Об утверждении Положения о порядке подготовки и проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения в Республике Татарстан



Утратил силу Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 13.04.2020 № 481-п

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 10.09.2012 № 351-п

Об утверждении Положения о порядке подготовки и проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения в Республике Татарстан

Изменения:

Приказ Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 23.11.2012 г. № 494-п.

Приказ Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 24.10.2013 г. № 625-п.

Приказ Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 21.01.2014 г. № 32-п.

Приказ Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 18.07.2016 № 657-П

В соответствии со статьям 4, 10.1, 13.1 и 16 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» и статьями 7 и 16 Закона Республики Татарстан от 25 декабря 1992 г. № 1722-XII «О недрах», Указом Президента РТ от 28.05.2012 № УП-395 «Об упразднении Министерства энергетики Республики Татарстан», с целью обеспечения функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, расположение которыми отнесено к компетенции Республики Татарстан, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке подготовки и проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения в Республике Татарстан.

2. Отделу правового обеспечения обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Татарстан.

3. Признать утратившими силу приказы Министерства энергетики Республики Татарстан от 01.10.2010 № 15/о «Об утверждении Положения о порядке подготовки и проведения аукционов на право пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые на территории Республики Татарстан» и от 26.03.2012 № 56/о «О внесении изменений в Приказ Министерства энергетики Республики Татарстан от 01.10.2010 № 15/о «Об утверждении Положения о порядке подготовки и проведения аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения на территории Республики Татарстан».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра по недропользованию Т.М. Акчурина.

Министр                                                                      А.Г. Сидоров

Утверждено

приказом

Министерства экологии

и природных ресурсов

Республики Татарстан

от 10.09.2012 № 351-п

Положение о порядке подготовки и проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения в Республике Татарстан

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке подготовки и проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения в Республике Татарстан (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (далее - Закон РФ "О недрах"), Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 3314-1, Законом Республики Татарстан от 25 декабря 1992 г. N 1722-XII "О недрах", Положением о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 6 июля 2005 г. N 325, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан в области государственного регулирования отношений недропользования.

1.2. Положение устанавливает порядок подготовки и проведения аукционов по предоставлению права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (далее - Аукционы).

1.3. Принятие решений о проведении Аукционов, составе и порядке работы аукционных комиссий, предоставлении или отказе в предоставлении права пользования участком недр, определение порядка и условий проведения Аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр, подготовка материалов и информации, необходимых для проведения Аукционов, организация и проведение Аукционов осуществляются Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство) в соответствии с законодательством.

1.4. При принятии Министерством решения о проведении Аукциона приказами Министерства по каждому конкретному участку недр или группе участков недр утверждаются:

- состав Аукционной комиссии;

- порядок и условия проведения Аукциона.

2. Участки недр, выставляемые на аукционы

2.1. На Аукционы выставляются участки недр в соответствии с Перечнем участков недр местного значения Республики Татарстан (далее - Перечень).

2.2. Перечень утверждается Министерством по согласованию с Федеральным агентством по недропользованию в порядке, утвержденном приказом Федерального агентства по недропользованию от 15.06.2012 N 687.

3. Аукционная комиссия

3.1. Для осуществления действий по определению победителя при проведении Аукциона на право пользования участками недр, предусмотренных настоящим Положением, создается Аукционная комиссия.

3.2. В целях организации деятельности Аукционной комиссии Министерство обеспечивает:

- размещение объявлений о предстоящих Аукционах;

- разработку условий и порядка проведения Аукционов;

- оформление, комплектацию и ответственное хранение документации по проведенным Аукционам;

- реализацию условий Аукционов при подготовке условий лицензии на пользование соответствующим участком недр.

3.3. Изменение состава Аукционной комиссии допускается на основании приказа министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан не позднее чем за 3 дня до проведения Аукциона.

3.4. Передача в любой форме членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенции Аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.

3.5. В условиях каждого Аукциона определяется порядок работы и принятия решений Аукционной комиссией.

3.6. Заседания Аукционной комиссии правомочны, если на них присутствуют более половины ее членов от утвержденного состава.

3.7. На каждом заседании ведется протокол, который подписывается всеми присутствовавшими членами Аукционной комиссии.

3.8. Решения Аукционной комиссии принимаются открытым голосованием.

3.9. Решения Аукционной комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от списочного состава членов комиссии.

3.10. Протокол регистрации заявок на участие в Аукционе содержит:

- наименование выставляемого на аукцион участка недр;

- список присутствующих членов Аукционной комиссии;

- список поданных заявок на право пользования участком недр;

- список отозванных заявок;

- информацию о соответствии перечня приложенных к заявке документов содержанию описи документов, представленных для участия в аукционе.

3.11. Протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе содержит:

- наименование выставляемого на Аукцион участка недр;

- список присутствующих членов Аукционной комиссии;

- список зарегистрированных участников Аукциона;

- список заявителей, допущенных к участию в Аукционе;

- сведения о приеме или об отказе в приеме заявок с указанием оснований отказа;

- информацию о регистрационных номерах, присвоенных заявителям, допущенным к участию в Аукционе.

3.12. Итоговый протокол проведения аукциона содержит:

- наименование выставляемого на аукцион участка недр;

- список присутствующих членов Аукционной комиссии;

- список заявителей, допущенных к участию в аукционе;

- список присутствующих заявителей;

- стартовый и окончательный размер разового платежа за пользование участком недр;

- утратил силу приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 24.10.2013 г. № 625-п;

- полное официальное наименование победителя Аукциона.

3.13. К итоговому протоколу в качестве его неотъемлемой части прилагается ведомость прохождения шагов Аукциона, которая подписывается аукционистом, секретарем Аукционной комиссии и ее председателем.

3.14. Члены Аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного Аукциона.

4. Содержание условий аукциона

4.1. Условия Аукциона должны иметь однозначное толкование и способствовать созданию объективных условий для выявления победителя.

4.2. При разработке условий Аукциона для обоснования технологических, экономических, экологических и иных условий Аукциона Министерством могут привлекаться научные или иные организации, а также независимые эксперты на платной основе за счет сборов, взимаемых за участие в Аукционе.

4.3. Условия Аукциона в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности участка недр или группы участков недр и других факторов в соответствии с законодательством о недрах включают:

- общие сведения об участке недр;

- геологическую характеристику участка недр;

- основные условия пользования участком недр;

- требования к заявке на участие в Аукционе;

- порядок работы и принятия решений Комиссией;

- критерии допуска заявителей к участию в Аукционе;

- критерии определения победителя Аукциона;

- порядок и условия признания Аукциона не состоявшимся;

- ограничения на участие в Аукционе;

- информацию об обязательности уплаты участниками обязательных и разовых платежей.

4.4. Условия Аукциона должны содержать указание о необходимости соответствия заявителей требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом Аукциона:

- о наличии в штате заявителя квалифицированных специалистов;

- о наличии у заявителя необходимых финансовых и технических средств для эффективного и безопасного проведения работ по указанному виду пользования недрами.

4.5. Условия Аукциона должны содержать информацию об обязательности уплаты его участниками разового платежа, включающий представление заявителем банковской гарантии, обеспечивающей выплату им в установленные сроки разового платежа, и внесения им задатка в размере, определяемом в условиях Аукциона.

4.6. В условиях Аукциона указывается орган, принимающий заявки, сроки и место принятия заявки, время и место проведения Аукциона, а также банковские реквизиты для перечисления платежей.

4.7. Объявления о проведении Аукционов размещаются на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) (далее - Официальный сайт) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2011 N 650 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. N 767", а также на официальном сайте Министерства www.eco.tatarstan.ru (далее - сайт Министерства).

Объявление о проведении Аукциона содержит, в том числе, утвержденные в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Приказа порядок и условия проведения Аукциона.

4.8. Объявление о проведении Аукциона размещается на Официальном сайте не менее чем за 45 Дней до дня его проведения.

5. Участники аукциона

5.1. К участию в Аукционе допускаются претенденты, соответствующие требованиям, установленным статьей 9 Закона Российской Федерации "О недрах", подавшие в Министерство заявку по форме, утвержденной Кабинетом Министров Республики Татарстан с приложением документов, указанных в статье 35.2 Закона Республики Татарстан "О недрах".

5.2. Участие претендентов в Аукционе означает признание ими основных условий пользования участком недр и согласие на их включение в лицензию в качестве основных условий.

5.3. Основным критерием выявления победителя при проведении Аукциона на право пользования участком недр является размер разового платежа за право пользования участком недр.

5.4. Ограничения по участию в аукционах для отдельных категорий субъектов устанавливаются федеральным законодательством.

6. Заявки на участие в аукционах

6.1. Для участия в Аукционе претендент на участие в аукционе (далее - заявитель) подает в орган управления государственным фондом недр заявку по форме, утвержденной Кабинетом Министров Республики Татарстан, а также представляет следующие документы:

копии учредительных документов заявителя (если заявителем является юридическое лицо);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

справка из налоговых органов о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;

копия бухгалтерского баланса заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа о его принятии;

справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки на участие в аукционе;

копии договоров займа или кредита (при наличии);

копии договоров подряда (при наличии);

справка о применяемых технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения буровых и горных работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо привлекаемому подрядчику;

утратил силу приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 24.10.2013 г. № 625-п;

копия штатного расписания заявителя либо привлекаемых подрядчиков;

копии дипломов квалифицированных специалистов, которые будут осуществлять работы.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке либо представлены с предъявлением оригиналов.

6.2. Срок окончания приема заявок на участие в Аукционе должен составлять не менее 30 календарных дней со дня первого опубликования объявления о проведении Аукциона.

6.3. К заявке на участие в Аукционе прилагаются:

а) сопроводительное письмо;

б) документы, подтверждающие оплату денежных средств в качестве задатка (оригинал платежного поручения с отметкой банка о перечислении суммы, указанной в документации об Аукционе);

в) документы, подтверждающие оплату денежных средств в качестве сбора за участие в Аукционе (оригинал платежного поручения с отметкой банка о перечислении суммы, указанной в документации об Аукционе).

6.4. Заявка считается поданной после оплаты заявителем сбора за участие в Аукционе на право пользования участками недр, оплаты стартового платежа в соответствии с Договором о задатке и регистрации заявки у секретаря Аукционной комиссии.

6.5. Заявитель, подавший заявку на участие в Аукционе, вправе отозвать ее в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в Аукционе. Министерство возвращает заявителю, отозвавшему свою заявку, внесенный разовый платеж за пользование недрами, в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки на участие в Аукционе.

6.6. В соответствии со статьей 42 Закона РФ "О недрах" сумма сбора за участие в Аукционе определяется исходя из затрат на подготовку, проведение и подведение итогов Аукциона, подготовку информации об участке недр, оплату труда привлекаемых экспертов.

6.7. Срок рассмотрения заявки на участие в Аукционе на право пользования участками недр не может превышать 15 календарных дней со дня окончания подачи заявок на участие в Аукционе.

6.8. В приеме заявки на участие в Аукционе на право пользования участками недр должно быть отказано в следующих случаях:

1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям Аукциона;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

6.9. В случае выявления нарушений требований законодательства при проведении Аукциона, утвержденного порядка проведения Аукциона, на основании судебных актов или вследствие обстоятельств непреодолимой силы Министерством до даты заседания Аукционной комиссии принимается решение о прекращении проведения Аукциона.

7. Процедура проведения аукционов

7.1. При аукционной системе выбора недропользователя вместе с заявкой на участие в Аукционе запрашиваются письменные обязательства претендентов по выполнению утвержденных условий Аукциона (основных условий пользования недрами).

7.2. Документы, подтверждающие полномочия лица на участие в Аукционе, проверяются в процессе проведения Аукциона.

7.3. В соответствии со статьей 13.1 Закона РФ "О недрах" победителем Аукциона признается его участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования недрами.

7.4. Аукцион проводится в следующем порядке:

при регистрации участникам Аукциона выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые участники поднимают после оглашения очередной величины размера платежа в случае, если они готовы заявить эту сумму;

Аукцион начинается с объявления стартового размера разового платежа, и каждая последующая сумма, объявляемая на Аукционе, должна определяться величиной шага Аукциона, установленного в условиях Аукциона;

если после троекратного объявления начальной величины разового платежа ни один из участников Аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, Аукцион по участку считается не состоявшимся и объект снимается с Аукциона;

если после троекратного объявления очередной величины разового платежа ни один из участников не поднял табличку со своим регистрационным номером, Аукцион завершается и его победителем признается участник, номер которого был назван последним.

7.5. Аукцион признается не состоявшимся, если:

- явка членов комиссии составила менее 50%;

- отсутствия заявок на участие в аукционе;

- на участие в Аукционе зарегистрирована одна заявка;

- к участию в Аукционе не допущены все заявители;

- к участию в Аукционе допущен только один заявитель;

- на итоговом заседании Аукционной комиссии присутствовал только один заявитель или заявители отсутствовали;

- участниками Аукциона не предложен размер разового платежа выше стартового размера;

- в процессе проведения Аукциона были допущены существенные нарушения условий настоящего Аукциона.

7.6. В случае если Аукцион признан несостоявшимся в связи с:

- регистрацией на участие в Аукционе одной заявки, а по результатам рассмотрения такой заявки Аукционной комиссией принято решение о ее соответствии объявленным условиям Аукциона;

- допуском к участию в Аукционе только одного заявителя;

- присутствием на итоговом заседании Аукционной комиссии только одного заявителя;

- регистрацией на участие в Аукционе одной заявки, по результатам рассмотрения которой Аукционной комиссией принято решение о ее несоответствии объявленным условиям Аукциона;

лицензия на пользование участком недр местного значения не выдается.

Решение о признании аукциона несостоявшимся утверждается приказом министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

Объявление о проведении нового аукциона осуществляется в порядке, установленном пунктами 4.7 и 4.8 настоящего Положения.

7.7. Утратил силу приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 23.11.2012 г. № 494-п.

7.7. Участие в Аукционе обусловливается внесением задатка в размере, равном стартовому платежу, который возвращается всем участникам Аукциона, за исключением победителя, в течение срока, установленного в условиях Аукциона. Задаток победителю Аукциона не возвращается, а учитывается при выплате им разового платежа за право пользования недрами.

7.8. Если победитель Аукциона в 30-дневный срок с даты получения проектов лицензии и лицензионного соглашения об условиях недропользования не представил в Министерство подписанные проекты указанных документов, Министерство принимает решение об отмене решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения.

В этом случае, а также в случае отказа победителя Аукциона от права пользования, задаток, внесенный победителем Аукциона, не возвращается.

8. Принятие решений по результатам аукциона

8.1. По результатам Аукциона Аукционной комиссией принимается одно из следующих решений:

- об утверждении результатов Аукциона и признании победителей указанного Аукциона с наделением их правом пользования соответствующими участками недр;

- о признании Аукциона несостоявшимся по основаниям, указанным в пункте 7.5 настоящего Положения;

- о прекращении проведения Аукциона, если выявлены нарушения законодательства (в том числе нарушения условий Аукциона) при его проведении.

8.2. Утратил силу приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 24.10.2013 г. № 625-п.

8.3. Решение об утверждении результатов Аукциона принимается в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты проведения Аукциона.

8.4. Министерство осуществляет полномочия, связанные с подготовкой условий, проведением и принятием решений по итогам Аукционов на право пользования участками недр, в соответствии со своей компетенцией, обеспечивает размещение информации на Официальном сайте, а также на сайте Министерства не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об утверждении результатов Аукциона.

8.5. По результатам Аукциона победителю выдается лицензия в порядке, установленном законодательством о недрах, после внесения им остатка разового платежа и госпошлины за выдачу лицензии.

8.6. Для выдачи победителю Аукциона лицензии не требуется предоставления им дополнительных документов.

8.7. Не допускается выдача лицензии по результатам Аукциона либо в случае, если Аукцион признан несостоявшимся, ранее чем через десять дней со дня подписания протокола, на основании которого осуществляется выдача лицензии, а в случае, если предусмотрено размещение указанного протокола на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, ранее чем через десять дней со дня такого размещения.

Приложение

к приказу Министерства экологии

и природных ресурсов Республики Татарстан

от 24 октября 2013 г. N 625-п

Типовой порядок и условия проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения

1. Общие положения

1.1. Целью проводимого аукциона является определение пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми, техническими средствами и квалифицированными специалистами для ___________________________________

(цель пользования участком недр, наименование

___________________________ на _________________________, в соответствии

общераспространенного полезного (наименование участка недр

ископаемого местного значения)

с условиями, определяемыми настоящим Порядком и условиями проведения аукциона (далее - условия аукциона).

1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении аукциона на получение права пользования лицензионным участком является максимальный размер разового платежа за право пользования участком недр, предложенный одним из участников аукциона.

1.3. Победителю аукциона будет предоставлено право пользования участком недр и выдана лицензия с целью ________________________________

_______________________________________________________________________

(наименование общераспространенного полезного ископаемого)

на _______________________________________________ сроком на ______ лет.

(наименование участка недр местного значения)

1.4. Добытые из недр общераспространенные полезные ископаемые находятся в собственности недропользователя.

1.5. Цель добычи - _______________________________________________.

(для какой цели осуществляется добыча и наименование

общераспространенного полезного ископаемого)

1.6. Срок пользования участком недр исчисляется с даты государственной регистрации лицензии и может быть продлён в установленном законом порядке.

1.7. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.

2. Участники аукциона

2.1. Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

2.2. Участники аукциона должны отвечать требованиям, предъявляемым действующим законодательством к недропользователям, обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с недропользованием (согласно приложению N 3 к условиям аукциона).

3. Общие сведения об участке недр

3.1. ____________________________ расположен в ____________________

(наименование участка недр (наименование

местного значения) муниципального района)

муниципальном районе Республики Татарстан ______________________________

_______________________________________________________________________

(приводится географическая привязка участка недр местного значения)

3.2. Участку недр придаётся статус геологического отвода - на период геологического изучения и горного отвода - с даты регистрации документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода.

В плане контур предоставляемого в пользование участка недр ограничен угловыми точками со следующими географическими координатами (WGS-84):"

Номер угловой точки участка недр

Северная широта

Восточная долгота

Градусы

Минуты

Секунды

Градусы

Минуты

Секунды

Площадь участка недр составляет ________ га.

3.3. Границы горного отвода уточняются после утверждения запасов

_______________________________________________________________________

(наименование общераспространенного полезного ископаемого)

в промышленных категориях, разработки технического проекта, получения на него положительного заключения государственной экспертизы и необходимых согласований.

3.4. На площади участка недр особо охраняемые природные территории федерального, регионального и местного значения отсутствуют.

3.5. Предоставление земельного участка недропользователю для проведения _____________________________________________________________

(цель пользования участком недр и наименование общераспространенного

полезного ископаемого)

в пределах участка недр осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проектов проведения указанных работ.

4. Геологическая характеристика участка недр

4.1. _____________________________________________________________.

(геологическое описание участка недр местного значения)

4.2. _____________________________________________________________.

(краткая качественная и технологическая характеристика минерального

сырья)

4.3. _____________________________________________________________.

(горно-геологические условия добычи общераспространенного полезного

ископаемого на участке недр)

4.4. _____________________________________________________________.

(ожидаемые запасы (ресурсы) общераспространенного полезного ископаемого

на участке недр с указанием категории запасов)

5. Основные условия пользования лицензионным участком

(Положения раздела могут изменяться в зависимости от видов и сроков

пользования недрами)

5.1. Пользователь недр имеет право:

а) использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии;

б) самостоятельно выбирать формы этой деятельности, не противоречащие действующему законодательству;

в) использовать результаты своей деятельности, в том числе добытое минеральное сырье, в соответствии с лицензией и действующим законодательством;

г) использовать отходы своего горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, если иное не оговорено в лицензии;

д) ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода;

е) проводить без дополнительных разрешений геологическое изучение недр за счет собственных средств в границах горного отвода, предоставленного ему в соответствии с лицензией;

ж) обращаться в орган, предоставивший лицензию, по поводу пересмотра условий лицензии при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена.

5.2. Пользователь недр обязан осуществлять

_______________________________________________________________________

(цель пользования участком недр и наименование общераспространенного

ископаемого)

на лицензионном участке в соответствии с нижеследующими условиями:

5.2.1. По срокам геологоразведочных и добычных работ пользователь недр обязан обеспечить:

а) подготовку и согласование в установленном законодательством Российской Федерации порядке проекта геологоразведочных работ на лицензионном участке в соответствии с геологическим заданием не позднее ____-ого месяца с даты государственной регистрации лицензии. Работы по геологическому изучению недр подлежат государственному учету и включению в государственный реестр в соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

б) проведение геологоразведочных работ на лицензионном участке, составление и представление геологического отчета с подсчетом запасов

_______________________________________________________________________

(наименование общераспространенного полезного ископаемого)

на государственную экспертизу запасов по _______________________________

(категория запасов)

в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в установленном порядке не позднее ______ месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

в) представление геологического отчета о результатах геологоразведочных работ в территориальный фонд геологической информации по Республике Татарстан и в фонд геологической информации Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан не позднее 2 месяцев с даты государственной экспертизы запасов;

г) подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке технического проекта разработки лицензионного участка не позднее _____________ месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

д) оформление документов, определяющих уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек) и включение их в лицензию в качестве неотъемлемой составной части не позднее _______ месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

е) начало горно-подготовительных работ на лицензионном участке не позднее ________ месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

ж) выход на проектную мощность не позднее __________ месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

з) ежегодное представление в срок до 5 февраля в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), Татарстанский филиал Федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу", Федеральное государственное унитарное научно-производственное предприятие "Российский федеральный геологический фонд" статистической отчетности по форме 5-гр, содержащей достоверные данные о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых, а также пояснительные записки с приложением к ним материалов, обосновывающих изменения запасов полезных ископаемых, согласованные с органом горного надзора;

и) представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в органы государственной статистики.

5.2.2. В целях рационального использования полезных ископаемых и охраны окружающей среды пользователь недр обязан обеспечить:

а) соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, и при первичной переработке минерального сырья;

б) наиболее полное извлечение из недр полезных ископаемых, предотвращение загрязнения недр при их добыче, охрану лицензионного участка от факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность лицензионного участка или осложняющих его разработку;

в) достоверный учёт извлекаемых и оставленных в недрах запасов полезных ископаемых проведением маркшейдерской съёмки в соответствии с требованиями инструкции по производству маркшейдерских работ и правил охраны недр;

г) принятие необходимых мер для избежания или сокращения негативного воздействия на окружающую среду, связанного с пользованием недрами;

д) соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;

е) своевременный, до ввода месторождения в разработку, перевод земель в категорию земель промышленности;

ж) ведение добычи _________________________________________________

(наименование общераспространенного полезного ископаемого)

только в пределах границ горного отвода месторождения;

з) ежегодное утверждение пользователем недр нормативов потерь

_______________________________________________________________________

(наименование общераспространенного полезного ископаемого)

не превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

и) своевременное утверждение пользователем недр по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан нормативов потерь ______________________________________________________

(наименование общераспространенного полезного ископаемого)

превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

к) разработку месторождения согласно проектным документам, согласованным в установленном порядке;

л) ведение геологической и маркшейдерской документации в процессе всех видов пользования недрами;

м) наличие на карьере копий разрешительной документации (лицензии на пользование недрами с лицензионным соглашением, горноотводного акта с топографическим планом, согласованного в установленном порядке плана развития горных работ, постановления о переводе земельного участка в категорию земель промышленности);

н) возвращение земель прежнему землевладельцу по окончанию срока действия лицензии, а также в случае досрочного прекращения права пользования недрами в соответствии с законодательством, рекультивированными согласно проекту;

о) соблюдение требований технических проектов, планов и схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;

п) предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;

р) при разработке месторождения своевременное вскрытие запасов, раздельное складирование почвенно-растительного слоя и пород вскрыши;

с) информирование Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в случае обнаружения при пользовании недрами редких палеонтологических, археологических и других объектов;

т) приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;

у) выполнение предписаний контролирующих органов.

5.2.3. В целях охраны труда и промышленной безопасности пользователь недр обязан обеспечить:

а) безопасность жизни и здоровья привлекаемых работников и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

б) своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством;

в) наличие лицензий на лицензируемые виды деятельности;

г) контроль за наличием специальной квалификации и опыта, подтверждённых государственной лицензией (свидетельством, дипломом) на проведение деятельности по пользованию недрами у привлекаемых в качестве подрядчиков юридических и физических лиц;

д) регистрацию опасных производственных объектов в государственном реестре в установленном законодательством случаях;

е) страхование гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц и ущерба окружающей среде на случай аварии на опасном производственном объекте в установленном законодательством порядке;

ж) производственный контроль за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

з) разработку и утверждение инструкций по промышленной безопасности и охране труда для персонала опасного производственного объекта,

и) выполнение всеми работниками требований правил по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

к) принятие мер по приведению горных выработок в безопасное состояние и их консервацию, а в обоснованных случаях их ликвидацию, при приостановке или прекращении действия лицензии на пользование недрами, а также по окончанию срока её действия;

л) беспрепятственный доступ, в соответствии с законодательством, уполномоченных представителей органов государственного надзора на места производства работ для проведения мероприятий в пределах их компетенции;

м) сохранность ценных и опасных грузов, геологической, маркшейдерской и иной документации, специальной корреспонденции, а также грузов, содержащих носители сведений, отнесенных к государственной тайне.

5.2.4. По участию в социально-экономическом развитии территории, на которой расположен лицензионный участок, пользователь недр обязан:

а) принимать участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории, на которой расположен участок недр;

б) обеспечить организацию рабочих мест для местного населения;

в) встать на учёт в качестве налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемых по месту нахождения предоставленного в пользование участка недр в течение 30 календарных дней с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр;

г) выполнение условий, установленных лицензией, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.

5.2.5. Уведомлять Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан при изменении юридического и (или) почтового адреса в 10-дневный срок.

5.3. Пользователь недр обязан обеспечить средний ежегодный объём добычи _________________________________________________________________

(наименование общераспространенного полезного ископаемого и

_______________________________________________________________________

участка недр местного значения)

_____ тыс. м3 (тыс. т). Объём добычи и направление горных работ устанавливаются в техническом проекте разработки в установленном порядке.

5.4. Пользователь недр обязан внести разовый платёж за пользование недрами и государственную пошлину за выдачу лицензии в порядке и в сроки, установленные в пунктах 6.2, 6.3 и 6.4 условий аукциона.

5.5. Пользователь недр при пользовании недрами вносит платежи и уплачивает налоги, предусмотренные пунктами 6.5-6.6 условий настоящего аукциона.

5.6. Право пользования лицензионным участком прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона РФ "О недрах" в случае невыполнения пользователем недр условий пользования лицензионным участком, оговорённых в абзаце "г" подпункта 5.2.1 и в пункте 5.4 условий аукциона.

5.7. Право пользования лицензионным участком может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено на основании и в порядке, установленных частью 2 статьи 20, статьями 21 и 23 Закона РФ "О недрах" при невыполнении пользователем недр условий, изложенных в подпунктах

5.2.1 (кроме абзаца "г"), 5.2.2, 5.2.3 и в пункте 5.5 настоящих условий аукциона.

5.8. Указанные в пп. 5.2-5.7 основные условия подлежат включению в лицензию и в её неотъемлемые составные части. Изменения этих условий допускаются только при согласии пользователя недр и Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, либо в случаях, установленных законодательством.

5.9. Участие претендентов в аукционе означает признание ими настоящих основных условий пользования лицензионным участком и согласие на их включение в лицензию и в её неотъемлемые составные части в качестве основных условий.

5.10. Информация о недрах и её использование.

5.10.1. Право собственности на геологическую информацию о недрах охраняется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.10.2. Геологическая и иная информация о недрах, полученная пользователем недр за счет собственных средств, является собственностью пользователя недр и представляется по установленной форме в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации с определением условий её использования, в том числе в коммерческих целях.

5.10.3. Пользователь недр имеет право использовать полученную в результате проведения работ геологическую и иную информацию о недрах для научной и преподавательской деятельности, если иное не предусмотрено договором.

5.10.4. По окончании действия Лицензии, в том числе при досрочном прекращении срока её действия, пользователь недр передает в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан для хранения геологическую, топогеодезическую и маркшейдерскую документацию по участку недр.

В Порядок и условия проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения Республики Татарстан, находящимися в границах водных объектов, включаются следующие обязанности пользователя недр:

- до начала осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых представить в орган управления государственным фондом недр Республики Татарстан информацию о возмещении им вреда, причиненного водным биоресурсам, с приложением расчета данного вреда, выполненного в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками;

- обеспечить оснащение судов внутреннего речного и смешанного ("река-море") плавания, используемых для добычи общераспространенных полезных ископаемых, аппаратурой единой государственной информационной системы "ГЛОНАСС+112" посредством аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

6. Платежи и сборы

6.1. Размер сбора за участие в аукционе, рассчитанный в соответствии с порядком, установленным федеральным органом управления государственным фондом недр согласно статье 42 Закона Российской Федерации "О недрах", составляет ___________ рублей и перечисляется заявителями в доход бюджета Республики Татарстан по реквизитам в соответствии с приложением N 4 к условиям аукциона.

Сбор за участие в аукционе его участникам не возвращается.

6.2. Все участники аукциона до подачи заявок оплачивают стартовый размер разового платежа в соответствии с договором задатка (приложение N 3).

6.3. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами (разовый платеж за получение права пользования недрами) устанавливается в размере __________________ рублей, а шаг аукциона - 10% от него. Шаг аукциона по решению аукционной комиссии может быть изменен в процессе проведения аукциона.

Остаток разового платежа за пользование недрами (предложенная заявителем сумма разового платежа за вычетом суммы задатка), определяемый по итогам проведения аукциона, вносится победителем аукциона в течение 30 календарных дней с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр в доход бюджета Республики Татарстан по реквизитам в соответствии с приложением N 4 к условиям аукциона.

6.4. Государственная пошлина за выдачу лицензии вносится пользователем недр в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей по реквизитам в соответствии с приложением N 4 к условиям аукциона.

6.5. Пользователь недр при пользовании недрами уплачивает регулярные платежи за пользование недрами и налог на добычу полезных ископаемых, ставка которых устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.6. Пользователь недр уплачивает другие налоги и сборы, установленные законодательством Российской Федерации.

7. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в аукционе

7.1. Аукцион проводится в _________________________________________

(дата и время проведения аукциона)

в здании Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по адресу: г. Казань, ул. Павлюхина, д. 75. Информация о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан www.eco.tatarstan.ru.

Телефон для справок (843) 267-68-47.

7.2. Для участия в аукционе заявитель представляет в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан:

1) Опись документов, представленных для участия в аукционе в соответствии с формой (приложение N 1);

2) Заявку на участие в аукционе в соответствии с формой, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.10.2012 N 876;

3) Перечень сведений о заявителе в соответствии с приложением N 2 к настоящему Типовому порядку и условиям проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения.

Документы, для которых установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами.

Заявка, прилагаемые к заявке документы и опись документов принимаются в запечатанном конверте.

4) Сопроводительное письмо, составленное в произвольной форме;

5) Подлинник платежного поручения, подтверждающий внесение сбора за участие в аукционе;

6) Подлинник платежного поручения, подтверждающий внесение суммы задатка разового платежа на счет организатора аукциона.

7.3. Срок окончания приема заявок на участие в Аукционе должен составлять не менее 30 календарных дней со дня первого опубликования объявления о проведении Аукциона.

Документы, указанные в пункте 7.2 настоящего Типового порядка и условий проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения, принимаются до 16.00 часов (время московское) даты окончания приёма заявок на участие в аукционе в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по адресу: 420049, г. Казань, ул. Павлюхина, д. 75, каб. 311.

Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не принимаются.

7.4. В первый рабочий день, следующий после истечения срока подачи заявок на участие в аукционе, аукционная комиссия подводит итоги регистрации заявок на участие в аукционе. Подведение итогов регистрации заявок на участие в аукционе со вскрытием запечатанных конвертов оформляется протоколом регистрации заявок с указанием наименования выставляемого на аукцион участка недр, списка присутствующих членов Аукционной комиссии, списка поданных заявок на право пользования участком недр, списка отозванных заявок.

7.5. Аукционная комиссия проводит экспертизу заявок на участие в аукционе на соответствие их объявленным условиям аукциона, а также с целью проверки финансового, технического и кадрового соответствия заявителей требованиям аукциона. При этом аукционная комиссия может привлекать независимых экспертов (экспертные организации), обладающих специальной квалификацией и опытом работы в области недропользования.

7.6. По результатам экспертизы заявок аукционная комиссия принимает решение о приёме заявки и допуске заявителя к участию в аукционе или об отказе в приёме заявки к участию в аукционе.

Решение аукционной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствовавшими членами комиссии.

7.7. Принятое решение о допуске или отклонении заявки к участию в аукционе направляется заявителям, подавшим заявки на участие в аукционе, в течение 5 рабочих дней с даты утверждения протокола заседания аукционной комиссии.

7.8. Заявители, не внесшие в установленные сроки сбор за участие в аукционе и (или) задаток, к участию в аукционе не допускаются.

7.9. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" в приеме заявки на участие в Аукционе на право пользования участками недр может быть отказано в следующих случаях:

1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе, если её содержание не соответствует объявленным условиям Аукциона;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

Данный перечень оснований для отказа заявителю в приёме заявки на участие в аукционе является исчерпывающим.

8. Порядок проведения аукциона

8.1. Аукцион проводится аукционной комиссией.

8.2. Представители заявителей, допущенных к участию в аукционе, в день проведения аукциона, перед его началом, обязаны пройти регистрацию у секретаря аукционной комиссии и сдать ему оформленную в соответствии с законом доверенность, подтверждающую его полномочия на участие в аукционе. Если заявителя представляет его руководитель, то он обязан при регистрации сдать копию документа, подтверждающего его назначение (избрание) на должность. После подтверждения полномочий лиц на участие в аукционе им выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, дающими право на участие в аукционе.

8.3. Регистрация начинается за тридцать минут и заканчивается за пять минут до начала проведения аукциона. После завершения регистрации секретарь аукционной комиссии передаёт председателю аукционной комиссии список зарегистрировавшихся участников аукциона, их регистрационные номера и документы, подтверждающие их полномочия на участие в аукционе.

8.4. После объявления председателем аукционной комиссии начала аукциона участникам аукциона оглашается наименование участка недр, выставленного на аукцион, порядок проведения аукциона и утверждения его результатов, стартовый размер разового платежа и шаг аукциона.

Величина шага аукциона устанавливается в размере 10 процентов от стартового размера разового платежа за пользование недрами, что составляет ____________________ рублей.

8.5. Аукционист объявляет первый размер разового платежа, равный стартовому размеру разового платежа плюс размер шага аукциона. Если после объявления первого размера разового платежа и троекратного повторения аукционистом этого значения ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион по участку недр прекращается и признаётся несостоявшимся.

8.6. В случае поднятия одной таблички аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку. В случае поднятия двух и более табличек аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку. В ведомость прохождения шагов аукциона секретарь аукционной комиссии вносит только номер участника аукциона, который назван аукционистом.

8.7. Затем аукционист последовательно объявляет следующий размер разового платежа. Каждый следующий размер разового платежа определяется путём увеличения предыдущего на шаг аукциона. После объявления каждого следующего размера разового платежа аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, первым, поднявшим свою табличку, с внесением его в ведомость прохождения шагов аукциона.

8.8. По решению аукционной комиссии, после прохождения 100 и/или 300 и/или 500 и/или 700 и/или 900 шагов аукциона, величина шага аукциона может быть установлена в размере 10% от достигнутой величины размера разового платежа соответственно на 100 и/или 300 и/или 500 и/или 700 и/или 900 шаге аукциона.

Принятое решение включается в протокол аукционной комиссии.

8.9. Аукцион завершается, если после объявления очередного размера разового платежа и троекратного повторения аукционистом этого значения ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером.

8.10. Победителем аукциона признаётся участник аукциона, регистрационный номер которого названный аукционистом, занесён последним в ведомость прохождения шагов аукциона с наибольшим предложенным им размером разового платежа за пользование недрами.

8.11. По результатам аукциона составляется итоговый протокол аукционной комиссии, который размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru и на официальном сайте Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан http://есо.tatarstan.ru.

8.12. Итоговый протокол заседания аукционной комиссии должен содержать:

- наименование выставлявшегося на аукцион участка недр;

- список присутствующих членов Аукционной комиссии;

- список заявителей, допущенных к участию в аукционе;

- список присутствующих заявителей;

- стартовый и окончательный размер разового платежа за пользование участком недр;

- последнее предложение каждого из участников Аукциона о размере разового платежа за пользование участком недр;

- полное официальное наименование победителя Аукциона.

8.13. К итоговому протоколу в качестве его неотъемлемой составной части прилагается ведомость прохождения шагов аукциона, которая подписывается аукционистом, секретарём аукционной комиссии и председательствующим на аукционе.

8.14. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в 30-дневный срок с даты утверждения результатов Аукциона принимает решение о предоставлении права пользования участком недр победителю аукциона, а также направляет ему для подписания проект лицензии и лицензионного соглашения.

8.15. В случае если победитель Аукциона в 30-дневный срок с даты получения проекта лицензии и лицензионного соглашения не представил в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан их подписанные экземпляры, то он признаётся уклонившимся от подписания лицензии и лицензионного соглашения и Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан принимает решение об аннулировании результатов аукциона и прекращении права пользования недрами. При этом денежные средства, внесенные победителем аукциона в качестве задатка, не возвращаются.

8.16. Всем участникам аукциона, за исключением победителя, внесенный размер задатка возвращается в полном объеме в течение 10 банковских дней с даты утверждения итогов аукциона.

8.17. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан перечисляет за победителя аукциона уплаченный им задаток в размере разового (стартового) платежа в доход бюджета Республики Татарстан по реквизитам в соответствии с приложением N 4 к условиям аукциона.

9. Порядок работы аукционной комиссии

9.1. Аукционная комиссия создаётся приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан. Изменение её состава допускается приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан не позднее трёх дней до начала проведения аукциона. Передача членами аукционной комиссии полномочий по принятию решений, отнесённых к компетенции аукционной комиссии, другим её членам не допускается.

9.2. В полномочия аукционной комиссии входит следующее:

- вскрытие конвертов с заявками на участие в аукционе;

- рассмотрение заявок на участие в аукционе, принятие решения о допуске к участию в аукционе или об отклонении заявки на участие в аукционе;

- проведение аукциона;

- принятие решения.

9.3. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них присутствуют более половины её списочного состава. На каждом заседании аукционной комиссии ведётся протокол, который подписывается всеми членами комиссии, участвующими в заседании.

9.4. Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов проведения аукциона, принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от присутствовавших на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

9.5. При принятии решения член аукционной комиссии не имеет права воздержаться от голосования.

9.6. Члены аукционной комиссии, несогласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведённого аукциона.

10. Признание аукциона несостоявшимся

10.1. Аукцион признаётся несостоявшимся, если:

- явка членов комиссии составила 50% и менее от ее списочного состава;

- отсутствуют заявки на участие в Аукционе;

- на участие в Аукционе зарегистрирована одна заявка;

- к участию в Аукционе не допущены все заявители;

- к участию в Аукционе допущен только один заявитель;

- на итоговом заседании Аукционной комиссии присутствовал только один заявитель или заявители отсутствовали;

- участниками Аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера;

10.2. В случае если Аукцион признан несостоявшимся, лицензия на пользование участком недр местного значения не выдаётся.

10.3. Решение о признании аукциона несостоявшимся утверждается приказом министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

10.4. В случае выявления нарушений требований законодательства при проведении Аукциона, утвержденного порядка проведения Аукциона, на основании судебных актов или вследствие обстоятельств непреодолимой силы Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан до даты заседания Аукционной комиссии принимается решение о прекращении проведения Аукциона.

11. Выдача лицензии на пользование участком недр

11.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения победителю аукциона производится Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в соответствии с Порядком оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения в Республике Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.10.2009 N 715.

11.2. Если победитель аукциона в письменном виде заявит о своем отказе от права пользования участком недр, Министерство принимает решение об отмене результатов проведенного аукциона. При этом внесенный победителем Аукциона задаток не возвращается.

11.3. Не допускается выдача лицензии по результатам аукциона на право пользования участками недр ранее, чем через десять дней со дня подписания протокола, на основании которого осуществляется выдача лицензии, а в случае, если предусмотрено размещение указанного протокола на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ранее, чем через десять дней со дня такого размещения.

11.4. Обязательные для исполнения основные условия пользования лицензионным участком, изложенные в настоящих условиях аукциона, включаются в лицензию и её неотъемлемые составные части как заранее согласованные.

12. Адреса, телефоны для справок

Все материалы, связанные с участием в аукционе, направляются по адресу: 420049, г. Казань, ул. Павлюхина, д. 75, каб. 311, тел.: (843) 267-68-47, факс: (843) 26453-19.

Приложение N 1

к Типовому порядку и условиям

проведения аукциона

Форма описи документов, представляемых для участия в аукционе

Опись документов, представленных для участия в аукционе

Настоящим _________________________________________________________

(наименование заявителя)

подтверждает, что для участия в аукционе на право пользования

(наименование участка недр местного значения) в (наименование

муниципального района) муниципальном районе Республики Татарстан с

целью (указывается цель пользования участком недр) (указывается

наименование ОПИ) направлены нижеперечисленные документы.

N

п\п

Наименование документа (форма N)

Кол-во листов

Ф.И.О., должность и подпись

уполномоченного лица Заявителя __________________ ______________________

Дата подписания

печать

Приложение N 2

к порядку и условиям

проведения аукциона

Перечень

сведений о заявителе

Для участия в аукционе на право пользования

_______________________________________________________________________

(наименование участка недр местного значения)

В _____________________________________________________________________

(наименование муниципального района)

муниципальном районе Республики Татарстан с целью

_______________________________________________________________________

(цель пользования участком недр и наименование общераспространенного

полезного ископаемого)

заявитель представляет следующие документы:

копии учредительных документов заявителя (если заявителем является юридическое лицо);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

справка из налоговых органов о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;

копия бухгалтерского баланса заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа о его принятии;

справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки на участие в аукционе;

копии договоров займа или кредита (при наличии);

копии договоров подряда (при наличии);

справка о применяемых технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения буровых и горных работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо привлекаемому подрядчику;

копия штатного расписания заявителя либо привлекаемых подрядчиков;

копии дипломов квалифицированных специалистов, которые будут осуществлять работы.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке либо представлены с предъявлением оригиналов.

Приложение N 3

к порядку и условиям

проведения аукциона

Договор о задатке N _____

г. Казань "___"_______________ 2013 г.

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, именуемое в дальнейшем "Организатор аукциона", в лице _________________ ____________________, действующего на основании ____________________, с одной стороны и _________________________________, именуемое в дальнейшем "Заявитель", в лице _________________________________, действующего на основании ____________________, с другой стороны, в дальнейшем именуемые "Стороны", в соответствии с требованиями статей 380 и 381 Гражданского Кодекса Российской Федерации и Положением о порядке подготовки и проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения в Республике Татарстан, утвержденным приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 10.09.2012 N 351-п, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. В соответствии с условиями настоящего Договора Заявитель перечисляет денежные средства в качестве задатка (далее - Задаток) в размере ______________ рублей, что составляет 100% размера стартового платежа для участия в аукционе на право пользования

_______________________________________________________________________

(наименование участка недр местного значения и муниципального района)

муниципальном районе Республики Татарстан с целью

_______________________________________________________________________

(цель пользования участком недр и наименование общераспространенного

полезного ископаемого)

(далее - Аукцион), а Организатор аукциона принимает Задаток в валюте Российской Федерации на открытый текущий счет по учету средств, поступивших во временное распоряжение бюджетной организации, открытый Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

1.2. Денежные средства, указанные в пункте 1.1 настоящего Договора, являются Задатком, вносимым в целях обеспечения исполнения Заявителем обязательств по внесению разового платежа за предоставление права пользования недрами, определенного по итогам проведенного Аукциона, в случае признания Заявителя победителем Аукциона.

2. Порядок внесения задатка

2.1. Задаток должен быть внесен на Счет Организатора аукциона до окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе - до __________ часов (время московское) ____________________ (дата окончания приёма заявок на участие в аукционе).

Задаток считается внесенным (оплаченным), с даты поступления всей суммы Задатка, указанной в пункте 1.1 настоящего Договора, на Счет Организатора аукциона. В случае непоступления всей суммы Задатка в установленном порядке и в установленные сроки, обязательства Заявителя по внесению Задатка считаются невыполненными. В этом случае Заявитель к участию в Аукционе не допускается.

Обязательства Заявителя по внесению Задатка считаются исполненными, если средства поступили на Счет, и копия платежного документа, подтверждающего перечисление указанных средств на Счет, представлена в аукционную комиссию в установленные сроки в составе заявки.

2.2. Заявитель перечисляет Задаток непосредственно и только со своего расчетного (текущего) счета, номер которого указывается в пункте 6 настоящего Договора.

2.3. Заявитель перечисляет Задаток непосредственно и только от своего имени, в соответствии с реквизитами, указанными им в пункте 6 настоящего Договора.

В случае перечисления Задатка от имени Заявителя третьими лицами, Заявитель к участию в Аукционе не допускается.

2.4. В случае перечисления Заявителем Задатка без заключения Договора, Заявитель к участию в Аукционе не допускается.

2.5. На Задаток, перечисленный в соответствии с настоящим Договором, проценты не начисляются.

3. Порядок возврата и удержания задатка

3.1. Задаток возвращается в случаях и в сроки, которые установлены пунктами 3.2-3.6 настоящего Договора, путем перечисления в объёме внесенного размера Задатка на счет Заявителя. Заявитель обязан незамедлительно информировать Организатора аукциона об изменении своих банковских реквизитов. Организатор аукциона не отвечает за нарушение установленных настоящим Договором сроков возврата Задатка в случае, если Заявитель своевременно не информировал Организатора аукциона об изменении своих банковских реквизитов.

3.2. В случае если Заявитель участвовал в Аукционе, но не выиграл его, Организатор аукциона обязуется возвратить сумму внесенного Заявителем Задатка в течение 10 (десяти) банковских дней со дня утверждения итогов Аукциона.

3.3. В случае отзыва Заявителем заявки на участие в Аукционе (оформленного надлежащим образом, подписанного Руководителем, главным бухгалтером и скрепленным печатью Заявителя до даты проведения Аукциона), Организатор аукциона обязуется возвратить сумму внесенного Задатка в течение 10 (десяти) банковских дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки.

3.4. В случае признания Аукциона несостоявшимся, Организатор аукциона обязуется возвратить сумму внесенного Задатка в течение 10 (десяти) банковских дней со дня принятия Аукционной комиссией решения об объявлении Аукциона несостоявшимся.

3.5. В случае отмены Аукциона, Организатор аукциона обязуется возвратить сумму внесенного Задатка в течение 10 (десяти) банковских дней со дня принятия решения об отмене Аукциона.

3.6. Организатор аукциона обязуется возвратить денежные средства Заявителю, не допущенному к участию в Аукционе, перечисленные им в качестве Задатка, в течение 10 (десяти) банковских дней с даты подписания Протокола аукционной комиссии.

3.7. В случае признания Заявителя победителем Аукциона, Задаток засчитывается в счет окончательного размера разового платежа за предоставление права пользования _______________________________________

_______________________________________________________________________

(наименование участка недр местного значения и муниципального района)

муниципальном районе Республики Татарстан с целью

_______________________________________________________________________

(цель пользования участком недр и наименование общераспространенного

полезного ископаемого)

и перечисляется Организатором аукциона в бюджет Республики Татарстан в течение 10 (десяти) банковских дней с даты утверждения итогов Аукциона.

3.8. В случае если победитель Аукциона откажется от подписания лицензии на пользование участком недр или не оплатит в течение 30 (тридцати) дней с даты государственной регистрации лицензии остаток предложенного им размера разового платежа, то уплаченный победителем Аукциона Задаток не возвращается.

4. Срок действия договора

4.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Договору.

5. Заключительные положения

5.1. Все возможные споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего Договора, будут разрешаться Сторонами путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров они рассматриваются в Арбитражном суде Республики Татарстан в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Адреса и банковские реквизиты сторон

Министерство экологии и природных ресурсов

Республики Татарстан

420049, г. Казань, ул. Павлюхина, д. 75,

тел.: 267-68-01, факс: 267-68-70

МФ РТ Министерство экологии и

природных ресурсов РТ

ЛР 007010003-МинЭкиПР

ОАО "АК БАРС" БАНК г. Казань

р/с 40302810100020000798

кор/сч 30101810000000000805

БИК 049205805

ИНН 1659036508

КПП 165901001

Заместитель министра экологии и Заявитель:

природных ресурсов Республики

Татарстан

___________________ Т.М. Акчурин ____________________________

(подпись) (должность, Ф.И.О., подпись)

"___"__________ 20__ г. "___"____________ 20__ г.

М.П. М.П.

Примечание:

1. При отсутствии сведений о местонахождении и банковских реквизитах Заявителя Договор является недействительным.

2. Номер Договору о задатке присваивается Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

Приложение N 4

к Типовому порядку и условиям

проведения аукциона

Реквизиты для зачисления сбора за участие в аукционе, государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием, а так же остатка разового платежа за пользование недрами

УФК по РТ (Министерство экологии и природных ресурсов РТ)

ИНН 1659036508

КПП 165901001

р/с 40101810800000010001

ГРКЦ НБ РТ г. Казани

БИК 049205001

ОКАТО указывается по месту разработки месторождения

Код бюджетной классификации и назначение платежа:

1

КБК 701 1 12 02102 02 0001 120

- "Прочие платежи" (сбор за участие в аукционе)

2

КБК 701 1 12 02012 01 0000 120

- "Разовый платеж за пользование недрами" (остаток разового платежа)

3

КБК 701 1 08 07082 01 1000 110

- "Государственная пошлина" (сбор за выдачу лицензии)

Реквизиты для внесения средств во временное распоряжение и подлежащих возврату (для внесения задатка разового платежа)

МФ РТ Министерство экологии и природных ресурсов РТ

ЛР 007010003-МинЭкиПР

ОАО "АК БАРС" БАНК г. Казань

р/с 40302810100020000798

кор/сч 30101810000000000805

БИК 049205805

ИНН 1659036508

КПП 165901001