ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ИСПОЛЬЗУЕМОГО ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОН...



АГЕНТСТВО ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 10.12.2018 № 130п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ИСПОЛЬЗУЕМОГО ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО, МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

(в редакции приказа агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края от 10.02.2021 № 40п)

В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона  от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)  и муниципального контроля», пунктом 2 Общих требований к разработке и утверждению  проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177, пунктом 5 Порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Красноярском крае, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 13.09.2016 № 458-п, пунктами 3.16, 3.42, подпунктом 2 пункта 4.3 Положения об агентстве по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 19.01.2018 № 9-п, распоряжением Губернатора Красноярского края от 29.11.2018 № 664-рг приказываю:

1. Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Красноярском крае согласно приложению.

2. Опубликовать приказ на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

3. Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Временно замещающий

должность руководителя

Е.И. Мусс

Приложение

к приказу Агентства

от 10.12.2018 № 130п

ФОРМА ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ИСПОЛЬЗУЕМОГО ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО, МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

(приложение изложено в редакции приказа агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края от 10.02.2021 № 40п)

Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее – проверочный лист) применятся в ходе плановых проверок, проводимых в отношении юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц (далее – юридические лица), индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей (далее – индивидуальные предприниматели), подлежащих региональному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Красноярском крае.

Предмет плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочный лист.

1. Вид государственного контроля (надзора): региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Красноярском крае.

2. Наименование органа государственного контроля (надзора): агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края (далее – Агентство).

3. Реквизиты приказа Агентства о проведении плановой проверки: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

4. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок: __________________________________ __________________________________________________________________

5. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя: ______________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Агентства, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее – организации) обязательных требований, составляющих предмет проверки:

№ п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы*

1

2

3

4

1

Имеется ли утвержденный план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организации, создающей силы и средства, входящие

в территориальную подсистему звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), а также в организации, в состав которой входят объекты, обеспечивающие

жизнедеятельность населения?

статья 7, пункт «а» статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ);

пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 (далее – Положение о РСЧС);

пункты 1, 2 статьи 7 Закона Красноярского края от 10.02.2000 № 9-631 «О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон края № 9-631);

пункт 20 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края, утвержденного постановлением Совета администрации Красноярского края от 15.04.2004 № 92-п (далее – Положение о территориальной подсистеме РСЧС);

2

Создан ли координационный орган РСЧС – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в организации (далее – КЧС)?

часть 2 статьи 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ;

пункты 6-8 Положения о РСЧС;

пункты 7, 8 Положения о территориальной подсистеме РСЧС;

3

Имеется ли у организации утвержденное положение (решение) об образовании координационного органа РСЧС – КЧС организации, определяющее её компетенцию, а также порядок принятия решений КЧС организации?

пункты 8, 9 Положения о РСЧС;

пункт 8 Положения о территориальной подсистеме РСЧС;

4

Утвержден ли руководитель (председатель) КЧС организации и персональный состав КЧС организации?

пункт 8 Положения о РСЧС;

пункт 8 Положения о территориальной подсистеме РСЧС;

5

Создан ли организацией постоянно действующий орган управления РСЧС -

структурное подразделение, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?

пункты 6, 10 Положения о РСЧС;

пункты 6, 9 Положения о территориальной подсистеме РСЧС;

6

Имеется ли в организации утвержденное положение о постоянно действующем органе управления РСЧС -

структурном подразделении, специально уполномоченном на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?

пункт 10 Положения о РСЧС;

пункт 9 Положения о территориальной подсистеме РСЧС;

7

Создан ли в организации орган повседневного управления РСЧС (дежурно-диспетчерская служба организации)?

пункт 11 Положения о РСЧС;

пункт 10 Положения о территориальной подсистеме РСЧС;

8

Имеется ли у организации положение (устав) об органе повседневного управления РСЧС (дежурно-диспетчерской службе организации), определяющее компетенцию и полномочия дежурно-диспетчерской службы в организации?

пункт 11 Положения о РСЧС;

пункт 10 Положения о территориальной подсистеме РСЧС;

9

Созданы ли организацией специально подготовленные силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

статья 2, часть 2 статьи 7, статьи 8, 10- 12 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (далее – Федеральный закон № 151-ФЗ);

пункты 13, 14 Положения о РСЧС;

пункт 2 статьи 4 Закона края № 9-631;

пункты 6, 12, 13 Положения о территориальной подсистеме РСЧС;

10

Прошли ли аттестацию и регистрацию аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования, входящие в состав специально подготовленных сил и средств организации, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

статьи 10, 12 Федерального закона № 151-ФЗ;

пункт 13, 16 Положения о территориальной подсистеме РСЧС;

пункты 4, 6, 7, 11, 21 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091;

11

Утвержден ли в организации организационно-распорядительный документ, которым определены номенклатура, объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

пункт «ж» статьи 14, статья 25 Федерального закона № 68-ФЗ;

пункт 20 Положения о РСЧС;

статьи 4, 5 Закона Красноярского края от 02.11.2001 № 16-1558 «О резервах материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Красноярского края» (далее – Закон Красноярского края № 16-1558 от 02.11.2001);

пункт 17 Положения о территориальной подсистеме РСЧС;

12

Созданы ли в организации резервы материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно номенклатуре материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

пункт «ж» статьи 14, статья 25 Федерального закона № 68-ФЗ;

пункт 20 Положения о РСЧС;

статьи 4-6 Закона Красноярского края № 16-1558 от 02.11.2001;

пункт 17 Положения о территориальной подсистеме РСЧС;

13

Создан ли в организации резерв финансовых ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенный организационно-распорядительным документом организации?

пункт «ж» статьи 14, статья 25 Федерального закона № 68-ФЗ;

пункт 20 Положения о РСЧС;

статьи 5, 6 Закона Красноярского края № 16-1558 от 02.11.2001;

пункты 17 Положения о территориальной подсистеме РСЧС;

14

Создан ли в организации резерв средств индивидуальной защиты для работников организации, расположенной в пределах границ возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационного, ядерного и химически опасных объектов?

пункт «ж» статьи 14, статья 25 Федерального закона № 68-ФЗ;

пункты 6, 7, 9 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2014 № 543 (далее – Положение);

15

Содержание средств индивидуальной защиты в организации соответствует установленным требованиям и условиям хранения?

пункты 13-16 Положения;

пункты 1.2-2.17 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.05.2003 № 285;

16

Прошёл ли руководитель организации подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера?

пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

подпункт «г» пункта 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1485 (далее – Положение о подготовке граждан в области защиты от ЧС);

17

Прошёл ли председатель КЧС организации подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера?

пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

подпункт «е» пункта 2 Положения о подготовке граждан в области защиты от ЧС;

18

Поводится ли с физическими лицами, состоящими в трудовых отношениях с работодателем (далее – работники организации), инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приёме на работу в течение первого месяца работы, самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях, участие в учениях и тренировках?

пункт «в» части 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

подпункт «а» пункта 4 Положения о подготовке граждан в области защиты от ЧС;

19

Прошли ли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций работники организации, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

подпункт «д» пункта 2 Положения о подготовке граждан в области защиты от ЧС;

20

Проводятся ли в организации объектовые тренировки для отработки практических вопросов и повышения уровня знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера?

пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

подпункт «а» пункта 4 Положения о подготовке граждан в области защиты от ЧС;

пункт 13 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, утверждённой приказом МЧС России от 29.07.2020 № 565 (далее – Инструкция);

21

Проводятся ли в организации штабные тренировки в целях выполнения мероприятий, предусмотренных планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и другими планирующими документами продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год?

пункт «в» части 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

подпункт «а» пункта 4 Положения о подготовке граждан в области защиты от ЧС;

пункт 12 Инструкции;

22

Проводятся ли в организации тактико-специальные учения продолжительностью до 8 (восьми) часов 1 раз в три года, а с участием сил постоянной готовности РСЧС – 1раз в год?

пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

подпункт «а» пункта 4 Положения о подготовке граждан в области защиты от ЧС;

пункт 11 Инструкции;

23

Выделяются ли организацией финансовые средства на проведение мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций работников организации и подведомственных объектов производственного и социального назначения?

пункт «е» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

24

Предоставляется ли организацией информация в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в органы местного самоуправления, федеральные органы исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация?

пункт «з» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

пункты 1-3 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 (далее – Порядок сбора информации);

пункты 1-4 Порядка сбора и обмена в Красноярском крае информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций муниципального и краевого характера, утвержденного постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.08.1997 № 451-п;

25

Организовано ли оповещение работников организации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации?

пункт «з» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

26

Утвержден ли организацией комплекс мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях?

пункт «б» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;

разделы 4, 7, 8 Положения о повышении устойчивости функционирования объектов экономики Красноярского края в военное время и в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 24.01.2011 № 24-п;

* Указывается: «да», «нет», либо «не требуется» (требование на юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не распространяется).

Руководитель

Е.И. Мусс