Основная информация
Дата опубликования: | 10 мая 2017г. |
Номер документа: | RU23000201700490 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Министерство природных ресурсов Краснодарского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Министерство природных ресурсов Краснодарского края
Приказ
от 10 мая 2017 г. № 577
О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 25 февраля 2015 года № 203 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и установлению границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения"
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 года № 1340 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края" приказываю:
1. Внести в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 25 февраля 2015 года № 203 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и установлению границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения" следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на исполняющего обязанности заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края Р.А. Авдеева.";
2) приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 28 октября 2015 года № 1736 "О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 25 февраля 2015 года № 203 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и установлению границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения".
3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Заместитель министра
О.В.Соленов
Приложение
к приказу
министерства природных ресурсов
Краснодарского края
от 10 мая 2017 г. № 577
"Приложение
Утвержден
приказом
министерства природных ресурсов
Краснодарского края
от 25 февраля 2015 г. № 203
(в редакции приказа
министерства природных ресурсов
Краснодарского края
от 10 мая 2017 г. № 577)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ
ПРОЕКТОВ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ, И УСТАНОВЛЕНИЮ ГРАНИЦ И РЕЖИМОВ ЗОН
САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ПИТЬЕВОГО И
ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
1. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и установлению границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее соответственно - министерство, государственная услуга, Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства, осуществляемых по запросу заявителей либо их уполномоченных представителей, в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края полномочий.
Круг заявителей
2. Государственная услуга предоставляется физическим лицам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - заявители).
3. От имени заявителей могут выступать их уполномоченные представители. Полномочия представителей должны подтверждаться доверенностью, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
4. Местонахождение министерства: г. Краснодар, ул. Северная, д. 275/1.
5. График (режим) работы министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, перерыв с 13 часов 00 минут до 13 часов 50 минут;
пятница и предпраздничные дни - с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, перерыв с 13 часов 00 минут до 13 часов 40 минут.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
6. Информация о местонахождении и графике (режиме) работы министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги размещается:
1) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на: официальном сайте министерства (www.mprkk.ru) (далее - официальный сайт министерства);
официальном сайте государственной информационной системы Краснодарского края "Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края" (www.pgu.kras№odar.ru) (далее - Портал Краснодарского края);
официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал);
2) на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги.
7. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги заявители обращаются:
1) лично в министерство по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, д. 275/1, этаж 1, кабинет 101 (кабинет для приема заявителей) или этаж 2, кабинет 207 (кабинет отдела водопользования управления водных ресурсов);
2) устно по телефонам: 8 (861) 293-78-01, 8 (861) 293-78-40;
3) в письменной форме путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: 350020, г. Краснодар, ул. Северная, д. 275/1;
4) посредством направлений письменных обращений в министерство по факсу по номеру 8 (861) 293-78-40;
5) в форме электронного документа:
с использованием электронной почты в министерство по адресу: mprkk@kras№odar.ru;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" путем направления обращений в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru и государственной информационной системы Краснодарского края "Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края" по адресу: www.pgu.kras№odar.ru (в личные кабинеты пользователей).
8. Информацию о предоставлении государственной услуги заявителю предоставляют специалисты отдела водопользования управления водных ресурсов (далее - отдел водопользования), ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с их должностными обязанностями.
9. При осуществлении консультирования устно или по телефону, в соответствии с поступившим запросом, предоставляется информация по следующим вопросам:
1) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства министерства заявления о предоставлении государственной услуги;
2) о принятии решения по конкретному заявлению о предоставлении государственной услуги;
3) сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
4) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
5) требования к документам, прилагаемым к заявлению;
6) сведения о месте размещения на официальном сайте министерства справочных материалов по предоставлению государственной услуги.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
10. При предоставлении информации по телефону ответ на телефонный звонок специалист отдела водопользования начинает с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, своей фамилии, имени, отчества и должности. Время телефонного разговора, как правило, не должно превышать 10 минут.
При устном обращении специалист отдела водопользования дает ответ на поставленные вопросы самостоятельно.
При невозможности специалиста отдела водопользования, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, он предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме или в форме электронного документа, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования, либо переадресовать (перевести) телефонный звонок на другого специалиста отдела водопользования, либо сообщить телефонный номер, по которому можно получить интересующую заявителя информацию.
11. При предоставлении консультаций по письменному обращению ответ на него направляется на указанный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты регистрации в министерстве письменного обращения.
12. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства, Портале Краснодарского края, Едином портале, на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
1) нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги;
2) текст настоящего Регламента;
3) формы заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги;
4) информация о месте предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
13. Наименование государственной услуги - утверждение проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и установление границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Наименование органа,
предоставляющего государственную услугу
14. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством природных ресурсов Краснодарского края.
15. При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет взаимодействие с:
Кубанским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов;
Департаментом по недропользованию по Южному федеральному округу Федерального агентства по недропользованию.
16. Для получения государственной услуги заявителю необходимо обратиться в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю за получением санитарно-эпидемиологического заключения на проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
17. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утверждаемый нормативным правовым актом Краснодарского края.
Результат предоставления государственной услуги
18. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) утверждение проекта зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и установление границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с выдачей заявителю заверенной в установленном порядке копии приказа министерства;
2) мотивированный отказ в утверждении проекта зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и установлении границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Срок предоставления государственной услуги
19. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 32 рабочих дня с даты регистрации заявления в министерстве.
20. Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, в течение 2 рабочих дней с даты их регистрации в министерстве передаются заявителю лично или направляются по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих предоставление государственной услуги
21. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.06.2006, № 23, ст. 2381);
Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.03.1995, № 10, ст. 823);
Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.04.1999, № 14, ст. 1650);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31 ст. 4179);
СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. "Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы" (Бюллетень нормативных и методических документов Госсанэпиднадзора, № 2, 2001);
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 июля 2001 года № 19 "О введении в действие Санитарных правил - СП 2.1.5.1059-01" (СП 2.1.5.1059-01. 2.1.5. Водоотведение населенных мест. Санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения. Санитарные правила) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 38, 17.09.2001);
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 года № 24 "О введении в действие санитарных правил" (СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 48,26.11.2001);
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года № 10 "О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 19, 13.05.2002);
СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";
постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 октября 2012 года № 1250 "О министерстве природных ресурсов Краснодарского края" (Кубанские новости, № 205, 24.10.2012),
приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 16 мая 2016 года № 590 "Об утверждении Порядка деятельности экспертной комиссии по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения" (официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.kras№odar.ru, 18.05.2016),
а также последующими редакциями указанных правовых актов.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления государственной услуги
22. Для получения государственной услуги заявитель в рабочие дни с первого по пятое число каждого месяца, а в январе - с девятого по тринадцатое число, представляет:
1) заявление об утверждении проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;
2) проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с планом мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зон санитарной охраны и предупреждению загрязнения источника водоснабжения, согласованный с землепользователями, расположенными в границах зон санитарной охраны, сроками их исполнения и исполнителями;
3) санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
23. Документы (за исключением заявления) представляются в министерство в двух экземплярах: на бумажном и электронном (в формате .pdf либо .jpg) носителях.
24. Заявление может быть заполнено от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета или при помощи средств электронно-вычислительной техники.
Заявление подписывается лично физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, руководителем юридического лица либо иным лицом, имеющим право действовать от имени заявителя без доверенности. В остальных случаях требуется предоставление доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся необходимыми для предоставления государственной услуги, возлагается на заявителя.
25. Форму заявления заявитель может получить:
1) непосредственно в министерстве;
2) с использованием в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства (www.mprkk.ru), Портале Краснодарского края (www.pgu.kras№odar.ru), Едином портале (www.gosuslugi.ru);
3) в информационно-правовых системах "КонсультантПлюс", "Гарант", "Кодекс".
26. В состав проекта зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, должны входить:
1) текстовая часть;
2) картографический материал;
3) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зон санитарной охраны и предупреждению загрязнения источника водоснабжения, согласованный с землепользователями, расположенными в границах зон санитарной охраны, сроками их исполнения и исполнителями.
27. Текстовая часть проекта должна содержать:
1) характеристику санитарного состояния источников водоснабжения;
2) анализы качества воды в объеме, предусмотренном действующими санитарными нормами и правилами;
3) гидрологические данные (основные параметры и их динамика во времени) - при поверхностном источнике водоснабжения или гидрогеологические данные - при подземном источнике;
4) данные, характеризующие взаимовлияние подземного источника и поверхностного водоема, при наличии гидравлической связи между ними;
5) данные о перспективах строительства в районе расположения источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов;
6) определение границ первого, второго и третьего поясов зон санитарной охраны водных объектов с соответствующим обоснованием и перечень мероприятий на территории зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, с указанием сроков выполнения и ответственных организаций, индивидуальных предпринимателей, с определением источников финансирования;
7) правила и режим хозяйственного использования территорий, входящих в зону санитарной охраны всех поясов.
28. Картографический материал проекта должен быть представлен в следующем объеме:
1) ситуационный план с проектируемыми границами второго и третьего поясов зон санитарной охраны водных объектов и нанесением мест расположения водозаборов и площадок водопроводных сооружений, источника водоснабжения и бассейна его питания (с притоками) в масштабе:
при поверхностном источнике водоснабжения - 1:50000 - 1:100000;
при подземном - 1:10000 - 1:25000;
2) гидрогеологические профили по характерным направлениям в пределах области питания водозабора - при подземном источнике водоснабжения;
3) план первого пояса зон санитарной охраны в масштабе 1:500 - 1:1000;
4) план второго и третьего поясов зон санитарной охраны:
в масштабе 1:10000 - 1:25000 - при подземном источнике водоснабжения с нанесением всех расположенных на данной территории объектов;
в масштабе 1:25000 - 1:50000 - при поверхностном источнике водоснабжения с нанесением всех расположенных на данной территории объектов.
29. План мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зон санитарной охраны и предупреждению загрязнения источника водоснабжения, согласованный с землепользователями, расположенными в границах зон санитарной охраны, сроками их исполнения и исполнителями, должен соответствовать требованиям к мероприятиям на территории зон санитарной охраны, установленным Санитарными правилами и нормами "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02", применительно к конкретным природным условиям и санитарной обстановке с учетом современного и перспективного хозяйственного использования территории в районе зоны санитарной охраны.
30. Заявитель имеет право представить документы лично в министерство или через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности, или по почте или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством Единого портала, Портала Краснодарского края.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственной услуги и которые
заявитель вправе представить, а также способы их
получения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
31. Для получения государственной услуги заявитель вправе представить заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке:
1) копию лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод (в случае если документы представляются на подземный водный объект);
2) копию договора водопользования (в случае если документы представляются на поверхностный водный объект).
Заявитель вправе представить копию лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод либо копию договора водопользования с предъявлением оригинала, если копия не заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В этом случае специалист отдела водопользования, осуществляющий прием документов, осуществляет заверение копии лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод либо копии договора водопользования.
32. В случае непредставления заявителем копии лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод либо копии договора водопользования министерство запрашивает данные документы в отношении заявителя посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Указание на запрет требовать от заявителей
33. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, органов предоставляющих муниципальные услуги, иных государственным органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
34. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Регламента;
2) представление документов не в сроки, предусмотренные пунктом 22 настоящего Регламента;
3) выявление несоблюдения установленных условий признания действительности квалифицированной подписи в случае направления заявления с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью.
Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги
35. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
36. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) представление документов не в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 23 - 29 настоящего Регламента;
2) наличие в представляемых документах противоречивых или искаженных данных, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание;
3) наличие установленных законодательством Российской Федерации запретов на использование водных объектов в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Перечень услуг,
необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги, в том числе сведения о документе
(документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги
37. Государственная услуга "Выдача на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений", предоставляемая Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги.
Результатом государственной услуги "Выдача на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений" является выдача санитарно-эпидемиологического заключения.
Порядок, размер
и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
38. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы.
Порядок, размер и основания
взимания платы за предоставление услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, включая
информацию о методике расчета размера такой платы
39. Взимание государственной пошлины за предоставление государственной услуги "Выдача на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений", предоставляемой Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, не предусмотрено.
Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок для получения санитарно-эпидемиологических заключений осуществляются за счет средств заявителя.
Плата за санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и другие виды оценок, осуществляемые в целях предоставления государственной услуги, рассчитывается в соответствии с Методикой определения размера платы за санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и другие виды оценок в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия человека, утвержденной приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 17 сентября 2012 года № 907.
Максимальный срок ожидания
в очереди при подаче запроса о предоставлении
государственной услуги и при получении результата
предоставления таких услуг
40. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации
запроса заявителя о предоставлении государственной
услуги, в том числе в электронной форме
41. Поступившее по почте, предоставленное лично заявителем заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в автоматизированной системе делопроизводства министерства в течение 15 минут, при регистрации заявлению присваивается входящий номер.
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде, регистрируются в журнале учета электронных документов-запросов на предоставление государственной услуги в день их поступления.
42. Заявитель вправе отозвать свое заявление о предоставлении государственной услуги до момента принятия решения министерством о результате оказания государственной услуги.
В случае отзыва заявления заявителем оказание министерством государственной услуги прекращается, прилагаемый к заявлению комплект документов, подлежит возврату заявителю.
Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная
услуга, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядке предоставления такой
услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов
указанных объектов в соответствии с законодательством
Российской Федерации о социальной защите инвалидов
43. Здание, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения министерства, пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников).
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о номере кабинета и наименовании структурного подразделения министерства, предоставляющего государственную услугу.
Для лиц с ограниченными возможностями здоровья (включая лиц, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны обеспечиваться:
условия для беспрепятственного доступа в помещение министерства;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено помещение министерства, а также входа в помещение и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
возможность сопровождения и самостоятельного передвижения, оказания помощи инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения;
условия по надлежащему размещению оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
возможность дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
возможность допуска в помещение министерства собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, определенным законодательством Российской Федерации;
соответствующая помощь работников министерства, предоставляющих государственные услуги, инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
44. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы: телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, а также справочно-правовыми системами, информационными стендами с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и образцами их заполнения.
45. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.
46. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства, Портале Краснодарского края, Едином портале.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
Показатели доступности
и качества государственной услуги
47. К показателям доступности и качества государственной услуги относится возможность:
1) получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
2) выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, в форме электронного документооборота через Единый портал, Портал Краснодарского края);
3) получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
4) получать информацию о результате предоставления государственной услуги;
5) обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц министерства;
6) при предоставлении государственной услуги заявителю взаимодействовать с должностными лицами министерства не более двух раз (при сдаче заявления и прилагаемого комплекта документов и при получении результата предоставления государственной услуги), продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 15 минут.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременный прием (консультирование) двух и более посетителей не допускается.
Иные требования,
в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в
многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги
в электронной форме
48. Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры не предусмотрено.
49. При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через Единый портал, Портал Краснодарского края:
получать информацию о порядке предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги;
подавать документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
В случае направления заявлений и документов в электронной форме с использованием Единого портала, Портала Краснодарского края, заявление и документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
3. Состав,
последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
Исчерпывающий перечень административных процедур
50. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация документов и передача их на исполнение;
2) формирование и направление межведомственного запроса;
3) рассмотрение документов и принятие по ним решения. Блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур приводится в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
Прием, регистрация
документов и передача их на исполнение
51. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в министерство документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Регламента.
52. Специалист отдела водопользования, ответственный за прием документов, осуществляет прием документов, представляемых лично заявителем.
Критерием приема документов заявителя является соответствие состава документов, представленных заявителем, перечню документов, указанному в пункте 22 настоящего Регламента.
53. Специалист отдела водопользования, ответственный за прием документов:
1) в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 34 настоящего Регламента, готовит в двух экземплярах уведомление об отказе в приеме документов по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту, подписывает их, обеспечивает регистрацию уведомления в отделе организационной работы, делопроизводства и материального обеспечения министерства финансово-экономического управления и выдает один экземпляр уведомления заявителю;
2) в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 34 настоящего Регламента, готовит в двух экземплярах расписку в получении документов по форме согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту, подписывает их, обеспечивает регистрацию документов заявителя и расписки в отделе организационной работы, делопроизводства и материального обеспечения министерства финансово-экономического управления, выдает один экземпляр расписки заявителю, а второй экземпляр расписки вместе с документами заявителя в этот же день передает начальнику управления водных ресурсов.
54. При поступлении документов, направленных по почте, специалистом отдела водопользования, ответственным за прием документов, расписка в получении документов или уведомление об отказе в приеме документов высылается заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов, с уведомлением о вручении.
55. Зарегистрированные документы в этот же день передаются начальнику управления водных ресурсов.
Начальник управления водных ресурсов в течение 1 рабочего дня передает документы на исполнение в отдел водопользования.
Начальник отдела водопользования в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов в отдел определяет непосредственного исполнителя, ответственного за рассмотрение документов и подготовку решений (далее - непосредственный исполнитель).
56. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему, регистрации документов и передачи их на исполнение составляет 2 рабочих дня.
57. Результатом выполнения административной процедуры является:
прием, регистрация документов с выдачей расписки в получении документов или уведомления об отказе в приеме документов. Результат административной процедуры передается заявителю лично или по адресу, указанному заявителем;
определение непосредственного исполнителя.
58. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление на бумажном носителе расписки в получении документов, уведомления об отказе в приеме документов, а также регистрация документов в автоматизированной системе делопроизводства министерства.
Формирование и направление межведомственного запроса
59. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
60. Непосредственный исполнитель формирует межведомственные запросы, подписывает их у должностного лица, уполномоченного на подписание от имени министерства межведомственных запросов, и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия в:
Кубанское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов - для получения сведений по договору водопользования;
Департамент по недропользованию по Южному федеральному округу Федерального агентства по недропользованию - для получения сведений по лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод;
в управлении охраны окружающей среды министерства - для получения сведений по лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод.
61. В случае самостоятельного представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего Регламента, межведомственные запросы в органы, предусмотренные пунктом 60 настоящего Регламента, не направляются.
62. Максимальное время выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
63. Результатом выполнения административной процедуры является формирование и направление межведомственного запроса в органы, предусмотренные пунктом 60 настоящего Регламента.
64. Способом фиксации межведомственного запроса является электронная форма, которая формируется и направляется по единой системе межведомственного электронного взаимодействия и электронной подписи должностного лица, уполномоченного на подписание от имени министерства межведомственных запросов.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса с использованием системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки межведомственный запрос формируется на бумажном носителе в соответствии с требованиями пунктов 1 - 6 и 8 части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и направляется в органы, предусмотренные пунктом 60 настоящего Регламента, по почте или курьером.
Рассмотрение документов и принятие по ним решения
65. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
66. Непосредственный исполнитель в течение 7 рабочих дней:
1) предварительно рассматривает документы путем:
проведения проверки документов на соответствие их требованиям, установленным пунктами 23 - 29 настоящего Регламента;
проведения проверки соответствия представленного на утверждение проекта зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, требованиям законодательства Российской Федерации;
проведения проверки наличия (отсутствия) в представляемых документах противоречивых или искаженных данных, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание;
2) по результатам рассмотрения готовит и направляет в экспертную комиссию по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, образуемую министерством (далее - экспертная комиссия), представленные заявителем документы и материалы по результатам предварительного их рассмотрения.
67. Экспертная комиссия осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов и материалов в соответствии с приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 16 мая 2016 года № 590 "Об утверждении Порядка деятельности экспертной комиссии по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения".
68. В случае получения протокола экспертной комиссии с рекомендательным решением о возможности утверждения проектов зон санитарной охраны, установления границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения непосредственный исполнитель в течение 7 рабочих дней с даты получения протокола:
1) готовит проект приказа министерства об утверждении проекта зон санитарной охраны, установлении границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - приказ министерства), обеспечивает его согласование в установленном в министерстве порядке, подписание министром природных ресурсов Краснодарского края и регистрацию в отделе организационной работы, делопроизводства и материального обеспечения министерства финансово-экономического управления;
2) копирует приказ министерства в 4 экземплярах, заверяет их в установленном порядке и выдает (направляет):
лично в руки заявителю либо его представителю по доверенности или направляет ее заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении две копии приказа министерства и один экземпляр представленных заявителем документов на бумажном носителе (за исключением заявления);
копию приказа министерства органу местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, на территории которого находится водозабор;
копию приказа министерства в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю.
69. В случае получения протокола экспертной комиссии с рекомендательным решением о невозможности утверждения проектов зон санитарной охраны, установления границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения непосредственный исполнитель в течение 7 рабочих дней с даты получения протокола:
1) готовит проект мотивированного отказа в утверждении проекта зон санитарной охраны, установлении границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (уведомление об отказе в утверждении проекта зон санитарной охраны) по форме согласно приложению № 5 к настоящему Регламенту, обеспечивает его согласование и подписание в установленном в министерстве порядке;
2) осуществляет выдачу уведомления об отказе в утверждении проекта зон санитарной охраны и возврат одного экземпляра представленных заявителем документов на бумажном носителе (за исключением заявления) лично в руки заявителю либо его представителю по доверенности или направляет ее заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.
70. Максимальное время выполнения административных действий по рассмотрению документов и принятию по ним решения составляет не более 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.
71. Результатом выполнения административной процедуры является:
выдача копии приказа министерства и одного экземпляра представленных заявителем документов на бумажном носителе (за исключением заявления);
выдача уведомления об отказе в утверждении проекта зон санитарной охраны с указанием причины отказа и возврат одного экземпляра представленных заявителем документов на бумажном носителе (за исключением заявления).
72. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление на бумажном носителе приказа министерства, уведомления об отказе в утверждении проекта зон санитарной охраны.
Особенности выполнения административных процедур
(действий) в электронной форме
73. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа с электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Единый портал, Портал Краснодарского края в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
74. Для получения доступа к возможностям Единого портала необходимо выбрать субъект Российской Федерации и после открытия списка территориальных федеральных органов исполнительной власти в этом субъекте Российской Федерации, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления выбрать министерство с перечнем предоставляемых государственных услуг и информацией по каждой услуге.
75. Для получения доступа к возможностям Портала Краснодарского края необходимо выбрать министерство с перечнем оказываемых государственных услуг и информацией по каждой услуге.
76. В карточке государственной услуги на Едином портале и Портале Краснодарского края содержатся описание государственной услуги, подробная информация о порядке и способах обращения за государственной услугой, перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, информация о сроках ее исполнения, а также бланки заявлений и форм, которые необходимо заполнить для обращения за государственной услугой.
77. Подача заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявлений и документов осуществляются в следующем порядке:
подача заявления на предоставление государственной услуги в электронном виде заявителем осуществляется через личный кабинет на Едином портале, Портале Краснодарского края;
для оформления документов посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заявителю необходимо пройти процедуру авторизации на Едином портале, Портале Краснодарского края;
для авторизации заявителю необходимо ввести страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выданный Пенсионным фондом Российской Федерации (государственным учреждением) по Краснодарскому краю (СНИЛС), и пароль, полученный после регистрации на Едином портале;
заявитель, выбрав государственную услугу, готовит пакет документов (копии в электронном виде), необходимых для ее предоставления, и направляет их вместе с заявлением через личный кабинет заявителя на Едином портале, Портале Краснодарского края;
заявление вместе с электронными копиями документов попадает в информационную систему министерства, оказывающего выбранную, заявителем услугу, которая обеспечивает прием запросов, обращений, заявлений и иных документов (сведений), поступивших с Единого портала, Портала Краснодарского края и (или) через систему межведомственного электронного взаимодействия.
78. При обращении за получением государственной услуги в электронном виде заявителем используется усиленная квалифицированная электронная подпись. Использование простой электронной подписи допускается в случае обращения в министерство о предоставлении сведений о государственной услуге.
79. При обращении за получением государственной услуги в электронном виде проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, исполнитель услуги в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью исполнителя услуги и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Едином портале. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
80. Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала, Портала Краснодарского края получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
81. Сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в электронном виде предоставляются на выбор заявителя: в виде уведомления в личном кабинете заявителя на Едином портале, Портале Краснодарского края (по умолчанию), письмом на указанный адрес электронной почты заявителя либо через устройство радиотелефонной связи.
82. При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.
83. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа принимаются специалистом министерства, ответственным за прием электронных документов. Специалист министерства, ответственный за прием электронных документов, распечатывает документы, необходимые для предоставления государственной услуги, на бумажный носитель.
Далее документы, необходимые для предоставления государственной услуги и поступившие в форме электронного документа, подлежат регистрации и рассмотрению специалистами министерства в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом.
84. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде через Единый портал, Портал Краснодарского края в установленный пунктом 18 настоящего Регламента срок непосредственный исполнитель направляет заявителю результат предоставления государственной услуги, утвержденный усиленной квалифицированной электронной подписью, путем уведомления в личном кабинете на Едином портале, Портале Краснодарского края (по умолчанию), направления письма на указанный адрес электронной почты заявителя.
4. Формы контроля
за исполнением Регламента
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений Регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги, а
также принятием ими решений
85. Текущий контроль за соблюдением и выполнением ответственными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем структурного подразделения министерства, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
86. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и выполнения ответственными лицами министерства положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
87. Предметом контроля является выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения запросов, обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по запросам и обращениям.
Порядок и периодичность
осуществления плановых и внеплановых проверок
полноты и качества предоставления государственной услуги,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой и
качеством предоставления государственной услуги
88. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа министерства.
89. Проверки могут быть плановыми (не чаще 1 раза в 2 года) и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок проведения отдельных административных процедур (тематические проверки).
90. Осуществление плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения руководителем структурного подразделения министерства, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения ответственными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Ответственность должностных лиц
министерства за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
91. Ответственность за надлежащее предоставление государственной услуги возлагается на руководителя структурного подразделения.
92. Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных регламентах государственных гражданских служащих министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.
93. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за:
1) соблюдения сроков и порядка приема, регистрации документов;
2) соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Краснодарского края;
3) соблюдение порядка, в том числе сроков, предоставления государственной услуги.
94. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Краснодарского края, положений настоящего Регламента, а также прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений
95. Контроль за исполнением регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрацию Краснодарского края, министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.
96. Граждане, их объединения и организации могут сообщить обо всех результатах контроля за предоставлением государственной услуги по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт министерства, Портал Краснодарского края, Единый портал, на электронный адрес министерства, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих министерства
Информация для заявителя о его праве
подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие)
министерства, а также должностных лиц, государственных
гражданских служащих министерства при предоставлении
государственной услуги
97. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства при предоставлении государственной услуги.
Предмет жалобы
98. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и (или) действий (бездействия) министерства, должностного лица либо государственного гражданского служащего министерства является решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное ими в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края;
7) отказ министерства, должностного лица либо государственного гражданского служащего министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Орган государственной власти
и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные
лица, которым может быть направлена жалоба
99. Жалоба на решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства при предоставлении государственной услуги подается заявителем в министерство. Рассмотрение жалоб осуществляется должностным лицом, уполномоченным приказом министерства на рассмотрение жалоб.
100. С жалобой на решения, принятые министром природных ресурсов Краснодарского края, заявитель вправе обратиться в администрацию Краснодарского края.
Особенности рассмотрения жалоб на решения министра природных ресурсов Краснодарского края установлены постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 года № 100 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края" (далее - Порядок).
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
101. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы, поданной в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в министерство или администрацию Краснодарского края.
102. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт министерства, Портал Краснодарского края, Единый портал, на электронный адрес министерства, а также может быть принята при личном приеме заявителя в министерстве.
Жалоба на решение, принятое министром природных ресурсов Краснодарского края, может быть подана заявителем также посредством официального сайта администрации Краснодарского края.
103. Жалоба должна содержать:
1) наименование министерства, должностного лица либо государственного гражданского служащего министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица либо государственного гражданского служащего министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица либо государственного гражданского служащего министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
104. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица, государственного гражданского служащего министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации
105. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Результат рассмотрения жалобы
106. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
107. Министерство оставляет жалобу без ответа в соответствии с пунктом 2.18 Порядка.
Порядок информирования
заявителя о результатах рассмотрения жалобы
108. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Порядок обжалования решения по жалобе
109. Заявители имеют право обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право заявителя
на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
110. Заявители имеют право обратиться в министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте, посредством официального сайта министерства, Единого портала, а также на личном приеме.
Способы информирования
заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
111. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги непосредственно в министерстве, на официальном сайте министерства, Портале Краснодарского края, Едином портале, на официальном сайте администрации Краснодарского края.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления министерством природных
ресурсов Краснодарского края
государственной услуги по утверждению
проектов зон санитарной охраны
водных объектов, используемых для
питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения, и установлению границ
и режимов зон санитарной охраны
источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения
ФОРМА
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Фирменный бланк (при наличии) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Министерство природных ресурсов
исх. № _____ от ___________ Краснодарского края
ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении проектов зон санитарной охраны водных объектов,
используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,
1. Для юридического лица:
Полное наименование _______________________________________________________
Сокращенное наименование __________________________________________________
Место нахождения __________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
Фамилия, имя отчество (при наличии) руководителя __________________________
___________________________________________________________________________
2. Для индивидуального предпринимателя:
Фамилия ___________________________________________________________________
Имя _______________________________________________________________________
Отчество (при наличии) ____________________________________________________
Место жительства __________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
3. Для гражданина:
Фамилия ___________________________________________________________________
Имя _______________________________________________________________________
Отчество (при наличии) ____________________________________________________
Место жительства __________________________________________________________
Данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата, кем и когда
выдан) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Телефон, адрес электронной почты _______________________________________
Прошу утвердить проект зон санитарной охраны водного объекта,
используемого для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения:
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
Водозаборное сооружение водного объекта расположено:
___________________________________________________________________________
(указывается место расположения водозаборного сооружения водного
объекта (наименование водного объекта (в случае использования
поверхностного водного объекта), муниципальное образование (город, район,
поселение), эксплуатирующая организация)
Приложение:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
Достоверность и полноту сведений, представленных в настоящем заявлении и
прилагаемых документах, подтверждаю.
_______________________ ____________________ ______________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления министерством природных
ресурсов Краснодарского края
государственной услуги по утверждению
проектов зон санитарной охраны
водных объектов, используемых для
питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения, и установлению границ
и режимов зон санитарной охраны
источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
УТВЕРЖДЕНИЮ ПРОЕКТОВ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ
ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ, И УСТАНОВЛЕНИЮ ГРАНИЦ И РЕЖИМОВ ЗОН
САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ПИТЬЕВОГО И
ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием, регистрация документов и передача их на исполнение │
└───────────────┬───────────────────────────────────────┬─────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│ Наличие основания для отказа в │ │Отсутствие основания для отказа в │
│ приеме документов - выдача │ │ приеме документов - выдача │
│ уведомления об отказе в приеме │ │ расписки в приеме документов, │
│ документов │ │ регистрация документов и переда- │
└───────────────┬──────────────────┘ └────────────────┬─────────────────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Формирование и направление межведомственного запроса │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение документов и принятие по ним решения │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление документов в комиссию │
└───────────────┬───────────────────────────────────────┬─────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│ Положительное решение комиссии - │ │ Отрицательное решение комиссии - │
│подготовка приказа министерства об│ │подготовка мотивированного отказа │
│утверждении проекта зон санитарной│ │ в утверждении проекта зон │
│ охраны водных объектов, │ │санитарной охраны водных объектов,│
│ используемых для питьевого и │ │ используемых для питьевого и │
│ хозяйственно-бытового │ │ хозяйственно-бытового │
│ водоснабжения, и установлению │ │ водоснабжения │
│ границ и режимов зон санитарной │ │ │
│ охраны источников питьевого и │ │ │
│ хозяйственно-бытового │ │ │
│ водоснабжения │ │ │
└──────────────────────────────────┘ └──────────────────────────────────┘
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления министерством природных
ресурсов Краснодарского края
государственной услуги по утверждению
проектов зон санитарной охраны
водных объектов, используемых для
питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения, и установлению границ
и режимов зон санитарной охраны
источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения
ФОРМА
________________________
(наименование заявителя)
Дата, исходящий номер ________________________
(адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов
Представленные документы, необходимые для предоставления
государственной услуги по утверждению проектов зон санитарной охраны водных
объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,
и установлению границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого
и хозяйственно-бытового водоснабжения, возвращаются по следующим основаниям
(нужное отметить знаком - V):
┌─┐
│ │ представление неполного комплекта документов, предусмотренных
└─┘
пунктом 22 Административного регламента предоставления министерством
природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по
утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых
для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и установлению границ
и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения, утвержденного приказом министерства
природных ресурсов Краснодарского края от ___________________ № ___________
┌─┐
│ │ представление документов не в сроки, предусмотренные пунктом 22
└─┘
Административного регламента предоставления министерством природных
ресурсов Краснодарского края государственной услуги по утверждению проектов
зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения, и установлению границ и режимов зон
санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения, утвержденного приказом министерства природных ресурсов
Краснодарского края от ______________ № ________________
Вы вправе обжаловать принятое решение в досудебном (внесудебном) или
судебном порядке.
____________________________________________________ _________ ____________
(должностное лицо, осуществляющее прием документов) (подпись) (расшифровка
подписи)
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления министерством природных
ресурсов Краснодарского края
государственной услуги по утверждению
проектов зон санитарной охраны
водных объектов, используемых для
питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения, и установлению границ
и режимов зон санитарной охраны
источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения
ФОРМА
________________________
(наименование заявителя)
Дата, исходящий номер ________________________
(адрес заявителя)
РАСПИСКА
в приеме документов
Заявителем представлены:
№ п/п
Отметка о представленных документах (нужное отметить знаком - V)
Перечень представленных заявителем документов
Количество листов
1
2
3
4
1
заявление об утверждении проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
2
проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с планом мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зон санитарной охраны и предупреждению загрязнения источника водоснабжения, согласованный с землепользователями, расположенными в границах зон санитарной охраны, сроками их исполнения и исполнителями
3
санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
4
копию документа, подтверждающего наличие у заявителя права пользования водным объектом для целей забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке
5
копию лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке
Реквизиты регистрации заявления - № _____________ от _________ 20___ г.
Документы принял:
___________________________________________________ _________ _____________
(должностное лицо, осуществляющее прием документов) (подпись) (расшифровка
подписи)
Копию расписки получил(а) ____________________ ____________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления министерством природных
ресурсов Краснодарского края
государственной услуги по утверждению
проектов зон санитарной охраны
водных объектов, используемых для
питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения, и установлению границ
и режимов зон санитарной охраны
источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения
ФОРМА
Бланк министерства ____________________________
природных ресурсов (наименование заявителя)
Краснодарского края ____________________________
Дата, исходящий номер (адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в утверждении проекта зон санитарной охраны
водного объекта, используемого для питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения
По результатам рассмотрения представленных документов для утверждении
проекта зон санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого
и хозяйственно-бытового водоснабжения, - __________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
установлено следующее.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются результаты рассмотрения документов)
В соответствии с подпунктом ____ пункта 36 Административного регламента
предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края
государственной услуги по утверждению проектов зон санитарной охраны водных
объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,
и установлению границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого
и хозяйственно-бытового водоснабжения, утвержденного приказом министерства
природных ресурсов Краснодарского края от ________ № ____, Вам отказывается
в утверждении проекта зон санитарной охраны водного объекта, используемого
для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Вы вправе обжаловать принятое решение в досудебном (внесудебном) или
судебном порядке.
Заместитель министра природных
ресурсов Краснодарского края _____________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)".
Начальник отдела водопользования
управления водных ресурсов
Г.М.Шульга
Министерство природных ресурсов Краснодарского края
Приказ
от 10 мая 2017 г. № 577
О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 25 февраля 2015 года № 203 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и установлению границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения"
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 года № 1340 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края" приказываю:
1. Внести в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 25 февраля 2015 года № 203 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и установлению границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения" следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на исполняющего обязанности заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края Р.А. Авдеева.";
2) приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 28 октября 2015 года № 1736 "О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 25 февраля 2015 года № 203 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и установлению границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения".
3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Заместитель министра
О.В.Соленов
Приложение
к приказу
министерства природных ресурсов
Краснодарского края
от 10 мая 2017 г. № 577
"Приложение
Утвержден
приказом
министерства природных ресурсов
Краснодарского края
от 25 февраля 2015 г. № 203
(в редакции приказа
министерства природных ресурсов
Краснодарского края
от 10 мая 2017 г. № 577)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ
ПРОЕКТОВ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ, И УСТАНОВЛЕНИЮ ГРАНИЦ И РЕЖИМОВ ЗОН
САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ПИТЬЕВОГО И
ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
1. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и установлению границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее соответственно - министерство, государственная услуга, Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства, осуществляемых по запросу заявителей либо их уполномоченных представителей, в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края полномочий.
Круг заявителей
2. Государственная услуга предоставляется физическим лицам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - заявители).
3. От имени заявителей могут выступать их уполномоченные представители. Полномочия представителей должны подтверждаться доверенностью, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
4. Местонахождение министерства: г. Краснодар, ул. Северная, д. 275/1.
5. График (режим) работы министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, перерыв с 13 часов 00 минут до 13 часов 50 минут;
пятница и предпраздничные дни - с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, перерыв с 13 часов 00 минут до 13 часов 40 минут.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
6. Информация о местонахождении и графике (режиме) работы министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги размещается:
1) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на: официальном сайте министерства (www.mprkk.ru) (далее - официальный сайт министерства);
официальном сайте государственной информационной системы Краснодарского края "Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края" (www.pgu.kras№odar.ru) (далее - Портал Краснодарского края);
официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал);
2) на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги.
7. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги заявители обращаются:
1) лично в министерство по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, д. 275/1, этаж 1, кабинет 101 (кабинет для приема заявителей) или этаж 2, кабинет 207 (кабинет отдела водопользования управления водных ресурсов);
2) устно по телефонам: 8 (861) 293-78-01, 8 (861) 293-78-40;
3) в письменной форме путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: 350020, г. Краснодар, ул. Северная, д. 275/1;
4) посредством направлений письменных обращений в министерство по факсу по номеру 8 (861) 293-78-40;
5) в форме электронного документа:
с использованием электронной почты в министерство по адресу: mprkk@kras№odar.ru;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" путем направления обращений в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru и государственной информационной системы Краснодарского края "Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края" по адресу: www.pgu.kras№odar.ru (в личные кабинеты пользователей).
8. Информацию о предоставлении государственной услуги заявителю предоставляют специалисты отдела водопользования управления водных ресурсов (далее - отдел водопользования), ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с их должностными обязанностями.
9. При осуществлении консультирования устно или по телефону, в соответствии с поступившим запросом, предоставляется информация по следующим вопросам:
1) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства министерства заявления о предоставлении государственной услуги;
2) о принятии решения по конкретному заявлению о предоставлении государственной услуги;
3) сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
4) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
5) требования к документам, прилагаемым к заявлению;
6) сведения о месте размещения на официальном сайте министерства справочных материалов по предоставлению государственной услуги.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
10. При предоставлении информации по телефону ответ на телефонный звонок специалист отдела водопользования начинает с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, своей фамилии, имени, отчества и должности. Время телефонного разговора, как правило, не должно превышать 10 минут.
При устном обращении специалист отдела водопользования дает ответ на поставленные вопросы самостоятельно.
При невозможности специалиста отдела водопользования, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, он предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме или в форме электронного документа, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования, либо переадресовать (перевести) телефонный звонок на другого специалиста отдела водопользования, либо сообщить телефонный номер, по которому можно получить интересующую заявителя информацию.
11. При предоставлении консультаций по письменному обращению ответ на него направляется на указанный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты регистрации в министерстве письменного обращения.
12. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства, Портале Краснодарского края, Едином портале, на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
1) нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги;
2) текст настоящего Регламента;
3) формы заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги;
4) информация о месте предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
13. Наименование государственной услуги - утверждение проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и установление границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Наименование органа,
предоставляющего государственную услугу
14. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством природных ресурсов Краснодарского края.
15. При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет взаимодействие с:
Кубанским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов;
Департаментом по недропользованию по Южному федеральному округу Федерального агентства по недропользованию.
16. Для получения государственной услуги заявителю необходимо обратиться в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю за получением санитарно-эпидемиологического заключения на проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
17. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утверждаемый нормативным правовым актом Краснодарского края.
Результат предоставления государственной услуги
18. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) утверждение проекта зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и установление границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с выдачей заявителю заверенной в установленном порядке копии приказа министерства;
2) мотивированный отказ в утверждении проекта зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и установлении границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Срок предоставления государственной услуги
19. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 32 рабочих дня с даты регистрации заявления в министерстве.
20. Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, в течение 2 рабочих дней с даты их регистрации в министерстве передаются заявителю лично или направляются по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих предоставление государственной услуги
21. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.06.2006, № 23, ст. 2381);
Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.03.1995, № 10, ст. 823);
Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.04.1999, № 14, ст. 1650);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31 ст. 4179);
СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. "Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы" (Бюллетень нормативных и методических документов Госсанэпиднадзора, № 2, 2001);
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 июля 2001 года № 19 "О введении в действие Санитарных правил - СП 2.1.5.1059-01" (СП 2.1.5.1059-01. 2.1.5. Водоотведение населенных мест. Санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения. Санитарные правила) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 38, 17.09.2001);
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 года № 24 "О введении в действие санитарных правил" (СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 48,26.11.2001);
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года № 10 "О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 19, 13.05.2002);
СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";
постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 октября 2012 года № 1250 "О министерстве природных ресурсов Краснодарского края" (Кубанские новости, № 205, 24.10.2012),
приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 16 мая 2016 года № 590 "Об утверждении Порядка деятельности экспертной комиссии по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения" (официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.kras№odar.ru, 18.05.2016),
а также последующими редакциями указанных правовых актов.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления государственной услуги
22. Для получения государственной услуги заявитель в рабочие дни с первого по пятое число каждого месяца, а в январе - с девятого по тринадцатое число, представляет:
1) заявление об утверждении проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;
2) проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с планом мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зон санитарной охраны и предупреждению загрязнения источника водоснабжения, согласованный с землепользователями, расположенными в границах зон санитарной охраны, сроками их исполнения и исполнителями;
3) санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
23. Документы (за исключением заявления) представляются в министерство в двух экземплярах: на бумажном и электронном (в формате .pdf либо .jpg) носителях.
24. Заявление может быть заполнено от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета или при помощи средств электронно-вычислительной техники.
Заявление подписывается лично физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, руководителем юридического лица либо иным лицом, имеющим право действовать от имени заявителя без доверенности. В остальных случаях требуется предоставление доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся необходимыми для предоставления государственной услуги, возлагается на заявителя.
25. Форму заявления заявитель может получить:
1) непосредственно в министерстве;
2) с использованием в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства (www.mprkk.ru), Портале Краснодарского края (www.pgu.kras№odar.ru), Едином портале (www.gosuslugi.ru);
3) в информационно-правовых системах "КонсультантПлюс", "Гарант", "Кодекс".
26. В состав проекта зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, должны входить:
1) текстовая часть;
2) картографический материал;
3) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зон санитарной охраны и предупреждению загрязнения источника водоснабжения, согласованный с землепользователями, расположенными в границах зон санитарной охраны, сроками их исполнения и исполнителями.
27. Текстовая часть проекта должна содержать:
1) характеристику санитарного состояния источников водоснабжения;
2) анализы качества воды в объеме, предусмотренном действующими санитарными нормами и правилами;
3) гидрологические данные (основные параметры и их динамика во времени) - при поверхностном источнике водоснабжения или гидрогеологические данные - при подземном источнике;
4) данные, характеризующие взаимовлияние подземного источника и поверхностного водоема, при наличии гидравлической связи между ними;
5) данные о перспективах строительства в районе расположения источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов;
6) определение границ первого, второго и третьего поясов зон санитарной охраны водных объектов с соответствующим обоснованием и перечень мероприятий на территории зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, с указанием сроков выполнения и ответственных организаций, индивидуальных предпринимателей, с определением источников финансирования;
7) правила и режим хозяйственного использования территорий, входящих в зону санитарной охраны всех поясов.
28. Картографический материал проекта должен быть представлен в следующем объеме:
1) ситуационный план с проектируемыми границами второго и третьего поясов зон санитарной охраны водных объектов и нанесением мест расположения водозаборов и площадок водопроводных сооружений, источника водоснабжения и бассейна его питания (с притоками) в масштабе:
при поверхностном источнике водоснабжения - 1:50000 - 1:100000;
при подземном - 1:10000 - 1:25000;
2) гидрогеологические профили по характерным направлениям в пределах области питания водозабора - при подземном источнике водоснабжения;
3) план первого пояса зон санитарной охраны в масштабе 1:500 - 1:1000;
4) план второго и третьего поясов зон санитарной охраны:
в масштабе 1:10000 - 1:25000 - при подземном источнике водоснабжения с нанесением всех расположенных на данной территории объектов;
в масштабе 1:25000 - 1:50000 - при поверхностном источнике водоснабжения с нанесением всех расположенных на данной территории объектов.
29. План мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зон санитарной охраны и предупреждению загрязнения источника водоснабжения, согласованный с землепользователями, расположенными в границах зон санитарной охраны, сроками их исполнения и исполнителями, должен соответствовать требованиям к мероприятиям на территории зон санитарной охраны, установленным Санитарными правилами и нормами "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02", применительно к конкретным природным условиям и санитарной обстановке с учетом современного и перспективного хозяйственного использования территории в районе зоны санитарной охраны.
30. Заявитель имеет право представить документы лично в министерство или через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности, или по почте или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством Единого портала, Портала Краснодарского края.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственной услуги и которые
заявитель вправе представить, а также способы их
получения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
31. Для получения государственной услуги заявитель вправе представить заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке:
1) копию лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод (в случае если документы представляются на подземный водный объект);
2) копию договора водопользования (в случае если документы представляются на поверхностный водный объект).
Заявитель вправе представить копию лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод либо копию договора водопользования с предъявлением оригинала, если копия не заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В этом случае специалист отдела водопользования, осуществляющий прием документов, осуществляет заверение копии лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод либо копии договора водопользования.
32. В случае непредставления заявителем копии лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод либо копии договора водопользования министерство запрашивает данные документы в отношении заявителя посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Указание на запрет требовать от заявителей
33. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, органов предоставляющих муниципальные услуги, иных государственным органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
34. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Регламента;
2) представление документов не в сроки, предусмотренные пунктом 22 настоящего Регламента;
3) выявление несоблюдения установленных условий признания действительности квалифицированной подписи в случае направления заявления с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью.
Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги
35. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
36. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) представление документов не в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 23 - 29 настоящего Регламента;
2) наличие в представляемых документах противоречивых или искаженных данных, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание;
3) наличие установленных законодательством Российской Федерации запретов на использование водных объектов в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Перечень услуг,
необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги, в том числе сведения о документе
(документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги
37. Государственная услуга "Выдача на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений", предоставляемая Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги.
Результатом государственной услуги "Выдача на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений" является выдача санитарно-эпидемиологического заключения.
Порядок, размер
и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
38. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы.
Порядок, размер и основания
взимания платы за предоставление услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, включая
информацию о методике расчета размера такой платы
39. Взимание государственной пошлины за предоставление государственной услуги "Выдача на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений", предоставляемой Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, не предусмотрено.
Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок для получения санитарно-эпидемиологических заключений осуществляются за счет средств заявителя.
Плата за санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и другие виды оценок, осуществляемые в целях предоставления государственной услуги, рассчитывается в соответствии с Методикой определения размера платы за санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и другие виды оценок в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия человека, утвержденной приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 17 сентября 2012 года № 907.
Максимальный срок ожидания
в очереди при подаче запроса о предоставлении
государственной услуги и при получении результата
предоставления таких услуг
40. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации
запроса заявителя о предоставлении государственной
услуги, в том числе в электронной форме
41. Поступившее по почте, предоставленное лично заявителем заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в автоматизированной системе делопроизводства министерства в течение 15 минут, при регистрации заявлению присваивается входящий номер.
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде, регистрируются в журнале учета электронных документов-запросов на предоставление государственной услуги в день их поступления.
42. Заявитель вправе отозвать свое заявление о предоставлении государственной услуги до момента принятия решения министерством о результате оказания государственной услуги.
В случае отзыва заявления заявителем оказание министерством государственной услуги прекращается, прилагаемый к заявлению комплект документов, подлежит возврату заявителю.
Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная
услуга, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядке предоставления такой
услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов
указанных объектов в соответствии с законодательством
Российской Федерации о социальной защите инвалидов
43. Здание, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения министерства, пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников).
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о номере кабинета и наименовании структурного подразделения министерства, предоставляющего государственную услугу.
Для лиц с ограниченными возможностями здоровья (включая лиц, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны обеспечиваться:
условия для беспрепятственного доступа в помещение министерства;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено помещение министерства, а также входа в помещение и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
возможность сопровождения и самостоятельного передвижения, оказания помощи инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения;
условия по надлежащему размещению оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
возможность дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
возможность допуска в помещение министерства собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, определенным законодательством Российской Федерации;
соответствующая помощь работников министерства, предоставляющих государственные услуги, инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
44. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы: телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, а также справочно-правовыми системами, информационными стендами с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и образцами их заполнения.
45. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.
46. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства, Портале Краснодарского края, Едином портале.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
Показатели доступности
и качества государственной услуги
47. К показателям доступности и качества государственной услуги относится возможность:
1) получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
2) выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, в форме электронного документооборота через Единый портал, Портал Краснодарского края);
3) получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
4) получать информацию о результате предоставления государственной услуги;
5) обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц министерства;
6) при предоставлении государственной услуги заявителю взаимодействовать с должностными лицами министерства не более двух раз (при сдаче заявления и прилагаемого комплекта документов и при получении результата предоставления государственной услуги), продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 15 минут.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременный прием (консультирование) двух и более посетителей не допускается.
Иные требования,
в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в
многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги
в электронной форме
48. Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры не предусмотрено.
49. При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через Единый портал, Портал Краснодарского края:
получать информацию о порядке предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги;
подавать документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
В случае направления заявлений и документов в электронной форме с использованием Единого портала, Портала Краснодарского края, заявление и документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
3. Состав,
последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
Исчерпывающий перечень административных процедур
50. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация документов и передача их на исполнение;
2) формирование и направление межведомственного запроса;
3) рассмотрение документов и принятие по ним решения. Блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур приводится в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
Прием, регистрация
документов и передача их на исполнение
51. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в министерство документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Регламента.
52. Специалист отдела водопользования, ответственный за прием документов, осуществляет прием документов, представляемых лично заявителем.
Критерием приема документов заявителя является соответствие состава документов, представленных заявителем, перечню документов, указанному в пункте 22 настоящего Регламента.
53. Специалист отдела водопользования, ответственный за прием документов:
1) в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 34 настоящего Регламента, готовит в двух экземплярах уведомление об отказе в приеме документов по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту, подписывает их, обеспечивает регистрацию уведомления в отделе организационной работы, делопроизводства и материального обеспечения министерства финансово-экономического управления и выдает один экземпляр уведомления заявителю;
2) в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 34 настоящего Регламента, готовит в двух экземплярах расписку в получении документов по форме согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту, подписывает их, обеспечивает регистрацию документов заявителя и расписки в отделе организационной работы, делопроизводства и материального обеспечения министерства финансово-экономического управления, выдает один экземпляр расписки заявителю, а второй экземпляр расписки вместе с документами заявителя в этот же день передает начальнику управления водных ресурсов.
54. При поступлении документов, направленных по почте, специалистом отдела водопользования, ответственным за прием документов, расписка в получении документов или уведомление об отказе в приеме документов высылается заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов, с уведомлением о вручении.
55. Зарегистрированные документы в этот же день передаются начальнику управления водных ресурсов.
Начальник управления водных ресурсов в течение 1 рабочего дня передает документы на исполнение в отдел водопользования.
Начальник отдела водопользования в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов в отдел определяет непосредственного исполнителя, ответственного за рассмотрение документов и подготовку решений (далее - непосредственный исполнитель).
56. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему, регистрации документов и передачи их на исполнение составляет 2 рабочих дня.
57. Результатом выполнения административной процедуры является:
прием, регистрация документов с выдачей расписки в получении документов или уведомления об отказе в приеме документов. Результат административной процедуры передается заявителю лично или по адресу, указанному заявителем;
определение непосредственного исполнителя.
58. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление на бумажном носителе расписки в получении документов, уведомления об отказе в приеме документов, а также регистрация документов в автоматизированной системе делопроизводства министерства.
Формирование и направление межведомственного запроса
59. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
60. Непосредственный исполнитель формирует межведомственные запросы, подписывает их у должностного лица, уполномоченного на подписание от имени министерства межведомственных запросов, и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия в:
Кубанское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов - для получения сведений по договору водопользования;
Департамент по недропользованию по Южному федеральному округу Федерального агентства по недропользованию - для получения сведений по лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод;
в управлении охраны окружающей среды министерства - для получения сведений по лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод.
61. В случае самостоятельного представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего Регламента, межведомственные запросы в органы, предусмотренные пунктом 60 настоящего Регламента, не направляются.
62. Максимальное время выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
63. Результатом выполнения административной процедуры является формирование и направление межведомственного запроса в органы, предусмотренные пунктом 60 настоящего Регламента.
64. Способом фиксации межведомственного запроса является электронная форма, которая формируется и направляется по единой системе межведомственного электронного взаимодействия и электронной подписи должностного лица, уполномоченного на подписание от имени министерства межведомственных запросов.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса с использованием системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки межведомственный запрос формируется на бумажном носителе в соответствии с требованиями пунктов 1 - 6 и 8 части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и направляется в органы, предусмотренные пунктом 60 настоящего Регламента, по почте или курьером.
Рассмотрение документов и принятие по ним решения
65. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
66. Непосредственный исполнитель в течение 7 рабочих дней:
1) предварительно рассматривает документы путем:
проведения проверки документов на соответствие их требованиям, установленным пунктами 23 - 29 настоящего Регламента;
проведения проверки соответствия представленного на утверждение проекта зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, требованиям законодательства Российской Федерации;
проведения проверки наличия (отсутствия) в представляемых документах противоречивых или искаженных данных, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание;
2) по результатам рассмотрения готовит и направляет в экспертную комиссию по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, образуемую министерством (далее - экспертная комиссия), представленные заявителем документы и материалы по результатам предварительного их рассмотрения.
67. Экспертная комиссия осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов и материалов в соответствии с приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 16 мая 2016 года № 590 "Об утверждении Порядка деятельности экспертной комиссии по утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения".
68. В случае получения протокола экспертной комиссии с рекомендательным решением о возможности утверждения проектов зон санитарной охраны, установления границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения непосредственный исполнитель в течение 7 рабочих дней с даты получения протокола:
1) готовит проект приказа министерства об утверждении проекта зон санитарной охраны, установлении границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - приказ министерства), обеспечивает его согласование в установленном в министерстве порядке, подписание министром природных ресурсов Краснодарского края и регистрацию в отделе организационной работы, делопроизводства и материального обеспечения министерства финансово-экономического управления;
2) копирует приказ министерства в 4 экземплярах, заверяет их в установленном порядке и выдает (направляет):
лично в руки заявителю либо его представителю по доверенности или направляет ее заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении две копии приказа министерства и один экземпляр представленных заявителем документов на бумажном носителе (за исключением заявления);
копию приказа министерства органу местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, на территории которого находится водозабор;
копию приказа министерства в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю.
69. В случае получения протокола экспертной комиссии с рекомендательным решением о невозможности утверждения проектов зон санитарной охраны, установления границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения непосредственный исполнитель в течение 7 рабочих дней с даты получения протокола:
1) готовит проект мотивированного отказа в утверждении проекта зон санитарной охраны, установлении границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (уведомление об отказе в утверждении проекта зон санитарной охраны) по форме согласно приложению № 5 к настоящему Регламенту, обеспечивает его согласование и подписание в установленном в министерстве порядке;
2) осуществляет выдачу уведомления об отказе в утверждении проекта зон санитарной охраны и возврат одного экземпляра представленных заявителем документов на бумажном носителе (за исключением заявления) лично в руки заявителю либо его представителю по доверенности или направляет ее заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.
70. Максимальное время выполнения административных действий по рассмотрению документов и принятию по ним решения составляет не более 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.
71. Результатом выполнения административной процедуры является:
выдача копии приказа министерства и одного экземпляра представленных заявителем документов на бумажном носителе (за исключением заявления);
выдача уведомления об отказе в утверждении проекта зон санитарной охраны с указанием причины отказа и возврат одного экземпляра представленных заявителем документов на бумажном носителе (за исключением заявления).
72. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление на бумажном носителе приказа министерства, уведомления об отказе в утверждении проекта зон санитарной охраны.
Особенности выполнения административных процедур
(действий) в электронной форме
73. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа с электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Единый портал, Портал Краснодарского края в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
74. Для получения доступа к возможностям Единого портала необходимо выбрать субъект Российской Федерации и после открытия списка территориальных федеральных органов исполнительной власти в этом субъекте Российской Федерации, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления выбрать министерство с перечнем предоставляемых государственных услуг и информацией по каждой услуге.
75. Для получения доступа к возможностям Портала Краснодарского края необходимо выбрать министерство с перечнем оказываемых государственных услуг и информацией по каждой услуге.
76. В карточке государственной услуги на Едином портале и Портале Краснодарского края содержатся описание государственной услуги, подробная информация о порядке и способах обращения за государственной услугой, перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, информация о сроках ее исполнения, а также бланки заявлений и форм, которые необходимо заполнить для обращения за государственной услугой.
77. Подача заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявлений и документов осуществляются в следующем порядке:
подача заявления на предоставление государственной услуги в электронном виде заявителем осуществляется через личный кабинет на Едином портале, Портале Краснодарского края;
для оформления документов посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заявителю необходимо пройти процедуру авторизации на Едином портале, Портале Краснодарского края;
для авторизации заявителю необходимо ввести страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выданный Пенсионным фондом Российской Федерации (государственным учреждением) по Краснодарскому краю (СНИЛС), и пароль, полученный после регистрации на Едином портале;
заявитель, выбрав государственную услугу, готовит пакет документов (копии в электронном виде), необходимых для ее предоставления, и направляет их вместе с заявлением через личный кабинет заявителя на Едином портале, Портале Краснодарского края;
заявление вместе с электронными копиями документов попадает в информационную систему министерства, оказывающего выбранную, заявителем услугу, которая обеспечивает прием запросов, обращений, заявлений и иных документов (сведений), поступивших с Единого портала, Портала Краснодарского края и (или) через систему межведомственного электронного взаимодействия.
78. При обращении за получением государственной услуги в электронном виде заявителем используется усиленная квалифицированная электронная подпись. Использование простой электронной подписи допускается в случае обращения в министерство о предоставлении сведений о государственной услуге.
79. При обращении за получением государственной услуги в электронном виде проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, исполнитель услуги в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью исполнителя услуги и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Едином портале. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
80. Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала, Портала Краснодарского края получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
81. Сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в электронном виде предоставляются на выбор заявителя: в виде уведомления в личном кабинете заявителя на Едином портале, Портале Краснодарского края (по умолчанию), письмом на указанный адрес электронной почты заявителя либо через устройство радиотелефонной связи.
82. При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.
83. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа принимаются специалистом министерства, ответственным за прием электронных документов. Специалист министерства, ответственный за прием электронных документов, распечатывает документы, необходимые для предоставления государственной услуги, на бумажный носитель.
Далее документы, необходимые для предоставления государственной услуги и поступившие в форме электронного документа, подлежат регистрации и рассмотрению специалистами министерства в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом.
84. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде через Единый портал, Портал Краснодарского края в установленный пунктом 18 настоящего Регламента срок непосредственный исполнитель направляет заявителю результат предоставления государственной услуги, утвержденный усиленной квалифицированной электронной подписью, путем уведомления в личном кабинете на Едином портале, Портале Краснодарского края (по умолчанию), направления письма на указанный адрес электронной почты заявителя.
4. Формы контроля
за исполнением Регламента
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений Регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги, а
также принятием ими решений
85. Текущий контроль за соблюдением и выполнением ответственными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем структурного подразделения министерства, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
86. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и выполнения ответственными лицами министерства положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
87. Предметом контроля является выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения запросов, обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по запросам и обращениям.
Порядок и периодичность
осуществления плановых и внеплановых проверок
полноты и качества предоставления государственной услуги,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой и
качеством предоставления государственной услуги
88. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа министерства.
89. Проверки могут быть плановыми (не чаще 1 раза в 2 года) и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок проведения отдельных административных процедур (тематические проверки).
90. Осуществление плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения руководителем структурного подразделения министерства, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения ответственными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Ответственность должностных лиц
министерства за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
91. Ответственность за надлежащее предоставление государственной услуги возлагается на руководителя структурного подразделения.
92. Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных регламентах государственных гражданских служащих министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.
93. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за:
1) соблюдения сроков и порядка приема, регистрации документов;
2) соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Краснодарского края;
3) соблюдение порядка, в том числе сроков, предоставления государственной услуги.
94. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Краснодарского края, положений настоящего Регламента, а также прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений
95. Контроль за исполнением регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрацию Краснодарского края, министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.
96. Граждане, их объединения и организации могут сообщить обо всех результатах контроля за предоставлением государственной услуги по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт министерства, Портал Краснодарского края, Единый портал, на электронный адрес министерства, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих министерства
Информация для заявителя о его праве
подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие)
министерства, а также должностных лиц, государственных
гражданских служащих министерства при предоставлении
государственной услуги
97. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства при предоставлении государственной услуги.
Предмет жалобы
98. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и (или) действий (бездействия) министерства, должностного лица либо государственного гражданского служащего министерства является решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное ими в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края;
7) отказ министерства, должностного лица либо государственного гражданского служащего министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Орган государственной власти
и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные
лица, которым может быть направлена жалоба
99. Жалоба на решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства при предоставлении государственной услуги подается заявителем в министерство. Рассмотрение жалоб осуществляется должностным лицом, уполномоченным приказом министерства на рассмотрение жалоб.
100. С жалобой на решения, принятые министром природных ресурсов Краснодарского края, заявитель вправе обратиться в администрацию Краснодарского края.
Особенности рассмотрения жалоб на решения министра природных ресурсов Краснодарского края установлены постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 года № 100 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края" (далее - Порядок).
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
101. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы, поданной в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в министерство или администрацию Краснодарского края.
102. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный сайт министерства, Портал Краснодарского края, Единый портал, на электронный адрес министерства, а также может быть принята при личном приеме заявителя в министерстве.
Жалоба на решение, принятое министром природных ресурсов Краснодарского края, может быть подана заявителем также посредством официального сайта администрации Краснодарского края.
103. Жалоба должна содержать:
1) наименование министерства, должностного лица либо государственного гражданского служащего министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица либо государственного гражданского служащего министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица либо государственного гражданского служащего министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
104. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица, государственного гражданского служащего министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации
105. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Результат рассмотрения жалобы
106. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
107. Министерство оставляет жалобу без ответа в соответствии с пунктом 2.18 Порядка.
Порядок информирования
заявителя о результатах рассмотрения жалобы
108. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Порядок обжалования решения по жалобе
109. Заявители имеют право обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право заявителя
на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
110. Заявители имеют право обратиться в министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте, посредством официального сайта министерства, Единого портала, а также на личном приеме.
Способы информирования
заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
111. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги непосредственно в министерстве, на официальном сайте министерства, Портале Краснодарского края, Едином портале, на официальном сайте администрации Краснодарского края.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления министерством природных
ресурсов Краснодарского края
государственной услуги по утверждению
проектов зон санитарной охраны
водных объектов, используемых для
питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения, и установлению границ
и режимов зон санитарной охраны
источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения
ФОРМА
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Фирменный бланк (при наличии) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Министерство природных ресурсов
исх. № _____ от ___________ Краснодарского края
ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении проектов зон санитарной охраны водных объектов,
используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,
1. Для юридического лица:
Полное наименование _______________________________________________________
Сокращенное наименование __________________________________________________
Место нахождения __________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
Фамилия, имя отчество (при наличии) руководителя __________________________
___________________________________________________________________________
2. Для индивидуального предпринимателя:
Фамилия ___________________________________________________________________
Имя _______________________________________________________________________
Отчество (при наличии) ____________________________________________________
Место жительства __________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
3. Для гражданина:
Фамилия ___________________________________________________________________
Имя _______________________________________________________________________
Отчество (при наличии) ____________________________________________________
Место жительства __________________________________________________________
Данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата, кем и когда
выдан) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Телефон, адрес электронной почты _______________________________________
Прошу утвердить проект зон санитарной охраны водного объекта,
используемого для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения:
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
Водозаборное сооружение водного объекта расположено:
___________________________________________________________________________
(указывается место расположения водозаборного сооружения водного
объекта (наименование водного объекта (в случае использования
поверхностного водного объекта), муниципальное образование (город, район,
поселение), эксплуатирующая организация)
Приложение:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
Достоверность и полноту сведений, представленных в настоящем заявлении и
прилагаемых документах, подтверждаю.
_______________________ ____________________ ______________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления министерством природных
ресурсов Краснодарского края
государственной услуги по утверждению
проектов зон санитарной охраны
водных объектов, используемых для
питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения, и установлению границ
и режимов зон санитарной охраны
источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
УТВЕРЖДЕНИЮ ПРОЕКТОВ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ
ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ, И УСТАНОВЛЕНИЮ ГРАНИЦ И РЕЖИМОВ ЗОН
САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ПИТЬЕВОГО И
ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием, регистрация документов и передача их на исполнение │
└───────────────┬───────────────────────────────────────┬─────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│ Наличие основания для отказа в │ │Отсутствие основания для отказа в │
│ приеме документов - выдача │ │ приеме документов - выдача │
│ уведомления об отказе в приеме │ │ расписки в приеме документов, │
│ документов │ │ регистрация документов и переда- │
└───────────────┬──────────────────┘ └────────────────┬─────────────────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Формирование и направление межведомственного запроса │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение документов и принятие по ним решения │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление документов в комиссию │
└───────────────┬───────────────────────────────────────┬─────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│ Положительное решение комиссии - │ │ Отрицательное решение комиссии - │
│подготовка приказа министерства об│ │подготовка мотивированного отказа │
│утверждении проекта зон санитарной│ │ в утверждении проекта зон │
│ охраны водных объектов, │ │санитарной охраны водных объектов,│
│ используемых для питьевого и │ │ используемых для питьевого и │
│ хозяйственно-бытового │ │ хозяйственно-бытового │
│ водоснабжения, и установлению │ │ водоснабжения │
│ границ и режимов зон санитарной │ │ │
│ охраны источников питьевого и │ │ │
│ хозяйственно-бытового │ │ │
│ водоснабжения │ │ │
└──────────────────────────────────┘ └──────────────────────────────────┘
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления министерством природных
ресурсов Краснодарского края
государственной услуги по утверждению
проектов зон санитарной охраны
водных объектов, используемых для
питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения, и установлению границ
и режимов зон санитарной охраны
источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения
ФОРМА
________________________
(наименование заявителя)
Дата, исходящий номер ________________________
(адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов
Представленные документы, необходимые для предоставления
государственной услуги по утверждению проектов зон санитарной охраны водных
объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,
и установлению границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого
и хозяйственно-бытового водоснабжения, возвращаются по следующим основаниям
(нужное отметить знаком - V):
┌─┐
│ │ представление неполного комплекта документов, предусмотренных
└─┘
пунктом 22 Административного регламента предоставления министерством
природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по
утверждению проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых
для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и установлению границ
и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения, утвержденного приказом министерства
природных ресурсов Краснодарского края от ___________________ № ___________
┌─┐
│ │ представление документов не в сроки, предусмотренные пунктом 22
└─┘
Административного регламента предоставления министерством природных
ресурсов Краснодарского края государственной услуги по утверждению проектов
зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения, и установлению границ и режимов зон
санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения, утвержденного приказом министерства природных ресурсов
Краснодарского края от ______________ № ________________
Вы вправе обжаловать принятое решение в досудебном (внесудебном) или
судебном порядке.
____________________________________________________ _________ ____________
(должностное лицо, осуществляющее прием документов) (подпись) (расшифровка
подписи)
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления министерством природных
ресурсов Краснодарского края
государственной услуги по утверждению
проектов зон санитарной охраны
водных объектов, используемых для
питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения, и установлению границ
и режимов зон санитарной охраны
источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения
ФОРМА
________________________
(наименование заявителя)
Дата, исходящий номер ________________________
(адрес заявителя)
РАСПИСКА
в приеме документов
Заявителем представлены:
№ п/п
Отметка о представленных документах (нужное отметить знаком - V)
Перечень представленных заявителем документов
Количество листов
1
2
3
4
1
заявление об утверждении проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
2
проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с планом мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зон санитарной охраны и предупреждению загрязнения источника водоснабжения, согласованный с землепользователями, расположенными в границах зон санитарной охраны, сроками их исполнения и исполнителями
3
санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
4
копию документа, подтверждающего наличие у заявителя права пользования водным объектом для целей забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке
5
копию лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке
Реквизиты регистрации заявления - № _____________ от _________ 20___ г.
Документы принял:
___________________________________________________ _________ _____________
(должностное лицо, осуществляющее прием документов) (подпись) (расшифровка
подписи)
Копию расписки получил(а) ____________________ ____________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления министерством природных
ресурсов Краснодарского края
государственной услуги по утверждению
проектов зон санитарной охраны
водных объектов, используемых для
питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения, и установлению границ
и режимов зон санитарной охраны
источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения
ФОРМА
Бланк министерства ____________________________
природных ресурсов (наименование заявителя)
Краснодарского края ____________________________
Дата, исходящий номер (адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в утверждении проекта зон санитарной охраны
водного объекта, используемого для питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения
По результатам рассмотрения представленных документов для утверждении
проекта зон санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого
и хозяйственно-бытового водоснабжения, - __________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
установлено следующее.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются результаты рассмотрения документов)
В соответствии с подпунктом ____ пункта 36 Административного регламента
предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края
государственной услуги по утверждению проектов зон санитарной охраны водных
объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,
и установлению границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого
и хозяйственно-бытового водоснабжения, утвержденного приказом министерства
природных ресурсов Краснодарского края от ________ № ____, Вам отказывается
в утверждении проекта зон санитарной охраны водного объекта, используемого
для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Вы вправе обжаловать принятое решение в досудебном (внесудебном) или
судебном порядке.
Заместитель министра природных
ресурсов Краснодарского края _____________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)".
Начальник отдела водопользования
управления водных ресурсов
Г.М.Шульга
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 21.02.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 050.040.070 Водоснабжение, 090.120.000 Бытовое обслуживание населения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: