ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА УТВЕРЖДЕНИЯ ТАРИФОВ НА СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НА ОСНОВАНИИ ПОДУШЕВЫХ НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ



Утратил силу - приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 01.10.2018 № 53-254/18-мпр

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 10 декабря 2014 года № 190-мпр

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА УТВЕРЖДЕНИЯ ТАРИФОВ НА СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НА ОСНОВАНИИ ПОДУШЕВЫХ НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 17.06.2015 № 79-мпр;

приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 20.04.2016 № 49-мпр;

приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 24.01.2017 № 12-мпр;

приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28.12.2017 № 53-179/17-мпр;

приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 04.05.2018 № 53-65/18-мпр;

приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 09.07.2018 № 53-206/18-мпр}

В соответствии с пунктом 11 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года № 261/40-пп,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Установить прилагаемый Порядок утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Министр социального развития,

опеки и попечительства

Иркутской области

В.А. Родионов

УСТАНОВЛЕН

приказом министерства социального

развития, опеки и попечительства

Иркутской области

от «10» декабря 2014 года № 190-мпр

Порядок

утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и определяет порядок утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в Иркутской области.

2. Тарифы на социальные услуги утверждаются министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее – министерство).

3. Тарифы на социальные услуги разрабатываются с учетом методических рекомендаций по расчету подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденных нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.

4. Тарифы на социальные услуги разрабатываются по формам социального обслуживания и по социальным услугам, включенным в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Иркутской области.

5. Тарифы на социальные услуги утверждаются правовыми актами министерства.

{п. 5 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 20.04.2016 № 49-мпр}

6. Министерство утверждает правовым актом тарифы на социальные услуги, оказываемые в форме социального обслуживания на дому для поставщиков социальных услуг (далее – поставщик), являющихся областными государственными учреждениями социального обслуживания, подведомственными министерству (далее  - областные государственные учреждения социального обслуживания).

Для утверждения тарифов на социальные услуги в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания для поставщика, являющегося областным государственным учреждением социального обслуживания, а также тарифов на социальные услуги во всех формах социального обслуживания для поставщика, не являющегося областным государственным учреждением социального обслуживания,  поставщик обращается в министерство с заявлением об утверждении тарифов на социальные услуги (далее - заявление), содержащим информацию о том, что поставщик направил уведомление о начале своей деятельности в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), а также о проведенных в отношении поставщика проверках при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

{абз.2 п.6 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28.12.2017 № 53-179/17-мпр; от 04.05.2018 № 53-65/18-мпр;

п. 6 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 20.04.2016 № 49-мпр}

Указанная в заявлении информация о проведенных в отношении поставщика проверках при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений проверяется министерством самостоятельно.

{абз.3 п.6 Порядка дополнен в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 04.05.2018 № 53-65/18-мпр}

7. Поставщики, за исключением областных государственных учреждений социального обслуживания, прилагают к заявлению:

1) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия лица, действующего от имени поставщика;

2) копии учредительных документов, содержащие указание на осуществление поставщиком в качестве основного вида деятельности деятельности по уходу с обеспечением проживания либо деятельности по предоставлению социальных услуг без обеспечения проживания - для юридических лиц (за исключением случая, если юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

3) копию документа о назначении руководителя поставщика - для юридических лиц;

4) расчет тарифов на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг по каждой социальной услуге, предоставляемой поставщиком (далее - расчет тарифов), с приложением финансово-экономического обоснования тарифов на социальные услуги;

5) основные показатели деятельности поставщика по объему доходов, полученных от предоставления социальных услуг, и численности получателей социальных услуг (при осуществлении указанной деятельности ко дню обращения для утверждения тарифов);

6) копии правоустанавливающих документов на находящееся в собственности, в аренде или на праве оперативного управления недвижимое имущество, предназначенное для оказания социальных услуг, - в случае оказания поставщиком социальных услуг в полустационарной, стационарной формах;

7) информацию о кадровом обеспечении поставщика (копии штатного расписания поставщика социальных услуг, должностных инструкций работников поставщика социальных услуг, информация об образовании работников поставщика);

8) копии локальных актов поставщика по вопросам обработки персональных данных, локальных актов поставщика, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации о персональных данных, устранение последствий таких нарушений.

71. Поставщики, за исключением областных государственных учреждений социального обслуживания, вправе приложить к заявлению следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за один месяц до дня представления заявления;

2) копии лицензий, имеющихся у поставщика, - при осуществлении деятельности, подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензированию;

3) копию уведомления о начале своей деятельности, направленного в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), с указанием даты его получения и регистрационным номером;

4) копии документов, подтверждающих отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу представления заявления;

5) копию санитарно-эпидемиологического заключения, составленного в отношении помещения, в котором поставщик предоставляет социальные услуги, выданного территориальным подразделением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, - в случае оказания поставщиком социальных услуг в полустационарной, стационарной формах (при наличии указанного заключения);

6) копию заключения о соответствии помещения, в котором поставщик предоставляет социальные услуги, требованиям пожарной безопасности, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в случае оказания поставщиком социальных услуг в полустационарной, стационарной формах (при наличии указанного заключения).

В случае, если документы, указанные в настоящем пункте, не были приложены к заявлению, данные документы либо сведения, содержащиеся в них, запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

{п.71 Порядка дополнен в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28.12.2017 № 53-179/17-мпр}

{п.7, 71 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 04.05.2018 № 53-65/18-мпр}

8. Поставщики, являющиеся областными государственными учреждениями социального обслуживания, прилагают к заявлению расчет тарифов с приложением финансово-экономического обоснования тарифов на социальные услуги.

{п. 8 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 20.04.2016 № 49-мпр}

9. Заявление и документы, указанные в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, могут быть поданы в министерство одним из следующих способов:

1) путем личного обращения в министерство по адресу: г. Иркутск, ул. Канадзавы, 2;

2) через организации почтовой связи на почтовый адрес: 664073, г. Иркутск, ул. Канадзавы, 2;

3) в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется приказом министерства от 1 сентября 2011 года № 115-мпр «Об утверждении Положения о порядке оформления электронных документов для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Иркутской области» и которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на адрес электронной почты: obl_sobes@sobes.admirk.ru, либо через единый портал государственных и муниципальных услуг.

10. В случае подачи заявления и документов путем личного обращения в министерство копии документов, указанных в подпунктах 1 - 3, 6 – 8 пункта 7 настоящего Порядка, должны быть заверены нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий, либо представлены в министерство одновременно с подлинниками. В этом случае копии документов сверяются с подлинниками и удостоверяются лицом, ответственным за прием документов в министерстве. Подлинники документов возвращаются поставщику в день личного обращения.

{абз.1 п.10 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 04.05.2018 № 53-65/18-мпр}

В случае подачи заявления и документов через организации почтовой связи копии документов, указанных в подпунктах 1 - 3, 6 – 8 пункта 7 настоящего Порядка, должны быть заверены нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий.

{абз.2 п.10 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 04.05.2018 № 53-65/18-мпр}

Документы, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 7, пункте 8 настоящего Порядка, представляются в подлинниках, должны иметь подписи руководителя и главного бухгалтера поставщика и должны быть заверены печатью поставщика (при наличии печати). Подлинники указанных документов поставщикам не возвращаются.

{абз.3 п.10 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 04.05.2018 № 53-65/18-мпр}

{п. 10 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 17.06.2015 № 79-мпр; от 28.12.2017 № 53-179/17-мпр}

11. Днем обращения поставщика считается дата регистрации в день поступления в министерство заявления и документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка.

12. Министерство в течение 35 рабочих дней со дня обращения поставщика рассматривает заявление и документы, представленные поставщиком. По результатам рассмотрения министерство издает правовой акт об утверждении тарифов на социальные услуги для поставщика или принимает решение об отказе в утверждении тарифов на социальные услуги.

{п. 12 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 09.07.2018 № 53-206/18-мпр}

13. Основаниями отказа в утверждении тарифов на социальные услуги являются:

1) документы, представленные поставщиком, не соответствуют требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) поставщиком документов, указанных в пунктах 7 (за исключением копии документа, указанного в подпункте 2 пункта 7, а также документов, указанных в подпункте 4 пункта 7 настоящего Порядка, - в случае, если поставщик не осуществлял деятельность по предоставлению социальных услуг ко дню обращения для утверждения тарифов), 8 настоящего Порядка;

{пп.2 п. 13 Порядка в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 24.01.2017 № 12-мпр; от 28.12.2017 № 53-179/17-мпр; от 04.05.2018 № 53-65/18-мпр}

3) в представленных поставщиком документах имеются ошибки, не позволяющие разработать тарифы на социальные услуги;

4) представленный поставщиком расчет тарифов не основан на подушевых нормативах финансирования социальных услуг.

5) недостоверность представленной поставщиком информации;

6) представленные в соответствии с настоящим Порядком документы не подтверждают осуществление поставщиком деятельности по социальному обслуживанию граждан.

{пп.5, 6 п. 13 Порядка дополнены в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 24.01.2017 № 12-мпр; от 28.12.2017 № 53-179/17-мпр}

14. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня издания правового акта об утверждении тарифов на социальные услуги для поставщика или принятия решения об отказе в утверждении тарифов на социальные услуги направляет указанный правовой акт или решение поставщику.

В случае отказа в утверждении тарифов на социальные услуги в соответствующем решении излагаются причины отказа.

Отказ в утверждении тарифов на социальные услуги может быть обжалован в установленном законодательством порядке.

15. После устранения обстоятельств, являющихся причинами отказа в утверждении тарифов на социальные услуги, поставщик вправе повторно обратиться в министерство для утверждения тарифов на социальные услуги.

16. Пересмотр тарифов на социальные услуги, утвержденных для поставщика, осуществляется в порядке, установленном для их утверждения.

{п. 16 в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 17.06.2015 № 79-мпр}

Министр социального развития,

опеки и попечительства

Иркутской области

В.А. Родионов