"О проведении отбора образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попече...



Приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края
от 10 июня 2016 г. № 736

"О ПРОВЕДЕНИИ ОТБОРА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ, МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНОГО ПОЛНОМОЧИЯ ПО ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ И ПРАВОВОЙ ПОДГОТОВКЕ ГРАЖДАН, ВЫРАЗИВШИХ ЖЕЛАНИЕ ПРИНЯТЬ НА ВОСПИТАНИЕ В СВОЮ СЕМЬЮ РЕБЕНКА, ОСТАВШЕГОСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И СОЗДАНИИ КОМИССИИ"

Изменения и дополнения: приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 24.06.2016 № 790 НГР: RU23000201600698

В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 года № 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423", Законом Краснодарского края от 9 декабря 2007 года № 1372-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних", приказываю:

1. Провести отбор образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и иных организаций, в том числе, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организации), для осуществления отдельного полномочия по психолого-педагогической и правовой подготовке граждан, выразивших желание принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Краснодарского края, на возмездной основе (далее - отбор).

2. Местом подачи заявления и прилагаемых к нему документов для участия в отборе определить министерство труда и социального развития Краснодарского края г. Краснодар, ул. Чапаева, 58.

3. Провести отбор в течение 30 дней со дня получения заявления от организации и прилагаемых к нему документов.

4. Создать Комиссию по отбору организаций для осуществления полномочий органа опеки и попечительства по психолого-педагогической и правовой подготовке граждан, выразивших желание принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на возмездной основе (далее - Комиссия).

5. Утвердить:

состав Комиссии (приложение № 1);

регламент Комиссии (приложение № 2);

форму извещения о порядке отбора образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и иных организаций, в том числе, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельного полномочия по психолого-педагогической и правовой подготовке граждан, выразивших желание принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на возмездной основе (далее - извещение) (приложение № 3);

6. Отделу развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управления по работе с несовершеннолетними, опеки и попечительства (Босенко):

обеспечить в срок до 1 августа 2016 года организацию проведения отбора в порядке, установленном приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 года № 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423";

осуществлять прием заявлений и прилагаемых к ним документов от образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и иных организаций, в том числе, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для участия в отборе;

осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии;

в течение 7 дней со дня вынесения решения о передаче организации отдельного полномочия или об отказе в передаче отдельного полномочия проинформировать о результатах отбора участвовавшие в нем организации.

7. Отделу информационно-аналитической и методической работы (Апазиди):

обеспечить размещение настоящего приказа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства труда и социального развития Краснодарского края (www.sz№kuba№.ru);

обеспечить размещение извещения и результатов отбора, в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства труда социального развития Краснодарского края (www.sz№kuba№.ru) и в газете "Краевые новости".

8. Заместителю начальника отдела правового обеспечения в управлении правового обеспечения и организации гражданской службы министерства труда и социального развития Краснодарского края М.И. Захарову в 7-дневный срок после издания настоящего приказа направить его копию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.

9. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника управления по работе с несовершеннолетними, опеки и попечительства Н.И. Агафонову.

10. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Заместитель министра

А.В. Кнышов

Приложение № 1

Состав
комиссии по отбору образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и иных организаций, в том числе, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельного полномочия органа опеки и попечительства по психолого-педагогической и правовой подготовке граждан, выразивших желание принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей
(утв. приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 10 июня 2016 г. № 736)

Агафонова

Наталья Ивановна

- начальник управления по работе с несовершеннолетними, опеки и попечительства, председатель Комиссии;

Босенко

Юлия Леонидовна

- начальник отдела развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в управлении по работе с несовершеннолетними, опеки и попечительства, заместитель председателя Комиссии;

Гейнц

Елена Андреевна

- консультант отдела развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управления по работе с несовершеннолетними, опеки и попечительства, секретарь Комиссии;

Члены Комиссии:

Водянова

Екатерина Алиевна

- начальник отдела по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Апшеронский район (по согласованию);

Исаева

Ивета Геннадиевна

- начальник отдела организаций деятельности учреждений для несовершеннолетних;

Кирзунова

Елена Васильевна

- начальник отдела по организации профилактической работы с семьями в управлении по работе с несовершеннолетними, опеки и попечительства;

Степанова

Эльвира Константиновна

- приемный родитель, председатель Общественного совета приемных семей Краснодарского края (по согласованию).

Начальник отдела развития семейных
форм устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
в управлении по работе с несовершеннолетними,
опеки и попечительству

Ю.Л. Босенко

Приложение № 2

Регламент
комиссии по отбору образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и иных организаций, в том числе, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельного полномочия органа опеки и попечительства по психолого-педагогической и правовой подготовке граждан, выразивших желание принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на возмездной основе
(утв. приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 10 июня 2016 г. № 736)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по отбору образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и иных организаций, в том числе, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления полномочий органа опеки и попечительства по психолого-педагогической и правовой подготовке граждан, выразивших желание принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на возмездной основе (далее - Комиссия) создается в целях проведения отбора образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью передачи им отдельного полномочия по психолого-педагогической и правовой подготовке граждан, выразивших желание принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на возмездной основе (далее - полномочие).

1.2. В своей работе Комиссия руководствуется постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 года № 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423", Законом Краснодарского края от 9 декабря 2007 года № 1372-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних", настоящим регламентом.

1.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управления по работе с несовершеннолетними, опеки и попечительства министерства труда и социального развития Краснодарского края (далее - отдел).

1.4. Число членов Комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек.

1.5. Основной организационной формой деятельности Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости при поступлении заявлений организаций о передаче полномочий (полномочия).

1.6. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава.

1.7. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии.

1.8. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые составляются в одном экземпляре и подписываются всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании. Протоколы хранятся в отделе.

2. Основные функции комиссии, организация ее деятельности

2.1. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

2.2. В состав Комиссии входят представители исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, в том числе осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов несовершеннолетних граждан.

Членами Комиссии не могут быть лица, заинтересованные в результатах отбора организаций.

2.3. Комиссию возглавляет председатель. В отсутствие председателя Комиссии его функции исполняет заместитель председателя Комиссии.

Председатель Комиссии:

- представляет Комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

- осуществляет общее руководство работой Комиссии;

- дает поручения членам Комиссии;

- созывает заседания Комиссии;

- утверждает повестку дня заседаний Комиссии;

- определяет дату, время, место проведения заседаний Комиссии;

- ставит на обсуждение предложения членов Комиссии и проекты решений;

- подводит итоги обсуждения и оглашает формулировки принятых решений.

2.4. Секретарь Комиссии организует деятельность Комиссии, а также:

- ведет протокол заседания Комиссии, принимает поступающие на рассмотрение Комиссии документы;

- обеспечивает подготовку проектов повестки дня заседаний Комиссии;

- информирует членов Комиссии о дате, времени, месте проведения заседания и направляет им повестку дня.

2.5. Комиссия:

2.5.1. Рассматривает заявление организации с указанием следующих сведений:

об учредителе организации;

полного наименования организации,

ее юридического и почтового адресов;

адреса электронной почты;

официального сайта в сети Интернет (при его наличии);

основных направлений деятельности организации.

2.5.2. Проводит экспертизу прилагаемых документов к заявлению согласно пункту 7 Порядка отбора органом опеки и попечительства образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства (далее - Порядок отбора) утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 года № 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423".

2.5.3. При проведении отбора организаций учитывает:

характер и условия деятельности организации;

соответствие основных направлений деятельности организации по осуществлению полномочия;

наличие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим полномочию;

наличие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления полномочия на территории Краснодарского края;

наличие у организации опыта работы по следующим направлениям:

защита прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, в том числе оставшихся без попечения родителей либо находящихся в обстановке, представляющей действиями или бездействием родителей угрозу их жизни или здоровью либо препятствующей их нормальному воспитанию и развитию;

профилактика безнадзорности и беспризорности, социального сиротства, жестокого обращения с несовершеннолетними гражданами;

оказание несовершеннолетним гражданам, в том числе оставшимся без попечения родителей, а также гражданам, в семьи которых переданы такие несовершеннолетние граждане, услуг по социальному, медицинскому, психологическому и (или) педагогическому сопровождению;

подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

2.6. Основаниями для отказа в передаче организации полномочия являются:

отсутствие документов, необходимых для проведения отбора организаций;

наличие в представленных документах недостоверной информации;

оформление документов с нарушением требований, установленных п. 7 Порядка отбора, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 года № 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 № года 423";

несоответствие характера деятельности организации отдельному полномочию;

отсутствие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим отдельному полномочию;

отсутствие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления отдельного полномочия.

2.7. Решения комиссии оформляются протоколами, которые составляются в одном экземпляре и подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании. В протоколах указывается особое мнение членов комиссии (при его наличии).

При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии.

2.8. Комиссия утверждает протокол с рекомендацией о передаче организации отдельного полномочия либо об отказе в передаче отдельного полномочия (с указанием причин отказа) в течение 15 дней со дня получения документов.

2.9. Комиссия, в течение 3-х дней с момента утверждения протокола, направляет его в министерство труда и социального развития Краснодарского края для принятия решения о передаче организации отдельного полномочия или об отказе в передаче отдельного полномочия.

Начальник отдела развития семейных
форм устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
в управлении по работе
с несовершеннолетними,
опеки и попечительству

Ю.Л. Босенко

Приложение № 3

Утверждена
приказом министерства труда
и социального развития
Краснодарского края

от 10.06.2016 № 736

Форма извещения
о порядке отбора организаций образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и иных организаций, в том числе, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельного полномочия по психолого-педагогической и правовой подготовке граждан, выразивших желание принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на возмездной основе

1. Наименование организатора отбора организаций:

Адрес организатора отбора организаций:

2. Место подачи заявления на участие в отборе организаций:

Телефон:

3. Срок подачи заявления:

4. Перечень документов, предоставляемых для участия в отборе организаций:

4.1. Заявление в произвольной форме с указанием сведений об учредителе (учредителях) организации, полного наименования организации, ее юридического и почтового адресов, адреса электронной почты, официального сайта в сети Интернет (при его наличии), основных направлений деятельности организаций.

К заявлению прилагаются:

4.1.1. Согласие учредителя на участие организации в отборе организаций и возложение на организацию отдельного полномочия органа опеки и попечительства по психолого-педагогической и правовой подготовке граждан, выразивших желание принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

4.1.2. Копии учредительных документов организации, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.1.3. Копия документа, подтверждающего внесение записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.1.4. Копия штатного расписания организации, заверенная руководителем организации или уполномоченным им лицом.

4.1.5. Другие документы по запросу органа опеки и попечительства, подтверждающие наличие у организации возможностей (материально-технических, кадровых и иных) для осуществления полномочий (полномочия) органа опеки и попечительства в соответствии с требованиями, установленными Порядком отбора органом опеки и попечительства образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организации), для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 года № 334, а именно:

1. Копии приказов о назначении на должность лиц, специализирующихся по соответствующим направлениям деятельности, заверенные подписью руководителя и печатью организации.

2. Копии должностных инструкций специалистов по соответствующим направлениям деятельности, заверенные подписью руководителя и печатью организации.

3. Статистические и аналитические отчеты о проводимой деятельности (по профилактике безнадзорности и беспризорности, социального сиротства, жестокого обращения с несовершеннолетними и др.).

4. Документы, подтверждающие работу организации со средствами массовой информации (по реализации организацией инновационных и методических проектов по улучшению положения семьи и детей; предоставлении гражданам возможности беспрепятственного получения информации о своих правах, обязанностях и условиях оказания организацией услуг).

5. Показатели деятельности организаций, на основании которых будет осуществляться их отбор:

5.1. Характер и условия деятельности организации.

5.2. Соответствие основных направлений деятельности организации отдельному полномочию органа опеки и попечительства по психолого-педагогической и правовой подготовке граждан, выразивших желание принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее - полномочия).

5.3. Наличие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим полномочиям.

5.4. Наличие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления полномочия.

5.5. Наличие у организации опыта работы по следующим направлениям:

- подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах;

- оказание несовершеннолетним гражданам, в том числе оставшимся без попечения родителей, а также гражданам, в семьи которых переданы такие несовершеннолетние граждане, услуг по социальному, медицинскому, психологическому и (или) педагогическому сопровождению.

Начальник отдела развития семейных
форм устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
в управлении по работе
с несовершеннолетними,
опеки и попечительству

Ю.Л. Босенко