О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРИКАЗУ ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ ОТ 11 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА № 1-НП «О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ ХАНТЫ-МАН...



ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

ПРИКАЗ

(документ признан утратившим силу приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.09.2020 года № 28-нп)

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРИКАЗУ ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ ОТ 11 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА № 1-НП «О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ С СУБЪЕКТАМИ КОНТРОЛЯ» И ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ЕГО ПОЛОЖЕНИЙ

г. Ханты-Мансийск

11 мая 2017 года

                     №  13- нп

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 20 марта 2017 года № 315 «О внесении изменений в Правила осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» п р и к а з ы в а ю :

Внести в приложение к приказу Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 января 2017 года № 1-нп «О Порядке взаимодействия Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с субъектами контроля» следующие изменения:

1.1. В подпункте «в» пункта 2 слова «государственные унитарные предприятия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – унитарные предприятия),» исключить;

              1.2.Пункт 2 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) государственные унитарные предприятия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – унитарные предприятия), осуществляющие закупки за счет средств субсидий, предоставленных им из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.»;

1.3. Подпункты 5.1 – 5.3 пункта 5 изложить в следующей редакции:

«5.1. В отношении государственных заказчиков, казенных учреждений:

проверку информации об объеме финансового обеспечения, включенного в планы закупок, в части непревышения объема финансового обеспечения над лимитами бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке до государственного заказчика, казенного учреждения, как получателя бюджетных средств с учетом принятых и неисполненных обязательств;

проверку информации об объеме финансового обеспечения, включенного в планы закупок, в части непревышения объема финансового обеспечения над объемами средств, содержащимися в нормативных правовых актах (проектах актов, размещенных в установленном порядке в целях общественного обсуждения), предусматривающих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации возможность заключения государственного контракта на срок, превышающий срок действия доведенных лимитов бюджетных обязательств, направляемых в Департамент финансов по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, в случае включения в план закупок информации о закупках, оплата которых планируется по истечении планового периода;

проверку контролируемой информации в части непревышения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), по соответствующему идентификационному коду закупки, содержащейся в плане-графике закупок, над аналогичной ценой, содержащейся в плане закупок;

проверку контролируемой информации в части соответствия начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и идентификационного кода закупки, содержащихся в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), проекте контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и (или) в документации о закупке, включая изменения указанных извещения, приглашения, проекта контракта и (или) документации, аналогичной цене, содержащейся в плане-графике закупок;

проверку контролируемой информации в части непревышения цены контракта, предложенной участником закупки, признанным победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), участником закупки, предложившим лучшие условия после победителя, единственного участника, заявка которого признана соответствующей требованиям Федерального закона, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), над аналогичной ценой, содержащейся в документации о закупке;

проверку контролируемой информации в части соответствия идентификационного кода закупки, содержащегося в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), аналогичной информации, содержащейся в документации о закупке;

проверку контролируемой информации в части соответствия цены проекта контракта и идентификационного кода закупки, содержащихся в указанном проекте контракта, направляемом участнику закупки (возвращаемом участником закупки подписанным), с которым заключается указанный контракт, аналогичной информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае принятия заказчиком решения, предусмотренного частью 18 статьи 34 Федерального закона, – непревышения цены проекта контракта над начальной (максимальной) ценой контракта, содержащейся в документации о закупке;

проверку контролируемой информации в части соответствия цены контракта и идентификационного кода закупки, содержащихся в информации, включаемой в реестр контрактов, заключенных заказчиками, а также в сведениях о контракте, направленных для включения в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, аналогичной информации, указанной в условиях контракта.

5.2. В отношении бюджетных и автономных учреждений:

проверку информации об объеме финансового обеспечения, включенного в планы закупок, в части непревышения финансового обеспечения над показателями выплат на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом, включенными в планы финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений, по году начала закупки;

проверку контролируемой информации в части непревышения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), по соответствующему идентификационному коду закупки, содержащейся в плане-графике закупок, над аналогичной ценой, содержащейся в плане закупок;

проверку контролируемой информации в части соответствия начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и идентификационного кода закупки, содержащихся в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), проекте контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и (или) в документации о закупке, включая изменения указанных извещения, приглашения, проекта контракта и (или) документации, аналогичной цене, содержащейся в плане-графике закупок;

проверку контролируемой информации в части непревышения цены контракта, предложенной участником закупки, признанным победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), участником закупки, предложившим лучшие условия после победителя, единственного участника, заявка которого признана соответствующей требованиям Федерального закона, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), над аналогичной ценой, содержащейся в документации о закупке;

проверку контролируемой информации в части соответствия идентификационного кода закупки, содержащегося в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), аналогичной информации, содержащейся в документации о закупке;

проверку контролируемой информации в части соответствия цены проекта контракта и идентификационного кода закупки, содержащихся в указанном проекте контракта, направляемом участнику закупки (возвращаемом участником закупки подписанным), с которым заключается указанный контракт, аналогичной информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае принятия заказчиком решения, предусмотренного частью 18 статьи 34 Федерального закона, – непревышения цены проекта контракта над начальной (максимальной) ценой контракта, содержащейся в документации о закупке;

проверку контролируемой информации в части соответствия цены контракта и идентификационного кода закупки, содержащихся в информации, включаемой в реестр контрактов, заключенных заказчиками, а также в сведениях о контракте, направленных для включения в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, аналогичной информации, указанной в условиях контракта.

5.3. В отношении унитарных предприятий:

проверку на предмет непревышения суммы бюджетного обязательства получателя бюджетных средств, заключившего соглашение о предоставлении государственному унитарному предприятию субсидий на осуществление капитальных вложений в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поставленного на учет согласно порядку учета бюджетных обязательств, установленному в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации Департаментом финансов;

проверку контролируемой информации в части непревышения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), по соответствующему идентификационному коду закупки, содержащейся в плане-графике закупок, над аналогичной информацией, содержащейся в плане закупок;

проверку контролируемой информации в части соответствия начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и идентификационного кода закупки, содержащихся в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), проекте контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и (или) в документации о закупке, включая изменения указанных извещения, приглашения, проекта контракта и (или) документации, аналогичной цене, содержащейся в плане-графике закупок;

проверку контролируемой информации в части непревышения цены контракта, предложенной участником закупки, признанным победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), участником закупки, предложившим лучшие условия после победителя, единственного участника, заявка которого признана соответствующей требованиям Федерального закона, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), над аналогичной ценой, содержащейся в документации о закупке;

проверку контролируемой информации в части соответствия идентификационного кода закупки, содержащегося в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), аналогичной информации, содержащейся в документации о закупке;

проверку контролируемой информации в части соответствия цены проекта контракта и идентификационного кода закупки, содержащихся в указанном проекте контракта, направляемом участнику закупки (возвращаемом участником закупки подписанным), с которым заключается указанный контракт, аналогичной информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае принятия заказчиком решения, предусмотренного частью 18 статьи 34 Федерального закона, – непревышения цены проекта контракта над начальной (максимальной) ценой контракта, содержащейся в документации о закупке;

проверку контролируемой информации в части соответствия цены контракта и идентификационного кода закупки, содержащихся в информации, включаемой в реестр контрактов, заключенных заказчиками, а также в сведениях о контракте, направленных для включения в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, аналогичной информации, указанной в условиях контракта.».

1.4. В пункте 6:

1.4.1. В абзаце третьем слова «(далее – закрытый объект контроля)» заменить словами «(далее  – соответственно закрытые объекты контроля, сведения о закрытых объектах контроля)»;

1.4.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

«при согласовании Департаментом финансов объектов контроля или сведений об объектах контроля, предусмотренных подпунктом «в» пункта 8 Правил, на бумажном носителе и при наличии технической возможности – на съемном машинном носителе информации»;

1.5. Подпункт «а» пункта 7 дополнить словами «, объектов контроля, сведений об объектах контроля, предусмотренных подпунктом «в» пункта 8 Правил»;

1.6. Пункт 10 дополнить словами «, за исключением объектов контроля, указанных в абзаце девятом подпункта 5.1, абзаце восьмом подпункта 5.2, абзаце восьмом подпункта 5.3 пункта 5 настоящего Порядка»;

1.7. Заголовок раздела III дополнить словами «, объектов контроля или сведений об объектах контроля, предусмотренных подпунктом «в» пункта 8 Правил (далее – соответственно объекты контроля, неподлежащие размещению в ЕИС, сведения об объектах контроля, неподлежащие размещению в ЕИС)»;

1.8. В пункте 14:

1.8.1. В абзаце первом слова «закрытыми объектами контроля» заменить словами «объектами контроля, неподлежащими размещению в ЕИС,»;

1.8.2. В подпункте «в» слова «, если такие соглашения содержат сведения, составляющие государственную тайну» исключить;

1.9. Пункты 15 – 17 изложить в следующей редакции:

«15. При осуществлении взаимодействия субъектов контроля с Департаментом финансов объекты контроля, неподлежащие размещению в ЕИС, сведения об объектах контроля, неподлежащие размещению в ЕИС, направляются в Департамент финансов с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

16. В случае соответствия при проведении проверки объекта контроля, неподлежащего размещению в ЕИС, сведений об объекте контроля, неподлежащего размещению в ЕИС, установленным требованиям, Департамент финансов в течение 3 рабочих дней со дня поступления объекта контроля на согласование формирует отметку о соответствии контролируемой информации, содержащейся в объектах контроля, неподлежащих размещению в ЕИС,  и сведениях об объектах контроля, неподлежащих размещению в ЕИС, и возвращает их субъекту контроля.

17. В случае выявления при проведении Департаментом финансов проверки несоответствия объекта контроля, неподлежащего размещению в ЕИС,  сведений об объекте контроля, неподлежащем размещению в ЕИС, установленным требованиям, Департамент финансов в течение 3 рабочих дней со дня направления объекта контроля на согласование в Департамент финансов направляет субъекту контроля протокол о несоответствии контролируемой информации установленным требованиям, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, с указанием выявленных несоответствий.»;

1.10. Пункты 20 – 24 изложить в следующей редакции:

«20. При отсутствии отметки Департамента финансов о соответствии информации, включенной в объект контроля, неподлежащего размещению в ЕИС, такие объекты контроля не подлежат направлению участникам закупок, а сведения о контракте не подлежат включению в реестр контрактов.

21. Объекты контроля, неподлежащие размещению в ЕИС, сведения об объектах контроля неподлежащих размещению в ЕИС, направляются субъектом контроля для согласования в Департамент финансов по месту нахождения субъекта контроля на бумажном носителе в трех экземплярах. При направлении объектов контроля, неподлежащих размещению в ЕИС, сведений об объектах контроля неподлежащих размещению в ЕИС, на бумажном и съемном машинном носителях информации субъект контроля обеспечивает идентичность сведений, представленных на указанных носителях.

22. Департамент финансов проставляет на объекте контроля, неподлежащего размещению в ЕИС, сведениях об объекте контроля, неподлежащих размещению в ЕИС, регистрационный номер, дату и время получения, подпись уполномоченного лица и возвращает субъекту контроля один экземпляр объекта контроля или сведений.

23. Ошибки в объектах контроля, неподлежащих размещению в ЕИС, и сведениях об объектах контроля, неподлежащих размещению в ЕИС, на бумажном носителе исправляются путем зачеркивания неправильного текста одной чертой так, чтобы можно было прочитать исправленное, и написания над зачеркнутым текстом исправленного текста. Исправление ошибки на бумажном носителе должно быть оговорено надписью «исправлено» и заверено лицом, имеющим право действовать от имени субъекта контроля, с проставлением даты исправления.

24. Объекты контроля, неподлежащие размещению в ЕИС, сведения об объектах контроля, неподлежащие размещению в ЕИС, направляемые на бумажном носителе, подписываются лицом, имеющим право действовать от имени субъекта контроля.»;

1.11. В пункте 25:

1.11.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«Сведения об объектах контроля, неподлежащих размещению в ЕИС, направляются в Департамент финансов в следующих формах:»;

1.11.2. В абзаце шестом слова «содержащий сведения, составляющие государственную тайну,» исключить.

2. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания, за исключением положений подпунктов 1.4.2, 1.5, 1.7 – 1.11 пункта 1 (в части объектов контроля или сведений об объектах контроля, предусмотренных подпунктом «в» пункта 8 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 года № 1367), которые вступают в силу с 1 января 2018 года.

3. Приостановить действие положений пунктов 11 – 13 Порядка взаимодействия Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с субъектами контроля, утвержденного приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 января 2017 года № 1-нп «О Порядке взаимодействия Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с субъектами контроля», в части неразмещения в единой информационной системе в сфере закупок объектов контроля до устранения выявленных нарушений, до 1 января 2019 года.

Директор Департамента финансов –

заместитель Губернатора автономного округа                                                 В.А. Дюдина