ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ...



Утверждена

Р О С С И Й С К А Я  Ф Е Д Е Р А Ц И Я

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(МИНТРУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ)

П Р И К А З

От 10.11.2016 №296

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в редакции приказа министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

(В редакции приказа министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

В соответствии с постановлением Правительства Магаданской от 31 июля 2014 г. № 627-пп «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных функций в Магаданской области», в целях обеспечения единства, полноты, качества и совершенствования работы по исполнению государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения  приказываю:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения министерством труда и социальной политики Магаданской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Магаданской области.

(в редакции приказа министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Министр

Т.Г. Малютина

Приложение к приказу Министерства

труда и социальной политики

Магаданской области

от 10 ноября 2016 г. №296

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

Наименование государственной функции

1. Наименование государственной функции - государственная функция по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания за деятельностью организаций социального обслуживания (далее – поставщики социальных услуг) на территории Магаданской области.

Государственная функция включает в себя региональный государственный надзор в области социального обслуживания и региональный государственный контроль качества оказания услуг поставщиками социальных услуг.

Наименование органа исполнительной власти,

исполняющего государственную функцию

2. Исполнение государственной функции осуществляется министерством труда и социальной политики Магаданской области (далее – министерство, Минтруд Магаданской области).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

исполнение государственной функции, с указанием их

реквизитов и источников официального опубликования

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, N 4, ст. 445; Парламентская газета, 23 - 29.01.2009, N 4; Российская газета, 21.01.2009, N 7);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1 - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, часть 1, ст. 4028, ст. 4059);

- Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18 октября 1999 г., N 42, ст. 5005; Российская газета, 19 октября 1999 г., N 206);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08 мая 2006 г., N 19, ст. 2060; Парламентская газета, 11 мая 2006 г., N 70-71; Российская газета, 5 мая 2006 г., N 95);

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249 - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 31, ст. 4322) (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля");

- Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16 февраля 2009 г., N 7, ст. 776; Парламентская газета, 13-19 февраля 2009 г., N 8; Российская газета, 13 февраля 2009 г., N 25);

- Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" («Российская газета», 30 декабря 2013 г., N 295; Собрание законодательства Российской Федерации, 30 декабря 2013 г., N 52 (ч. I), ст. 7007);

- Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (официальный интернет-портал правовой информации http://www/pravo.gov.ru, 22.07.2014; «Российская газета», N 163, 23.07.2014; Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.2014, N 30 (часть I), ст. 4213);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5824 - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 4, ст. 614);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 г., N 28, ст. 3706 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 г., N 53 (ч. 2), ст. 7958);

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г., N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 2009, N 85; Российская газета, 2011, N 260);

- законом Магаданской области от 27 декабря 2014 г., N 1837-ОЗ  "Об отдельных вопросах социального обслуживания граждан в Магаданской области" ("Магаданская правда", 30 декабря 2014 г., N 104 (20756);

- постановлением Правительства Магаданской области от 23 октября 2014 г. N 890-пп "Об органе государственной власти Магаданской области, уполномоченном на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг" ("Магаданская правда", 28 октября 2014 г., N 87);

- постановлением Правительства Магаданской области от 9 января 2014 г. N 19-пп "Об утверждении Положения о министерстве труда и социальной политики Магаданской  области" ("Магаданская правда", 14 января 2014 г., N 2);

- постановлением Правительства Магаданской области от 26 февраля 2014 г. № 151-пп «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Магаданской области»;

постановлением Правительства Магаданской области от 04 августа 2017 г. № 724-пп «Об утверждении Перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Магаданской области, уполномоченных на их осуществление, органов, осуществляющих полномочия по региональному государственному контролю (надзору) (приложение к газете «Магаданская правда», 08.08.2017, № 60(21020)

(абз. 17 в редакции приказа министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

- постановлением Правительства Магаданской области от 27 ноября 2014 г. N 998-пп "Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", N 96 (20748), 01.12.2014 г);

- постановлением Правительства Магаданской области от 14 августа 2014 г. № 655-пп «Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания в Магаданской области»;

- постановлением Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г. N 943-пп «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Магаданской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения»;

- постановлением Правительства Магаданской области от 04 декабря 2014 г. N 1007-пп «Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Магаданской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания»;

- постановлением Правительства Магаданской области от 04 декабря 2014 г. N 1008-пп «Об утверждении Перечня иных обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан, для признания их нуждающимися в социальном обслуживании»;

- постановлением Правительства Магаданской области от 04 декабря 2014 г. N 1009-пп «Об утверждении Порядка приема граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием»;

- постановлением Правительства Магаданской области от 11 декабря 2014 г. N 1030-пп «О Порядке утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг»;

- постановлением Правительства Магаданской области от 11 декабря 2014 г. N 1040-пп «Об утверждении нормативов штатной численности организаций социального обслуживания Магаданской области, подведомственных министерству труда и социальной политики Магаданской области»;

- постановлением Правительства Магаданской области от 11 декабря 2014 г. N 1052-пп «Об утверждении Положения о размере и порядке выплаты компенсации оказанных социальных услуг поставщику или поставщикам социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Магаданской области, но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа)»;

- постановлением Правительства Магаданской области от 23 октября 2014 г. № 891-пп «Об утверждении нормативов обеспечения площадью жилых помещений при предоставлении организациями социального обслуживания Магаданской области социальных услуг в стационарной форме»;

- постановлением Правительства Магаданской области от 11 декабря 2014 г. N 1037-пп «Об установлении мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания Магаданской области»;

- постановлением Правительства Магаданской области от 26 декабря 2014 г. N 1133-пп «Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки работникам организаций социального обслуживания Магаданской области»;

- приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 04 декабря 2014 г. № 231 «Об утверждении Порядка расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг»;

- приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 20 ноября 2014 г. № 225 «Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания»;

- приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14 ноября 2014 г. № 217 «О порядке формирования и ведения регистра получателей социальных услуг Магаданской области»;

- приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14 ноября 2014 г. № 218 «О порядке формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг Магаданской области»;

- приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 20 марта 2015 г. № 75 «О внесении изменений в приказ министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14 ноября 2014 г. № 218»;

- приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 26 марта 2015 г. № 83 «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной политики Магаданской области (в приказы № 235, № 236)»;

- приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 12 декабря 2014 г. № 235 «Об утверждении Порядка предоставления в Магаданской области социальных услуг в форме социального обслуживания на дому»;

- приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 12 декабря 2014 г. № 236 «Об утверждении Порядка предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим на территории Магаданской области, социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания»;

- приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 12 декабря 2014 г. № 237 «Об утверждении Порядка предоставления  в Магаданской области  социальных услуг  в стационарной форме социального обслуживания   лицам без определенного места жительства»;

- приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 12 декабря 2014 г. № 238 «Об утверждении порядка предоставления детям с ограниченными возможностями здоровья, проживающим на территории Магаданской области, социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания»;

- приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 12 декабря 2014 г. № 239 «Об утверждении порядка предоставления несовершеннолетним гражданам, нуждающимся в социальной реабилитации, проживающим на территории Магаданской области, социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания»;

- приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 20 ноября 2014 г. № 224 «Об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания населения Магаданской области»;

- приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 24 апреля 2015 г. № 105 «Об утверждении на 2015 год тарифов на социальные услуги, оказываемые в форме социального обслуживания на дому»;

- приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 04 марта 2016 г. № 68 «Об утверждении на 2016 год тарифов на социальные услуги, оказываемые в форме социального обслуживания на дому»;

- приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 01 марта 2016 г. № 64 «Об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания населения Магаданской области»;

- приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 20 ноября 2014 г. № 223 «Об утверждении нормативов обеспечения мягким инвентарем в организациях социального обслуживания населения Магаданской области»;

- приказом Министерства труда и социальной политики Магаданской области от 26 января 2015 г. № 19 «Об утверждении формы Акта о предоставлении срочных социальных услуг».

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих осуществление государственной функции размещен на Едином портале, портале Минтруда Магаданской области, портале управления, в региональной информационной системе «Открытый регион», в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) (далее- официальные сайты сети «Интернет»).

(абз. 47 введен приказом министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

Предмет государственного контроля (надзора)

4. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является проверка соответствия деятельности поставщиков социальных услуг по объемам, периодичности, качеству предоставляемых социальных услуг, порядку и условиям их оказания или иным требованиям, установленным действующим законодательством по конкретным видам социальных услуг.

В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения поставщиком социальных услуг предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом государственного контроля (надзора) предписания.

Права и обязанности должностных лиц министерства

при осуществлении государственного контроля (надзора)

5. Должностными лицами министерства труда и социальной политики Магаданской области осуществляющими государственную функцию, являются:

а) заместитель министра;

б) руководитель управления социальной поддержки населения (далее - управление);

в) заместитель руководителя управления – начальник отдела по делам ветеранов, пожилых людей и инвалидов;

г) начальник отдела по делам детей, женщин и семьи;

д) начальник отдела правовой работы и управления персоналом;

е) консультанты отдела по делам ветеранов, пожилых людей и инвалидов;

ж) консультанты отдела по делам детей, женщин и семьи;

з) консультанты отдела правовой работы и управления персоналом;

и) главные специалисты отдела по делам ветеранов, пожилых людей и инвалидов;

к) главные специалисты отдела по делам детей, женщин и семьи;

л) главные специалисты отдела правовой работы и управления персоналом;

6. При исполнении государственной функции должностные лица министерства имеют право:

- посещать поставщиков социальных услуг независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

- запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя поставщика социальных услуг по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

7. При исполнении государственной функции должностные лица министерства обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений организацией, предоставляющей услуги в сфере социального обслуживания, обязательных требований;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы поставщиков социальных услуг, в отношении которых проводятся проверки;

- проводить проверку на основании распоряжения или приказа министра, заместителя министра Минтруда Магаданской области;

-  проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа министра, заместителя министра Минтруда Магаданской области. Внеплановая выездная проверка поставщиков социальных услуг может быть проведена  только в случаях строго  установленных действующим законодательством, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности поставщика социальных услуг;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поставщика социальных услуг присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поставщика социальных услуг;

- представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поставщика социальных услуг, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя поставщика социальных услуг с результатами проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя поставщика социальных услуг с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни и здоровья граждан, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, поставщиков социальных услуг;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании поставщиками социальных услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- не требовать от поставщика социальных услуг документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя поставщика социальных услуг ознакомить их с положениями  настоящего Административного регламента;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у поставщика социальных услуг;

- в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации в области социального обслуживания, допущенных поставщиком социальных услуг:

а) выдать предписание поставщику социальных услуг об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

б) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

в) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поставщика социальных услуг присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

Права и обязанности лиц, в отношении которых

осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель поставщика социальных услуг, в отношении которого проводится мероприятие по контролю (надзору), имеет право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от должностных лиц министерства информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными министерством, в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в министерство по собственной инициативе;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора);

- представлять в министерство в письменной форме в течение 15 дней с даты получения акта проверки возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки и (или) с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений. При этом поставщик социальных услуг вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора);

Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной подписью проверяемого лица;

(абз. 8 введен приказом министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц министерства, повлекшие за собой нарушение прав поставщика социальных услуг, при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Магаданской области к участию в проверке.

9. При проведении проверок поставщик социальных услуг обязан обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц, уполномоченных представителей.

Описание результата исполнения государственной функции

10. Результатом исполнения государственной функции является:

- оценка соответствия объема, периодичности, качества предоставляемых социальных услуг, порядку, условиям и государственным стандартам социальных услуг или федеральным государственным требованиям, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений требований (национальных) и государственных стандартов социальных услуг (стандартов, утвержденных приказами министерства);

- предупреждение, выявление и пресечение нарушений поставщиками социальных услуг требований, установленных законодательством Российской Федерации в области социального обслуживания, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Результат исполнения государственной функции формируется по итогам проверок поставщиков социальных услуг уполномоченным должностным лицом министерства.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

11. Информация об исполнении государственной функции может быть получена путем обращения заинтересованных лиц в министерство в устной форме (при обращении за информацией лично или по телефону), в письменной форме, в том числе в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области", страницу министерства в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет", а также через средства массовой информации.

12. Почтовый адрес министерства: 685000, г. Магадан, ул. Портовая, д. 8, министерство труда и социальной политики Магаданской области. Телефон/факс: 8 (4132) 626-200.

Официальный сайт министерства в сети Интернет: http://mintrud.49gov.ru.

Официальный сайт Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.

Региональная информационная система "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет": www.magadan.ru.

Адреса электронной почты министерства: MintrudMO@49gov.ru.

Государственная функция исполняется уполномоченными должностными лицами министерства, уполномоченными структурными подразделениями министерства – отделом правовой работы и управления персоналом, телефон отдела: 8 (4132) 629389; Управлением социальной поддержки населения, телефоны: 8 (4132) 627-306, 622-582, 627-286, 644-529.

Устное информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется ежедневно в рабочие дни с 09.00 до 17.45. Перерыв: с 12.30 до 14.00.

13. Визуальная и текстовая информация по исполнению государственной функции размещается на информационных стендах в министерстве, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" на странице министерства, федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области" и включает:

- административный регламент и информацию о порядке исполнения государственной функции;

- формы документов для заполнения;

- местонахождение, график (режим) работы министерства, управления, отделов ;

- номера телефонов (факсов), адреса электронной почты министерства, управления, отделов. При изменении информации по исполнению государственной функции осуществляется ее периодическое обновление.

14. Информирование заинтересованных лиц об исполнении государственной функции организуется путем индивидуального или публичного информирования в устной или письменной форме.

15. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.

Специалист в сфере социального обслуживания  министерства, управления, отделов, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен обеспечить предоставление полного и оперативного ответа на все вопросы, в том числе с привлечением, по необходимости, других специалистов.

В конце информирования специалист министерства, управления, отделов, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять, кто именно, когда и что должен сделать.

16. Индивидуальное письменное информирование при обращении в министерство, управление, отделы, осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением или электронной почтой в зависимости от способа обращения за информацией.

Министр труда и социальной политики Магаданской области определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа. Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, телефона исполнителя.

Письменные обращения рассматриваются в течение 30 календарных дней со дня их регистрации. Министром труда и социальной политики Магаданской области могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращений.

17. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов министерства, управления, отделов в сфере социального обслуживания по радио и телевидению согласовываются с министром труда и социальной политики Магаданской области.

18. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, на странице министерства в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет", информационных стендах, расположенных в помещениях министерства.

19. Место приема заинтересованных лиц и принятия документов по вопросам исполнения государственной функции: 685000, г. Магадан, ул. Портовая, д. 8, министерство труда и социальной политики Магаданской области, 5 этаж, приемная.

Телефоны для получения справок, консультаций: 8 (4132) 626200.

Прием граждан по вопросам исполнения государственной функции осуществляется в специально оборудованном помещении, оснащенном стульями, столами, телефоном, предоставляющем возможность печати документов, выхода в сеть Интернет, имеющем доступ к электронным версиям документов, обеспечивающем комфортные условия для получения информации и необходимых документов.

Срок исполнения государственной функции

20. Продолжительность проведения каждой проверки не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В случае необходимости при проведении проверки, субъекта малого предпринимательства, малого предприятия или микропредприятия, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено министром, заместителем министра Минтруда Магаданской области на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия  министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром Минтруда Магаданской области , но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

21. Государственная функция включает в себя следующие административ­ные процедуры:

- подготовка к проведению проверки;

- проведение плановой, внеплановой, документарной, выездной проверки;

- оформление результатов проверки;

- обработка результатов проверки;

- контроль за исполнением предписания.

Блок-схемы последовательности действий при исполнении государственной функции приведены в приложении к настоящему Административному регламенту.

22. Выполнение административных процедур в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими министерства (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

Подготовка к проведению проверки

23. Основанием для начала административной процедуры является составление ежегодного плана министерства по проведению проверок (для плановых проверок) либо наличие установленных статьями 9-14 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" оснований проведения внеплановых проверок.

(в редакции приказа министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

Проект плана составляется по уставленной форме  в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

24. Основанием для включения в план является истечение 3 лет со дня:

а) государственной регистрации поставщика социальных услуг;

б) окончания проведения последней плановой проверки поставщика социальных услуг;

в) начала осуществления поставщиком социальных услуг предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления. 

(пп «в» в редакции приказа министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

(абзац 5 исключен приказом министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

25. Административная процедура включает следующие действия:

- направление проекта плана до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в орган прокуратуры для согласования;

- утверждение и направление в орган прокуратуры до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, плана, согласованного с органом прокуратуры;

- размещение плана до 31 декабря текущего календарного года на официальном сайте министерства в сети Интернет;

- принятие приказа министерства о проведении проверки не позднее чем за 2 недели до начала ее проведения;

- направление поставщику социальных услуг уведомления о проведении плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа министерства о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство, или иным доступным способом.

(абз. 6 в редакции приказа министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

26. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения поставщиком социальных услуг ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

1.1) поступление в Минтруд Магаданской области заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

2) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

4) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(п.26 в редакции приказа министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

27. При наличии оснований, указанных в пунктах 24 и 26 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за подготовку и проведение проверки, готовит не менее чем за 20 дней до начала проведения плановой, не менее чем за три дня - внеплановой проверки проект приказа министерства о проведении проверки, формирует задание, определяет количество экспертов, необходимых для проведения проверки, сроки их выезда в организацию, осуществляющую социальное обслуживание, согласовывает возможность их участия в осуществлении проверки.

Проект приказа разрабатывается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141, представляется для рассмотрения и подписания министру труда и социальной политики Магаданской области.

(абз. 2 в редакции приказа министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

Результатом административной процедуры по подготовке к проведению проверки является подготовка проекта приказа министерства о проведении проверки.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписанный министром труда и социальной политики Магаданской области приказ о проведении проверки.

Проведение плановой, внеплановой, документарной, выездной проверки

28. Основанием для начала административной процедуры является приказ министерства труда и социальной политики Магаданской области о проведении проверки.

О проведении плановой проверки организация, осуществляющая социальное обслуживание, уведомляются министерством не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа министра труда и социальной политики Магаданской области о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство, или иным доступным способом.

(абз. 2 в редакции приказа министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

Внеплановые проверки деятельности поставщиков социальных услуг производятся в целях контроля за соблюдением поставщиками социальных услуг, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности, требований законодательства Российской Федерации, Магаданской области, выполнения предписаний Министерства труда и социальной политики Магаданской области, проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, по ликвидации последствий причинения такого вреда, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких поставщиков социальных услуг.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, организация, осуществляющая социальное обслуживание, уведомляются министерством  не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство.

(абз. 4 в редакции приказа министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан (клиентов, воспитанников), предварительное уведомление поставщика социальных услуг о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах причиненного или причиняемого вреда жизни и (или) здоровью граждан (клиентов, воспитанников), не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки поставщика социальных услуг.

29. Документарная проверка проводится по месту нахождения министерства.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах поставщика социальных услуг.

По решению министра труда и социальной политики Магаданской области проведение документарной проверки может осуществляться как комиссией по проверке, так и одним или несколькими специалистами, уполномоченными на проведение проверки в качестве проверяющих.

30. В процессе проведения документарной проверки проверяющими в первую очередь рассматриваются и изучаются документы, имеющиеся в распоряжении министерства, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах проверок, осуществленных в отношении поставщика социальных услуг, иные сведения, имеющиеся в министерстве и (или) представленные поставщиком социальных услуг и другими лицами, а также путем анализа информации, размещенной на официальных сайтах организаций в сети Интернет в соответствии с пунктами 1 - 4 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения или эти сведения не позволяют оценить исполнение обязательных требований или требований, установленных правовыми актами, проверяющий готовит мотивированный запрос о предоставлении поставщиком социальных услуг, необходимых материалов и документов.

В запросе указывается основание проведения проверки, срок ее проведения, срок представления материалов и документов, перечень запрашиваемых материалов и документов. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа министерства о проведении проверки.

Запрос министерства направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передается под расписку руководителю или уполномоченному должностному лицу поставщика социальных услуг.

Указанные в запросе документы и материалы представляются в министерство в виде копий, заверенных подписью руководителя, иного должностного лица, печатью поставщика социальных услуг.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представленных в министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Поставщик социальных услуг вправе представить в министерство для проведения документарной проверки документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

(абз. 7 в редакции приказа министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса поставщик социальных услуг обязан направить в министерство, указанные в запросе документы.

(абз. 8 введен приказом министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

31. Документы, представленные по запросу, передаются комиссии по проведению документарной проверки (проверяющему).

32. Комиссия (проверяющий) проводит рассмотрение:

- имеющейся в министерстве информации о деятельности поставщика социальных услуг, подлежащей проверке;

- документов по вопросам, подлежащим проверке, представленных по запросу министерства;

- анализа информации, размещенной на официальных сайтах поставщика социальных услуг в сети Интернет.

33. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемого поставщика социальных услуг документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, данным, имеющимся у министерства документов и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется поставщику социальных услуг, с требованием представить в течение 5 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Поставщики социальных услуг, представляющие в министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий, несоответствий в представленных документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных сведений.

Комиссия (проверяющий) обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным уполномоченным лицом поставщика социальных услуг, пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений в ходе документарной проверки будут установлены признаки нарушения обязательных требований, министерство вправе провести выездную проверку.

34. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения поставщика социальных услуг и (или) по месту фактического осуществления деятельности.

(п. 34 в редакции приказа министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

35. Выездная проверка проводится комиссией по проверке, создаваемой министерством из числа специалистов министерства, уполномоченных в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области от 27 ноября 2014 г. № 998-пп на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Магаданской области.

(п. 35 в редакции приказа министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

36. До выезда к поставщику социальных услуг, комиссия по проверке осуществляет рассмотрение имеющихся в министерстве документов, сведений о деятельности поставщика социальных услуг по вопросам, подлежащим проверке, а также сведений, размещаемых на официальном сайте организации.

По прибытии на место проверки специалист министерства, уполномоченный на проведение проверки, предъявляет руководителю поставщика социальных услуг, должностному лицу, исполняющему его обязанности или уполномоченному им должностному лицу служебное удостоверение и вручает копию приказа министерства о проведении проверки под роспись, информирует указанное лицо о порядке проведения проверки.

37. При осуществлении регионального государственного надзора (контроля) в сфере социального обслуживания, в ходе выездной проверки комиссия проводит проверку исполнения поставщиком социальных услуг, законодательства в сфере социального обслуживания.

В ходе проведения выездной проверки, уполномоченные должностные лица:

- запрашивают у уполномоченных должностных лиц поставщика социальных услуг, материалы и документы по вопросам, подлежащим проверке, и проводят рассмотрение указанных материалов и документов;

- запрашивают у уполномоченных должностных лиц устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащим проверке;

- проводят беседы с работниками поставщика социальных услуг, клиентами, воспитанниками, их родителями (законными представителями) по вопросам, подлежащим проверке.

При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

(абз. 6 введен приказом министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

38. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) качества предоставления социальных услуг, в ходе выездной проверки комиссия устанавливает:

- соответствие предоставляемых поставщиком социальных услуг    стандартам предоставления социальных услуг национальным и государственным стандартам и (или) требованиям субъекта, и иным нормативным правовым актам в области предоставления социальных услуг;

- соответствие объема, периодичности, качества социальных услуг утвержденному стандарту, порядку и условиям предоставления социальных услуг.

39. В ходе проведения проверок (документарных и выездных) комиссией (проверяющими) министерства проводится:

1) анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность поставщика социальных услуг, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке (при проведении документарных и выездных проверок);

2) анализ соблюдения поставщиками социальных услуг законодательства Российской Федерации, Магаданской области, в области социального обслуживания (при проведении выездных проверок);

3) анализ наличия и достоверности информации, размещенной поставщиком на ее официальном сайте в сети Интернет, а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (при проведении документарных и выездных проверок);

4) экспертиза по объемам, периодичности, качеству, порядку и условиям  предоставляемых социальных услуг клиентам поставщика социальных услуг (при проведении выездных проверок).

40. Результатом административной процедуры по проведению проверки является установление факта наличия или отсутствия нарушений по вопросам, подлежащим проверке.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по проведению проверки является подготовка заключений экспертов, акта о результатах проверки; внесение должностным лицом, уполномоченным на проведение выездной проверки, записи в журнал учета проведенных органами  регионального государственного контроля (надзора) проверок, имеющийся у поставщика социальных услуг.

Оформление результатов проверки

41. Основанием для начала административной процедуры «Оформление результатов проверки» являются завершение и результаты проведения проверки.

42. По результатам проверки, непосредственно после ее завершения, составляется акт проверки в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", к которому прилагаются экспертные заключения, подготовленные экспертами, принимавшими участие в проверке, объяснения работников поставщика социальных услуг.

При необходимости к акту проверки прилагаются заверенные копии документов, свидетельствующие о наличии несоответствий и (или) нарушений по вопросам, относящимся к предмету проверки.

43. В акте проверки указываются следующие сведения:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа, исполняющего государственную функцию;

3) дата и номер приказа министра труда и социальной политики Магаданской области;

4) фамилия, имя, отчество и должности специалистов, проводивших проверку;

5) наименование поставщика социальных услуг, в отношении которой проведена проверка, фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя поставщика социальных услуг, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе:

а) о выявлении нарушений законодательства Российской Федерации в области социального обслуживания в части:

- несоответствия нормативных правовых и локальных актов поставщика социальных услуг, законодательству Российской Федерации в области предоставления социальных услуг;

- неисполнения (несоблюдения) законодательства Российской Федерации в области социального обслуживания в процессе деятельности поставщика социальных услуг;

б) о невыявлении нарушений законодательства в области социального обслуживания;

в) о выявлении соответствия или несоответствия объема, увеличения или уменьшения срока предоставления, своевременности или несвоевременности  предоставления социальных услуг, утвержденным стандартам по формам и видам социальных услуг;

г) о выявлении соответствия или несоответствия предоставляемых социальных услуг стандартам, видам и формам социальных услуг и требованиям, нормативным правовым актам в области социального обслуживания;

д) об установлении факта исполнения или неисполнения предписания;

е) о лицах, допустивших нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя поставщика  социальных услуг, присутствовавшего при проведении проверки, о наличии его подписи или об отказе от совершения подписи (в случае, если составление акта проверки осуществляется непосредственно в организации, осуществляющей предоставление услуг в сфере социального обслуживания);

9) сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием указанного журнала;

10) подписи специалистов (председателя и членов комиссии), проводивших проверку.

44. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключение по результатам проведенных специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

Один экземпляр акта проверки с приложениями к нему остается у проверяющего для последующего представления в министерство. Другой экземпляр акта проверки с копиями приложений передается под расписку руководителю или уполномоченному им должностному лицу поставщика социальных услуг.

В случае отсутствия руководителя или уполномоченного должностного лица поставщика социальных услуг, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется поставщику социальных услуг, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к акту.

45. При проведении документарной проверки, а также в случае, если составление акта выездной проверки осуществляется в соответствии с пунктом 41 настоящего Административного регламента, второй экземпляр акта проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении поставщику социальных услуг, или передается под расписку руководителю или уполномоченному должностному лицу поставщику социальных услуг.

46. При проведении внеплановой выездной проверки по согласованию с органом прокуратуры копия акта проверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки.

47. При наличии соответствующих оснований специалист министерства, уполномоченный составлять протоколы об административных правонарушениях по итогам проверки, возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

48. Результатом административной процедуры по оформлению результатов проверки является подготовка акта о результатах проверки, протокола об административном правонарушении.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление акта о результатах проведения проверки, ознакомление с актом руководителя, уполномоченного должностного лица поставщика социальных услуг, в установленном законодательством порядке, при наличии соответствующих оснований - составление протокола об административном правонарушении.

49. Поставщик социальных услуг, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 рабочих дней с даты получения акта проверки вправе представить в министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом поставщик социальных услуг, вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии, либо в согласованный срок передать их в министерство.

Обработка результатов проверки

50. Основанием для начала административной процедуры является акт проверки и заключения экспертов.

51. Не позднее пяти рабочих дней после завершения проверки специалист министерства на основании акта проверки готовит отчет о проведении проверки (далее - отчет о проверке), в котором:

- дается описание выявленных нарушений обязательных требований или указывается на их отсутствие:

- указываются меры, которые приняты в отношении фактов таких нарушений и совершивших их должностных лиц;

- указывается на факт составления или несоставления протокола об административных правонарушениях;

- указывается на установление факта исполнения или неисполнения предписания.

Отчет о проверке согласовывается начальником отдела и передается на утверждение министру труда и социальной политики Магаданской области. Отчет о проверке в течение трех рабочих дней рассматривается и утверждается министром труда и социальной политики Магаданской области и передается специалисту отдела.

52. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований должностные лица органа регионального государственного контроля (надзора), проводившие проверку, обязаны выдать предписание проверяемому  поставщику социальных услуг, об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений и меры по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения. В предписании указывается срок устранения указанных нарушений, не превышающий 6 месяцев.

Предписание подписывается должностным лицом органа регионального государственного контроля (надзора), прилагается к акту о результатах проверки и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поставщика социальных услуг, под роспись.

В случае получения в результате проверки информации о нарушении законодательства Российской Федерации, содержащем признаки противоправного деяния, соответствующая информация направляется в прокуратуру Магаданской области и (или) в иной правоохранительный орган. Поставщику социальных услуг, направляется письмо министерства о направлении информации в соответствующий правоохранительный орган.

При принятии министром труда и социальной политики Магаданской области решения о направлении информации в прокуратуру и (или) в иной правоохранительный орган, поставщику социальных услуг, специалист министерства в течение пяти рабочих дней после получения утвержденного отчета о проверке готовит проекты соответствующих писем. Проекты писем в течение трех рабочих дней рассматриваются и подписываются министром труда и социальной политики Магаданской области.

53. Специалист, ответственный за ведение базы данных по вопросам контроля и надзора в сфере социального обслуживания, вносит в региональную базу данных информацию о проведении проверки, о ее результатах и о принятых мерах.

54. В случае если проверка проводилась в связи с обращением по вопросу о нарушении требований законодательства Российской Федерации, Магаданской области в области социального обслуживания, копия отчета о проверке и, в случае выявления нарушений, копия предписания передаются специалисту министерства, ответственному за рассмотрение обращения.

В случае если проверка проводилась с целью проверки исполнения предписания, отчет о проверке передается специалисту министерства, ответственному за контроль за исполнением предписания.

55. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка отчета о проверке, предписания, а в случаях, установленных законодательством, - информации в органы прокуратуры, иные правоохранительные органы, поставщику социальных услуг.

56. Способом фиксации выполнения административной процедуры являются подписанный министром труда и социальной политики Магаданской области отчет о проверке, предписания, иные документы, указанные в пункте 52 настоящего Административного регламента, внесение информации в региональную базу данных по вопросам контроля (надзора).

Контроль за исполнением предписания

57. Поставщики социальных услуг, которым было направлено предписание об устранении выявленных в результате проверки нарушений, должны исполнить его в установленный срок и представить в министерство отчет о результатах исполнения предписания с приложением заверенных копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований (далее - отчет об исполнении предписания).

Проверка поступившего отчета об исполнении предписания осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за контроль за исполнением предписания, в соответствии с приказом о проведении внеплановой проверки исполнения предписания.

58. Если отчет об исполнении предписания об устранении нарушений требований законодательства о социальном обслуживании подтверждает факт их исполнения, должностное лицо, ответственное за контроль за исполнением предписания, в указанные в приказе сроки проведения проверки готовит акт о результатах проверки и проект служебной записки на имя начальника отдела министерства с предложением снятия предписания с контроля.

Начальник отдела рассматривает проект служебной записки и подписывает ее либо принимает решение об отсутствии оснований для снятия предписания с контроля.

Принятое решение о снятии предписания с контроля либо отсутствии оснований для его снятия с контроля доводится до сведения поставщика социальных услуг, письмом, направляемым руководителю, иному уполномоченному лицу поставщика социальных услуг, либо в электронной форме по согласованию с поставщиком социальных услуг, либо почтовым отправлением, либо вручаемым ему лично.

59. В случаях неисполнения предписания поставщиком социальных услуг, специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, готовит служебную записку на имя министра труда и социальной политики Магаданской области:

- о целесообразности направления информации о неисполнении предписания в органы прокуратуры;

- о проведении внеплановой проверки;

- о возбуждении дела об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

(абз. 5 искючен приказом министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

60. В случае принятия решения о направлении информации о неисполнении предписания в органы прокуратуры специалист, ответственный за контроль за исполнение предписания, готовит проекты соответствующих писем. Проекты писем в течение трех рабочих дней рассматриваются и подписываются министром труда и социальной политики Магаданской области. Письмо направляется по почте в органы прокуратуры.

61. В случае принятия решения о проведении внеплановой проверки специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, после согласования сроков проверки с начальником отдела министерства выполняет все необходимые административные действия по подготовке, проведению проверки, обработке ее результатов.

62. В случае выявления в ходе проверки фактов неисполнения предписания, нарушений, соответствующих составам административных правонарушений, уполномоченное должностное лицо министерства проводит мероприятия по привлечению виновных лиц к административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

(п.62 в редакции приказа министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

IV. Порядок и формы контроля

за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением должностными лицами министерства положений

регламента и иных нормативных правовых актов,

устанавливающих требования к исполнению

государственной функции, а также за принятием ими решений

63. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, за соблюдением специалистами министерства, участвующими в исполнении государственной функции, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов осуществляется должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

64. Перечень должностных лиц, ответственных за организацию исполнения государственной функции устанавливается приказом министерства.

65. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения, устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции.

Порядок и периодичность осуществления плановых и

внеплановых проверок, полноты и качества исполнения

государственной функции, в том числе порядок и формы

контроля за полнотой и качеством исполнения

государственной функции

66. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром труда и социальной политики Магаданской области.

Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:

проведение текущего контроля не реже одного раза в год.

Внеплановые проверки проводятся в случае обращений заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) должностных лиц министерства.

67. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение государственной функции в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

Ответственность должностных лиц министерства за решения

и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые)

ими в ходе исполнения государственной функции

68. Должностные лица министерства, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции. Ответственность должностных лиц министерства, участвующих в исполнении государственной функции, за принимаемые решения и действия (бездействия) устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

69. Должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной функции, несут персональную ответственность за организацию данной работы в соответствии с настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к исполнению государственной функции, за обеспечение полноты и качества исполнения государственной функции, за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции.

70. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц министерства, участвующих в исполнении государственной функции, виновные лица привлекаются в ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за исполнением государственной функции, в том

числе со стороны граждан, их объединений и организаций

71. Общественный контроль за исполнением государственной функции осуществляется в формах общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, в иных формах, не противоречащих Федеральному закону от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», а также в таких формах взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами и органами местного самоуправления, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия. Общественный контроль может осуществляться одновременно в нескольких формах.

72. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие министерства с поставщиками социальных услуг (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг), относятся:

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации;

2) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности поставщика социальных услуг, которая может быть получена министерством без возложения на поставщиков социальных услуг обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

73. Мероприятия по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг проводятся министерством в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых министром труда и социальной политики Магаданской области.

74. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 72 Регламента, нарушений обязательных требований должностные лица министерства принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений.

75. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований министерство направляет поставщику социальных услуг предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

(п.72-75 введены приказом министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) министерства труда

и социальной политики Магаданской области, исполняющего

государственную функцию, а также его должностных лиц

76. Уполномоченные представители поставщиков социальных услуг (далее - заинтересованные лица), имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц министерства, а также решений, принятых в процессе исполнения государственной функции, в досудебном порядке.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц министерства, осуществляемые в ходе исполнения государственной функции.

Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой в министерство в письменной или устной форме. Жалоба подается в письменной или устной форме, а также в форме электронного документа. Регистрация жалобы в министерстве является основанием для процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Жалоба с доставкой по почте или курьером может быть направлена по почтовому адресу: Портовая ул., д. 8, Магадан, 685000, министерство труда и социальной политики Магаданской области.

Заинтересованное лицо также может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц министерства, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента.

Заинтересованные лица вправе представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме; знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

77. Жалоба на действия (бездействия) должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции может быть подана в устной форме в ходе приема по личным вопросам.

Прием заинтересованных лиц по личным вопросам в министерстве осуществляется:

министром труда и социальной политики Магаданской области по средам каждого месяца с 14.00 до 17.00;

заместителем министра труда и социальной политики Магаданской области по понедельникам каждого месяца с 15.00 до 18.00.

Прием по личным вопросам осуществляется по предварительной записи, за исключением жителей районов Магаданской области.

78. Гражданин в своей жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в которые направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

Жалоба, поступившая в  министерство или должностному лицу министерства в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом. В жалобе гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

79. При обращении заинтересованных лиц в министерство в письменной форме срок рассмотрения письменной жалобы не должен превышать 30 календарных дней.

В исключительных случаях, а также случаях направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов министр труда и социальной политики Магаданской области, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

80. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом министерства принимается решение об удовлетворении требований заинтересованного лица либо об отказе в удовлетворении жалобы.

        Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заинтересованному лицу почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается ему лично.

По желанию заинтересованного лица письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы может быть направлен ему электронной почтой.

81. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то министром труда и социальной политики Магаданской области принимается решение о привлечении к ответственности лица, ответственного за действия (бездействие) и решения в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, повлекшие за собой жалобу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области, а также мерах, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

82. Письменная жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

83. Ответ на письменную жалобу не дается в случае, если в ней не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

Министерство или должностное лицо министерства при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Письменная жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему ее, с разъяснениями порядка обжалования судебного решения.

84. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц министерства по подведомственности:

- на действия (бездействия) и решения государственных гражданских служащих министерства труда и социальной политики, осуществляющих полномочия по осуществлению государственной функции - министру труда и социальной политики Магаданской области;

- действия (бездействия) и решения министра труда и социальной политики Магаданской области - губернатору Магаданской области.

(нумерация п.76-84 в редакции приказа министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

VI Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

(раздел введен приказом министерства труда и социальной политики Магаданской области от 14.12.2018 №309/009)

85. В целях предупреждения нарушений поставщиками социальных услуг обязательных требований и устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, министерство осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений.

86. В целях профилактики нарушений обязательных требований министерство:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте в сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование поставщиков социальных услуг по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, министерство подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления деятельности государственного контроля (надзора) и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься поставщиками социальных услуг в целях недопущения таких нарушений;

87. При наличии у министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с поставщиками социальных услуг, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, министерство  объявляет поставщику социальных услуг предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает поставщику социальных услуг принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок министерство.

88. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) поставщика социальных услуг могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не может содержать требования предоставления поставщиком социальных услуг сведений и документов, за исключением сведений о принятых поставщиком социальных услуг мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.

__________________________________________________________________

Приложение

к административному регламенту

исполнения министерством труда

и социальной политики Магаданской области

по осуществлению регионального государственного

контроля (надзора) в сфере социального

обслуживания граждан

на территории Магаданской области

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ