О порядке формирования адресных программ по реконструкции мелиоративных (осушительных) систем и культуртехническим мероприятиям в Ленинградской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратил силу. – Приказ комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу

Ленинградской области от 04.09.2018 № 18

КОМИТЕТ ПО АГРОПРОМЫШЛЕННОМУ И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОМУ КОМПЛЕКСУ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

От 11.03.2015г. № 06

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ АДРЕСНЫХ ПРОГРАММ ПО МЕЛИОРАТИВНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказа комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27.04.2016 № 17)

В целях обеспечения реализации основного мероприятия "Субсидии на возмещение части затрат на развитие мелиорации сельскохозяйственных земель" подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области на 2014-2020 годы" государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2012 года № 463 (далее - Программа), порядков предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области и поступивших в порядке софинансирования средств федерального бюджета в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области", утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 4 февраля 2014 года № 15, приказываю:

1. Создать комиссию по формированию адресных программ по мелиоративным мероприятиям в Ленинградской области (далее - адресные программы) и утвердить ее состав согласно приложению 1 к настоящему приказу.

(пункт в редакции приказа комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27.04.2016 № 17)

2. Утвердить положение о комиссии по формированию адресных программ согласно приложению 2 к настоящему приказу.

(пункт в редакции приказа комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27.04.2016 № 17)

3. Утвердить порядок формирования адресных программ согласно приложению 3 к настоящему приказу.

(пункт в редакции приказа комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27.04.2016 № 17)

4. Контроль исполнения приказа возложить на заместителя председателя комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области - начальника департамента по развитию сельского хозяйства Агапову Т.А.

Вице-губернатор Ленинградской области -

председатель комитета по агропромышленному

и рыбохозяйственному комплексу

С.В.Яхнюк

УТВЕРЖДЕН

приказом

комитета по агропромышленному

и рыбохозяйственному комплексу

Ленинградской области

от 11.03.2015 № 06

(приложение 1)

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ АДРЕСНЫХ ПРОГРАММ ПО МЕЛИОРАТИВНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в редакции приказа комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27.04.2016 № 17)

ФИО

должность

Председатель комиссии

Агапова Т.А.

заместитель председателя комитета - начальник департамента по развитию сельского хозяйства

Заместитель председателя комиссии

Степанова Н.Г.

начальник отдела развития растениеводства, земледелия и научно-технической политики

Члены комиссии

Соболева В.Н.

начальник сектора развития растениеводства и земледелия

Художилова Т.И.

начальник отдела прогноза и экономического мониторинга

Решетов А.Э.

директор ФГБУ "Управление "Ленмелиоводхоз" (по согласованию)

Жупаков К.П.

заместитель директора ФГБУ "Управление "Ленмелиоводхоз" (по согласованию)

Суханов П.А.

директор ООО "Центр агрохимического и землеустроительного обслуживания" (по согласованию)

Янко Ю.Г.

заведующий лабораторией ФГБНУ "Агрофизический научно-исследовательский институт" (по согласованию)

Секретарь

Кривоносова А.А.

.

главный специалист сектора развития растениеводства и земледелия

(в редакции приказа комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27.04.2016 № 17)

УТВЕРЖДЕНО

приказом

комитета по агропромышленному

и рыбохозяйственному комплексу

Ленинградской области

от 11.03.2015 № 06

(приложение 2)

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ АДРЕСНЫХ ПРОГРАММ по МЕЛИОРАТИВНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

(наименование в редакции приказа комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27.04.2016 № 17)

1. Комиссия по формированию адресных программ (далее - Комиссия) является рабочим коллегиальным органом, созданным при Комитете по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (далее - Комитет) в целях отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и крестьянских (фермерских) хозяйств, реализующих основное мероприятие "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области на 2014-2020 годы" государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2012 года № 463 Заявители, Программа.

(пункт в редакции приказа комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27.04.2016 № 17)

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются всестороннее, полное, объективное и своевременное рассмотрение документов, представленных Заявителями в соответствии с требованиями настоящего Приказа, выявление полноты и соответствия представленных документов требованиям настоящего Приказа. Комиссия осуществляет отбор Заявителей с целью формирования адресных программ:

- на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт, реконструкцию мелиоративных сетей, культуртехнические мероприятия;

- на капитальный ремонт мелиоративных (осушительных) систем, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке;

- по реконструкции мелиоративных (осушительных) систем, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке;

- на культуртехнические мероприятия.

(пункт в редакции приказа комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27.04.2016 № 17)

4. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.

5. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет ее председатель. В случае отсутствия председателя Комиссии руководство ее деятельностью возлагается на заместителя председателя.

6. Председатель Комиссии (в отсутствие председателя комиссии - заместитель председателя Комиссии):

обеспечивает соблюдение Комиссией законодательства Российской Федерации и Ленинградской области, настоящего Положения;

утверждает повестку заседания Комиссии;

обеспечивает законные права и интересы Заявителей;

(в редакции приказа комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27.04.2016 № 17)

объявляет заседание правомочным или принимает решение о его переносе из-за отсутствия кворума;

определяет участие в заседании комиссии иных лиц;

открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы;

оглашает повестку заседания Комиссии и определяет порядок обсуждаемых вопросов;

предоставляет слово для выступлений, ставит на голосование предложения членов комиссии и проекты принимаемых решений;

подводит итоги голосования и оглашает принятые решения;

подписывает протоколы Комиссии;

осуществляет иные действия в соответствии с настоящим Положением.

7. Ведение делопроизводства Комиссии возлагается на секретаря.

Секретарь Комиссии:

составляет письменные уведомления Заявителям, содержащие информацию о сроках подачи документов, о порядке формирования адресных программ и осуществляет их рассылку;

(в редакции приказа комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27.04.2016 № 17)

проводит предварительную проверку и анализ представленных документов;

осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

своевременно информирует членов Комиссии о времени и месте проведения заседаний;

оформляет протоколы заседаний Комиссии;

готовит проект распоряжения об утверждении адресных программ;

(в редакции приказа комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27.04.2016 № 17)

осуществляет взаимодействие с Заявителями, в том числе информирование о результатах проверки и анализа представленных документов, о результатах проведенного отбора;

(в редакции приказа комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27.04.2016 № 17)

выполняет иные действия, связанные с работой Комиссии.

8. Председатель, заместитель председателя и секретарь Комиссии несут персональную ответственность за работу Комиссии.

9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

10. Срок подачи документов на рассмотрение Комиссии сообщается Заявителям письменным уведомлением и(или) публикуется на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(в редакции приказа комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27.04.2016 № 17)

11. В случае представления документов по истечении установленного срока, предоставления неполного пакета документов они не подлежат рассмотрению Комиссией.

12. В случае принятия решения о переносе срока подачи документов Комитет оповещает Заявителей.

(в редакции приказа комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27.04.2016 № 17)

13. Отбор Заявителей осуществляется ежегодно с учетом срока реализации Программы.

(в редакции приказа комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27.04.2016 № 17)

14. Отбор Заявителей проводится Комиссией в соответствии с Порядком формирования адресных программ и условиями предоставления субсидий, установленными порядками предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области и поступивших в порядке софинансирования средств федерального бюджета в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области", утвержденными постановлением Правительства Ленинградской области от 4 февраля 2014 года № 15.

(в редакции приказа комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27.04.2016 № 17)

15. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии (в его отсутствие - заместителя председателя).

16. По результатам отбора секретарь Комиссии в течение трех дней оформляет:

- протокол заседания Комиссии;

- проект распоряжения об утверждении адресных программ.

(в редакции приказа комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27.04.2016 № 17)

17. Комитет в двухдневный срок после подписания распоряжения размещает его на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в течение десяти рабочих дней письменно уведомляет Заявителей о результатах отбора.

(в редакции приказа комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27.04.2016 № 17)

18. Комиссия проводит дополнительные заседания в случаях увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Государственной программой Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2012 года № 463, на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт, реконструкцию мелиоративных сетей, культуртехнические мероприятия и(или) на капитальный ремонт мелиоративных (осушительных) систем, и(или) на реконструкцию мелиоративных (осушительных) систем, и(или) на культуртехнические мероприятия, или отказа одного или более участников адресных программ, осуществляя дополнительный отбор Заявителей в соответствии с требованиями настоящего приказа.

(в редакции приказа комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27.04.2016 № 17)

УТВЕРЖДЕН

приказом комитета

по агропромышленному

и рыбохозяйственному комплексу

Ленинградской области

от 11.03.2015 № 06

(приложение 3)

(в редакции

приказа комитета

по агропромышленному

и рыбохозяйственному комплексу

Ленинградской области

от 27.04.2016 № 17

(приложение)

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ АДРЕСНЫХ ПРОГРАММ

(далее - Порядок)

1. В соответствии с порядком предоставления субсидий на государственную поддержку агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 4 февраля 2014 года № 15, Комиссией формируются адресные программы:

- на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт, реконструкцию мелиоративных сетей, культуртехнические мероприятия;

- на капитальный ремонт мелиоративных (осушительных) систем, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке;

- по реконструкции мелиоративных (осушительных) систем, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке;

- на культуртехнические мероприятия.

2. Для участия в отборе сельскохозяйственные товаропроизводители, указанные в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", и крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - Заявители) представляют следующие документы:

а) на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт, реконструкцию мелиоративных сетей, культуртехнические мероприятия (далее - ПСД):

- копии правоустанавливающих документов сельскохозяйственного товаропроизводителя на земельный участок, на котором планируется проведение работ по реконструкции и(или) капитальному ремонту мелиоративных (осушительных) систем и(или) культуртехническим мероприятиям на объекте мелиорации по разрабатываемой ПСД;

- копию договора на разработку ПСД, содержащего дату выполнения работ по разработке ПСД и заключенного в год проведения отбора или предшествующем году и ранее не предъявленного к субсидированию;

- график проведения работ по реконструкции и(или) капитальному ремонту мелиоративных (осушительных) систем и(или) культуртехническим мероприятиям на объекте мелиорации по разрабатываемой ПСД, подписанный уполномоченным лицом предприятия;

б) на капитальный ремонт мелиоративных (осушительных) систем, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке:

- копии правоустанавливающих документов сельскохозяйственного товаропроизводителя на земельный участок, на котором планируется проведение работ по капитальному ремонту объекта мелиоративной системы;

- копию сводного сметного расчета стоимости капитального ремонта объекта мелиоративной системы;

- копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта мелиоративной системы;

- копию договора с подрядной организацией на выполнение работ по капитальному ремонту объекта мелиоративной (осушительной) системы или приказ о создании мелиоративно-механизированного отряда на проведение работ силами сельскохозяйственного товаропроизводителя в год субсидирования;

- выкопировку из карт землепользования с указанием участка, на котором планируется проведение работ по капитальному ремонту мелиоративных систем;

- график выполнения работ на объекте мелиорации с указанием затрат и сроков проведения работ в год субсидирования, подписанный уполномоченным лицом предприятия;

в) по реконструкции мелиоративных (осушительных) систем, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке:

- копии правоустанавливающих документов сельскохозяйственного товаропроизводителя на земельный участок, на котором планируется проведение работ по реконструкции объекта мелиоративной системы;

- копию сводного сметного расчета стоимости и копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости реконструкции объекта мелиоративной системы (в случае их отсутствия - гарантийное письмо о подтверждении представления документов и участия в реконструкции в текущем году, подписанное уполномоченным лицом предприятия);

- копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

- копию пояснительной записки к проектной документации объекта реконструкции;

- выкопировку из карт землепользования с указанием участка, на котором планируется проведение работ по реконструкции мелиоративных систем;

- копию документа, подтверждающего балансовую принадлежность реконструируемой мелиоративной системы сельскохозяйственному товаропроизводителю;

г) на культуртехнические мероприятия:

- копии правоустанавливающих документов сельскохозяйственного товаропроизводителя на земельный участок, на котором планируется проведение культуртехнических мероприятий;

- копию акта обследования о необходимости проведения культуртехнических мероприятий на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе: расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха; расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов; рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

- копию сводного сметного расчета стоимости культуртехнических работ;

- копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости культуртехнических работ;

- копию пояснительной записки к сметной документации;

- выкопировку из карт землепользования с указанием участка, на котором планируется проведение культуртехнических мероприятий;

- обязательство (гарантийное письмо) сельскохозяйственного товаропроизводителя о вовлечении в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий после проведения культуртехнических мероприятий.

3. В случае нарушения срока подачи документов на рассмотрение Комиссии Заявителям в течение 5 рабочих дней направляется письменное уведомление об отказе в рассмотрении документов.

4. В случае выявления по результатам предварительной проверки неполноты или несоответствия представленных на рассмотрение Комиссии документов перечню, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, Заявителям в течение 10 рабочих дней направляется письменное уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению Комиссией с указанием причин. Отказ не препятствует повторной подаче документов после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

5. Критериями конкурсного отбора для включения Заявителей в адресные программы являются:

а) на разработку ПСД:

- срок окончания выполнения работ по разработке ПСД в соответствии с договором.

Отбор Заявителей осуществляется на основе ранжирования от более ранней к более поздней дате окончания выполнения работ по разработке ПСД в разрезе каждого вида работ в следующей очередности:

1. На реконструкцию мелиоративных (осушительных) систем;

2. На культуртехнические мероприятия;

3. На капитальный ремонт мелиоративных (осушительных) систем;

б) на капитальный ремонт мелиоративных (осушительных) систем, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке:

- наличие у Заявителя переходящих объектов мелиоративных (осушительных) систем, на которых продолжают выполняться работы по капитальному ремонту в текущем финансовом году, и Заявителю предоставлялись субсидии на возмещение части затрат на капитальный ремонт мелиоративных систем в предшествующие годы;

- предоставление Заявителю субсидии на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт объектов мелиоративных (осушительных) систем за счет средств областного бюджета Ленинградской области в предшествующие годы;

в) по реконструкции мелиоративных (осушительных) систем, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке:

- нахождение заявленного объекта мелиорации в зоне влияния мелиоративных систем, относящихся к государственной собственности Российской Федерации, подлежащих реконструкции в текущем финансовом году, согласно разделу III Федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года № 922;

- предоставление Заявителю субсидии на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию объекта мелиорации за счет средств областного бюджета Ленинградской области в предшествующие годы;

г) на культуртехнические мероприятия:

- предоставление Заявителю субсидии на разработку проектно-сметной документации на культуртехнические мероприятия за счет средств областного бюджета Ленинградской области в предшествующие годы.

6. По каждому направлению отбора, указанному в подпунктах "б", "в" и "г" пункта 5 настоящего Порядка, Комиссия оценивает Заявителей в соответствии со шкалой критериев конкурсного отбора:

Наименование критерия

Оценка в баллах

На капитальный ремонт мелиоративных (осушительных) систем, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке

- наличие у Заявителя переходящих объектов мелиоративных (осушительных) систем, на которых продолжают выполняться работы по капитальному ремонту в текущем финансовом году, и Заявителю предоставлялись субсидии на возмещение части затрат на капитальный ремонт мелиоративных систем в предшествующие годы

2

- предоставление Заявителю субсидии на разработку ПСД на капитальный ремонт объектов мелиоративных (осушительных) систем за счет средств областного бюджета Ленинградской области в предшествующие годы

1

По реконструкции мелиоративных (осушительных) систем, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке

- нахождение заявленного объекта мелиорации в зоне влияния мелиоративных систем, относящихся к государственной собственности Российской Федерации, подлежащих реконструкции в текущем финансовом году, согласно разделу III Федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года № 922

2

- предоставление Заявителю субсидии на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию объекта мелиорации за счет средств областного бюджета Ленинградской области в предшествующие годы

1

На культуртехнические мероприятия

- предоставление Заявителю субсидии на разработку проектно-сметной документации на культуртехнические мероприятия за счет средств областного бюджета Ленинградской области в предшествующие годы

1

По каждому направлению, указанному в подпунктах "б", "в" и "г" пункта 5 настоящего Порядка, Комиссия осуществляет отбор Заявителей на основе ранжирования по сумме баллов от наибольшего к наименьшему. Заявители, набравшие одинаковое количество баллов, ранжируются от более ранней к более поздней дате получения положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости работ.

7. Отбор производится в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области для Комитета, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в рамках реализации подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области на 2014-2020 годы" государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области".

8. По результатам отбора Комиссия формирует перечень Заявителей, подлежащих включению в адресные программы в текущем финансовом году, утверждаемые распоряжением Комитета.

9. В случае дополнительного отбора Заявителей для включения в адресные программы в текущем финансовом году в распоряжение вносятся соответствующие изменения. Дополнительный отбор осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 1 - 7 настоящего Порядка.