ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЙ ГРАЖДАНАМ, ПОЛУЧИВШ...



Утратил силу приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.06.2013г. № 293/1-ОС

ДЕЙСТВИЕ ПРИКАЗА ПРИОСТАНОВЛЕНО ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА  ЗДРАВООХРАНЕНИЯ  И

СОЦИАЛЬНОГО  РАЗВИТИЯ  ПЕНЗЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ ОТ 12.10.2010Г. №298 «О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ  ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.09.2010 № 261»

МИНИСТЕРСТВО  ЗДРАВООХРАНЕНИЯ  И

СОЦИАЛЬНОГО  РАЗВИТИЯ  ПЕНЗЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

(Минздравсоцразвития  Пензенской области)

ПРИКАЗ

от 10.09.2010г. №261

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЙ ГРАЖДАНАМ, ПОЛУЧИВШИМ ИЛИ ПЕРЕНЕСШИМ ЛУЧЕВУЮ БОЛЕЗНЬ И ДРУГИЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С РАДИАЦИОННЫМ ВОЗДЕЙСТВИЕМ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ ИЛИ РАБОТАМИ ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС»

Руководствуясь Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 – 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Пензенской области от 27.12.2006 № 821-пП «Об организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями), от 05.12.2008 № 869-пП «Об  утверждении Программы проведения административной реформы в Пензенской области в 2009-2010 годах» (с последующими изменениями), руководствуясь пунктом 2.1.9.19.7. Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утверждённого постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 № 160-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или работами по ликв идации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Административный регламент).

2. Отделу социальных гарантий и работы с инвалидами Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области (Медведкина Г.А.) обеспечить предоставление государственной услуги «Выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» в соответствии с Административным регламентом, утверждённым настоящим приказом.

3. Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области, сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения.

Министр

                                                                                                               А.В. НИКИШИН

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области 

от 10.09.2010  № 261 

                                                                     

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги «Выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для заявителей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Государственную услугу предоставляет Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее – Министерство) во взаимодействии с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее – Минздравсоцразвития России).

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками) («Российская газета», 25.12.1993, № 237);

- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями) (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР 1991, № 21, ст. 699.) (далее – Закон РФ);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060);

- МЧС России, Минздравсоцразвития России, Минфина России от 08.12.2006 № 728/832/166н  «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы» (с последующими изменениями) (Российская газета, 10.02.2007, № 29) (далее – приказ от 08.12.2006 № 728/832/166н);

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 14.04.2010 № 92 «Об организации работы по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф» (Пензенские губернские ведомости 28.04.2010, N 37, с. 24);

1.4. Заявителями являются граждане Российской Федерации, обратившиеся за получением государственной услуги, относящиеся к:

1.4.1. гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

1.4.2. инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

1.4.2.1. граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

1.4.2.2. военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлечённых к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

1.4.2.3. граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселённых из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

1.4.2.4. граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

1.4.3. гражданам, указанным в пункте 16 Положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, утверждённого приказом МЧС России от 24.04.2000 № 229;

1.4.4. детям и подросткам в возрасте до 18 лет, указанным в части второй статьи 25 Закона РФ, страдающим болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;

1.4.5. членам семьи, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, указанным в части четвертой статьи 14 Закона РФ.

1.5. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю удостоверения  получившего (ей) или перенесшего (ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего (ей) инвалидом (далее – удостоверение) по форме, утвержденной приказом от 08.12.2006 № 728/832/166н либо отказ в выдаче удостоверения.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.2. Порядок информирования о правилах предоставлении государственной услуги.

2.2.1. Информирование граждан о правилах предоставления государственной услуги включает в себя информирование непосредственно в Министерстве (при личном обращении, по телефону, письменно), на официальном Интернет - сайте (http://mzs.penza.net/), информационных стендах, в средствах массовой информации Пензенской области, издание информационных материалов (брошюр, буклетов, сборников и т.д.).

2.2.2. Министерство расположено по адресу: ул. Пушкина, 163, г. Пенза, 440018, адрес электронной почты Министерства: mzs@penza.net, контактные телефоны: 48-93-57, факс 48-80-58.

График (режим) работы Министерства по предоставлению государственной услуги:

Время приёма заявителей:

Понедельник - 9.00 – 18.00

Вторник - 9.00 – 18.00

Среда - 9.00 – 18.00

Четверг - 9.00 – 18.00

Пятница - 9.00 – 18.00

Перерыв на обед – 12.00 - 13.00.

2.2.3. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги при обращении граждан по телефону или лично (далее – устное информирование) осуществляет специалист отдела социальных гарантий и работы с инвалидами Министерства, назначенный ответственным за учёт и хранение бланков удостоверений, оформление и выдачу удостоверений (далее – специалист отдела).

2.2.4. При устном информировании специалист отдела должен сообщить  фамилию, имя, отчество, должность, а затем подробно, в вежливой форме ответить обратившемуся гражданину на все интересующие его вопросы.

На устное информирование каждого гражданина специалист отдела выделяет не более 20 минут.

2.2.5. На информационном стенде, размещенном в помещении Министерства, содержится следующая информация:

- место нахождения, номера телефонов, адреса электронной почты Министерства;

- график (режим) работы Министерства;

- описание процедур при предоставлении государственной услуги;

- извлечения из настоящего Административного регламента, в том числе перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, образец заполнения заявления на предоставление государственной услуги, перечень нормативно-правовых актов, регулирующих работу по предоставлению государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.2.6. На официальном интернет – сайте размещаются:

- текст настоящего Административного регламента;

- сборник нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления социальных гарантий гражданам, пострадавшим в радиационных катастрофах.

2.2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указан в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

2.3. Сроки предоставления государственной услуги.

2.3.1. Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги – 30 календарных дней с момента регистрации обращения заявителя в Министерстве.

2.3.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.3.2.1.  приём и регистрация заявлений и документов заявителей в журнале регистрации документов на оформление и выдачу удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных катастроф, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту (далее – журнал)  – 15 минут;

2.3.2.2. проверка документов заявителей и издание приказа Министерства о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения – 19 календарных дней;

2.3.2.3. уведомление заявителей о принятых решениях – 3 календарных дня;

2.3.2.4. оформление документов Министерства и получение бланков удостоверений в Минздравсоцразвития России - 5 календарных дней;

2.3.2.5. оформление и регистрация удостоверений в Книге учёта удостоверений, выданных гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф (далее – Книга учёта удостоверений), по форме согласно приложению № 7 к настоящему Административному регламенту, письменное уведомление заявителей о дате, месте и времени их получения, выдача удостоверений заявителям – 3 календарных дня.

2.3.3. Время ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги или получение удостоверения не должно превышать 15 минут.

2.4. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является предоставление документов, не соответствующих требованиям, установленным Порядком и условиями оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы, утверждённым приказом от 08.12.2006 № 728/832/166н (с последующими изменениями) (далее – Порядок) либо отсутствие документа (документов), указанного (указанных) в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

2.5. Требования к  местам предоставления государственной услуги.

2.5.1. Для предоставления государственной услуги выделено отдельное помещение, имеющее соответствующие указатели, которые оформлены чётко и понятно для граждан. Место для получения информации, заполнения необходимых документов, приёма заявлений на получение государственной услуги – приёмная граждан Министерства - оборудовано стульями, столами, письменными принадлежностями.

2.5.2. Помещение для ожидания заявителей оборудовано стульями и скамьями.

2.5.3. Рабочее место специалиста Министерства оснащено настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.5.4. Место предоставления государственной услуги оборудовано средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации.

2.5.5. Вход в помещение приёмной граждан для инвалидов, использующих кресла-коляски, осуществляется с центрального входа здания Министерства, оборудованного пандусом и расширенным проходом для беспрепятственного доступа в помещение.

2.5.6. Для парковки личного автотранспорта граждан перед центральным входом в здание Министерства оборудована стоянка на 10 мест. Места для парковки предоставляются бесплатно.

2.5.7. В помещении предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды заявителей.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий при предоставлении государственной услуги.

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры: 

3.1.1.1.  приём и регистрация заявлений и документов заявителей в журнале;

3.1.1.2. проверка документов заявителей и издание приказа Министерства о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения;

3.1.1.3. уведомление заявителей о принятых решениях;

3.1.1.4. оформление документов Министерства и получение бланков удостоверений в Минздравсоцразвития России;

3.1.1.5. оформление и регистрация удостоверений в Книге учёта удостоверений, письменное уведомление заявителей о дате, месте и времени их получения, выдача удостоверений заявителям.

3.1.2. Блок-схема последовательности прохождения административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Приём и регистрация заявлений и документов заявителей в журнале.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство с документами, указанными в приложении    № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2.2. Заявление оформляется по соответствующей форме согласно приложениям № 3 и № 4 к настоящему Административному регламенту.

3.2.3. Специалист отдела:

3.2.3.1. устанавливает личность заявителя по документу, удостоверяющему её;

3.2.3.2. принимая документы, удостоверяет, что:

- копии документов соответствуют их оригиналам, читаемы и понятны, заверены в соответствии с установленным порядком;

- тексты документов написаны разборчиво и позволяют однозначно истолковать их содержание;

- в документах нет подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных  исправлений;

- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет установить их содержание и реквизиты;

3.2.3.3. при предоставлении оригинала документа делает его копию;

3.2.3.4. на копии документа (копиях документов), незаверенной(ных) в установленном порядке, ставит удостоверяющую надпись: «Верно, расшифровка должности, подпись, расшифровка подписи и дата», передает на подпись должностному лицу Министерства, уполномоченному заверять копии документов, и ставит гербовую печать Министерства;

3.2.3.5. подлинные документы возвращает заявителю;

3.2.3.6. вносит в установленном порядке запись о регистрации заявления в журнале.

3.2.4. Максимальный срок выполнения действий – 15 минут. Конечный результат выполнения административной процедуры – регистрация заявления и документов заявителя в журнале.

3.3. Проверка документов заявителей и издание приказа Министерства о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления (заявлений) и документов заявителя (заявителей).

3.3.2. Специалист  отдела:

3.3.2.1. проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям, установленным Порядком;

3.3.2.2. при наличии документа (тов), несоответствующего (щих) требованиям,  установленным действующим законодательством, либо его (их) отсутствии сообщает об этом гражданину, при необходимости оказывает содействие в получении документа (тов), сведений;

3.3.2.3. осуществляет подготовку проекта приказа Министерства о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (далее – проект приказа);

3.3.2.4. обеспечивает согласование проекта приказа в установленном порядке с руководителями структурных подразделений Министерства;

3.3.2.5. передаёт Министру здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее – Министр) проект приказа в 2 экземплярах, заявления и документы заявителей, включённых в проект приказа.

3.3.3. Министр:

3.3.3.1. принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверений и подписывает приказ «О выдаче (об отказе в выдаче) удостоверений» (далее – приказ);

3.3.3.2. передаёт приказ в отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан Министерства для регистрации по основной деятельности.

3.3.4. Один экземпляр приказа, зарегистрированного в установленном порядке, отделом делопроизводства и работы с обращениями граждан Министерства передаётся специалисту отдела.

3.3.5. Максимальный срок выполнения действий – 19 календарных дней. Конечный результат выполнения административной процедуры – издание приказа о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения.

3.4. Уведомление заявителей о принятых решениях.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является издание приказа.

3.4.2. Специалист отдела письменно извещает каждого заявителя о принятом решении в 3-дневный срок со дня издания приказа уведомлением           Министерства по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту. Уведомление направляется заявителю по почте.

              3.5. Оформление документов Министерства и получение бланков удостоверений в Минздравсоцразвития России.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является  издание приказа Министерства о выдаче удостоверений.

3.5.2. Специалист отдела:

3.5.2.1.  на основании приказа о выдаче удостоверений оформляет заявку на выдачу бланков удостоверений по форме, установленной Порядком (далее – заявка);

3.5.2.2. согласует со специалистом Минздравсоцразвития России дату получения бланков удостоверений;

3.5.2.3. осуществляет подготовку служебной записки о командировании специалиста Министерства  в г. Москву сроком на 3 рабочих дня;

3.5.2.4. формирует пакет документов на получение бланков удостоверений, который включает:

- письмо в адрес Минздравсоцразвития России о выдаче бланков удостоверений;

- приказ Министерства о выдаче удостоверений;

- заявку;

- доверенность Министерства на получение бланков удостоверений.

3.5.3. Специалист Министерства:

3.5.3.1. прибывает в г. Москву и представляет в Минздравсоцразвития России пакет документов, перечисленных в подпункте 3.5.2.4. настоящего Административного регламента, на основании которых получает бланки удостоверений в количестве, указанном в заявке;

3.5.3.2. в день прибытия из г. Москвы передает бланки удостоверений в отдел бухгалтерского учёта для дальнейшей выдачи их специалисту отдела.

3.5.4. Максимальный срок выполнения действий – 5 календарных дней. Конечный результат выполнения административной процедуры – получение бланков удостоверений и передача их специалисту отдела.

3.6. Оформление и регистрация удостоверений в Книге учёта удостоверений, письменное уведомление заявителей о дате, месте и времени их получения, выдача удостоверений заявителям.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие бланков удостоверений.

3.6.2. Специалист отдела:

3.6.2.1. оформляет удостоверение:

- заполняет все реквизиты;

- передаёт удостоверение на подпись Министру (заместителю Министра здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее – Заместитель Министра));

- на подписи Министра (заместителя Министра) ставит гербовую печать Министерства;

3.6.2.2. осуществляет подготовку ведомости выдачи удостоверения по форме,  утверждённой Порядком, в 2-х экземплярах;

3.6.2.3. сообщает заявителю (заявителям) о сроке и месте получения удостоверения (ний) письменным уведомлением, которое направляется по почте;

3.6.2.4. регистрирует бланки удостоверений в Книге учёта удостоверений;

3.6.2.5. выдаёт удостоверение заявителю под личную роспись.

3.6.3. Заявитель:

3.6.3.1. прибывает за  получением удостоверения по адресу и в срок, указанные в письменном уведомлении;

3.6.3.2. при невозможности прибыть за получением удостоверения в указанный срок – сообщает дату прибытия;

3.6.3.3. при невозможности получить удостоверение лично – удостоверение может получить представитель заявителя по доверенности, оформленной нотариально;

3.6.3.4. представив документ, удостоверяющий личность и выданное ранее удостоверение (при его наличии), получает удостоверение под личную роспись в ведомости. Ранее выданное удостоверение (при его наличии) подлежит списанию и уничтожению в установленном порядке.

3.6.4. Максимальный срок выполнения действий – 3 календарных дня. Конечный результат выполнения административной процедуры – выдача заявителю удостоверения.

4. Порядок и форма контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.3. раздела 1 настоящего Административного регламента (далее – текущий контроль).

4.1.1. Текущий контроль осуществляется начальником отдела Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, начальником управления организации социальной поддержки граждан Министерства и заместителем Министра, координирующим и контролирующим вопросы социальной защиты населения.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства каждой административной процедуры Административного регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2.1. Плановые проверки за предоставлением государственной услуги  осуществляются в соответствии с планом, утверждённым начальником управления организации социальной поддержки граждан Министерства.

4.2.2. Для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Министерства.

4.2.3. Внеплановая проверка осуществляется при обращении заявителя с жалобой на нарушения его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста (ов) Министерства, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

4.2.4. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Специалисты и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) специалиста(ов) Министерства, принимаемого(ых) им(ими) решения(й) при предоставлении государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействий) специалиста(ов), участвующего(их) в предоставлении государственной услуги, решения, принимаемого Министром.

5.2. Заявитель имеет право обратиться в Министерство по адресу: ул. Пушкина, 163, г. Пенза, 440018 или по телефону 8(8412) 48-93-57.

При направлении заявителем обращения о несогласии с действиями (бездействием) специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также решением, принимаемым Министром при предоставлении государственной услуги (далее – обращение), срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с даты его регистрации.

5.3. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен Министром или его заместителем, но не более, чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель (его представитель) уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.4. В обращении заявителя (в письменной либо устной форме) указываются:

- фамилия, имя, отчество заявителя, который подаёт обращение, почтовый адрес;

- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста Министерства, участвующего в предоставлении государственной услуги (при наличии информации), действие (бездействие) которого обжалуется, должностного лица Министерства, решение которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия), решения.

Дополнительно могут быть указаны:

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимыми сообщить.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.

5.5. Обращение подписывается заявителем, подавшим его.

5.6. Заявитель имеет право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, знакомиться с документацией и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.

5.7. По результатам рассмотрения обращения Министром или уполномоченным им должностным лицом Министерством принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия), решения) либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.8. Заявитель имеет право обратиться лично или направить письменное обращение о несогласии с действиями (бедействием) специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, решением Министра в Правительство Пензенской области по адресу: ул. Московская, 75, г. Пенза, 440025, а также в Минздравсоцразвития России по адресу: ул. Ильинка, 21, г. Москва.

5.9. Действия (бездействие) специалиста (ов) Министерства, участвующих(его) в предоставлении государственной услуги, а также решение, принимаемое Министром при предоставлении государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем (его представителем) путём обращения в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

                                         

Приложение № 1

к Административному регламенту Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,

необходимых для предоставления государственной услуги

Для получения государственной услуги:

1.  граждане, указанные в пунктах 1.4.1. – 1.4.4. раздела 1. Административного регламента Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее – Министерство) по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Административный регламент)  (в зависимости от категории граждан) предоставляют в Министерство:

1.1. заявление по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту;

1.2. паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14 летнего возраста, - свидетельство о рождении);

1.3. удостоверение или справка установленного образца, подтверждающие факт проживания (прохождения военной или приравненной к ней службы) в зоне радиоактивного загрязнения, эвакуации или переселения из зоны радиоактивного загрязнения;

1.4. удостоверение установленного образца, подтверждающее факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча);

1.5. заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы (аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча);

1.6. справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности (для инвалидов);

1.7. фотографию заявителя 3 х 4.

2. граждане, указанные в подпункте 1.4.5. пункта 1 раздела 1 настоящего Административного регламента, предоставляют в Министерство:

2.1. заявление по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту;

2.2. удостоверение умершего гражданина, выданное ранее или в соответствии с настоящим Порядком (при его утрате удостоверение выдается на основании первичных документов, имеющихся в личном деле умершего гражданина);

2.3. свидетельство о смерти;

2.4. свидетельство о браке;

2.5. паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении);

2.6. документы, подтверждающие факт совместного проживания (при необходимости).

              В необходимых случаях от граждан, обращающихся за получением удостоверения, могут быть затребованы документы, подтверждающие родственные связи с лицом, имеющим право на получение данного удостоверения; доверенность на получение удостоверения, выданная в установленном порядке; свидетельство об усыновлении; иные документы, удостоверяющие личность и содержащие указание на гражданство.

Приложение № 2

к Административному регламенту Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»

                                                                         БЛОК-СХЕМА

последовательности прохождения административных процедур

по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Прием и регистрация заявлений и документов заявителей в журнале

                                                                                                           

Проверка документов заявителей

  определено наличие у заявителя                   определено отсутствие у заявителя

  права на получение государствен-         права на получение государственной 

  ной услуги, подготовка проекта            услуги, подготовка проекта приказа

  приказа Министерства              о выдаче         Министерства об отказе в выдаче

  удостоверения                                                       удостоверения

     Издание приказа Министерства                   Издание приказа Министерства

    о выдаче удостоверения                                              об отказе в выдаче удостоверения

     Уведомление заявителя о                                                Уведомление заявителя о             

            принятом решении                                                                принятом решении

    Оформление документов                            Оформление и регистрация удостове-

      Министерства  и получение                            рений,уведомление заявителей о дате,

      бланков удостоверений в                                               месте и времени их получения,

     Минздравсоцразвития России              выдача удостоверений заявителям

                                             Приложение № 3

к Административному регламенту Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»

                                                          Образец

Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области

                                                                                                  от____________________________________

                                                                                    ____________________________________,

                                                                                                                              (Ф.И.О. заявителя)

                                                                                                  проживающего(ей) по адресу:________________

                                                                                    _____________________________________

данные документа, удостоверяющего личность (вид, серия, №, дата выдачи, орган, выдавший документ): ___________________________________________

__________________________________________

З А Я В Л Е Н И Е

              Прошу выдать мне удостоверение получившего (ей) или перенесшего (ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие  катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего (ей) инвалидом.

К заявлению прилагаю следующие документы:

                 __________________      _______________       ________________________________

(подпись заявителя)                            (дата)                                                         (Ф.И.О. заявителя)             

Заявление и документы принял(а) __________________________________________

_____________________________________________________________________________

    (наименование должности специалиста, принявшего документы, Ф.И.О., подпись, дата)

Приложение № 4

к Административному регламенту Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»

                                                                                                                                            Образец

Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области

                                                                                                  от_______________________________________

                                                                                                  _________________________________________,

                                                                                                                              (Ф.И.О. заявителя)

                                                                                                  проживающего(ей) по адресу:________________

                                                                                                  __________________________________________

данные документа, удостоверяющего личность

(вид, серия, №, дата выдачи, орган, выдавший документ): ___________________________________________

___________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

              Прошу выдать мне удостоверение получившего (ей) или перенесшего (ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие  катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего (ей) инвалидом на имя______________________________________________ с пометкой «посмертно».

              (фамилия, имя, отчество умершего инвалида вследствие ЧАЭС)

              В повторный брак не вступал (а) (для вдов (вдовцов)).

К заявлению прилагаю следующие документы:

________________________________   __________________  _______________

(Ф.И.О. заявителя)                                          (подпись заявителя)                            (дата)

Заявление и документы принял(а) __________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование должности специалиста, принявшего документы, Ф.И.О., подпись, дата)

Приложение № 5

к Административному регламенту Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Ж У Р Н А Л

регистрации документов на оформление и выдачу удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных катастроф

№№

п/п

Дата поступления документов в Минздрав - соцразвития Пензенской области

Ф.И.О.

заявителя, претендующего на получение государственной услуги, и его статус

Ф.И.О.

специалиста отдела, принявшего документы от заявителя

Номер приказа о выдаче удостоверения

и дата его регистрации в Минздравсоцразвития Пензенской области

Дата выдачи удостове-рения

1

2

3

4

5

6

             

Приложение № 6

к Административному регламенту Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Министерство здравоохранения и социального развития

пензенской области

(Минздравсоцразвития  Пензенской  области)

ул. Пушкина, д. 163, г. Пенза, 440018, тел. (8412) 48-81-01, факс (8412) 48-80-58, e-mail: mzs@penza.net

№ 

на №

от

Уважаемый ________________________________!

              Минздравсоцразвития Пензенской области, рассмотрев Ваше заявление и документы на выдачу удостоверения «получившего (ей) или перенесшего (ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие  катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего (ей) инвалидом» (далее – удостоверение), сообщает:

1. руководствуясь требованиями Приказа МЧС России, Минздравсоцразвития России и Минфина России от 08.12.2006 № 728/832/166н «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы» (с последующими изменениями),

2. на основании приказа Минздравсоцразвития Пензенской области от ________ № ___ «О выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения получившего (ей) или перенесшего (ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие  катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего (ей) инвалидом», принято решение о выдаче (об отказе в выдаче) Вам удостоверения.

Одновременно разъясняем__________________________________.

Начальник отдела                                                        подпись                                          Расшифровка подписи

Исполнитель

Приложение № 7

к Административному регламенту Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»

КНИГА УЧЁТА

удостоверений, выданных гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф

№
п/п

Фамилия,
имя, 
отчество гражданина

Домашний
адрес гражданина

Серия,
номер 
удосто-
верения

Дата  
выдачи
удосто-
верения

Подпись 
лица, ответ-
ственного за 
выдачу  
удосто- 
верений

Подпись
полу- 
чателя

1

2

3

4

5

6

7