике Крым,-

П Р И К А З Ы В А Е М:

1. Утвердить Порядок прекращения или ограничения подачи природного газа организациям-потребителям при неоплате за потребленный природный газ
(или услуги по транспортировке) в Республике Крым (Приложение).

2. Опубликовать на официальных сайтах Министерства топлива и энергетики Республики Крым и Инспекции по государственному газовому надзору
и энергосбережению Республики Крым настоящий приказ.

3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляем за собой.

Приложение

к приказу Министерства топлива
и энергетики Республики Крым
от 10 апреля 2015 года № 85
и Инспекции по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым

от 10 апреля 2015 года № 64

ПОРЯДОК

прекращения или ограничения подачи природного газа
организациям - потребителям при неоплате за потребленный природный газ (или услуги по транспортировке) в Республике Крым

1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий газоснабжающей организации по прекращению или ограничению подачи природного газа на основании пункта 5 статьи 486, статьи 523
и пункта 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации при неоднократном нарушении организацией - потребителем сроков оплаты поданного ей (использованного ею) природного газа (неоплата за два периода платежа, установленных договором).

2.  Настоящий Порядок распространяется на организации-потребители, использующие природный газ в виде топлива, прекращение или ограничение подачи природного газа которым может привести к тяжелым экологическим последствиям и опасности для жизни людей, а именно:

- объекты Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации;

- воинские части Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации;

- объекты, работающие с ядерным топливом и материалами;

- объекты (здания, сооружения и иные объекты), непосредственно используемые органами государственной власти при осуществлении своих полномочий;

-     объекты жилищно-коммунального хозяйства;

- учреждения пенитенциарной системы Российской Федерации;

- объекты систем управления, блокировки, сигнализации и защиты железнодорожного, водного и воздушного транспорта;

- международные аэропорты и аэропорты федерального значения;

- медицинские учреждения, имеющие операционные и реанимационные отделения, палаты интенсивной терапии, родильные дома;

- объекты водоснабжения и водоотведения;

- основные подъемные устройства угольных и горнорудных предприятий;

- гидротехнические сооружения;

Перечень потребителей, в том числе организаций, поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению утверждается Правительством Российской Федерации (Федеральный закон от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»)».

3. При неоплате организацией - потребителем (далее Потребитель) поданного ей (использованного ею) природного газа за один период платежа, установленный договором, газоснабжающая организация письменно предупреждает Потребителя, Министерство топлива и энергетики Республики Крым и Инспекцию по государственному газовому надзору
и энергосбережению Республики Крым (далее – Инспекция) уведомлением, что в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа может быть ограничена подача (потребление) природного газа
за исключением случаев, установленных федеральными, законами Республики Крым и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

При задержке платежей сверх установленного в Предупреждении срока газоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи (потребления) природного газа до уровня аварийной (технологической) брони, если иное не предусмотрено договором. При введении указанного ограничения газоснабжающая организация извещает об этом Потребителя
за сутки до введения ограничения.

4. Ограничение подачи (потребления) природного газа производится:

4.1 Потребителем самостоятельно в срок указанный в предупреждении путем сокращения использования природного газа.

4.2 Газоснабжающей организацией и Инспекцией путем принудительного ограничения подачи природного газа.
        Если на обслуживающих газотранспортных сетях газоснабжающая организация и Инспекция не могут реализовать принадлежащее им право ограничения потребления природного газа, тогда ограничение производится совместно с Потребителем и в его присутствии.

При возникновении необходимости присутствия представителя Инспекции (возникновение спорных ситуаций, недопуск на территорию Потребителя и других случаях) отключение от газовых сетей производится лицом, ответственным за газовое хозяйство Потребителя, в присутствии представителя газоснабжающей организации, представителя Инспекции
и оформляется соответствующим актом (Приложение 1).

Акт на отключение составляется и подписывается в трех экземплярах представителями Потребителя, газоснабжающей организации, Инспекции.
В случае отказа от подписи представителем Потребителя в акте делается запись "от подписи отказался".

5. Если по истечении пяти дней со дня введения ограничения подачи (потребления) природного газа Потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность, то газоснабжающая организация прекращает полностью подачу природного газа до полного погашения задолженности, если иное не предусмотрено договором или дополнительным соглашением сторон, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Крым и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В указанный срок Потребитель обязан погасить имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с прекращением подачи природного газа.

Газоснабжающая организация обязана не менее чем за одни сутки сообщить Потребителю запланированную дату и время прекращения подачи природного газа.

В случае непогашения задолженности газоснабжающая организация готовит Реестр на отключение от газоснабжения (Приложение 2), который регистрируется в Инспекции, а также представляет информацию по реестру
в Совет министров Республики Крым и Министерство топлива и энергетики Республики Крым».

6. Возобновление подачи газа после оплаты долга, осуществляется газоснабжающей организацией в установленном порядке при наличии разрешения Инспекции на возобновление подачи газа Потребителю (Приложение 3).

Выдача Инспекцией разрешения на возобновление подачи газа после погашения задолженности выдается Потребителю после предоставления ей необходимого пакета документов (Приложение 4) и технического обследования газоиспользующего оборудования на предмет готовности его
к пуску и рациональному и эффективному использованию природного газа.

При этом газоснабжающая организация заключает новый договор с Потребителем.

После возобновления подачи природного газа газоснабжающая организация не обязана поставлять Потребителю недоданное в результате введения ограничения или прекращения подачи количество природного газа, если иное не предусмотрено соглашением сторон»7. В случаях, когда к сетям, принадлежащим Потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованный природный газ, Потребитель обязан по соглашению с газоснабжающей организацией обеспечить подачу абонентам природного газа в необходимых для них объемах.

8. Не подлежат ограничению ниже аварийной (технологической) брони или прекращению подачи природного газа Предприятия, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Приложение 1
к Порядку прекращения или ограничения подачи природного газа предприятиям-потребителям при неоплате за потребленный природный газ (или услуги по транспортировке) в Республике Крым

АКТ № ______

об отключении газоиспользующего оборудования

предприятия – должника за потребленный природный газ

от газовых сетей и пломбирования запорной арматуры

г________________________                                                            от “____” ____________20_ _г.

                (место нахождения предприятия)

Реестр __________________________________________________________

                                                           (наименование поставщика газа)

                        № _________ от “_____” ____________________ 20    г.

мною, представителем газопоставляющей организации_________________________

_______________________________________________________________________________

                                                                                         (Ф.И.О., должность)

в присутствии  представителя Инспекции Госгазнадзора _______________________

________________________________________________________________________________

                                                                        (Ф.И.О., должность)

проведено отключение от газовых сетей ________________________________________

                                                                   (дата. время, наименование отключенного предприятия,

________________________________________________________________________________

  объекта и оборудования)                      

путем перекрытия и пломбирования ___________________________________________

________________________________________________________________________________

(указать название и количество отключенной запорной арматуры)

Установлено __________________ пломб с клеймом № ________________________

Снятие пломб без разрешения Инспекции Госгазнадзора запрещается.

Ответственность за сохранение пломб возложена на ___________________________

________________________________________________________________________________

                                                  (Ф.И.О., должность руководителя отключенного предприятия)

Представитель газопоставляющей организации_________________________________

                                                                                                        (Ф.И.О., должность)

Представитель ИнспекцииГосгазнадзора ________________________________________

                                                                                                       (Ф.И.О., должность)

Ответственный представитель предприятия    _________________________________

                                                                                                        (Ф.И.О., должность)

Акт получил ________________________________________________________

                                      (Ф.И.О., должность руководителя отключенного предприятия и личная подпись)

Вх.    № _________________ від “______” __________200____р.

М.П.

1

Приложение 2

к Порядку прекращения или ограничения подачи природного газа предприятиям-потребителям при неоплате за потребленный природный газ (или услуги по транспортировке) в Республике Крым

                                                                                                                                                                 Зарегистрировано  в Инспекции                                             

                                                                                                                                                              по государственному газовому

                                                                                                                                                            надзору и энергосбережению

                                                                                                                                          Республики Крым

                                                                                                                                                     ______________________

                                                                                                                                                                       «_____» _____________ 20_______г.

РЕЕСТР №______________

на отключение от газоснабжения потребителя – должника за использованный природный газ

и пломбирование входной запорной арматуры.

г.____________________                                                                                                                                                «_____» ___________20___г.

№п/п

Название предприятия, организации, учреждения

Адрес предприятия, организации, учреждения

Неоплаченный объём газа,

тыс м3

Примечание

1

2

3

4

5

Руководитель газопоставляющей

организации                                                                    _________________________                                          __________________________

                                                                                                   (подпись) М.П.                                                                             (Ф.И.О.)

Исполнитель реестра                                                       _________________________                                         __________________________

                                                                                                        (подпись)                                                                                  (Ф.И.О.)

1

Приложение 3

к Порядку прекращения или ограничения подачи природного газа предприятиям-потребителям при неоплате за потребленный природный газ (или услуги по транспортировке) в Республике Крым

РАЗРЕШЕНИЕ № ________

НА ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПОДАЧИ ПРИРОДНОГО ГАЗА ПОСЛЕ ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЕМ ЗА ПОТРЕБЛЕННЫЙ ПРИРОДНЫЙ ГАЗ (ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ)

г ________________________________           от "____" ____________ 20____г.

                 (место нахождения предприятия)

Потребителю_______________________________________________ (название предприятия, организации, местонахождение)

Разрешается с "_____" __________________ 20____ г. снять пломбы с запорной арматуры и осуществить пуск газа на ______________________________________________________________                      (наименование газоиспользующего оборудования, тип, марка, количество)

Объем газопотребления в пределах, обусловленных договором.

Основания для выдачи разрешения:

1. Поручение (письмо-заявка) на возобновление подачи газа от предприятия-потребителя газа  № _______ от "______" _________________ 20_____г.

2. Доверенность (письмо-заявка) на возобновление подачи газа от газотранспортной организации № _______ от "______" ___________ 20_____г.

3. Поручение (письмо-заявка от газоснабжающей организации

№ ______ от "______" ______________ 20_____г.

4. Акт технического обследования газопотребляющего оборудования предприятия на готовность к пуску газа № ____________ от "______" _________________ 20_____г.

5. Справка об отсутствии задолженности за использованный природный газ и услуги по его транспортировке

№ ______от "______" _____________ 20_____г. _______________________

№ ______ от "______" _____________ 20_____г. _______________________

Начальник Инспекции

по государственному газовому

надзору и энергосбережению

Республики Крым       _______________________                     Кимаковский К.Н.

                                                            (подпись)

                                                                                 М.П.

Приложение 4

к Порядку прекращения или ограничения подачи природного газа предприятиям-потребителям при неоплате за потребленный природный газ (или услуги по транспортировке) в Республике Крым

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, предоставлнемых Инспекции по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым для получения разрешения на ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПОДАЧИ ГАЗА после после погашения задолженности за поданный (использованный) и транспортированный природный газ.

1. Письмо – заявка на получение разрешения Инспекции
по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики Крым
с указанием количества и типов газоиспользующего оборудования, поминальной мощности.

2. Справки от газоснабжающей организации газа об отсутствии задолженности за природный газ (за текущий и предыдущие периоды)
и от газотранспортных организаций - о отсутствии задолженности за поданный (использованный) природный газ.

3. Паспорта газоиспользующего оборудования, газогорелочных устройств, автоматики регулирования, вспомогательного оборудования, приборов учета ТЭР и т.д.

4. Договора на поставку (куплю-продажу) и транспортировку на текущий период.

5. Технические отчеты о наладке котлов и водного режима котельной
(или технологического оборудования), согласованные в установленном порядке

6. Протокол проверки знаний ИТР нормативных, правовых и технических документов, регулирующих вопросы рационального и эффективного использования газа в соответствии с пунктом 7 «Правил пользования газом
и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.05.2002г. № 317

7. Акты госповерки приборов учета расхода газа и тепловой энергии.

8. Разрешение Инспекции по государственному газовому надзору
и энергосбережению Республики Крым на промышленную эксплуатацию газоиспользующего оборудования.

9. Топливно-энергетический баланс, согласованный с Инспекцей
по государственному газовому надзору и энергосбережению Республики