Основная информация
| Дата опубликования: | 10 мая 2016г. |
| Номер документа: | RU35000201602101 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Вологодская область |
| Принявший орган: | Департамент дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ТРАНСПОРТА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10.05.2016 № 71
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА N 64 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПЕРЕВОЗКИ ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ"
В связи с введением в действие с 24 июля 2015 года Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 9 Особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц и государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539, в части правового регулирования порядка и сроков рассмотрения жалоб, поданных на действия работников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на нарушение стандартов комфортности и доступности, допущенных работниками многофункциональных центров, и пунктом 24 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области (приложение 2), утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2008 года № 2496,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области от 29 апреля 2013 года № 64 «Об утверждении административного регламента исполнения Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области государственной услуги по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов следующие изменения:
в наименовании приказа слова «транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» заменить словами «тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств»;
в пункте 1 слова «транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» заменить словами «тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств»;
в пункте 2 слова «транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» заменить словами «тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств».
2. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, следующие изменения:
наименование административного регламента изложить в следующей редакции:
«Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств»;
в абзаце 1 пункта 1.1 раздела I слова «транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» заменить словами «тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств»;
в абзаце 2 пункта 1.1 раздела I слова «транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов,» заменить словами «тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства»;
в абзаце 4 подпункта 1.3.1 пункта 1.3 раздела I слова и цифры «(8-8172) 23-00-50, 23-00-50, доб. 1319» заменить словами и цифрами «(8172) 23-00-50»;
в абзаце 7 подпункта 1.3.1. пункта 1.3 раздела I цифры «54-32-68» заменить цифрами «23-00-52»;
в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела II слова «транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» заменить словами «тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств»;
в абзаце 1 подпункта 2.4.1. пункта 2.4 раздела II слово «Госавтоинспекцией» заменить словами «органом управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Госавтоинспекция)»;
в абзаце 2 подпункта 2.4.1. пункта 2.4 раздела II слова «перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» заменить словами «движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств»;
в абзаце 4 подпункта 2.6.1. пункта 2.6 раздела II слова «транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» заменить словами «тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства)»;
в абзаце 5 подпункта 2.6.1. пункта 2.6 раздела II слова «транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с изображением размещения такого» заменить словами «тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (автопоезда), с изображением размещения»;
абзац 7 подпункта 2.6.1. пункта 2.6 раздела II дополнить словами
«(предоставляется в случаях, определенных пунктом 56 раздела I Правил обеспечения безопасности перевозок и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2014 года № 7);»;
в абзаце 8 подпункта 2.6.1. пункта 2.6 раздела II слова «перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» заменить словами «движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств (предоставляется в случаях, определенных пунктом 56 раздела I Правил обеспечения безопасности перевозок и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2014 года № 7)»;
подпункт 2.7.1. пункта 2.7 раздела II дополнить новым абзацем «документ об оплате государственной пошлины за выдачу специального разрешения. Заявитель вправе представить указанный документ в Департамент по собственной инициативе»;
в подпункте 2.9.1. пункта 2.9 раздела II слова «Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является» заменить словами «Основания для приостановления предоставления государственной услуги»;
подпункт 2.9.1. пункта 2.9 раздела II дополнить новым абзацем «Срок приостановления устанавливается за пять рабочих дней до даты окончания срока действия специального разрешения, указанного в заявлении. Если необходимость согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией отсутствует, то за один рабочий день до даты окончания срока действия специального разрешения, указанного в заявлении»;
в абзаце «б» подпункта 2.9.2. пункта 2.9 раздела II слова «тяжеловесных и (или) крупногабаритных» исключить;
в абзаце «з» подпункта 2.9.2. пункта 2.9 раздела II слова «транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов» заменить словами «тяжеловесным транспортным средством»;
подпункт 2.9.2. пункта 2.9 раздела II дополнить абзацем следующего содержания:
«л) отсутствие необходимых согласований от владельцев автомобильных дорог или согласующих организаций на дату окончания срока действия специального разрешения, указанного в заявлении.»;
в подпункте 2.10.2. пункта 2.10 раздела II слова «транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов» заменить словами «тяжеловесными транспортными средствами»;
пункт 2.13 раздела II изложить в следующей редакции:
«2.13.1. Центральные входы в здания, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы.
2.13.2. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая размещение информации о порядке предоставления государственной услуги, выполненной удобным для чтения шрифтом и (или) с применением шрифта Брайля (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
2.13.3. На территории, прилегающей к зданиям, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 10 процентов (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
2.13.4. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.13.5. В помещениях на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
2.13.6. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, включая информацию о порядке предоставления государственной услуги, выполненную удобным для чтения шрифтом и (или) с применением шрифта Брайля, в том числе с допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, а также текст настоящего Административного регламента.
2.13.7. Настоящий Административный регламент и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
2.13.8. Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям, оборудоваться столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваться канцелярскими принадлежностями.
2.13.9. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.
2.13.10. Кабинеты специалистов оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования структурного подразделения.
2.13.11. Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
2.13.12. Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).
2.13.13. На территории, прилегающей к зданиям, организуется возможность беспрепятственного передвижения, а также входа и выхода в места предоставления услуги, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
2.13.14. Государственные инженеры-инспектора обязаны оказать помощь и сопроводить инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения на местах предоставления услуги.
2.13.15. Наличие надлежаще размещенного оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам предоставления услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности.
2.13.16. При наличии документа, подтверждающего специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным законодательством, необходимо обеспечить допуск к местам предоставления услуги собаки-проводника.
2.13.17. Государственные инженеры-инспектора оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.»;
раздел III изложить согласно приложению 1 к данному приказу;
пункт 5.4 раздела V дополнить абзацами следующего содержания:
«В случае, если заявитель обращался с заявлением на предоставление государственной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с Особенностями подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц и государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг.
При поступлении жалобы, в том числе на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром, многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Департамент в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги с использованием Портала в установленном порядке.»;
приложение 1 к административному регламенту изложить согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Главному специалисту управления дорожного хозяйства Гришину В.Н. обеспечить размещение настоящего приказа в областной газете «Красный Север» и на официальных сайтах Правительства области и Департамента дорожного хозяйства и транспорта области.
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента, начальника управления дорожного хозяйства Гузилова Н.П.
4. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.
Начальник Департамента А.Е. Гуслинский
Приложение 1
к приказу Департамента дорожного хозяйства и транспорта от 10.05.2016 № 71
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
приём заявления и документов, необходимых для получения специального разрешения, регистрация заявления в журнале регистрации заявлений;
рассмотрение заявления;
согласование маршрута с владельцами автомобильных дорог и Госавтоинспекцией;
выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.
3.1.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
3.2. Приём заявления и документов, необходимых для получения специального разрешения, регистрация заявления в журнале регистрации заявлений
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения данной административной процедуры, является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в Департамент в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.
3.2.2. Специалист в день поступления заявления проверяет наличие прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента и регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений.
При принятии заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших в электронной форме с использованием Портала, Специалист распечатывает заявление и приложенные к нему документы, заверяет их своей подписью, регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению с использованием автоматизированной системы, которое отражается в виде статуса для просмотра заявителю в личном кабинете на Портале.
3.2.3. Специалист отказывает в регистрации заявления в случае если:
заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
заявление не содержит сведений, указанных в Приложении 2 к настоящему административному регламенту;
к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям пункта 2.6.1 настоящего административного регламента.
3.2.4.Специалист, принявший решение об отказе в регистрации заявления, обязан незамедлительно проинформировать заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.
При принятии заявления, поступившего в электронной форме с использованием Портала, Специалист направляет заявителю электронное сообщение о мотивированном отказе в приеме заявления с использованием автоматизированной системы, которое отражается в виде статуса для просмотра заявителю в личном кабинете на Портале.
3.2.5. Результатом выполнения данной административной процедуры является прием заявления и документов, необходимых для получения специального разрешения, регистрация заявления в журнале регистрации заявлений либо отказ в регистрации заявления.
3.3. Рассмотрение заявления
3.3.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения данной административной процедуры, является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений.
3.3.2. Специалист в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления, проверяет:
информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица (для российских перевозчиков) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
наличие полномочий на выдачу специального разрешения по заявленному маршруту;
сведения, предоставленные в заявлении и документах, на соответствие технических характеристик транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки;
соблюдение требований о перевозке делимого груза.
3.3.3. При наличии оснований, указанных в абзацах «а-в» подпункта 2.9.2. пункта 2.9. настоящего административного регламента, специалист принимает решение об отказе в выдаче специального разрешения и информирует об этом заявителя в течение четырех рабочих дней со дня регистрации.
При принятии заявления, поступившего в электронной форме с использованием Портала, Специалист направляет заявителю электронное сообщение о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги посредством автоматизированной системы, которое отражается в виде статуса для просмотра заявителю в личном кабинете на Портале.
3.3.4. Заявления по экстренному пропуску тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, рассматриваются в оперативном порядке в течение одного рабочего дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам, после выдачи специального разрешения.
3.3.5. Результатом выполнения данной административной процедуры является проверка документов, необходимых для получения специального разрешения. При наличии оснований, указанных в абзацах «а-в» подпункта 2.9.2. пункта 2.9. настоящего административного регламента, результатом выполнения данной административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в выдаче специального разрешения.
3.4. Согласование маршрута с владельцами автомобильных дорог и Госавтоинспекцией
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры является положительный результат проверки документов, необходимых для получения специального разрешения.
3.4.2. Специалист в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления:
- устанавливает путь следования по заявленному маршруту;
- определяет владельцев автомобильных дорог по пути следования заявленного маршрута;
- направляет в адрес владельцев автомобильных дорог, по дорогам которых проходит данный маршрут, часть маршрута, заявку на согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, в которой указываются: наименование органа, направившего заявку, исходящий номер и дата заявки, вид перевозки; маршрут движения (участок маршрута); наименование и адрес владельца транспортного средства; государственный регистрационный знак транспортного средства; предполагаемый срок и количество поездок; характеристика груза (наименование, габариты, масса); параметры транспортного средства (автопоезда) (расстояние между осями, нагрузки на оси, количество осей, масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, габариты транспортного средства (автопоезда); необходимость автомобиля прикрытия (сопровождения), предполагаемая скорость движения, подпись должностного лица (в случае направления заявки на бумажном носителе).
3.4.3. В случае, если владельцами автомобильных дорог будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, для осуществления движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств требуется составление специального проекта, проведение обследования автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, специалист информирует об этом заявителя и дальнейшее согласование маршрута тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств осуществляется в соответствии с пунктом 3.4.4 настоящего административного регламента.
3.4.4. В случае, если для осуществления движения по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств требуется принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, специалист в течение одного рабочего дня со дня получения от владельцев пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций информации о предполагаемом размере расходов на принятие указанных мер и условиях их проведения информирует об этом заявителя. При получении согласия от заявителя, специалист направляет такое согласие владельцу пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
В случае, если требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, специалист в течение двух рабочих дней с даты получения от владельцев автомобильных дорог информации о необходимости и условиях проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и предполагаемых расходах на осуществление указанной оценки уведомляет об этом заявителя.
Заявитель в срок до пяти рабочих дней направляет в Департамент согласие на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и на оплату расходов. В случае получения отказа заявителя (отсутствия согласия заявителя в установленный срок) от проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и на оплату расходов специалист принимает решение об отказе в оформлении специального разрешения, о чем сообщает заявителю.
При принятии заявления, поступившего в электронной форме с использованием Портала, Специалист направляет заявителю электронное сообщение о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги посредством автоматизированной системы, которое отражается в виде статуса для просмотра заявителю в личном кабинете на Портале.
По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков определяется возможность осуществления движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по заявленному маршруту, условия такой перевозки, а также необходимость укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков и расходы на проведение указанных мероприятий.
Заявители возмещают владельцам автомобильных дорог расходы на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог путем возмещения расходов исполнителям, проводившим данную оценку.
Информация о результатах оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков направляется владельцами автомобильных дорог в адрес Департамента.
Специалист в течение трех рабочих дней со дня получения ответов от владельцев автомобильных дорог информирует об этом заявителя.
Заявитель в срок до пяти рабочих дней направляет в Департамент согласие на проведение укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков.
В случае получения отказа заявителя (отсутствия согласия заявителя в установленный срок) от проведения укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков специалист принимает решение об отказе в оформлении специального разрешения, о чем сообщает заявителю.
При принятии заявления, поступившего в электронной форме с использованием Портала, Специалист направляет заявителю электронное сообщение о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги посредством автоматизированной системы, которое отражается в виде статуса для просмотра заявителю в личном кабинете на Портале.
Сроки и условия проведения укрепления автомобильных дорог и (или) принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков определяются в зависимости от объема выполняемых работ владельцами автомобильных дорог и пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
Заявители возмещают владельцам автомобильных дорог расходы на укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков путем возмещения расходов исполнителям, проводившим данные работы.
После проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и (или) укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков владельцы автомобильных дорог направляют в Департамент согласование маршрута тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по заявленному маршруту и расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам тяжеловесными и (или) крупногабаритными транспортными средствами.
В случае, если характеристики автомобильных дорог или пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций не позволяют осуществить движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по указанному в заявлении маршруту, владельцы автомобильных дорог направляют на Департамент мотивированный отказ в согласовании заявки.
После проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и (или) укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, специалист направляет заявителю расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством при движении по автомобильным дорогам.
3.4.5. После согласования маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства всеми владельцами автомобильных дорог, входящих в указанный маршрут, специалист оформляет специальное разрешение и в случаях, установленных пунктом 3.4.6. настоящего административного регламента, направляет в адрес Госавтоинспекции заявку на согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, которая состоит из оформленного специального разрешения с приложением копий документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, и копий согласований маршрута транспортного средства. В случаях, определенных пунктом 56 раздела I Правил обеспечения безопасности перевозок и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2014 года № 7, в комплект документов, направляемых в Госавтоинспекцию, включается проект организации дорожного движения по маршруту или участку маршрута или специальный проект для осуществления движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, предоставленный заявителем.
3.4.6. Согласование с Госавтоинспекцией проводится в случаях движения по автомобильным дорогам крупногабаритных транспортных средств, а также, если для движения тяжеловесного транспортного средства требуется: укрепление отдельных участков автомобильных дорог; принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута транспортного средства; изменение организации дорожного движения по маршруту движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, введение ограничений в отношении движения других транспортных средств по требованиям обеспечения безопасности дорожного движения.
3.4.7. В случае нарушения владельцами автомобильных дорог или согласующими организациями установленных сроков согласования Специалист приостанавливает оформление специального разрешения до получения ответа с предоставлением заявителю информации о причинах приостановления.
При принятии заявления, поступившего в электронной форме с использованием Портала, Специалист направляет заявителю электронное сообщение о приостановлении предоставления государственной услуги посредством автоматизированной системы, которое отражается в виде статуса для просмотра заявителю в личном кабинете на Портале.
3.4.8. Результатом выполнения административной процедуры является согласование маршрута с владельцами автомобильных дорог и Госавтоинспекцией либо направление заявителю уведомления об отказе в выдаче специального разрешения.
3.5. Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры является предоставление заявителем копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством при движении по автомобильным дорогам, а также расходов на укрепление автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков при наличии оригинала заявления и схемы транспортного средства.
3.5.2.При принятии заявления, поступившего в электронной форме с использованием Портала, Специалист направляет заявителю электронное сообщение об оформлении специального разрешения либо о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги посредством автоматизированной системы, которое отражается в виде статуса для просмотра заявителю в личном кабинете на Портале.
3.5.3. Специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.
3.5.4. Специальное разрешение в случае, если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог, и при наличии соответствующих согласований выдается в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации заявления, в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией - в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
В случае, если для осуществления движения по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.
В случае отсутствия возможности использования факсимильной связи, Портала и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействия срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок доставки документов Почтой России.
В случае подачи заявления и документов через МФЦ срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок доставки документов из МФЦ в Департамент.
3.5.5. По письменному обращению заявителя в течение одного рабочего дня до выдачи специального разрешения в случае, если не требуется согласование маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией, допускается замена указанного в заявлении на получение специального разрешения транспортного средства на аналогичное по своим техническим характеристикам, весовым и габаритным параметрам при условии предоставления подтверждающих однотипность весовых и габаритных параметров документов (копия паспорта транспортного средства или свидетельства о регистрации).
3.5.6. Выдача специального разрешения по постоянному маршруту движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, установленному в соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона, осуществляется в срок не более трех рабочих дней со дня согласования с Госавтоинспекцией, тяжеловесного транспортного средства - не более трех рабочих дней со дня предоставления документа, подтверждающего оплату возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством при движении по автомобильным дорогам.
3.5.7. Специалист регистрирует специальное разрешение в журнале регистрации выданных специальных разрешений. В журнале выданных специальных разрешений указываются следующие данные:
номер специального разрешения;
дата выдачи и срок действия специального разрешения;
маршрут движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства;
сведения о владельце транспортного средства:
наименование, организационно-правовая форма, адрес (местонахождение) юридического лица - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя и физических лиц;
подпись лица, получившего специальное разрешение.
3.5.8. Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю разрешения либо направление заявителю уведомления об отказе в выдаче специального разрешения.
Приложение 2
к приказу Департамента дорожного хозяйства и транспорта от 10.05.2016 № 71
Приложение 1
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий предоставления государственной услуги по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств
ДЕПАРТАМЕНТ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ТРАНСПОРТА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10.05.2016 № 71
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА N 64 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПЕРЕВОЗКИ ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ"
В связи с введением в действие с 24 июля 2015 года Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 9 Особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц и государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539, в части правового регулирования порядка и сроков рассмотрения жалоб, поданных на действия работников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на нарушение стандартов комфортности и доступности, допущенных работниками многофункциональных центров, и пунктом 24 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области (приложение 2), утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2008 года № 2496,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области от 29 апреля 2013 года № 64 «Об утверждении административного регламента исполнения Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области государственной услуги по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов следующие изменения:
в наименовании приказа слова «транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» заменить словами «тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств»;
в пункте 1 слова «транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» заменить словами «тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств»;
в пункте 2 слова «транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» заменить словами «тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств».
2. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, следующие изменения:
наименование административного регламента изложить в следующей редакции:
«Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств»;
в абзаце 1 пункта 1.1 раздела I слова «транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» заменить словами «тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств»;
в абзаце 2 пункта 1.1 раздела I слова «транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов,» заменить словами «тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства»;
в абзаце 4 подпункта 1.3.1 пункта 1.3 раздела I слова и цифры «(8-8172) 23-00-50, 23-00-50, доб. 1319» заменить словами и цифрами «(8172) 23-00-50»;
в абзаце 7 подпункта 1.3.1. пункта 1.3 раздела I цифры «54-32-68» заменить цифрами «23-00-52»;
в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела II слова «транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» заменить словами «тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств»;
в абзаце 1 подпункта 2.4.1. пункта 2.4 раздела II слово «Госавтоинспекцией» заменить словами «органом управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Госавтоинспекция)»;
в абзаце 2 подпункта 2.4.1. пункта 2.4 раздела II слова «перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» заменить словами «движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств»;
в абзаце 4 подпункта 2.6.1. пункта 2.6 раздела II слова «транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» заменить словами «тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства)»;
в абзаце 5 подпункта 2.6.1. пункта 2.6 раздела II слова «транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с изображением размещения такого» заменить словами «тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (автопоезда), с изображением размещения»;
абзац 7 подпункта 2.6.1. пункта 2.6 раздела II дополнить словами
«(предоставляется в случаях, определенных пунктом 56 раздела I Правил обеспечения безопасности перевозок и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2014 года № 7);»;
в абзаце 8 подпункта 2.6.1. пункта 2.6 раздела II слова «перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» заменить словами «движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств (предоставляется в случаях, определенных пунктом 56 раздела I Правил обеспечения безопасности перевозок и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2014 года № 7)»;
подпункт 2.7.1. пункта 2.7 раздела II дополнить новым абзацем «документ об оплате государственной пошлины за выдачу специального разрешения. Заявитель вправе представить указанный документ в Департамент по собственной инициативе»;
в подпункте 2.9.1. пункта 2.9 раздела II слова «Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является» заменить словами «Основания для приостановления предоставления государственной услуги»;
подпункт 2.9.1. пункта 2.9 раздела II дополнить новым абзацем «Срок приостановления устанавливается за пять рабочих дней до даты окончания срока действия специального разрешения, указанного в заявлении. Если необходимость согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией отсутствует, то за один рабочий день до даты окончания срока действия специального разрешения, указанного в заявлении»;
в абзаце «б» подпункта 2.9.2. пункта 2.9 раздела II слова «тяжеловесных и (или) крупногабаритных» исключить;
в абзаце «з» подпункта 2.9.2. пункта 2.9 раздела II слова «транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов» заменить словами «тяжеловесным транспортным средством»;
подпункт 2.9.2. пункта 2.9 раздела II дополнить абзацем следующего содержания:
«л) отсутствие необходимых согласований от владельцев автомобильных дорог или согласующих организаций на дату окончания срока действия специального разрешения, указанного в заявлении.»;
в подпункте 2.10.2. пункта 2.10 раздела II слова «транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов» заменить словами «тяжеловесными транспортными средствами»;
пункт 2.13 раздела II изложить в следующей редакции:
«2.13.1. Центральные входы в здания, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы.
2.13.2. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая размещение информации о порядке предоставления государственной услуги, выполненной удобным для чтения шрифтом и (или) с применением шрифта Брайля (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
2.13.3. На территории, прилегающей к зданиям, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 10 процентов (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
2.13.4. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.13.5. В помещениях на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
2.13.6. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, включая информацию о порядке предоставления государственной услуги, выполненную удобным для чтения шрифтом и (или) с применением шрифта Брайля, в том числе с допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, а также текст настоящего Административного регламента.
2.13.7. Настоящий Административный регламент и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
2.13.8. Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям, оборудоваться столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваться канцелярскими принадлежностями.
2.13.9. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.
2.13.10. Кабинеты специалистов оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования структурного подразделения.
2.13.11. Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
2.13.12. Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).
2.13.13. На территории, прилегающей к зданиям, организуется возможность беспрепятственного передвижения, а также входа и выхода в места предоставления услуги, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
2.13.14. Государственные инженеры-инспектора обязаны оказать помощь и сопроводить инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения на местах предоставления услуги.
2.13.15. Наличие надлежаще размещенного оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам предоставления услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности.
2.13.16. При наличии документа, подтверждающего специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным законодательством, необходимо обеспечить допуск к местам предоставления услуги собаки-проводника.
2.13.17. Государственные инженеры-инспектора оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.»;
раздел III изложить согласно приложению 1 к данному приказу;
пункт 5.4 раздела V дополнить абзацами следующего содержания:
«В случае, если заявитель обращался с заявлением на предоставление государственной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с Особенностями подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц и государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг.
При поступлении жалобы, в том числе на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром, многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Департамент в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги с использованием Портала в установленном порядке.»;
приложение 1 к административному регламенту изложить согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Главному специалисту управления дорожного хозяйства Гришину В.Н. обеспечить размещение настоящего приказа в областной газете «Красный Север» и на официальных сайтах Правительства области и Департамента дорожного хозяйства и транспорта области.
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента, начальника управления дорожного хозяйства Гузилова Н.П.
4. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.
Начальник Департамента А.Е. Гуслинский
Приложение 1
к приказу Департамента дорожного хозяйства и транспорта от 10.05.2016 № 71
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
приём заявления и документов, необходимых для получения специального разрешения, регистрация заявления в журнале регистрации заявлений;
рассмотрение заявления;
согласование маршрута с владельцами автомобильных дорог и Госавтоинспекцией;
выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.
3.1.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
3.2. Приём заявления и документов, необходимых для получения специального разрешения, регистрация заявления в журнале регистрации заявлений
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения данной административной процедуры, является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в Департамент в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.
3.2.2. Специалист в день поступления заявления проверяет наличие прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента и регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений.
При принятии заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших в электронной форме с использованием Портала, Специалист распечатывает заявление и приложенные к нему документы, заверяет их своей подписью, регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению с использованием автоматизированной системы, которое отражается в виде статуса для просмотра заявителю в личном кабинете на Портале.
3.2.3. Специалист отказывает в регистрации заявления в случае если:
заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
заявление не содержит сведений, указанных в Приложении 2 к настоящему административному регламенту;
к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям пункта 2.6.1 настоящего административного регламента.
3.2.4.Специалист, принявший решение об отказе в регистрации заявления, обязан незамедлительно проинформировать заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.
При принятии заявления, поступившего в электронной форме с использованием Портала, Специалист направляет заявителю электронное сообщение о мотивированном отказе в приеме заявления с использованием автоматизированной системы, которое отражается в виде статуса для просмотра заявителю в личном кабинете на Портале.
3.2.5. Результатом выполнения данной административной процедуры является прием заявления и документов, необходимых для получения специального разрешения, регистрация заявления в журнале регистрации заявлений либо отказ в регистрации заявления.
3.3. Рассмотрение заявления
3.3.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения данной административной процедуры, является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений.
3.3.2. Специалист в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления, проверяет:
информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица (для российских перевозчиков) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
наличие полномочий на выдачу специального разрешения по заявленному маршруту;
сведения, предоставленные в заявлении и документах, на соответствие технических характеристик транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки;
соблюдение требований о перевозке делимого груза.
3.3.3. При наличии оснований, указанных в абзацах «а-в» подпункта 2.9.2. пункта 2.9. настоящего административного регламента, специалист принимает решение об отказе в выдаче специального разрешения и информирует об этом заявителя в течение четырех рабочих дней со дня регистрации.
При принятии заявления, поступившего в электронной форме с использованием Портала, Специалист направляет заявителю электронное сообщение о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги посредством автоматизированной системы, которое отражается в виде статуса для просмотра заявителю в личном кабинете на Портале.
3.3.4. Заявления по экстренному пропуску тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, рассматриваются в оперативном порядке в течение одного рабочего дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам, после выдачи специального разрешения.
3.3.5. Результатом выполнения данной административной процедуры является проверка документов, необходимых для получения специального разрешения. При наличии оснований, указанных в абзацах «а-в» подпункта 2.9.2. пункта 2.9. настоящего административного регламента, результатом выполнения данной административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в выдаче специального разрешения.
3.4. Согласование маршрута с владельцами автомобильных дорог и Госавтоинспекцией
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры является положительный результат проверки документов, необходимых для получения специального разрешения.
3.4.2. Специалист в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления:
- устанавливает путь следования по заявленному маршруту;
- определяет владельцев автомобильных дорог по пути следования заявленного маршрута;
- направляет в адрес владельцев автомобильных дорог, по дорогам которых проходит данный маршрут, часть маршрута, заявку на согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, в которой указываются: наименование органа, направившего заявку, исходящий номер и дата заявки, вид перевозки; маршрут движения (участок маршрута); наименование и адрес владельца транспортного средства; государственный регистрационный знак транспортного средства; предполагаемый срок и количество поездок; характеристика груза (наименование, габариты, масса); параметры транспортного средства (автопоезда) (расстояние между осями, нагрузки на оси, количество осей, масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, габариты транспортного средства (автопоезда); необходимость автомобиля прикрытия (сопровождения), предполагаемая скорость движения, подпись должностного лица (в случае направления заявки на бумажном носителе).
3.4.3. В случае, если владельцами автомобильных дорог будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, для осуществления движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств требуется составление специального проекта, проведение обследования автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, специалист информирует об этом заявителя и дальнейшее согласование маршрута тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств осуществляется в соответствии с пунктом 3.4.4 настоящего административного регламента.
3.4.4. В случае, если для осуществления движения по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств требуется принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, специалист в течение одного рабочего дня со дня получения от владельцев пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций информации о предполагаемом размере расходов на принятие указанных мер и условиях их проведения информирует об этом заявителя. При получении согласия от заявителя, специалист направляет такое согласие владельцу пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
В случае, если требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, специалист в течение двух рабочих дней с даты получения от владельцев автомобильных дорог информации о необходимости и условиях проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и предполагаемых расходах на осуществление указанной оценки уведомляет об этом заявителя.
Заявитель в срок до пяти рабочих дней направляет в Департамент согласие на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и на оплату расходов. В случае получения отказа заявителя (отсутствия согласия заявителя в установленный срок) от проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и на оплату расходов специалист принимает решение об отказе в оформлении специального разрешения, о чем сообщает заявителю.
При принятии заявления, поступившего в электронной форме с использованием Портала, Специалист направляет заявителю электронное сообщение о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги посредством автоматизированной системы, которое отражается в виде статуса для просмотра заявителю в личном кабинете на Портале.
По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков определяется возможность осуществления движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по заявленному маршруту, условия такой перевозки, а также необходимость укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков и расходы на проведение указанных мероприятий.
Заявители возмещают владельцам автомобильных дорог расходы на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог путем возмещения расходов исполнителям, проводившим данную оценку.
Информация о результатах оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков направляется владельцами автомобильных дорог в адрес Департамента.
Специалист в течение трех рабочих дней со дня получения ответов от владельцев автомобильных дорог информирует об этом заявителя.
Заявитель в срок до пяти рабочих дней направляет в Департамент согласие на проведение укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков.
В случае получения отказа заявителя (отсутствия согласия заявителя в установленный срок) от проведения укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков специалист принимает решение об отказе в оформлении специального разрешения, о чем сообщает заявителю.
При принятии заявления, поступившего в электронной форме с использованием Портала, Специалист направляет заявителю электронное сообщение о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги посредством автоматизированной системы, которое отражается в виде статуса для просмотра заявителю в личном кабинете на Портале.
Сроки и условия проведения укрепления автомобильных дорог и (или) принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков определяются в зависимости от объема выполняемых работ владельцами автомобильных дорог и пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
Заявители возмещают владельцам автомобильных дорог расходы на укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков путем возмещения расходов исполнителям, проводившим данные работы.
После проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и (или) укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков владельцы автомобильных дорог направляют в Департамент согласование маршрута тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по заявленному маршруту и расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам тяжеловесными и (или) крупногабаритными транспортными средствами.
В случае, если характеристики автомобильных дорог или пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций не позволяют осуществить движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по указанному в заявлении маршруту, владельцы автомобильных дорог направляют на Департамент мотивированный отказ в согласовании заявки.
После проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и (или) укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, специалист направляет заявителю расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством при движении по автомобильным дорогам.
3.4.5. После согласования маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства всеми владельцами автомобильных дорог, входящих в указанный маршрут, специалист оформляет специальное разрешение и в случаях, установленных пунктом 3.4.6. настоящего административного регламента, направляет в адрес Госавтоинспекции заявку на согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, которая состоит из оформленного специального разрешения с приложением копий документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, и копий согласований маршрута транспортного средства. В случаях, определенных пунктом 56 раздела I Правил обеспечения безопасности перевозок и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2014 года № 7, в комплект документов, направляемых в Госавтоинспекцию, включается проект организации дорожного движения по маршруту или участку маршрута или специальный проект для осуществления движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, предоставленный заявителем.
3.4.6. Согласование с Госавтоинспекцией проводится в случаях движения по автомобильным дорогам крупногабаритных транспортных средств, а также, если для движения тяжеловесного транспортного средства требуется: укрепление отдельных участков автомобильных дорог; принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута транспортного средства; изменение организации дорожного движения по маршруту движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, введение ограничений в отношении движения других транспортных средств по требованиям обеспечения безопасности дорожного движения.
3.4.7. В случае нарушения владельцами автомобильных дорог или согласующими организациями установленных сроков согласования Специалист приостанавливает оформление специального разрешения до получения ответа с предоставлением заявителю информации о причинах приостановления.
При принятии заявления, поступившего в электронной форме с использованием Портала, Специалист направляет заявителю электронное сообщение о приостановлении предоставления государственной услуги посредством автоматизированной системы, которое отражается в виде статуса для просмотра заявителю в личном кабинете на Портале.
3.4.8. Результатом выполнения административной процедуры является согласование маршрута с владельцами автомобильных дорог и Госавтоинспекцией либо направление заявителю уведомления об отказе в выдаче специального разрешения.
3.5. Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры является предоставление заявителем копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством при движении по автомобильным дорогам, а также расходов на укрепление автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков при наличии оригинала заявления и схемы транспортного средства.
3.5.2.При принятии заявления, поступившего в электронной форме с использованием Портала, Специалист направляет заявителю электронное сообщение об оформлении специального разрешения либо о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги посредством автоматизированной системы, которое отражается в виде статуса для просмотра заявителю в личном кабинете на Портале.
3.5.3. Специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.
3.5.4. Специальное разрешение в случае, если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог, и при наличии соответствующих согласований выдается в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации заявления, в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией - в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
В случае, если для осуществления движения по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.
В случае отсутствия возможности использования факсимильной связи, Портала и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействия срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок доставки документов Почтой России.
В случае подачи заявления и документов через МФЦ срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок доставки документов из МФЦ в Департамент.
3.5.5. По письменному обращению заявителя в течение одного рабочего дня до выдачи специального разрешения в случае, если не требуется согласование маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией, допускается замена указанного в заявлении на получение специального разрешения транспортного средства на аналогичное по своим техническим характеристикам, весовым и габаритным параметрам при условии предоставления подтверждающих однотипность весовых и габаритных параметров документов (копия паспорта транспортного средства или свидетельства о регистрации).
3.5.6. Выдача специального разрешения по постоянному маршруту движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, установленному в соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона, осуществляется в срок не более трех рабочих дней со дня согласования с Госавтоинспекцией, тяжеловесного транспортного средства - не более трех рабочих дней со дня предоставления документа, подтверждающего оплату возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством при движении по автомобильным дорогам.
3.5.7. Специалист регистрирует специальное разрешение в журнале регистрации выданных специальных разрешений. В журнале выданных специальных разрешений указываются следующие данные:
номер специального разрешения;
дата выдачи и срок действия специального разрешения;
маршрут движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства;
сведения о владельце транспортного средства:
наименование, организационно-правовая форма, адрес (местонахождение) юридического лица - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя и физических лиц;
подпись лица, получившего специальное разрешение.
3.5.8. Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю разрешения либо направление заявителю уведомления об отказе в выдаче специального разрешения.
Приложение 2
к приказу Департамента дорожного хозяйства и транспорта от 10.05.2016 № 71
Приложение 1
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий предоставления государственной услуги по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 090.070.060 Автомобильный транспорт (см. также 200.100.040), 090.070.080 Дорожное хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
