ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ОПИСИ ПРЕДМЕТОВ ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (В ОБЪЕМЕ ИСПРАШИВАЕМЫХ ПЛОЩАДЕЙ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ОГАУ «ЦЕНТ...



Распоряжение аппарата

СЛУЖБА ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 10 декабря 2012 года № 252-спр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ОПИСИ ПРЕДМЕТОВ ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (В ОБЪЕМЕ ИСПРАШИВАЕМЫХ ПЛОЩАДЕЙ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ОГАУ «ЦЕНТР ПО СОХРАНЕНИЮ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 05.06.2013 № 22-сп}

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года № 423-пп «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, и порядка определения размера платы за их оказание», статьей 21 Устава Иркутской области, руководствуясь Положением о службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 9 марта 2010 года № 31–пп,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить методику определения размера платы за выполнение работ по составлению описи предметов охраны объекта культурного наследия (в объеме испрашиваемых площадей), осуществляемых ОГАУ «Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области».

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Руководитель службы по охране

объектов культурного наследия

Иркутской области

В.В. Литвиненко

УТВЕРЖДЕНА

приказом службы по охране

объектов культурного наследия

Иркутской области

от 10.12.2012 № 252-спр

Методика

определения размера платы за выполнение работ по составлению описи предметов охраны объекта культурного наследия

(в объеме испрашиваемых площадей), осуществляемых ОГАУ «Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области»

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Методика определения размера платы за выполнение работы, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственных услуг службой по охране объектов культурного наследия Иркутской области (далее – Методика), разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210 - ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Постановление Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года № 423-пп «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, и порядка определения размера платы за их оказание».

2. Методика предназначена для использования областным государственным автономным учреждением «Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области», находящимся в ведении службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области (далее – Служба), при выполнении платных работ по составлению описи предметов охраны объекта культурного наследия (в объеме испрашиваемых площадей).

3. Целью настоящей Методики является определение экономически обоснованной величины затрат, необходимых для выполнения платных работ по составлению описи предметов охраны объекта культурного наследия (в объеме испрашиваемых площадей).

4. Выполнение платных работ по составлению описи предметов охраны объекта культурного наследия (в объеме испрашиваемых площадей). производится за счет средств  заявителя (заказчика).

5. Расчет стоимости выполнения платных работ по составлению описи предметов охраны объекта культурного наследия (в объеме испрашиваемых площадей) определяется по каждому конкретному объекту культурного наследия,  зависит от вида объекта (памятники – отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями, ансамбли), объема, категории сложности, удаленности и  производится при заключении договора с заявителем (заказчиком).

6. При выполнении платных работ оформляются следующие документы:

1) договор возмездного выполнения работ;

2) смета расходов, которая является  неотъемлемой частью к договору;

3) акт сдачи-приемки выполненных работ.

7. Пересмотр размера платы на выполнение работ осуществляется не чаще 1 раза в год не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году в части:

1) стоимости трудозатрат одного человека в день (1 чел/дня) при наличии оснований;

2) затрат, с учетом  прогнозного уровня инфляции, при расчете прямых и косвенных (накладных) расходов;

3) уровня рентабельности.

Глава 2. Определение размера платы для оказания платной работы по составлению описи предметов охраны объекта культурного наследия ( в объеме испрашиваемых площадей)

8. Затраты на проведение платных работ складываются из прямых и косвенных (накладных) расходов, по форме согласно Приложению 1, 2, 3 к настоящей Методике.

9. Стоимость  платных работ определяется по следующей формуле:

С = (Рпр + Рк)* (1 +Ур/100) * (1+НДС/100), где

С – стоимость работы, рублей; 

Рпр - прямые расходы в стоимости платной работы, рублей; 

Рк – косвенные (накладные)  расходы в стоимости платной             работы, рублей;

Ур -  уровень рентабельности, %,

НДС - налог на добавленную стоимость в соответствии с   действующим законодательством РФ, %.

1) Прямые расходы в стоимости платной работы  определяются по следующей формуле:

Рпр=3оп +Ноп+Мз+Пр+Апр, где

Рпр – прямые расходы, рублей; 

3оп - затраты на оплату труда основного персонала, непосредственно принимающего участие в организации и  проведении платной работы, рублей;

Ноп -  начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно принимающего участие в организации и  проведении платной работы, рублей;

Мз - затраты на материалы и  другие ресурсы, потребляемые в процессе выполнения платной работы, рублей; 

Пр – прочие расходы, необходимые при выполнении платной работы, рублей; 

Апр - амортизация оборудования, используемого при выполнении платной работы основным персоналом, рублей.

2) Затраты на оплату труда основного персонала, непосредственно принимающего участие в организации и  проведении платной работы, определяются по следующей формуле:

3оп=(Ст * Тз), где

3оп - затраты на оплату труда основного персонала, непосредственно принимающего участие в организации и  проведении платной работы, рублей; 

Ст - стоимость трудозатрат 1 чел/дня, рублей; 

Тз – трудозатраты, необходимые при выполнении платной работы, чел/день.

3) Стоимость трудозатрат 1 чел/дн определяется по следующей формуле:

Ст = ФОТ/ (Крд*Кс), где

Ст - стоимость трудозатрат 1 чел/дня, рублей;

ФОТ – годовой фонд оплаты труда основного персонала, непосредственно принимающего участие в организации и  проведении платной работы, рублей;

Крд – количество рабочих дней в году, дней;

Кс – количество сотрудников из числа основного персонала, непосредственно принимающих участие в организации и  проведении платной работы.

Пересмотр размера стоимости трудозатрат одного человека в день (1 чел/дня) осуществляется при наличии оснований, в связи с увеличением окладов, установленных в соответствии с законодательством, не позднее 1 декабря, после внесения изменений в текущем финансовом году.

{пп. 3 п. 9 гл. 2 Методики в редакции приказа службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 05.06.2013 № 22-сп}

Объем трудозатрат рассчитывается в соответствии с методическими рекомендациями по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры РНиП 4.05.01-93, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29 декабря 1993 года  № 810.

4) Начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно принимающего участие в организации и  проведении платной работы, определяются по следующей формуле:

Ноп = (3оп*Н)/100, где

Ноп - начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно принимающего участие в организации и  проведении платной работы, рублей;

3оп - затраты на оплату труда основного персонала, непосредственно принимающего участие в организации и  проведении платной работы, рублей; 

Н – тарифы страховых взносов в соответствии с действующим законодательством РФ, %.

5) Расчет расходов на материальные ресурсы производится исходя из стоимости материалов и объемов, расходуемых на единицу услуги в соответствии с утвержденными нормативами. Расчет расходов на материальные ресурсы производится с применением цен, принятых на основании заключенных договоров с поставщиками, с учетом индекса изменения цен по прогнозу Минэкономразвития России. Расчет материальных расходов приведен в Приложении 1 таблице 3.

6) Прочие расходы, отнесенные к прямым расходам, включают в себя расходы связанные с командированием основного персонала, расходы на услуги связи, необходимые при организации и  выполнении платной работы.

Расчет прочих расходов, необходимых при выполнении платной работы приведен в Приложении 1 таблицах 4, 5.

7) Амортизация на объекты основных средств начисляется исходя из балансовой стоимости основных средств и срока их полезного использования.

Сумма начисленной амортизации в расчете на конкретную услугу рассчитывается пропорционально времени оказания услуги (Приложение 1, таблица 6).

8) Объем косвенных (накладных) расходов определяется по формуле:

Рк = kн*(Зоп+Здп), где

kн – коэффициент косвенных (накладных) расходов, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала и вознаграждений за выполненные работы по всем договорам   гражданско - правового характера. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:

kн = (Зауп + Зохн + Аохн)/ ∑(Зоп+Здп), где

Зауп – фактические затраты на административно-управленческий персонал за отчетный год, скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-управленческого персонала и прогнозируемый рост заработной платы, рублей; 

Зохн – фактические затраты общехозяйственного назначения за отчетный год, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме начислений на оплату труда), пошлины и иные обязательные платежи с учетом изменения налогового законодательства РФ, рублей;

Аохн – прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в очередном финансовом году, рублей;

Зоп - фактические затраты на оплату труда основного персонала, непосредственно принимающего участие в организации и  проведении платной работы, за отчетный год, скорректированные на прогнозируемое изменение численности основного персонала и прогнозируемый рост заработной платы, рублей;

Здп - фактические затраты на вознаграждение по всем договорам гражданско - правового характера за отчетный год, рублей.

9) Затраты на административно-управленческий персонал включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;

нормативные затраты на командировки административно-управленческого персонала;

затраты по повышению квалификации основного и административно-управленческого персонала.

10) Затраты общехозяйственного назначения  включают в себя: 

затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение);

затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспортные услуги, затраты на услуги банков, затраты на прочие услуги;

затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации и т.п.), затраты на текущий ремонт, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом, затраты на уборку помещений, на содержание имущества.

11) Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения начисляется исходя из балансовой стоимости основных средств и срока их полезного использования.

12) Уровень рентабельности, применяемый при определении стоимости платных работ, определяется по формуле:

Ур = Пн/ (Рпр + Рк)*100, где

Ур - уровень рентабельности, %;

Пн - необходимая прибыль в целом по учреждению, размер которой рассчитывается исходя из потребностей в необходимых и экономически обоснованных средствах на развитие материально-технической базы, на компенсации и льготы сотрудников, которые не предусмотрены законодательством РФ, рублей;

Рпр - прямые расходы в стоимости платной работы, рублей; 

Рк – косвенные (накладные)  расходы в стоимости платной             работы, рублей.

Пересмотр уровня рентабельности осуществляется не чаще 1 раза в год не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году и утверждается локальным нормативным актом учреждения.

Глава 3. Пример расчета

13. Расчет расходов на выполнение работ по составлению описи предметов охраны объекта культурного наследия (в объеме испрашиваемых площадей)

Характеристика объекта архитектурного наследия:

1. вид объекта архитектурного наследия – памятник – здание;

2. объём до 7 000 куб.м;

3. категория сложности -II.

Расчет прямых расходов

1. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в выполнении платной работы

РНиП 4.05.01-93

Стоимость 1 ч/дн  - 400 рублей

Предварительные работы.

Таблица 1

№п/п

Наименование и характеристика работ

Номера частей

Единица измерения

Количество

Расчет

Трудозатраты, ч/дн

1

Ознакомление с заданием,  с документацией, предъявленной заказчиком и памятником в натуре

Таблица 1.2, п.4-3

памятник

1

1,74

1,74

2

Составление описи предметов охраны

Таблица 1.15, п.1-3

Печатный лист

0,1

26,44*0,1

2,64

3

Составление схемы предметов охраны

Таблица 2.3, п.2.1

форматка

1

0,22

0,22

Итого:

4,6

Таблица 2

№ п/п

Наименование

Стоимость ч/дн, руб.

Трудозатраты, ч/дн

Затраты на оплату труда, руб.

1

2

3

4

5= 3*4

1

Заработная плата

400

4,6

1 840

2

Начисления на выплаты по оплате труда

555,68

Итого:

2 395,68

2. Расчет затрат на материалы и другие ресурсы, потребляемые в процессе выполнения работ

Таблица 3

№

п/п

Наименование материальных затрат

Ед. изме-рения

Кол-во

Стоимость*

(руб. без НДС)

Примечание

За единицу

Всего,

1

2

3

4

5

6=4*5

7

Затраты на материалы (приобретение расходных материалов, запасных частей и канцелярских товаров)

1

Бумага формат А4

лист

2*3=6

0,23

1,38

Количество экземпляров 3 шт.

2

Картридж

1 копия

2*3=6

1,06

6,36

Другие ресурсы

1

ГСМ

В случае использования служебного транспорта

Итого:

7,74

Х

* Стоимость материалов формируется исходя из цен их приобретения  (без учета НДС).

3. Расчет расходов на служебные командировки

Таблица 4

№ п/п

Вид транспорта

Продолжительность,
кол-во дней

Стоимость проезда, руб.

Суточные, руб.

Расходы на проживание, руб.

Итого, руб.

.

В одно направление

Всего                

в день

Всего                

в день

кол-во дней

Всего                

1

2

3

4

5=4*2раза

6

7=6*3

8

9

10=8*9

11=5+7+10

Итого:

х

х

х

4. Расчет расходов на оплату услуг связи

Таблица 5

N п/п

Наименование вида услуги

Ед. измерения

Абонентная плата, руб.

Кол-во

Стоимость обслуживания единицы, руб.

Всего затрат, руб.

1

2

3

4

5

6

9

1

Городская телефонная связь

Мин

10

0,14

0,14

2

Междугородняя телефонная связь

Мин

3

Мобильные телефоны, стоящие на балансе   

Шт.

4

Глобальная информационная сеть "ИНТЕРНЕТ"          

Мб

5

Использование факсимильной аппаратуры

6

Прочие затраты по эксплуатации средств связи

7

Почтовые отправления

Итого:

0,14

5. Расчет амортизации основных средств

Таблица 6

№

п/п

Наименование 
оборудования

Балансовая
стоимость, руб.

Годовая
норма 
износа, 
(%)

Годовая  
норма   
времени  
работы  
оборудования,
(час.)

Время работы
оборудования
в процессе
оказания 
работы 
(час.)

Сумма начисленной
амортизации , руб.  

1

2

3

4

5

6

7=(3*4/5)*6

Итого:

6. Расчет косвенных (накладных) расходов

                 Таблица 7

№

п/п

Наименование затрат

Сумма, руб.

1

Затраты на административно-управленческий персонал   

2 385 353,64

2

Затраты общехозяйственного назначения                                

2 369 955,98

3

Суммы начисленной амортизации     
имущества общехозяйственного назначения   

364 188,96

4

Затраты на оплату труда основного персонала, непосредственно принимающего участие в выполнении платной работы и  затраты на вознаграждение по договорам гражданско-правового характера

8 763 760,66

5

Коэффициент  косвенных (накладных) расходов             

0,58

6

Итого (косвенные) накладные расходы                 

5 119 498,58

Трудозатраты всего: 4,6 ч/дн

Затраты на оплату труда: 1 840 рублей

Затраты на начисления: 555,68 рублей

Затраты на материалы: 7,74 рублей

Затраты на услуги связи: 0,14 рублей

Итого прямые расходы: 2 403,56 рублей

Итого косвенные (накладные) расходы: 1 840 * 58%=1 067,20 рублей

Себестоимость: 3 470,76 рублей

Рентабельность, 15%: 520,62 рублей

НДС, 18%: 718,45 рублей

Итого по расчету: 4 709,83 рублей

Приложение 1

к Методике определения размера платы

за выполнение работ по составлению описи

предметов охраны объекта культурного

наследия (в объеме испрашиваемых площадей),

осуществляемых ОГАУ «Центр по сохранению

историко-культурного наследия Иркутской области»

Расчет прямых расходов

1. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в выполнении платной работы

РНиП 05.01-93                                                                                                                                               Таблица 1

№п/п

Виды работ

Номера частей

Единица измерения

Количество

Расчет

Трудозатраты*, ч/дн

1

2

3

Итого:

*Объем трудозатрат рассчитывается в соответствии с методическими рекомендациями по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры РНиП 4.05.01-93, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29 декабря 1993 года № 810

Таблица 2

№ п/п

Наименование

Стоимость    

ч/дн, руб.

Трудозатраты, ч/дн

Затраты на оплату труда, руб.

1

2

3

4

5= 3*4

1

Заработная плата

2

Начисления на выплаты по оплате труда

Итого:

2. Расчет затрат на материалы и другие ресурсы, потребляемые в процессе выполнения работ

Таблица 3

№

п/п

Наименование материальных затрат

Ед. измерения

Кол-во

Стоимость*

(руб. без НДС)

Примечание

За единицу

Всего,

1

2

3

4

5

6=4*5

7

Затраты на материалы (приобретение расходных материалов, запасных частей и канцелярских товаров)

Другие ресурсы

Итого:

Х

* Стоимость материалов формируется исходя из цен их приобретения  (без учета НДС)

3. Расчет расходов на служебные командировки

Таблица 4

№ п/п

Вид транспорта

Продолжительность,
кол-во дней

Стоимость проезда, руб.

Суточные, руб.

Расходы на проживание, руб

Итого, руб.

.

В одно направление

Всего                

в день

Всего                

в день

кол-во дней

Всего                

1

2

3

4

5=4*2раза

6

7=6*3

8

9

10=8*9

11=5+7+10

Итого:

х

х

х

4. Расчет расходов на оплату услуг связи

Таблица 5

N п/п

Наименование вида услуги

Ед. измерения

Абонентная плата, руб.

Кол-во

Стоимость обслуживания единицы, руб.

Всего затрат, руб.

1

2

3

4

5

6

9

1

Городская телефонная связь

Мин

2

Междугородняя телефонная связь

Мин

3

Мобильные телефоны, стоящие на балансе    

Шт.

4

Глобальная информационная сеть "ИНТЕРНЕТ"          

Мб

5

Использование факсимильной аппаратуры

6

Прочие затраты по эксплуатации средств связи

7

Почтовые отправления

Итого:

5. Расчет амортизации основных средств

Таблица 6

№

п/п

Наименование 
оборудования

Балансовая
стоимость, руб.

Годовая
норма 
износа, 
(%)

Годовая  
норма   
времени  
работы  
оборудования,
(час.)

Время работы
оборудования
в процессе
оказания 
работы,  
(час.)

Сумма начисленной
амортизации, руб. 

1

2

3

4

5

6

7=3*4/5*6

Итого:

Приложение 2

к Методике определения размера платы

за выполнение работ по составлению описи

предметов охраны объекта культурного

наследия (в объеме испрашиваемых площадей),

осуществляемых ОГАУ «Центр по сохранению

историко-культурного наследия Иркутской области»

Расчет косвенных (накладных) расходов

№

п/п

Наименование затрат

Сумма, руб.

1

Затраты на административно-управленческий персонал   

2

Затраты общехозяйственного назначения                                

3

Суммы начисленной амортизации     
имущества общехозяйственного назначения   

4

Затраты на оплату труда основного персонала, непосредственно принимающего участие в выполнении платной работы и  затраты на вознаграждение по договорам гражданско-правового характера

5

Коэффициент косвенных (накладных) расходов            

(5)=((1)+(2)+(3))/(4)  

6

Итого косвенные (накладные) расходы                  

(7)=(5)x(4)            

Приложение 3

к Методике определения размера платы

за выполнение работ по составлению описи

предметов охраны объекта культурного

наследия (в объеме испрашиваемых площадей),

осуществляемых ОГАУ «Центр по сохранению

историко-культурного наследия Иркутской области»

Предельные размеры платы за оказание необходимой и обязательной работы

№ п/п

Наименование необходимой и обязательной работы

Цена, руб.

1

Составление описи предметов охраны объекта культурного наследия (в объеме испрашиваемых площадей), в том числе:

Объем до 250 м³, категория сложности II

3 199,78

Объем до 1000 м³, категория сложности II

3 985,66

Объем до 3000 м³, категория сложности II

4 251,16

Объем до 7000 м³, категория сложности II

4 709,83