О внесении изменений в административный регламент



Утратил силу приказом управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 05.04.2021 № 43/Пр/26

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ПРИКАЗ

10 июня 2014 года № 50

О внесении изменений в административный регламент

В целях приведения Административного регламента предоставления управ­лением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфра­структуры государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, пере­работки и реализации лома черных металлов, цветных металлов в соответствие с федеральным законодательством приказываю:

1. Внести в Административный регламент предоставления управлением Ал­тайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры гос­ударственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реа­лизации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденный приказом управ­ления от 26.01.2009 № 4 (в редакции от 03.04.2014 № 34), следующие изменения:

1) пункт 53 изложить в следующей редакции:

«53. Соискатель лицензии, лицензиат и лицо, заинтересованное в получении сведений о лицензировании, могут направлять в Управление заявления о предо­ставлении лицензии, дубликата и (или) копии лицензии, переоформлении лицен­зии, и прилагаемые к заявлениям документы, а также заявления о предоставлении сведений из реестра лицензий и иных сведений о лицензировании в форме элек­тронных документов.

Обращение за получением государственной услуги и предоставление госу­дарственной услуги могут осуществляться с использованием электронных докумен­тов, подписанных электронной подписью, в соответствии с требованиями феде­ральных законов от 06.04.2011 №-63 «Об электронной подписи» и от 27.07.2010 №- 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

При обращении заявителя за получением государственной услуги в форме электронных документов используются простая электронная подпись и усиленная квалифицированная электронная подпись. В соответствии с постановлением Пра­вительства Российской Федерации от 16.07.2012 № 722 «Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов использование простой электронной подписи допускается в случае об­ращения в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении сведений из ре­естра лицензии и иных сведений о лицензировании, в остальных случаях заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись.

В случае необходимости использования усиленной квалифицированной электронной подписи к использованию допускаются следующие классы средств электронной подписи: КС1, КС2, КСЗ, КВ1, КВ2, КА1.

Правила использования усиленной квалифицированной электронной подпи­си при обращении за получением государственной услуги утверждены постановле­нием Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»»;

2) дополнить раздел III пунктом 55.1 следующего содержания:

«55.1 Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информацион­ной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функ­ций)», региональной информационной системы «Реестр государственных и муни­ципальных услуг (функций) Алтайского края»:

а)              предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявите­лей к сведениям о государственной услуге осуществляются путем размещения ин­формации о порядке предоставления государственной услуги на сайтах Управления и федеральной государственной информационной системы «Единый портал госу­дарственных и муниципальных услуг (функций)»;

б)              подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предо­ставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов могут осу­ществляться путем направления электронных писем на адрес электронной почты: dep@altsmb.ru;

в)              получение заявителем сведений о ходе рассмотрения его заявления может осуществляться путем направления электронных писем на адрес электронной по­чты, указанный в подпункте б пункта 55.1 настоящего Административного регла­мента;

г)              в случае, если документы по вопросам лицензирования, необходимые Управлению, находятся в распоряжении участников межведомственного взаимо­действия, то они запрашиваются в электронной форме посредством межведом­ственного запроса в порядке, установленном постановлением Правительства Рос­сийской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».

Заявитель вправе представить указанные документы в лицензирующий орган по собственной инициативе в порядке, установленном постановлением Правитель­ства Российской Федерации от 16.07.2012 № 722 «Об утверждении Правил предо­ставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных докумен­тов».

При обмене документами по вопросам лицензирования в форме электронных документов Управление и участники межведомственного взаимодействия приме­няют усиленную квалифицированную электронную подпись.

Средства электронной подписи, используемые для формирования электрон­ной подписи в процессе межведомственного взаимодействия, должны соответство­вать требованиям к обеспечению совместимости средств электронной подписи'при организации электронного взаимодействия органов исполнительной власти между собой, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 № 111 «Об электронной подписи, используемой органами исполнитель­ной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи».

Выбор средств аккредитованного удостоверяющего центра из состава средств, имеющихся в этом удостоверяющем центре, и средств электронной подпи­си при межведомственном взаимодействии осуществляется Управлением и участ­никами межведомственного взаимодействия в соответствии с установленными тре­бованиями к средствам электронной подписи и средствам удостоверяющего центра, а также к взаимодействию информационных систем в единой системе межведом­ственного электронного взаимодействия с учетом модели угроз безопасности ин­формации в указанной системе;

д)              в случае, если в заявлении о предоставлении или переоформлении лицен­зии, а также о предоставлении дубликата или копии лицензии указывается на необ­ходимость получения лицензии в форме электронного документа, Управлением направляется лицензия (дубликат или копия лицензии) в форме электронного до­кумента, подписанного электронной подписью, либо уведомление об отказе в предоставлении или переоформлении лицензии в отсканированной форме (в фор­матах .TIFF, .PDF, .JPEG) по адресу, указанному в заявлении, а в случае отсутствия адреса для направления - на адрес электронной почты, с которого поступило заяв­ление.;

3) раздел V изложить в следующей редакции:

«V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц Управления, либо государствен­ных гражданских служащих Управления

111. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование ре­шений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц Управления либо государственных служащих при предоставлении ими государственной услуги.

112. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случа­ях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении госу­дарственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых преду­смотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними ины­ми нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федера­ции и Алтайского края;

7) отказ Управления, должностного лица Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги докумен­тах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

113. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носите­ле либо в электронной форме в Управление. Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги начальником Управления, направляется в Администрацию Алтайского края.

114. Жалоба может быть направлена по почте, через КАУ "Многофункцио­нальный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтай­ского края" (далее - МФЦ), с использованием информационно­телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Алтайского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

115. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления госу­дарственной услуги.

116. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет до­кумент, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Россий­ской Федерации.

117. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление дей­ствий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а)              оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для индивидуальных предпринимателей);

б)              оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заяви­теля или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

118. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 117 настоящего Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой преду­смотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостове­ряющий личность заявителя, не требуется.

119. При подаче жалобы через МФЦ ее передача в Управление обеспечива­ется МФЦ в срок не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

120. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

1) наименование Управления, должностного лица Управления либо государ­ственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жи­тельства заявителя - индивидуального предпринимателя либо наименование, сведе­ния о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управле­ния, должностного лица Управления либо государственного служащего, ответ­ственного за предоставление государственной услуги;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и дей­ствием (бездействием) Управления, должностного лица органа исполнительной власти либо государственного служащего, ответственного за предоставление госу­дарственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при нали­чии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

121. Управление обеспечивает:

а)              оснащение мест приема жалоб;

б)              информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, их должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в Управлении, на официальном сайте органа исполнительной власти, на портале государственных и муниципаль­ных услуг Алтайского края, на едином портале государственных и муниципальных услуг;

в)              консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

122. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению долж­ностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении до­пущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленно­го срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

123. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результа­те предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денеж­ных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми акта­ми Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

124. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 123 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

125. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномо­ченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Управления.

126. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы мо­жет быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Управления и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы долж­ностного лица Управления, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

127. При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю ре­зультата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия ре­шения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

128. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления долж­ностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлитель­но направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.».

2. Начальнику отдела лицензирования видов деятельности Болдаревой И.В. обеспечить представление настоящего приказа в департамент документационного обеспечения Администрации края для опубликования в Сборнике законодательства Алтайского края и в Управление Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю для проведения юридической экспертизы и включения в федеральный регистр нормативных правовых актов Алтайского края.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления Е.В. Дешевых