ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ КОМИТЕТА ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ФОРМИРОВАНИЕ ОБЛАСТНОГО РЕЕСТРА...



УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1

КОМИТЕТ

ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ

С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

г. Мурманск

"11" февраля 2014 г.                                                                                 № 41

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ

КОМИТЕТА ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«ФОРМИРОВАНИЕ ОБЛАСТНОГО РЕЕСТРА МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКОЙ»

{утратил силу – приказ Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области от 23.05.2014 № 124}

В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 № 513-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей», пунктами 2.2.6 и 2.2.31 Положения о Комитете по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 08.07.2009 № 295-ПП, на основании экспертного заключения Комитета по развитию информационных технологий Мурманской области от 30.01.2014 г. п р и к а з ы в а ю:

Утвердить прилагаемые:

- Административный регламент Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Формирование Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой» (далее - Административный регламент);

- План-график внедрения Административного регламента.

Ознакомить сотрудников (должностных лиц) Комитета, осуществляющих предоставление государственной услуги, с настоящим приказом и приложениями к нему в течение 7 рабочих дней со дня его подписания.

3. Осуществить внедрение Административного регламента согласно утверждённому плану-графику.

4. Прилагаемый Административный регламент вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Признать утратившим силу приказ Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области от 01.07.2013 № 173.

6. Контроль за исполнением Административного регламента оставляю за собой.

Заместитель председателя Комитета                                      А.И. Мартынова

             

УТВЕРЖДЕН

Приказом Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области

от ___________2014 года  №  _____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области

по предоставлению государственной услуги

«Формирование Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по формированию Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой.

1.2 Описание заявителей

1.2.1. Заявителями (далее – заявитель) являются молодежное или детское общественное объединение, соответствующее требованиям статьи 5 Закона Мурманской области от 17.05.1999 № 148-01-ЗМО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области»:

 объединение действует на территории Мурманской области не менее одного года с момента его государственной регистрации (в качестве юридического лица);

 объединение насчитывает не менее 50 членов (участников);

 численность членов (участников) до 30 лет - в молодежном объединении, до 18 лет – в детском объединении составляет не менее           75 процентов от общей численности объединения.

1.2.2. Представителем заявителя является руководитель постоянно действующего исполнительного (руководящего) органа молодежного и детского общественного объединения; иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого объединения, или действующее на основании доверенности, выданной уполномоченным органом молодежного или детского общественного объединения (далее – представитель заявителя или уполномоченное лицо).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке

предоставления государственной услуги

1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресе, адресах электронной почты, графике работы Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области (далее - Комитет) (приложение № 1) размещаются на информационном стенде в помещении Комитета, на странице Комитета на Интернет-портале Правительства Мурманской области http://molodezh.gov-murman.ru.

1.3.2. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

1) в Комитете посредством:

- устных разъяснений;

- письменных разъяснений;

- размещения информации на информационных стендах;

2) с использованием средств телефонной связи, электронной почты         (е-mail: udmmo@gov-murman.ru);

3) посредством размещения в сети «Интернет» на странице Комитета на Интернет-портале Правительства Мурманской области http://molodezh.gov-murman.ru и на региональном портале государственных и муниципальных услуг: http://51.gosuslugi.ru.

1.3.3. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляет должностное лицо, участвующее в ее предоставлении, при личном контакте с заявителем, а также посредством почтовой и телефонной связи, электронной почты.

Время индивидуального устного информирования одного заявителя не может превышать 15 минут.

1.3.4. В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.

Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.

1.3.5. Письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги рассматривает должностное лицо Комитета, участвующее в ее предоставлении, и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения передает должностному лицу Комитета, ответственному за делопроизводство (далее – секретарь), письменный ответ на обращение. Такой ответ подлежит отправке секретарем простой почтовой корреспонденцией либо посредством электронной почты.

1.3.6. При информировании о процедуре предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо Комитета должно представиться, указав наименование органа, в который позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок.

При информировании о процедуре предоставления государственной услуги по телефону заявителю предоставляется информация о графике приема лиц, предоставляющих государственную услугу, точный почтовый и фактический адрес Комитета (при необходимости - способ проезда к нему), требования к письменному запросу.

Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги должностные лица принимают в соответствии с графиком работы Комитета. Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор с одним заявителем не должен продолжаться более 10 минут.

При невозможности специалиста Комитета самостоятельно ответить на поставленный вопрос заявителю специалист Комитета сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование заявителя о предоставлении государственной услуги проводится по следующим вопросам:

- об основаниях и условиях предоставления государственной услуги;

- об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;

- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе документов, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия без участия заявителя;

- о порядке получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) должностного лица и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

1.3.7. На официальном портале Правительства Мурманской области на интернет-странице Комитета http://molodezh.gov-murman.ru и на информационных стендах Комитета размещается следующая информация:

- почтовый и фактический адрес, номера телефонов для справок, адрес электронной почты Комитета;

- график (режим) работы Комитета;

- график приема граждан председателем Комитета (его заместителем);

- номера кабинетов, в которых осуществляется предоставления государственной услуги, фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц;

- реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- текст Административного регламента с приложениями;

- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

Формирование Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу

Предоставление государственной услуги осуществляет Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

 направление заявителю копии приказа о включении организации в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой;

 направление заявителю письма об отказе во включении организации в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Максимальное время ожидания на приеме к должностному лицу для получения консультации не должно превышать 15 минут.

2.4.2. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов или при получении конечного результата предоставления услуги не должно превышать 15 минут.

2.4.3. Максимальная продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 15 минут.

2.4.4. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления в электронной базе данных входящей корреспонденции Комитета.

2.4.5. Приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.5. Правовые основания предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

 Федеральным законом «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» от 28.06.1995 № 98-ФЗ[1];

 Законом Мурманской области от 17.05.1999 № 148-01-ЗМО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области»[2];

 постановлением Правительства Мурманской области от 08.07.2009 № 295-ПП «Об утверждении Положения о Комитете по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области»[3].

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:

1) заявление, подписанное уполномоченным лицом (приложение № 2), в двух экземплярах (подлинник и копия);

2) копия учредительных документов общественного объединения (устав). Копия, не заверенная нотариально или органом, осуществляющим ведение Единого государственного реестра юридических лиц, заверяется подписью руководителя и оттиском печати общественного объединения. С копией представляется оригинал, который возвращается заявителю после принятия документов.

3) копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения;

4) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (или копия выписки);

5) копия уведомления о регистрации юридического лица в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения;

6) сведения о численности членов (участников) общественного объединения в виде справки по форме (приложение № 3).

Заявление представляется (направляется) в Комитет в оригинале. При личной подаче заявления представителем заявителя в Комитет и наличии необходимости проставления на нем отметки о принятии документа для представителя заявителя, заявление представляется в двух экземплярах.

2.6.2. При предоставлении необходимых копий документов одновременно предоставляются оригиналы этих документов, которые после проверки соответствия копий оригиналам возвращаются заявителю.

Копии прилагаемых документов могут быть оформлены машинописным способом или ксерокопированием. Копии документов должны быть заверены печатью и подписью должностных лиц организации. Они должны содержать достоверные сведения, в них не должно быть исправлений.

2.6.3. Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента могут быть представлены в форме электронных документов[4], порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Комитет с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.

Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах 1, 2 и 6 пункта 2.6.1 Административного регламента, возложена на заявителя.

Документы (сведения, содержащиеся в них, либо выписку из соответствующего реестра), указанные в подпунктах 3, 4 и 5 пункта 2.6.1 Административного регламента, запрашивается Комитетом в рамках межведомственного взаимодействия в государственном органе, в распоряжении которого находится указанный документ (сведения, содержащиеся в нем), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с применением системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае если заявитель не представил данный документ по собственной инициативе.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов является:

- отсутствие заявления, указанного в пункте 2.6.1 Административного регламента;

- несоответствие поименованных в заявлении приложений фактически представленным документам.

2.7.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.7.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- отсутствие одного или более документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 5 пункта 2.6.1 Административного регламента;

- недостоверность информации в представленных документах и /или ненадлежащее оформление документов, перечисленных в пункте 2.6.1 Административного регламента;

- поступление от заявителя письменного обращения (заявления) об отзыве своего ранее поданного заявления и о возврате документов.

Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания

2.8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.8.2. В соответствии со статьей 22.1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.

2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.9.1. Здание Комитета, в котором предоставляется государственная услуга, должен располагаться с учетом пешеходной доступности для граждан от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).

2.9.2. Центральный вход в здание Комитета, в котором предоставляется государственная услуга, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования Комитета.

2.9.3. Вход и выходы из помещения оборудуются соответствующими указателями.

2.9.4. Прием заявителей осуществляется в кабинете на рабочем месте должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги.

2.9.5. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан.

2.9.6. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

2.9.7. Помещения Комитета должны соответствовать санитарно-эпидемическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

2.9.8. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются стульями и столами, обеспечиваются писчей бумагой и шариковыми авторучками для возможности оформления документов.

2.9.9. Присутственные места предоставления государственной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.

2.9.10. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием;

- часов приема, времени перерыва на обед.

2.9.11. Место для приема заявителя снабжается стулом, имеется место для письма и раскладки документов.

2.10. Показатели доступности и качества

предоставления государственной услуги

2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на количественные и качественные.

2.10.2. В число количественных показателей доступности входят:

- время ожидания предоставления государственной услуги;

- график работы Комитета;

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.

2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:

- достоверность информации о предоставляемой услуге;

- простота и ясность изложения информационных и инструктивных материалов.

2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой услуги входят:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- количество обоснованных жалоб.

2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:

- культура обслуживания (вежливость).

2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении № 4 к Административному регламенту.

2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги

2.11.1. Бланки документов заявитель может получить в электронном виде на Интернет-портале «Государственные и муниципальные услуги Мурманской области» по адресу: http://51.gosuslugi.ru, на странице Комитета на Интернет-портале Правительства Мурманской области http://molodezh.gov-murman.ru.

2.11.2. Включенное в Реестр молодежное, детское общественное объединение, в соответствии с настоящим Административным регламентом ежегодно подтверждает свое соответствие требованиям Закона Мурманской области от 17.05.1999 № 148-01-ЗМО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области».

2.11.3. Объединение, являющееся членом (участником) ассоциации (союза), образованного им совместно с другими молодежными общественными объединениями при сохранении им организационной самостоятельности, может быть включено в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, если оно соответствует требованиям, перечисленным в пункте 1.2.1 Административного регламента.

2.11.4. Ассоциации (союзы) молодежных объединений могут быть включены в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, при соответствии требованиям, перечисленным в пункте 1.2.1 Административного регламента.

2.11.5. Ведение Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой осуществляется на бумажных и электронных носителях.

2.11.6. Содержащиеся в Областном реестре молодежных и детских общественных объединений Мурманской области сведения о молодежных и детских общественных объединениях предоставляются по запросу органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, учреждениям, организациям, общественным объединениям, гражданам.

2.11.7. Предоставление содержащихся в Реестре сведений осуществляется бесплатно.

2.11.8. Письменный запрос на получение сведений, содержащихся в Областном реестре, направляется на бумажных или электронных носителях, в запросе должен быть указан перечень запрашиваемых сведений, желаемая форма ответа, а также контактные данные, необходимые для направления ответа (почтовый адрес, адрес электронной почты или номер телефона-факса). Ответ на запрос направляется в форме, указанной автором запроса.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

 прием и регистрация заявления о включении в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой;

 принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги;

 принятие решения о предоставлении государственной услуги;

 направление (выдача) заявителю приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой;

 ведение и хранение Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой;

 исключение из областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой.

3.1.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 5 к Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления о включении в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Комитет заявления и приложенных к нему документов, представленных представителем заявителя или направленных посредством почтовой связи.

Прием заявления и документов, представленных представителем заявителя

3.2.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, при личном обращении представителя заявителя:

 осуществляет прием заявления с проверкой перечня поименованных в нем приложений фактически представленным документам;

 при установлении соответствия представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6.1 Административного регламента, в случае отсутствия заполненного заявления, предлагает представителю заявителя заполнить заявление по соответствующей форме или при необходимости оказывает помощь в заполнении заявления, проверяет точность заполнения заявления; в исключительных случаях заполняет заявление от имени представителя заявителя, после чего зачитывает текст заявления представителю заявителя и предлагает ему поставить личную подпись;

 проставляет на втором экземпляре заявления штамп Комитета, в котором указывает дату доставки и ставит свою личную подпись, фамилию и инициалы и передает его представителю заявителя;

 регистрирует заявление в системе электронного документооборота (далее – СЭДО) с присвоением входящего номера;

 уведомляет представителя заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги при установлении основания для отказа в приеме документов, указанного в пункте 2.7.1 Административного регламента, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает представителю заявителя предоставленные документы под роспись на втором экземпляре заявления (при наличии);

Срок административных действий по приему заявления, представленного при личном обращения представителя заявителя в Комитет, составляет не более 15 минут.

 в день приема заявления и документов передает их на рассмотрение председателю Комитета или лицу его замещающему (далее - руководитель Комитета).

Прием документов для предоставления государственной услуги, поступивших по почте

3.2.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления заявления и документов регистрирует заявление в СЭДО с присвоением входящего номера и передает принятое и зарегистрированное заявление с документами на рассмотрение руководителю Комитета.

3.2.4. Руководитель Комитета не позднее 1 рабочего дня со дня получения зарегистрированного заявления с документами от должностного лица, ответственного за делопроизводство:

 рассматривает заявление и документы;

 проставляет на заявлении резолюцию с указанием должностного лица Комитета, ответственного за проверку документов;

 передает заявление с документами должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.2.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Комитета заявления с документами передает их указанному в резолюции должностному лицу Комитета, ответственному за проверку документов.

3.2.6. Должностное лицо Комитета, ответственное за проверку документов, в течение 6 рабочих дней со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, заявления и приложенных к нему документов:

 проводит проверку представленных документов на соответствие их требованиям, указанным в пункте 2.6.1 Административного регламента;

 подготавливает проект межведомственного запроса о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них) в государственные органы, в распоряжении которых находятся документы (сведения, содержащееся в них), указанные в подпунктах 3, 4 и 5 пункта 2.6.1 Административного регламента, в случае если представитель заявителя не представил их по собственной инициативе, и передает на рассмотрение и подпись руководителю Комитета или, при наличии технической возможности, формирует межведомственный запрос в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет его через систему межведомственного электронного взаимодействия в государственный орган, в распоряжении которого находится данный документ (сведения, содержащееся в нем).

3.2.7. Руководитель Комитета в день получения от должностного лица Комитета, ответственного за проверку документов, проекта межведомственного запроса о предоставлении документа (сведений, содержащихся в нем) подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.2.8. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Комитета подписанного межведомственного запроса о предоставлении документа (сведений, содержащихся в нем) регистрирует его в СЭДО и направляет адресату простым почтовым отправлением либо иным способом, согласованным с адресатом.

3.2.9. При поступлении ответа на межведомственный запрос должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения ответа регистрирует его в СЭДО и передает руководителю Комитета.

3.2.10. Руководитель Комитета в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, ответа на межведомственный запрос:

 рассматривает поступивший ответ на межведомственный запрос и расписывает его должностному лицу, ответственному за проверку документов;

 передает ответ на межведомственный запрос с проставленной резолюцией должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.2.11. В день получения ответа на межведомственный запрос с резолюцией от руководителя Комитета должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает ответ на межведомственный запрос должностному лицу, ответственному за проверку документов.

3.2.12. Должностное лицо, ответственное за проверку документов, в день получения ответа на межведомственный запрос от должностного лица, ответственного за делопроизводство, либо ответа на межведомственный запрос, полученного через систему межведомственного электронного взаимодействия, приобщает его к находящимся в проверке документам и по итогам проверки по истечении срока, указанного в пункте 3.2.6 Административного регламента, выполняет административные действия, указанные в пунктах 3.3.1, 3.3.2 или в пунктах 3.4.1 и 3.4.3  Административного регламента.

3.3. Принятие решения об отказе

в предоставлении государственной услуги

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является окончание должностным лицом Комитета, ответственным за проверку документов, проверки поступивших ему заявления и документов и установление основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанного в пункте 2.7.3 Административного регламента.

3.3.2. Должностное лицо Комитета, ответственное за проверку документов, при установлении основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанного в пункте 2.7.3 Административного регламента, в день окончания проверки документов:

 подготавливает в 2-х экземплярах проект письма об отказе во включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой (далее – письмо об отказе во включении в Реестр) (приложение № 6);

 изготавливает копии с заявления и документов, явившихся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги для хранения и учета в работе;

 передает письмо об отказе во включении в Реестр вместе с поступившим заявлением и документами через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю Комитета для рассмотрения и подписания.

3.3.3. Руководитель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проекта письма об отказе во включении в Реестр, заявления и документов, выполняет одно из административных действий:

 подписывает письмо об отказе во включении в Реестр и передает его с заявлением и документами должностному лицу, ответственному за делопроизводство для направления заявителю;

 принимает решение об отсутствии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.7.3 Административного регламента и о необходимости удовлетворения заявления, проставляет на проекте письма об отказе во включении в Реестр соответствующую резолюцию и передает его вместе с заявлением и документами должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.3.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Комитета подписанного письма об отказе во включении в Реестр вместе с заявлением и документами или проекта письма об отказе во включении в Реестр с резолюцией о необходимости удовлетворения заявления выполняет одно из административных действий:

 выполняет административные действия в соответствии с пунктом 3.5.2. Административного регламента;

 передает проект письма об отказе во включении в Реестр с резолюцией о необходимости удовлетворения заявления вместе с заявлением и документами должностному лицу, ответственному за проверку документов.

3.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является установление должностным лицом, ответственным за проверку документов, отсутствия основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.7.3 Административного регламента, или получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проекта письма об отказе во включении в Реестр с резолюцией руководителя Комитета о необходимости удовлетворения заявления.

3.4.2. Должностное лицо Комитета, ответственное за проверку документов, при отсутствии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.7.3 Административного регламента, в день окончания проверки документов или не позднее 2 рабочих дней со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проекта письма об отказе во включении в Реестр с резолюцией руководителя Комитета о необходимости удовлетворения заявления:

 подготавливает в 2-х экземплярах проект приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой (приложение № 7) и проект сопроводительного письма о направлении приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, (далее -  проект сопроводительного письма о направлении приказа) заявителю;

 передает проект приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, вместе с заявлением и приложенными к нему документами и проект сопроводительного письма о направлении приказа через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю Комитета.

3.4.3. Руководитель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проекта приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, вместе с заявлением и приложенными к нему документами и проекта сопроводительного письма о направлении приказа подписывает приказ и сопроводительное письмо о направлении приказа и с заявлением и документами передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.5. Направление (выдача) заявителю приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой

3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за делопроизводство, от руководителя Комитета подписанных приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, вместе с заявлением и приложенными к нему документами, сопроводительного письма о направлении приказа или письма об отказе во включении в Реестр.

3.5.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя Комитета:

а) письма об отказе во включении в Реестр:

 регистрирует письмо об отказе во включении в Реестр в СЭДО с присвоением исходящего номера;

 направляет 1 экземпляр письма об отказе во включении в Реестр с заявлением и документами заявителю по адресу, указанному в заявлении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

 передает 2-й экземпляр письма об отказе во включении в Реестр должностному лицу Комитета, ответственному за проверку документов, для хранения и учета в работе.

б) приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, вместе с заявлением и приложенными к нему документами, сопроводительного письма о направлении приказа:

 регистрирует приказ о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, (далее – приказ) в журнале регистрации приказов Комитета по основной деятельности, присваивает ему номер, подшивает 1-й экземпляр в дело «Приказы Комитета по основной деятельности»;

 регистрирует сопроводительное письмо о направлении приказа в СЭДО с присвоением исходящего номера;

 направляет 1 экземпляр сопроводительного письма о направлении приказа и 2-й экземпляр приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, заявителю по адресу, указанному в заявлении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

 передает 2-й экземпляр сопроводительного письма о направлении приказа с заявлением и приложенными к нему документами, должностному лицу Комитета, ответственному за проверку документов, для хранения и учета в работе.

3.5.3. Представитель заявителя вправе после предварительной записи или предварительной договоренности (по телефону или электронной почте) с должностным лицом, ответственным за делопроизводство, получить лично в Комитете подписанное письмо об отказе во включении в Реестр или сопроводительное письмо о направлении приказа с приложенным приказом о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой.

Представитель заявителя, прибывший в назначенный день и время в Комитет для получения подписанного письма об отказе во включении в Реестр или сопроводительного письма о направлении приказа с приложенным приказом о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, должен иметь при себе документы, удостоверяющие личность и полномочия.

3.5.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день личного обращения представителя заявителя при выдаче подписанного письма об отказе во включении в Реестр или сопроводительного письма о направлении приказа с приложенным приказом о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой:

 проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя;

 выдает 1 экземпляр письма об отказе во включении в Реестр или сопроводительного письма о направлении приказа с приложенным приказом о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, представителю заявителя под роспись о получении на 2-м экземпляре вручаемого письма;

 передает 2-й экземпляр письма об отказе во включении в Реестр или сопроводительного письма о направлении приказа с приложенным приказом о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, должностному лицу Комитета, ответственному за проверку документов, для хранения и учета в работе.

3.6. Ведение и хранение Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой

3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за проверку документов, сопроводительного письма о направлении приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой.

3.6.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, сопроводительного письма о направлении приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой:

 вносит данные об общественном объединении в Реестр по форме (приложение № 8);

 распечатывает и подшивает документ, содержащий Реестр, в соответствии с требованиями к хранению документов органов исполнительной государственной власти Мурманской области, находящихся в текущем делопроизводстве.

3.7. Исключение из областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой

3.7.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры исключения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, является:

 поступление в Комитет заявления об исключении общественного объединения из Областного реестра, представленного представителем заявителя или направленного посредством почтовой связи;

 непредставление в Комитет общественным объединением, включенным в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, по истечению двух лет с даты включения общественного объединения в Областной реестр документов, подтверждающих соответствие общественного объединения требованиям пункта 2 статьи 5 Закона Мурманской области от 17.05.1999 № 148-01-ЗМО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области».

3.7.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления заявления об исключении общественного объединения из Областного реестра, регистрирует заявление в системе электронного документооборота с присвоением входящего номера и передает его на рассмотрение председателю Комитета или лицу его замещающему.

3.7.3. Руководитель Комитета не позднее 1 рабочего дня со дня получения зарегистрированного заявления от должностного лица, ответственного за делопроизводство:

 рассматривает заявление и документы;

 проставляет на заявлении резолюцию с указанием должностного лица Комитета, ответственного за рассмотрение документа;

 передает заявление должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.7.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Комитета заявления передает его указанному в резолюции должностному лицу Комитета, ответственному за рассмотрение документа.

3.7.5. Должностное лицо Комитета, ответственное за рассмотрение документов, в течение 2 рабочих дней со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, заявления, а также в случае непредставления в Комитет общественным объединением, включенным в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, по истечению двух лет с даты включения общественного объединения в Областной реестр документов, подтверждающих соответствие общественного объединения требованиям пункта 2 статьи 5 Закона Мурманской области от 17.05.1999 № 148-01-ЗМО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области»:

 подготавливает в 2-х экземплярах проект приказа об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой и проект сопроводительного письма о направлении приказа об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, заявителю;

 передает проект приказа об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, вместе с заявлением и проект сопроводительного письма о направлении приказа через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю Комитета.

3.7.6. Руководитель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проекта приказа об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, вместе с заявлением и проекта сопроводительного письма о направлении приказа подписывает приказ и сопроводительное письмо о направлении приказа и с заявлением и документами передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.7.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя Комитета приказа об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, вместе с заявлением и сопроводительного письма о направлении приказа:

 регистрирует приказ об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, в журнале регистрации приказов Комитета по основной деятельности, присваивает ему номер, подшивает 1-й экземпляр в дело «Приказы Комитета по основной деятельности»;

 регистрирует сопроводительное письмо о направлении приказа в СЭДО с присвоением исходящего номера;

 направляет 1 экземпляр сопроводительного письма о направлении приказа и 2-й экземпляр приказа об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, заявителю по адресу, указанному в заявлении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

 передает 2-й экземпляр сопроводительного письма о направлении приказа с заявлением, должностному лицу Комитета, ответственному за рассмотрение документов, для хранения и учета в работе.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятие решений ответственными должностными лицами

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений уполномоченными лицами осуществляет руководитель Комитета путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области.

4.1.2. Порядок осуществления текущего контроля, а также порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой ее предоставления устанавливает руководитель Комитета.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в виде проверок осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Комитета.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Комитета) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.2.3. При проведении проверок изучаются следующие вопросы:

1) соблюдение должностными лицами Комитета, предоставляющими государственную услугу, требований законодательства;

2) правильность составления документов должностными лицами Комитета при предоставлении государственной услуги;

3) соблюдение порядка и сроков исполнения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом;

4) законность и обоснованность принятых должностными лицами Комитета в ходе предоставления государственной услуги документов;

5) соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения документов;

6) состояние работы с обращениями (жалобами) заявителей.

4.2.4. Руководитель Комитета рассматривает результаты проверки, принимает меры, направленные на устранение выявленных в ходе проверки недостатков и нарушений, и осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

4.3. Ответственность государственных служащих Комитета

за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц Комитета за соблюдением требований Административного регламента закреплена в их должностных регламентах.

4.3.2. Должностные лица Комитета, ответственные за консультирование и информирование, несут персональную ответственность за полноту, объективность, качество и доступность проведенного консультирования (информирования).

4.3.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за правильность и своевременность выполнения процедур по регистрации, приему и отправке документов.

4.3.4. Должностное лицо Комитета, ответственное за проверку документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и качества проверки (анализа) представленных заявителями документов и иные действия, предусмотренные Административным регламентом.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель Комитета.

4.4.2. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

5.  ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, его должностных лиц и государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба рассматривается Комитетом при нарушении порядка предоставления государственной услуги, вследствие решений и действий (бездействия) Комитета, его должностного лица либо государственных гражданских служащих.

Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета, подаются в Правительство Мурманской области.

5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 9 к Административному регламенту. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Комитет в письменной форме по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), с которым заключено соглашение о взаимодействии, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комитета, единого (регионального) портала государственных и муниципальных услуг (далее – единый портал, региональный портал), а также при проведении личного приема граждан.

Прием жалоб осуществляется в Комитете (почтовый и фактический адрес, график приема жалоб на личном приеме, телефон, факс, электронная почта указаны в приложении №1 к Административному регламенту).

При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Комитетом (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Порядком Комитетом, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.

В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

- информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- официального сайта Комитета;

- федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);

- регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - региональный портал).

Адреса для направления жалоб в электронном виде:

- е-mail: udmmo@gov-murman.ru;

- http://210.gosuslugi.ru;

- общественная приемная Правительства Мурманской области: http://reception.gov-murman.ru/PRPortal_User/Default.aspx.

5.6. Жалоба, поступившая в Комитет или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.7. Комитет обеспечивает:

- оснащение мест приема жалоб;

- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на их официальных сайтах, на региональном портале;

- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

- формирование и представление ежеквартально в Аппарат Правительства Мурманской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.

5.8.1. Председатель Комитета проводит личный прием заявителей по предварительной записи.

5.8.2. Запись заявителей проводится должностным лицом Комитета, ответственным за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание жалобы заявителя.

5.8.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.8.4. Заявитель имеет право запросить в Комитете информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном Административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:

- зарегистрировать жалобу в Журнале регистрации учета личных приемов гражданин;

- оформить расписку о приеме жалобы;

- передать жалобу председателю Комитета.

5.8.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:

- распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;

- регистрирует жалобу в СЭДО / вносит в журнал учета входящих документов: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;

- проставляет на жалобе штамп Комитета и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;

- оформляет расписку по установленной форме (приложение № 10) в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.

Расписка должна содержать следующую информацию:

а) дата представления жалобы;

б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;

в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;

г) количество листов в каждом документе;

д) входящий номер;

е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы и его подпись;

ж) телефон, электронная почта, по которой заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии председателю Комитета.

5.8.7. Получив письменную жалобу заявителя, председатель Комитета, назначает  уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.

5.8.8. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и, в случае если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию Комитета, подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом председателем Комитета решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись председателю Комитета.

5.8.9. По результатам рассмотрения жалобы председатель Комитета принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме акта Комитета (решение об удовлетворении жалобы или решение об отказе в удовлетворении жалобы).

Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Ответ на жалобу, поступившую в Комитет или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок результата предоставления государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.11. В случае если доводы, изложенные в жалобе не входят в компетенцию Комитета, уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.12. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.             

5.14. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.15. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.16. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.

______________

Приложение № 1

к Административному регламенту

Сведения о местонахождении и графике работы Комитета

Местонахождение: г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 46а.

Почтовый адрес: 183025, Россия, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 46а.

Телефоны:

Приемная: (815-2) 44-59-79.

Председатель Комитета: (815-2) 44-59-79.

Специалист Комитета: (815-2) 44-15-05.

Факс: (815-2) 42-62-03.

Адрес электронной почты: udmmo@gov-murman.ru

Официальный портал Правительства Мурманской области: www.gov-murman.ru.

Интернет-сайт Комитета: http://molodezh.gov-murman.ru.

График работы:

Понедельник 

Вторник

Среда

Четверг

Пятница

Суббота

Воскресенье

9.00 - 17.15

9.00 - 17.15

9.00 - 17.15

9.00 - 17.15

9.00 - 17.00

выходной

выходной

Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

График приема и выдачи документов в рамках предоставляемой государственной услуги «Формирование Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой»:

Понедельник 

Вторник

Среда

Четверг

Пятница

9.00 - 17.15

9.00 - 17.15

9.00 - 17.15

9.00 - 17.15

9.00 - 17.00

________________

                                                                          Приложение № 2

к Административному регламенту

ОБРАЗЕЦ

(Заполняется на бланке объединения с указанием даты и исходящего номера)

                                                          Председателю Комитета

                                                           по взаимодействию

                                                                                   с общественными организациями

                                                          и делам молодежи        

                                                               Мурманской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

На основании статьи 15 Закона Мурманской области от 17.05.1999 № 148-01-ЗМО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области» просим включить в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, ________________________________________

                                                                     Полное наименование молодежного (детского) общественного

____________________________________________ (далее - Объединение). 

объединения

Уставной целью Объединения является: ________________________

                                                                                                            изложение уставных целей Объединения.

Численный состав членов объединения - (число членов) человек, в том числе (число членов) - лица в возрасте (возрастные границы, предусмотренные уставом объединения для молодых граждан и (или) детей).

Представленные документы подготовлены в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по формированию Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой. Содержащаяся в представленных документах информация соответствует действительности.

Приложения:

1.

Заверенная копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения.

2.

Заверенная копия устава общественного объединения.

3.

Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (копия выписки);

4.

Заверенная копия уведомления о регистрации юридического лица в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения

5.

Справка о численности членов объединения

Подпись руководителя (лица, его замещающего) постоянно действующего руководящего органа объединения

                                                                          Приложение № 3

к Административному регламенту

ОБРАЗЕЦ

(Заполняется на бланке объединения с указанием даты и исходящего номера)

                                                          Председателю Комитета

                                                 по взаимодействию

                                                                            с общественными организациями              

                                                и делам молодежи

                                                    Мурманской области

Справка о числе членов общественного объединения

На «__»________20___ г. в  ____________________________ (наименование объединения) состояло __________(число) членов (участников) в возрасте от ___ (число) до _____ (число) лет. Общее количество членов (участников) __________________ (число) человек.

Руководитель постоянно

действующего руководящего органа объединения __________________

                                                                                                                  (подпись)                                                                      

                                                                                                 

«____»________________20__ года

                                                                     

М.П.

Приложение № 4

к Административному регламенту

Показатели доступности и качества предоставления

государственной услуги

«Формирование Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой»

№ п/п

Показатели доступности и качества предоставления

государственной услуги

Нормативное значение показателя

Показатели доступности предоставления государственной услуги

1.

% заявителей, удовлетворенных графиком работы Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области

95%

2.

% заявителей, ожидавших в очереди при подачи документов не более 15 минут

100%

3.

Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)

100%

4.

Количество обоснованных жалоб

0

5.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги

1

Показатели качества предоставления государственной услуги

6.

Правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой услуге

100%

7.

Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% заявителей, обратившихся за консультацией)

10%

8.

% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала

100%

_______________

                                          Приложение № 5

к Административному регламенту

БЛОК – СХЕМА

предоставления государственной услуги

                     

                     Да                                                                     Нет

   Приложение № 6

к Административному регламенту

                                                                     

По результатам рассмотрения поступившего в Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области (далее – Комитет) заявления _________________________

                                                                                                                           (полное наименование общественного объединения)

от ___.___.20___ г. № _____ и приложенных к нему документов, Комитет сообщает следующее.

В силу оснований, предусмотренных пунктами ____________ Административного регламента «Формирование Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой» (указывается точное основание, послужившее причиной отказа в предоставлении государственной услуги), заявление о включении _____________________________________

                 (полное наименование общественного объединения)

в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой,  удовлетворению не подлежит.

При устранении обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, заявление и иные необходимые документы могут быть вновь поданы в Комитет.

Подпись руководителя Комитета

Ф.И.О. телефон исполнителя

           Приложение № 7

                                                                     к Административному регламенту

ОБРАЗЕЦ

КОМИТЕТ

ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ

С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

г. Мурманск

"___" ________ 20____ г.                                                                         № _____

О включении в Областной реестр

молодежных и детских

общественных объединений

              В соответствии с Законом Мурманской области «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области» от 17.05.1999 № 148-01-ЗМО

п р и к а з ы в а ю:

включить в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой _____________________________________________________________________.

(полное название общественного объединения)

             

Председатель Комитета                                                            _______________

                                                                                                                       Ф.И.О.

                                          Приложение № 8

к Административному регламенту

ОБРАЗЕЦ

ОБЛАСТНОЙ РЕЕСТР

МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ,

ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКОЙ

по состоянию на «___» __________ 20__ г.

№ п/п

1.

Полное наименование объединения и, адрес (место нахождения) его постоянно действующего руководящего органа

Сокращенное наименование объединения (если имеется)

Юридический адрес объединения

Адрес (место нахождения) постоянно действующего руководящего органа объединения

Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации (основной государственный регистрационный номер)

Идентификационный номер налогоплательщика

Код причины постановки на учет

Регистрационный номер в Пенсионном фонде Российской Федерации

Численный состав:

- членов объединения

- в том числе лица в возрасте ______________ (указать возрастные границы, предусмотренные уставом объединения для молодых граждан и (или) детей)

Цель создания и деятельности молодежного или детского объединения в соответствии с его уставом

Информация о видах деятельности, осуществляемых молодежным или детским объединением

Объединение включено в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, (дата, номер приказа Комитета о включении в реестр).

Дата и основание исключения объединения из Областного реестра

2.

(То же - в отношении иного объединения и так далее).

Председатель Комитета по взаимодействию с общественными организациями

и делам молодежи Мурманской области                    __________________(подпись)                                                                       «___»________________20__ года                                                        М.П.

                                                                                       Приложение № 9

к Административному регламенту

ОБРАЗЕЦ

ФОРМА  ЖАЛОБЫ

                                                                                                                                                    

                                                                             Председателю Комитета

по взаимодействию с общественными

                                                            организациями и делам молодежи

                                       Мурманской области

                                                    ________________________________

                                                                                                  (Ф.И.О.)

                                                                       ________________________________

                                                                                                                                (Ф.И.О. заявителя)

                                                                        ________________________________

                                                                                                                                  (адрес заявителя)

                                                                        ________________________________

                                                                                                         (контактный телефон заявителя)

                                                ЖАЛОБА

Излагается    суть    нарушенных     прав    и    законных   интересов, противоправного     решения,     действия    (бездействия)    с   указанием наименования    должности,    фамилии,   имени, отчества  специалиста,  решение,  действия   которого  нарушают   права   и законные интересы заявителя.

(При необходимости  прилагаются копии документов).

Личная подпись заявителя ______________________

Дата обращения _______________

Приложение № 10

к Административному регламенту

ОБРАЗЕЦ

РАСПИСКА

в получении жалобы

Я, ________________________________________________________

________________________________________________________________,

(Ф.,И.,О, должность лица, принявшего документы)

получил  «____» __________ 20__ г. от ______________________________

________________________________________________________________

(Ф.,И.,О заявителя)

следующие документы:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(перечень документов с указанием их наименования и реквизитов, количество листов в каждом документе, входящий номер)

О стадии рассмотрения Ваших документов можно узнать по телефону (8152) 44-59-79 с 9.00 до 17.15 с понедельника по пятницу (перерыв с 13.00 до 14.00).

«____»________________20__ года

__________________

                                                                                                             (подпись)                                                                      

[1] «Российская газета», № 127, 04.07.1995.

[2] «Мурманский Вестник», 26.05.1999.

[3] «Мурманский Вестник», № 130, 21.07.2009

[4] Норма действует с даты вступления в силу изменений в законодательство Мурманской области, определяющих перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в части обеспечения возможности для заявителей подачи заявления и иных документов в электронном виде.