Основная информация
| Дата опубликования: | 10 октября 2016г. |
| Номер документа: | RU35000201601108 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Вологодская область |
| Принявший орган: | Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Департамент топливно-энергетического комплекса и
тарифного регулирования Вологодской области
ПРИКАЗ
г. Вологда
«10» октября 2016 года № 143
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ОБЛАСТИ ОТ 14 МАЯ 2012 ГОДА № 25
ПРИКАЗЫВАЮ:
Текст Административного регламента предоставления государственной услуги по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей и наложению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки Департаментом топливно-энергетического комплекса Вологодской области, утвержденного приказом Департамента топливно-энергетического комплекса области от 14 мая 2012 года № 25 (далее – Административный регламент), изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу
Управлению энергетического комплекса (М.В. Филин) в установленные сроки:
обеспечить публикацию настоящего приказа в областной газете «Красный Север»;
обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Правительства Вологодской области, в информационной базе правовых актов Вологодской области, в государственной информационной системе «Официальный интернет-портал правовой информации Вологодской области» и на стенде Департамента;
направить копии приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области и прокуратуру Вологодской области.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Начальник Департамента А.Е. Стрижов
Приложение №1
к приказу Департамента топливно-энергетического
комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от «____»__________ 2016 года №________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ГРАНИЦ ОХРАННЫХ ЗОН ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ И НАЛОЖЕНИЮ
ОГРАНИЧЕНИЙ (ОБРЕМЕНЕНИЙ) НА ВХОДЯЩИЕ В НИХ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
ДЕПАРТАМЕНТОМ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей и наложению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее – административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются организация – собственник газораспределительной сети или эксплуатирующая организация (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители (далее – заявители).
1.3. Информация о месте нахождения и графике работы Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области, предоставляющего государственную услугу (далее – Департамент).
Почтовый адрес Департамента: 160012, г. Вологда, Советский проспект, д. 80Б.
Телефон/факс: (8172) 23-01-30.
Адрес электронной почты: tekvo@gov35.ru.
Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги: (8172) 23-01-34 добавочный 1438, 1439.
Адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт в сети Интернет): wwwHYPERLINK "file:///C:/Users/JDA/YandexDisk/первые%2012/www.vologda-oblast.ru".vologdarec.ru
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет: www.gosuslugi.ru.
Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) области в сети Интернет: http://gosuslugi35.ru.
График работы Департамента:
Понедельник
08.00 – 17.00, перерыв – с 12.30 до 13.30
Вторник
Среда
Четверг
Пятница
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
Предпраздничные дни
08.00 – 16.00, перерыв – с 12.30 до 13.30
1.4. Способы получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Информацию о правилах предоставления государственной услуги заявитель может получить следующими способами:
лично;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты,
посредством почтовой связи;
на информационном стенде в помещении Департамента;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
на официальном сайте Департамента;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области.
1.5. Информация о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящий административный регламент и правовой акт о его утверждении размещается на:
информационном стенде в помещении Департамента;
в средствах массовой информации;
на сайте Департамента в сети Интернет;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
1.6. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.6.1. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
о месте нахождения Департамента;
о должностных лицах и государственных служащих ОИГВО, уполномоченных предоставлять государственную услугу и номерах контактных телефонов;
о графике работы Департамента;
об адресе сайта в сети Интернет Департамента;
об адресе электронной почты Департамента;
о нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, в том числе, настоящем административном регламенте (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о ходе предоставления государственной услуги;
о сроке предоставления государственной услуги;
о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе образцах заявлений;
об административных процедурах, осуществляемых при предоставлении государственной услуги;
о формах контроля за предоставлением государственной услуги;
1.6.2. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Департамента, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.
Специалисты Департамента, ответственные за информирование, определяются актом Департамента, который размещается на сайте в сети Интернет и на информационном стенде Департамента.
Информирование проводится на русском языке в форме: индивидуального и публичного информирования.
1.6.3. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется более продолжительное время, сотрудник Департамента, ответственный за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, сотрудник Департамента, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в Департамент и требования к оформлению обращения.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Департамента.
Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.6.4. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица, ответа в электронном виде электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией.
Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой форме, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается руководителем Департамента.
1.6.5. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с руководителем Департамента.
1.6.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и правового акта о его утверждении:
в средствах массовой информации;
на официальном сайте в сети Интернет;
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;
на информационном стенде Департамента.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки.
2.2. Наименование органа власти области,
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области в части приема, регистрации, рассмотрения представленных заявителем документов, подготовки и согласования приказа либо отказа в утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки.
2.2.2. Перечень должностных лиц, государственных гражданских служащих, ответственных за предоставление государственной услуги, определяется приказом Департамента, который размещается на официальном интернет-сайте Департамента и информационном стенде в Департаменте.
2.2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 18 апреля 2011 года № 398.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
- приказ об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки (далее – приказ об установлении границ) (приложение N 2 к настоящему административному регламенту);
- мотивированный отказ в утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки (приложение N 3 к настоящему административному регламенту).
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 30 календарных дней со дня поступления в Департамент ходатайства о предоставлении государственной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов.
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями);
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года N 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей»;
постановление Правительства области от 30 июля 2007 года N 962 «О Порядке утверждения границ охранных зон газораспределительных сетей и наложения ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки» (с последующими изменениями);
постановление Правительства области от 24 декабря 2012 года N 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг»;
постановление Правительства Вологодской области от 16 ноября 2015 года № 958 «Об утверждении положения о Департаменте топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области» (с последующими изменениями);
настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их представления, в том числе в электронной форме
2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель (его уполномоченный представитель) представляет (направляет) в Департамент следующие документы:
ходатайство об утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки (далее – ходатайство);
карта (план) территории с нанесением на нее газораспределительных сетей, границу охранной зоны которой требуется утвердить, в соответствующем масштабе, изготовленная на основе материалов, находящихся в фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства;
материалы исполнительной съемки объектов газоснабжения и границ их охранных зон;
документ, подтверждающий согласование с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, - для проектируемых газораспределительных сетей.
Ходатайство заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки. Ходатайство заверяется подписью заявителя (его уполномоченного представителя).
Ходатайство, по просьбе заявителя, может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель (его уполномоченный представитель) вписывает в ходатайство от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
Ходатайство составляется в единственном экземпляре – оригинале.
При заполнении ходатайства не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.
2.6.2. Копии документов предоставляются лично заявителем (его представителем), либо направляются заявителем почтой на почтовый адрес Департамента.
Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.6.3. Заявитель (представитель заявителя) имеет право представить запрос и прилагаемые документы следующими способами:
а) путем личного обращения;
б) посредством почтовой связи.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, порядок их представления.
2.7.1. Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, не имеется.
2.7.2. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для приостановления исполнения государственной услуги является непредставление документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.
Максимальный срок приостановления государственной услуги 15 календарных дней до устранения замечаний заявителем.
Основанием для отказа в исполнении государственной услуги является неустранение выявленных недостатков или непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента в установленный срок.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственной
услуги и при получении результата предоставленной
государственной услуги
Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
Ходатайство заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых документов в Департамент.
2.12. Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья указанных объектов.
2.12.1. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Департамента.
2.12.2. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, соответствуют санитарным правилам и нормам.
В помещениях на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
Помещения для приема граждан оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.12.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются информационным стендом.
Настоящий административный регламент, приказ о его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
Административный регламент, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, находятся в отделе газификации и топливных ресурсов Департамента и предъявляются по требованию заявителя.
2.12.4. Места ожидания и приема заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.
Кабинеты специалистов оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
2.12.5. Вход в здание, где ведется прием граждан, оборудуется пандусом, обеспечивающим беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья.
На автомобильных стоянках у зданий, в которых исполняется государственная услуга, предусматриваются места для парковки автомобилей лиц с ограниченными возможностями здоровья.
2.13. Показатели доступности
и качества государственной услуги
2.13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;
б) установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.13.2. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) количество обоснованных обращений юридических лиц о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Департамента документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
3. Административные процедуры.
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация ходатайства и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение ходатайства и прилагаемых к нему документов;
подготовка и согласование приказа об утверждении границ либо отказ в утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки.
3.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги представлена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
3.3. Прием и регистрация ходатайства
и прилагаемых к нему документов
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Департамент ходатайства и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента (далее - документы).
3.3.2. Специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, в день поступления документов регистрирует их и передает начальнику Департамента для рассмотрения.
3.3.3. Начальник Департамента в течение двух календарных дней со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает резолюцию и передает специалисту, ответственному за рассмотрение документов.
3.3.4. Результатом исполнения данной административной процедуры является передача зарегистрированных документов специалисту, ответственному за рассмотрение документов. Общий срок процедуры - 3 календарных дня.
3.4. Рассмотрение ходатайства
и прилагаемых к нему документов
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является получение документов специалистом, ответственным за рассмотрение документов.
3.4.2. Специалист, ответственный за рассмотрение документов, в течение 4 календарных дней проверяет комплектность представленных документов на соответствие требованиям, указанным в п. 2.6.1 настоящего административного регламента.
3.4.3. В случае представления документов не в полном объеме специалист, ответственный за рассмотрение документов, приостанавливает рассмотрение ходатайства и информирует об этом заявителя (приложение N 4 к настоящему административному регламенту).
Срок подготовки и направления заявителем недостающих документов или устранения замечаний не может превышать 15 календарных дней со дня направления заявителю уведомления, при этом срок направления уведомления не должен превышать 7 календарных дней с момента поступления в Департамент документов.
3.4.4. После поступления недостающих и/или доработанных с учетом замечаний документов рассмотрение ходатайства возобновляется. При этом срок рассмотрения ходатайства исчисляется с момента поступления в Департамент недостающих и/или доработанных с учетом замечаний документов.
3.4.5. Срок рассмотрения документов составляет 19 календарных дней с момента поступления документов к специалисту, ответственному за рассмотрение документов.
3.4.6. Результатом исполнения данной административной процедуры является рассмотрение документов специалистом.
3.5. Подготовка и согласование приказа об утверждении
границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение
ограничений (обременений) на входящие в них земельные
участки либо отказ в утверждении границ охранных зон
газораспределительных сетей и наложение ограничений
(обременений) на входящие в них земельные участки
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является завершение рассмотрения документов.
3.5.2. Специалист, ответственный за рассмотрение документов, в течение 5 календарных дней готовит проект приказа об утверждении границ начальника Департамента.
Если в течение установленного пунктом 3.4.3 настоящего административного регламента срока не будут устранены выявленные недостатки, специалист, ответственный за рассмотрение документов, готовит проект письма заявителю об отказе в утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки и возвращает представленные документы заявителю с указанием причин отказа.
Специалист, ответственный за рассмотрение документов, передает начальнику Департамента для рассмотрения один из вышеуказанных документов.
Начальник Департамента в течение 2 календарных дней со дня поступления к нему документов подписывает один их двух вышеуказанных документов и передает специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство.
3.5.3. Специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, в течение одного дня регистрирует данный документ и направляет заявителю.
3.5.4. Результатом исполнения данной административной процедуры являются приказ об утверждении границ либо отказ в утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки. Общий срок процедуры - 8 календарных дней.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений включает в себя текущий контроль и контроль полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется начальником Департамента.
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.
Внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказом начальника Департамента на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается начальником Департамента.
4.3. По результатам проведенных служебных проверок в случае выявления нарушений законодательства и настоящего Административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих
5.1. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, должностных лиц Департамента и государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг» и настоящим административным регламентом.
5.2. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса, а также на представление дополнительных материалов.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
е) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
ж) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в Департамент.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде.
Жалоба, поступившая в письменной форме или в электронном виде, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Интернет, официального интернет-сайта Правительства области (http://vologda-oblast.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) области, официального сайта Департамента, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента - начальнику Департамента;
начальника Департамента, Департамента - Правительству области.
5.7. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента либо государственного гражданского служащего Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы;
об отказе в удовлетворении жалобы (при наличии оснований, предусмотренных постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг»).
5.9. При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иной срок не установлен законодательством.
5.10. Случаи оставления жалобы без ответа:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В вышеуказанных случаях заявителю в срок не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы направляются в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ГРАНИЦ ОХРАННЫХ
ЗОН ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ И НАЛОЖЕНИЮ ОГРАНИЧЕНИЙ
(ОБРЕМЕНЕНИЙ) НА ВХОДЯЩИЕ В НИХ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Приложение № 2
к Административному регламенту
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области
ПРИКАЗ
Дата № ________
Об утверждении границы
охранной зоны газопровода
_________________________
_________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей», постановлением Правительства Вологодской области от 30 июля 2007 года № 962 «О порядке утверждения границ охранных зон газораспределительных сетей и наложения ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки», постановлением Правительства Вологодской области от 16 ноября 2015 года № 958 «Об утверждении положения о Департаменте топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области» (с последующими изменениями)», учитывая ходатайство _______________________________________________________________
________________ (на основании доверенности ________________________)
от _________________ года (вх. № ______ от ____ г.),
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить границу охранной зоны газораспределительной сети: газопровод ____________________________________________ инв. N _____ согласно перечню координат характерных точек границы охранной зоны.
Наложить ограничения (обременения), предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей», на земельные участки, входящие в охранную зону, указанную в пункте 1 настоящего приказа.
Начальник Департамента ____________________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Советский проспект, д. 80 "Б",
г. Вологда, Вологодская область,
Российская Федерация, 160012
тел./факс(817-2) 23-01-30
tekvo@gov35.ru
ОГРН 1103525002680
ИНН / КПП 3525236925 / 352501001
Должность, Ф.И.О. заинтересованного лица
___________ № ________________
На №_________ от _____________
Уважаемый ____________________!
Учитывая, что Вами в установленный срок не направлены в адрес Департамента _____________________________________________________, ходатайство от ________ № _____ об утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в нее земельные участки оставлено без рассмотрения.
Начальник Департамента
Исполнитель
Телефон
Приложение № 4
к Административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Советский проспект, д. 80 "Б",
г. Вологда, Вологодская область,
Российская Федерация, 160012
тел./факс(817-2) 23-01-30
tekvo@gov35.ru
ОГРН 1103525002680
ИНН / КПП 3525236925 / 352501001
Должность, Ф.И.О. заинтересованного лица
__________ № __________________
На №_________ от ______________
Уважаемый ____________________!
В соответствии с Административным регламентом исполнения государственной функции по утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в нее земельные участки уведомляю Вас о необходимости в срок до _______________ дополнительно к ходатайству от ________ №_____ направить в адрес Департамента: ___________________________________
______________________________________________________________.
Начальник Департамента
Исполнитель
Телефон
Департамент топливно-энергетического комплекса и
тарифного регулирования Вологодской области
ПРИКАЗ
г. Вологда
«10» октября 2016 года № 143
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ОБЛАСТИ ОТ 14 МАЯ 2012 ГОДА № 25
ПРИКАЗЫВАЮ:
Текст Административного регламента предоставления государственной услуги по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей и наложению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки Департаментом топливно-энергетического комплекса Вологодской области, утвержденного приказом Департамента топливно-энергетического комплекса области от 14 мая 2012 года № 25 (далее – Административный регламент), изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу
Управлению энергетического комплекса (М.В. Филин) в установленные сроки:
обеспечить публикацию настоящего приказа в областной газете «Красный Север»;
обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Правительства Вологодской области, в информационной базе правовых актов Вологодской области, в государственной информационной системе «Официальный интернет-портал правовой информации Вологодской области» и на стенде Департамента;
направить копии приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области и прокуратуру Вологодской области.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Начальник Департамента А.Е. Стрижов
Приложение №1
к приказу Департамента топливно-энергетического
комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от «____»__________ 2016 года №________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ГРАНИЦ ОХРАННЫХ ЗОН ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ И НАЛОЖЕНИЮ
ОГРАНИЧЕНИЙ (ОБРЕМЕНЕНИЙ) НА ВХОДЯЩИЕ В НИХ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
ДЕПАРТАМЕНТОМ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей и наложению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее – административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются организация – собственник газораспределительной сети или эксплуатирующая организация (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители (далее – заявители).
1.3. Информация о месте нахождения и графике работы Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области, предоставляющего государственную услугу (далее – Департамент).
Почтовый адрес Департамента: 160012, г. Вологда, Советский проспект, д. 80Б.
Телефон/факс: (8172) 23-01-30.
Адрес электронной почты: tekvo@gov35.ru.
Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги: (8172) 23-01-34 добавочный 1438, 1439.
Адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт в сети Интернет): wwwHYPERLINK "file:///C:/Users/JDA/YandexDisk/первые%2012/www.vologda-oblast.ru".vologdarec.ru
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет: www.gosuslugi.ru.
Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) области в сети Интернет: http://gosuslugi35.ru.
График работы Департамента:
Понедельник
08.00 – 17.00, перерыв – с 12.30 до 13.30
Вторник
Среда
Четверг
Пятница
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
Предпраздничные дни
08.00 – 16.00, перерыв – с 12.30 до 13.30
1.4. Способы получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Информацию о правилах предоставления государственной услуги заявитель может получить следующими способами:
лично;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты,
посредством почтовой связи;
на информационном стенде в помещении Департамента;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
на официальном сайте Департамента;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области.
1.5. Информация о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящий административный регламент и правовой акт о его утверждении размещается на:
информационном стенде в помещении Департамента;
в средствах массовой информации;
на сайте Департамента в сети Интернет;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
1.6. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.6.1. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
о месте нахождения Департамента;
о должностных лицах и государственных служащих ОИГВО, уполномоченных предоставлять государственную услугу и номерах контактных телефонов;
о графике работы Департамента;
об адресе сайта в сети Интернет Департамента;
об адресе электронной почты Департамента;
о нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, в том числе, настоящем административном регламенте (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о ходе предоставления государственной услуги;
о сроке предоставления государственной услуги;
о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе образцах заявлений;
об административных процедурах, осуществляемых при предоставлении государственной услуги;
о формах контроля за предоставлением государственной услуги;
1.6.2. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Департамента, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.
Специалисты Департамента, ответственные за информирование, определяются актом Департамента, который размещается на сайте в сети Интернет и на информационном стенде Департамента.
Информирование проводится на русском языке в форме: индивидуального и публичного информирования.
1.6.3. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется более продолжительное время, сотрудник Департамента, ответственный за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, сотрудник Департамента, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в Департамент и требования к оформлению обращения.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Департамента.
Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.6.4. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица, ответа в электронном виде электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией.
Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой форме, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается руководителем Департамента.
1.6.5. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с руководителем Департамента.
1.6.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и правового акта о его утверждении:
в средствах массовой информации;
на официальном сайте в сети Интернет;
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;
на информационном стенде Департамента.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки.
2.2. Наименование органа власти области,
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области в части приема, регистрации, рассмотрения представленных заявителем документов, подготовки и согласования приказа либо отказа в утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки.
2.2.2. Перечень должностных лиц, государственных гражданских служащих, ответственных за предоставление государственной услуги, определяется приказом Департамента, который размещается на официальном интернет-сайте Департамента и информационном стенде в Департаменте.
2.2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 18 апреля 2011 года № 398.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
- приказ об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки (далее – приказ об установлении границ) (приложение N 2 к настоящему административному регламенту);
- мотивированный отказ в утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки (приложение N 3 к настоящему административному регламенту).
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 30 календарных дней со дня поступления в Департамент ходатайства о предоставлении государственной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов.
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями);
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года N 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей»;
постановление Правительства области от 30 июля 2007 года N 962 «О Порядке утверждения границ охранных зон газораспределительных сетей и наложения ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки» (с последующими изменениями);
постановление Правительства области от 24 декабря 2012 года N 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг»;
постановление Правительства Вологодской области от 16 ноября 2015 года № 958 «Об утверждении положения о Департаменте топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области» (с последующими изменениями);
настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их представления, в том числе в электронной форме
2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель (его уполномоченный представитель) представляет (направляет) в Департамент следующие документы:
ходатайство об утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки (далее – ходатайство);
карта (план) территории с нанесением на нее газораспределительных сетей, границу охранной зоны которой требуется утвердить, в соответствующем масштабе, изготовленная на основе материалов, находящихся в фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства;
материалы исполнительной съемки объектов газоснабжения и границ их охранных зон;
документ, подтверждающий согласование с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, - для проектируемых газораспределительных сетей.
Ходатайство заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки. Ходатайство заверяется подписью заявителя (его уполномоченного представителя).
Ходатайство, по просьбе заявителя, может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель (его уполномоченный представитель) вписывает в ходатайство от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
Ходатайство составляется в единственном экземпляре – оригинале.
При заполнении ходатайства не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.
2.6.2. Копии документов предоставляются лично заявителем (его представителем), либо направляются заявителем почтой на почтовый адрес Департамента.
Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.6.3. Заявитель (представитель заявителя) имеет право представить запрос и прилагаемые документы следующими способами:
а) путем личного обращения;
б) посредством почтовой связи.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, порядок их представления.
2.7.1. Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, не имеется.
2.7.2. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для приостановления исполнения государственной услуги является непредставление документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.
Максимальный срок приостановления государственной услуги 15 календарных дней до устранения замечаний заявителем.
Основанием для отказа в исполнении государственной услуги является неустранение выявленных недостатков или непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента в установленный срок.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственной
услуги и при получении результата предоставленной
государственной услуги
Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
Ходатайство заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых документов в Департамент.
2.12. Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья указанных объектов.
2.12.1. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Департамента.
2.12.2. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, соответствуют санитарным правилам и нормам.
В помещениях на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
Помещения для приема граждан оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.12.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются информационным стендом.
Настоящий административный регламент, приказ о его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
Административный регламент, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, находятся в отделе газификации и топливных ресурсов Департамента и предъявляются по требованию заявителя.
2.12.4. Места ожидания и приема заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.
Кабинеты специалистов оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
2.12.5. Вход в здание, где ведется прием граждан, оборудуется пандусом, обеспечивающим беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья.
На автомобильных стоянках у зданий, в которых исполняется государственная услуга, предусматриваются места для парковки автомобилей лиц с ограниченными возможностями здоровья.
2.13. Показатели доступности
и качества государственной услуги
2.13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;
б) установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.13.2. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) количество обоснованных обращений юридических лиц о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Департамента документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
3. Административные процедуры.
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация ходатайства и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение ходатайства и прилагаемых к нему документов;
подготовка и согласование приказа об утверждении границ либо отказ в утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки.
3.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги представлена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
3.3. Прием и регистрация ходатайства
и прилагаемых к нему документов
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Департамент ходатайства и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента (далее - документы).
3.3.2. Специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, в день поступления документов регистрирует их и передает начальнику Департамента для рассмотрения.
3.3.3. Начальник Департамента в течение двух календарных дней со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает резолюцию и передает специалисту, ответственному за рассмотрение документов.
3.3.4. Результатом исполнения данной административной процедуры является передача зарегистрированных документов специалисту, ответственному за рассмотрение документов. Общий срок процедуры - 3 календарных дня.
3.4. Рассмотрение ходатайства
и прилагаемых к нему документов
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является получение документов специалистом, ответственным за рассмотрение документов.
3.4.2. Специалист, ответственный за рассмотрение документов, в течение 4 календарных дней проверяет комплектность представленных документов на соответствие требованиям, указанным в п. 2.6.1 настоящего административного регламента.
3.4.3. В случае представления документов не в полном объеме специалист, ответственный за рассмотрение документов, приостанавливает рассмотрение ходатайства и информирует об этом заявителя (приложение N 4 к настоящему административному регламенту).
Срок подготовки и направления заявителем недостающих документов или устранения замечаний не может превышать 15 календарных дней со дня направления заявителю уведомления, при этом срок направления уведомления не должен превышать 7 календарных дней с момента поступления в Департамент документов.
3.4.4. После поступления недостающих и/или доработанных с учетом замечаний документов рассмотрение ходатайства возобновляется. При этом срок рассмотрения ходатайства исчисляется с момента поступления в Департамент недостающих и/или доработанных с учетом замечаний документов.
3.4.5. Срок рассмотрения документов составляет 19 календарных дней с момента поступления документов к специалисту, ответственному за рассмотрение документов.
3.4.6. Результатом исполнения данной административной процедуры является рассмотрение документов специалистом.
3.5. Подготовка и согласование приказа об утверждении
границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение
ограничений (обременений) на входящие в них земельные
участки либо отказ в утверждении границ охранных зон
газораспределительных сетей и наложение ограничений
(обременений) на входящие в них земельные участки
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является завершение рассмотрения документов.
3.5.2. Специалист, ответственный за рассмотрение документов, в течение 5 календарных дней готовит проект приказа об утверждении границ начальника Департамента.
Если в течение установленного пунктом 3.4.3 настоящего административного регламента срока не будут устранены выявленные недостатки, специалист, ответственный за рассмотрение документов, готовит проект письма заявителю об отказе в утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки и возвращает представленные документы заявителю с указанием причин отказа.
Специалист, ответственный за рассмотрение документов, передает начальнику Департамента для рассмотрения один из вышеуказанных документов.
Начальник Департамента в течение 2 календарных дней со дня поступления к нему документов подписывает один их двух вышеуказанных документов и передает специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство.
3.5.3. Специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, в течение одного дня регистрирует данный документ и направляет заявителю.
3.5.4. Результатом исполнения данной административной процедуры являются приказ об утверждении границ либо отказ в утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки. Общий срок процедуры - 8 календарных дней.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений включает в себя текущий контроль и контроль полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется начальником Департамента.
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.
Внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказом начальника Департамента на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается начальником Департамента.
4.3. По результатам проведенных служебных проверок в случае выявления нарушений законодательства и настоящего Административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих
5.1. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, должностных лиц Департамента и государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг» и настоящим административным регламентом.
5.2. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса, а также на представление дополнительных материалов.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
е) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
ж) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в Департамент.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде.
Жалоба, поступившая в письменной форме или в электронном виде, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Интернет, официального интернет-сайта Правительства области (http://vologda-oblast.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) области, официального сайта Департамента, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента - начальнику Департамента;
начальника Департамента, Департамента - Правительству области.
5.7. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента либо государственного гражданского служащего Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы;
об отказе в удовлетворении жалобы (при наличии оснований, предусмотренных постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг»).
5.9. При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иной срок не установлен законодательством.
5.10. Случаи оставления жалобы без ответа:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В вышеуказанных случаях заявителю в срок не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы направляются в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ГРАНИЦ ОХРАННЫХ
ЗОН ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ И НАЛОЖЕНИЮ ОГРАНИЧЕНИЙ
(ОБРЕМЕНЕНИЙ) НА ВХОДЯЩИЕ В НИХ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Приложение № 2
к Административному регламенту
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области
ПРИКАЗ
Дата № ________
Об утверждении границы
охранной зоны газопровода
_________________________
_________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей», постановлением Правительства Вологодской области от 30 июля 2007 года № 962 «О порядке утверждения границ охранных зон газораспределительных сетей и наложения ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки», постановлением Правительства Вологодской области от 16 ноября 2015 года № 958 «Об утверждении положения о Департаменте топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области» (с последующими изменениями)», учитывая ходатайство _______________________________________________________________
________________ (на основании доверенности ________________________)
от _________________ года (вх. № ______ от ____ г.),
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить границу охранной зоны газораспределительной сети: газопровод ____________________________________________ инв. N _____ согласно перечню координат характерных точек границы охранной зоны.
Наложить ограничения (обременения), предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей», на земельные участки, входящие в охранную зону, указанную в пункте 1 настоящего приказа.
Начальник Департамента ____________________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Советский проспект, д. 80 "Б",
г. Вологда, Вологодская область,
Российская Федерация, 160012
тел./факс(817-2) 23-01-30
tekvo@gov35.ru
ОГРН 1103525002680
ИНН / КПП 3525236925 / 352501001
Должность, Ф.И.О. заинтересованного лица
___________ № ________________
На №_________ от _____________
Уважаемый ____________________!
Учитывая, что Вами в установленный срок не направлены в адрес Департамента _____________________________________________________, ходатайство от ________ № _____ об утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в нее земельные участки оставлено без рассмотрения.
Начальник Департамента
Исполнитель
Телефон
Приложение № 4
к Административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Советский проспект, д. 80 "Б",
г. Вологда, Вологодская область,
Российская Федерация, 160012
тел./факс(817-2) 23-01-30
tekvo@gov35.ru
ОГРН 1103525002680
ИНН / КПП 3525236925 / 352501001
Должность, Ф.И.О. заинтересованного лица
__________ № __________________
На №_________ от ______________
Уважаемый ____________________!
В соответствии с Административным регламентом исполнения государственной функции по утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в нее земельные участки уведомляю Вас о необходимости в срок до _______________ дополнительно к ходатайству от ________ №_____ направить в адрес Департамента: ___________________________________
______________________________________________________________.
Начальник Департамента
Исполнитель
Телефон
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 18.04.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.120.000 Исполнительная власть (см. 020.010.000), 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.010.070 Энергетика, 090.010.080 Топливная промышленность |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
