ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ



УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 10.07.2009г. №60

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ

(с изменениями, внесенными приказом Управления по обеспечению деятельности мировых судей Пензенской области от 25.03.2011г. № 36, от 17.05.2011г. № 55, от 27.06.2011г.№65, от 28.07.2011г. № 81, от 20.02.2012г. № 19, от 04.07.2012г. № 50, от 20.05.2013г. № 22, от 13.08.2013 № 35)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с последующими; изменениями) и Законом Пензенской области от 9 марта 2005 г. N 751-ЗПО "О государственной гражданской службе Пензенской области" (с последующими изменениями) и в целях обеспечения рациональной организации служебной деятельности, повышения ее эффективности, укрепления служебной дисциплины, соблюдения норм служебного поведения,- ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Служебный распорядок Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области.

2. Главному специалисту-эксперту отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Шульгиной ЛИ. ознакомить государственных гражданских служащих "Управления со Служебным распорядком под роспись.

3. Признать утратившими силу приказ Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области от 02.03.2006 № 8 "Об утверждении служебного распорядка".

4.              Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя, начальника Управления- начальника отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Рогулёва М.А.

Начальник Управления

В.М. СМИРНОВ

Приложение к Приказу Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области от 10 июля 2009 г. № 60

СЛУЖЕБНЫЙ РАСПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ В

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями, внесенными приказом Управления по обеспечению деятельности мировых судей Пензенской области от 25.03.2011г. № 36 , от 17.05.2011г. № 55, от 27.06.2011г.№65, от 20.02.2012г. № 19, от 04.07.2012г. № 50, от 20.05.2013г. № 22, от 13.08.2013 № 35)

I. Общие положения

1.1. Служебный распорядок Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области (далее - Служебный распорядок) регламентирует в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее -Федеральный закон) и Законом Пензенской области от 9 марта 2005 г. № 751-ЗПО "О государственной гражданской службе Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - Закон Пензенской области), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области, регулирующими отношения, связанные с государственной гражданской службой (далее - гражданская служба), порядок поступления граждан на гражданскую службу, увольнения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области, их основные права, обязанности, ответственность сторон служебного контракта, режим служебного времени и времени отдыха гражданских служащих, применяемые к ним поощрения и взыскания, а также иные вопросы, связанные с гражданской службой.

(с изменениями внесенными приказом Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области от 17.05.2011г. № 55)

1.2. Служебный распорядок имеет целью способствовать рациональной организации служебной деятельности, повышению ее эффективности, укреплению служебной дисциплины и соблюдению норм служебного поведения в Управлении по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области (далее Управление).

1.3. Гражданский служащий обязан соблюдать требования настоящего Служебного распорядка.

1.4. Вопросы, не урегулированные Служебным распорядком, рассматриваются в соответствии с федеральным и региональным законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы о гражданской службе.

II. Порядок приема и увольнения гражданских служащих

2.1.              Поступление на гражданскую службу в Управление осуществляется по
результатам конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных Федеральным законом и Законом Пензенской области.

2.2. На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным федеральным законом (далее - гражданин).

Предельный возраст пребывания на гражданской службе - 60 лет. Гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе, срок гражданской службы с его согласия может быть продлен по решению представителя нанимателя, но не свыше чем до достижения им возраста 65 лет, а гражданскому служащему, замещающему должность гражданской службы категории «помощники (советники)», учрежденную для содействия лицу, замещающему государственную должность, - до окончания срока полномочий указанного лица.

По достижении гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе по решению представителя нанимателя и с согласия гражданина он может продолжить работу в государственном органе на условиях срочного трудового договора на должности, не являющейся должностью гражданской службы.

(в редакции приказа Управления по обеспечению деятельности мировых судей Пензенской области от 25.03.2011г. № 36)

2.3.              При поступлении на гражданскую службу в Управление гражданин
представляет:

заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;

собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы; паспорт,

трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению, подтвержденный заключением медицинского учреждения;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании;

сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерав соответствии с постановлением Губернатора Пензенской области от 23.09.2009 № 210 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Пензенской области, и государственными гражданскими служащими Пензенской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (с последующими изменениями) в случае замещения должности государственной гражданской службы Пензенской области, определенной приказом Управления от 12.05.2010 № 43 ( с последующими изменениями).

(с изменениями, внесенными приказом Управления по обеспечению деятельности мировых судей Пензенской области от 04.07.2012г. № 50)

2.4. При поступлении на гражданскую службу в Управление гражданин должен быть ознакомлен с настоящим Служебным распорядком, с должностным регламентом, с локальными нормативными актами Управления, регулирующими вопросы прохождения гражданской службы и ее оплаты, а также с нормами охраны труда и противопожарной безопасности.

2.6. Назначение гражданина на должность гражданской службы оформляется приказом начальника Управления (далее - представитель нанимателя). На основе приказа о назначении на должность гражданской службы с гражданином заключается служебный контракт.

2.7. Для гражданина, принимаемого на должность гражданской службы, в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы в соответствии со статьей 27 Федерального закона может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трех месяцев до одного года.

С гражданским служащим может быть расторгнут служебный контракт до истечения срока испытания, о чем не позднее чем за три дня его уведомляют в письменной форме с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего, не выдержавшим испытание.

2.8.              Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности
гражданской службы и увольнение с гражданской службы гражданского служащего
производятся в порядке и по основаниям, установленным в главе 6 Федерального закона.

2.9. Днем увольнения гражданского служащего считается последний день его работы. В этот день ему выдается трудовая книжка и с ним производится окончательный расчет.

В случаях, когда по письменному заявлению гражданского служащего ему предоставляются неиспользованные отпуска с последующим увольнением (за исключением случаев освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы за виновные действия), либо отпуск, выходящий за пределы срока действия служебного контракта, в связи с истечением которого осуществляется увольнение, днем освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы считается последний день отпуска.

Не позднее дня увольнения гражданский служащий обязан сдать документы, материальные ценности, служебное удостоверение в соответствии с обходным листом.

(в ред. приказа Управления по обеспечению деятельности мировых судей Пензенской области, от 27.06.2011г.№65)

III. Основные права и обязанности представителя нанимателя

(с изменениями, внесенными приказом Управления по обеспечению деятельности мировых судей Пензенской области от 13.08.2013 № 35)

3.1. Представитель нанимателя имеет право:

- требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, возложенных на него служебным контрактом, должностным регламентом, а также соблюдения Служебного распорядка;

- в пределах заключенного с гражданским служащим служебного контракта и должностного регламента давать поручения и устные указания, обязательные для исполнения, направлять гражданского служащего в служебные командировки;

- поощрять гражданского служащего за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей;

- привлекать гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в случае совершения им дисциплинарного проступка;

- оценивать служебную деятельность гражданских служащих, в том числе посредством аттестации, проводимой с учетом требований Федерального закона и иных нормативных правовых актов;

- контролировать соблюдение гражданскими служащими требований и ограничений, установленных Федеральным законом, Законом Пензенской области, требований должностного регламента, Служебного распорядка, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с гражданской службой;

- реализовывать иные права, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными и региональными законами и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации.

3.2. Представитель нанимателя обязан:

-              соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Пензенской области, иные нормативные и ненормативные правовые акты, условия служебных контрактов;

- обеспечить прохождение гражданским служащим гражданской службы и замещение должности гражданской службы;

- создавать необходимые условия для безопасной и эффективной работы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей;

- оборудовать рабочее место в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности;

- своевременно и в полном объеме выплачивать гражданским служащим денежное содержание за первую половину месяца - 20 числа, за вторую половину - 5 числа следующего месяца, за фактически отработанное время - на основании табеля учета использования служебного времени, а также производить иные выплаты, предусмотренные федеральными и региональными законами;

обеспечивать условия для соблюдения исполнительской дисциплины, рационального использования рабочего времени, применять меры воздействия к нарушителям дисциплины и норм служебного поведения;

- объективно оценивать вклад гражданского служащего в деятельность Управления и в установленном порядке применять меры поощрения за успешную и добросовестную работу;

- обеспечивать в установленном порядке дополнительное профессиональное образование;

(с изменениями, внесенными приказом Управления по обеспечению деятельности мировых судей Пензенской области от 13.08.2013 № 35)

-              исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.

IV. Основные права и обязанности гражданских служащих

(с изменениями, внесенными приказом Управления по обеспечению деятельности мировых судей Пензенской области от 20.05.2013г. № 22, от 13.08.2013 № 35)

4.1. Гражданский служащий имеет право на:

-              обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

ознакомление с должностными регламентами и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

- оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами Пензенской области и со служебным контрактом;

- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;

- доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

- доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

- ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

- защиту сведений о гражданском служащем;

- должностной рост на конкурсной основе;

-              дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном Федеральным законом и другими федеральными законами;

(с изменениями, внесенными приказом Управления по обеспечению деятельности мировых судей Пензенской области от 13.08.2013 № 35)

-              членство в профессиональном союзе;

-              рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом и другими федеральными законами;

-              проведение по его заявлению служебной проверки;

- защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;

- медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;

- государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;

-              государственное пенсионное обеспечение.

4.1.1. Гражданские служащие пользуются также иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, Служебным распорядком, а также заключенными с ними служебными контрактами.

4.2. Гражданский служащий обязан:

-              соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Пензенской области и обеспечивать их исполнение;

-              исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

- исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Пензенской области;

- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

- соблюдать Служебный распорядок;

- поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

- беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

- представлять в установленном порядке предусмотренные действующим законодательством сведения о себе и членах своей семьи;

(абзац 9 в редакции приказа Управления по обеспечению деятельности мировых судей Пензенской области от 20.05.2013г. № 22)

- сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

- соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Пензенской области;

- сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

4.3.              Перечень прав и обязанностей конкретного гражданского служащего
определяется должностным регламентом.

4.4.              Гражданские служащие обязаны соблюдать ограничения и запреты, связанные с
гражданской службой, установленные Федеральным законом.

V. Служебное время и время отдыха

(с изменениями, внесенными приказом Управления по обеспечению деятельности мировых судей а Пензенской области от 28.07.2011г. № 81)

5.1.              Служебное время - это время, в течение которого гражданский служащий в
соответствии со служебным распорядком государственного органа или с графиком службы либо условиями служебного контракта должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.

5.2.              Нормальная продолжительность служебного времени для гражданского служащего не может превышать 40 часов в неделю при пятидневной служебной неделе с двумя выходными днями.

5.3.              Время начала и окончания служебного дня в Управлении устанавливается следующее:

-              для сотрудников аппарата Управления: начало работы - 9 часов 00 минут; окончание работы - 18 часов 00 минут;

перерыв для отдыха и питания - с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.

-              для сотрудников аппарата мировых судей в Пензенской области: начало работы- 9 часов 00 минут;

окончание работы- 18 часов 00 минут (в пятницу-16 часов 45 минут); перерыв для отдыха и питания - с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут. (п.5.3 в редакции приказа Управления по обеспечению деятельности мировых судей а Пензенской области от 28.07.2011г. № 81)

5.4.              Накануне праздничных дней продолжительность служебного времени сокращается на один час.

5.5.              Работа в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами.

В данных случаях привлечение гражданских служащих к выполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни допускается на основании их письменного согласия и производится по приказу представителя нанимателя.

5.6.              К времени отдыха относятся перерывы в течение служебного дня, ежедневный отдых, выходные и нерабочие праздничные дни, отпуска.

5.7. Право на отдых реализуется предоставлением гражданскому служащему свободного от исполнения должностных обязанностей времени (свободного времени) вне пределов установленной законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации нормальной продолжительности служебного времени, которое он может использовать по своему усмотрению.

5.8. Гражданским служащим предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания, который реализуется в соответствии с графиком отпусков.

График отпусков утверждается не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

График отпусков утверждается начальником Управления.

Утвержденный график отпусков доводится до сведения гражданских служащих.

5.9.              Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

5.10. Гражданским служащим, замещающим высшие и главные группы должностей в управлении, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, а замещающим должности иных групп -продолжительностью 30 календарных дней.

5.11. В соответствии с Законом Пензенской области ненормированный служебный день устанавливается для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы. Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день для гражданских служащих Управления устанавливается продолжительностью 3 календарных дня.

5.12.              По заявлению гражданского служащего ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. Предоставление отпусков иной продолжительности согласовывается с представителем нанимателя.

5.13. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

5.14. Отзыв гражданского служащего из отпуска может осуществляться только с его согласия и на основании приказа начальника Управления. Не использованная в связи с этим часть отпуска предоставляется по выбору гражданского служащего в удобное для него время в течение этого рабочего года или присоединяется к отпуску за следующий рабочий год.

VI. Поощрения гражданских служащих

6.1. За безупречную и эффективную гражданскую службу, особые достижения и заслуги к гражданским служащим могут применяться поощрения и награждения, предусмотренные статьей 55 Федерального закона, статьей 12 Закона Пензенской области.

(в ред. приказа Управления по обеспечению деятельности мировых судей Пензенской области, от 27.06.2011г.№65)

6.2. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством гражданские служащие могут быть представлены в порядке, предусмотренном законодательством, к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий.

6.3. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего принимается по представлению               начальника Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Пензенской области. Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.

(в ред. приказа Управления по обеспечению деятельности мировых судей Пензенской области, от 27.06.2011г.№65)

VII. Ответственность гражданских служащих

(с изменениями, внесенными приказом Управления по обеспечению деятельности мировых судей Пензенской области от 13.08.2013 № 35)

7.1. Представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей:

- замечание;

- выговор;

- предупреждение о неполном должностном соответствии;

-              увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами «а» -«г» пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона.

2) за несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, применяются следующие взыскания:

(с изменениями, внесенными приказом Управления по обеспечению деятельности мировых судей Пензенской области от 04.07.2012г. № 50)

- замечание;

- выговор;

- предупреждение о неполном должностном соответствии.

Кроме того, гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия, по основаниям, предусмотренным статьей 59.2. Федерального закона.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

(пункт в редакции приказа Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области от 20.02.2012г. № 19)

(с изменениями, внесенными приказом Управления по обеспечению деятельности мировых судей Пензенской области , от 27.06.2011г.№65)

7.2.              Дисциплинарное взыскание налагается на гражданских служащих в
соответствии с приказом начальника Управления в порядке, установленном
законодательством.

7.3. Копия приказа о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания приказа.

7.4. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания предусмотренному подпунктом 1 пункта 7.1. настоящего Служебного распорядка, или взысканию предусмотренному подпунктом 2 пункта 7.1. настоящего Служебного распорядка, гражданский служащий не был подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим взыскания.

(в редакции приказа Управления по обеспечению деятельности мировых судей Пензенской области от 04.07.2012г. № 50)