Основная информация
| Дата опубликования: | 11 июня 2008г. |
| Номер документа: | ru19000200800183 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Хакасия |
| Принявший орган: | ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 11.06.2008 №116
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ
(утратил силу приказом Министерства регионального развития Республики Хакасия от 28.11.2011 № 090-355-п, НГР RU19000201100713)
В соответствии с Положением о Государственном комитете по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 18.08.2006 № 210 и в целях выполнения постановления Правительства Республики Хакасия «О программе административной реформы в Республике Хакасия в 2006-2008 годах»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Госкомэкологии Хакасии А.В. Кравченко.
Председатель комитета В. Кыров
УТВЕРЖДЕН
приказом Государственного комитета
по охране окружающей среды и
природопользованию Республики Хакасия
«11» июня 2008 г. № 116
Административный регламент Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
I. Общие положения
1. Административный регламент Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении Государственным комитетом по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия (далее - Госкомэкология Хакасии), государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, расположенных на территории Республики Хакасия.
В настоящем Регламенте под объектами хозяйственной и иной деятельности понимаются источники загрязнения атмосферного воздуха, находящиеся во владении (пользовании) индивидуальных предпринимателей и юридический лиц независимо от форм собственности.
Реализация функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется специалистами структурного подразделения Госкомэкологии Хакасии - отделом разрешительной деятельности.
2. Регламент разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с последующими изменениями), ("Собрание законодательства РФ", 21.11.2005, N 47, ст. 4933, 10.12.2007, N 50, ст. 6285, 05.05.2008, N18, 2063).
3. Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух территориальными органами Госкомэкологии осуществляется в соответствии c: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993).
- Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с последующими изменениями), ("Российская газета", N 6, 12.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 133, 30.08.2004, N 35 ст.3607, 03.01.2005, N 1 (ч.1), ст. 25, 09.05.2005, N 19, ст. 1752, 02.01.2006, N 1, ст. 10, 25.12.2006, N 52 (ч.1), ст. 5498, 12.02.2007, N 7, ст. 834, 02.07.2007, N 27, ст. 3213);
- Федеральным законом от 04 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (с последующими изменениями), ("Российская газета", N 91, 13.05.1999, "Собрание законодательства РФ", 03.05.1999, N 18, ст. 2222, 30.08.2004, N 35, ст. 3607, 09.05.2005, N 19, ст. 1752, 02.01.2006, N 1, ст.10);
- Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (с последующими изменениями), ("Российская газета" от 31 декабря 2005 г. N 297, "Собрание законодательства РФ" от 2 января 2006 г. N 1 ст. 10, 20.02.2006, N 8, ст. 852, 05.06.2006, N 23, ст. 2380, 17.07.2006, N 29, ст. 3122, 31.07.2006, N 31 (ч.1), ст. 3453, 11.12.2006, N 50, ст. 5279, 01.01.2007, N 1 (ч.1), ст. 21, 23.04.2007, N 17, ст. 1932);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (с последующими изменениями), ("Собрание законодательства РФ", 13.03.2000, N 11, ст. 1180, 23.04.2007, N 17, ст. 2045);
- приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.02.2007 N 56 "Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух", ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 14, 02.04.2007);
- Конституцией Республики Хакасия, ("Вестник Хакасии", N 25, 1995, N 5-6, N 31-32, 1998, N 48-49, N 69-70, 2000, N 53-54, 2001, N 13, N 48-49, 2003, N 12, 2004, N 34, 2005, N 36, 2006, N 26, 2007);
- законом Республики Хакасия от 07 июля 2004 г. N 44 "Об охране окружающей среды" (с последующими изменениями), ("Вестник Хакасии", N 36,.2004, N 63, 2005, N 37, 2006, N 67,2007);
- законом Республики Хакасия от 06 июля 2007 г. N 36-ЗРХ "Об охране атмосферного воздуха", ("Вестник Хакасии", N 49, 2007);
- постановлением Правительства Республики Хакасия от 18.08.2006 N 210 "Об утверждении положения о Государственном комитете по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", N 46, 31.08.2006, N 18, N 34, 2007);
4. Госкомэкология Хакасии осуществляет свою государственную функцию по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в соответствии с нормативами предельно-допустимых выбросов (ПДВ), утвержденными Управлением по технологическому экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Хакасия (далее - Ростехнадзор) в установленном порядке.
4.1. Разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при наличии утвержденных нормативов ПДВ выдаются на срок действия указанных нормативов ПДВ.
При наличии установленных временно согласованных выбросов (лимитов), срок действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух составляет один год.
Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных в составе утвержденной проектной документации, разрешение на выбросы выдается на срок достижения проектных показателей, но не более двух лет.
4.2. Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Госкомэкология Хакасии осуществляет на безвозмездной основе.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
5. Основанием для начала исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, является представление в Госкомэкологию Хакасии юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или их уполномоченными представителями (далее - Заявители), заявления о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, оформленного в соответствии с Приложением 2 к настоящему Регламенту, (представленное в двух экземплярах), а также следующих документов:
а) проект нормативов предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ПДВ), утвержденный Ростехнадзором, в одном экземпляре;
б) копия нормативов предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ПДВ), утвержденных Ростехнадзором в установленном порядке, в одном экземпляре;
в) сведения об установленных временно согласованных выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ВСВ), утвержденных Ростехнадзором в установленном порядке, в одном экземпляре.
В случае если хозяйствующим субъектам установлены ВСВ, то они представляют в Госкомэкологии Хакасии утвержденные в установленном порядке:
- план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в одном экземпляре;
- данные о сроках поэтапного достижения нормативов ПДВ, в одном экземпляре;
- отчет о выполнении завершенных этапов указанного плана, в одном экземпляре;
г) электронная версия проекта разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, заполненный по форме установленной Госкомэкологии Хакасии (на электронном носителе);
д) доверенность на представителя Заявителя уполномоченного представлять его интересы, в одном экземпляре (в случае, если интересы Заявителя представляет его уполномоченное лицо);
е) копия информационного письма об учете в Статрегистре Росстата;
ж) опись представленных документов, в двух экземплярах.
6. Результатом исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, является документ - разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, оформленное согласно приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.02.2007 N 56 "Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух", в порядке, установленном настоящим Регламентом (Приложение 5) либо представление мотивированного отказа в выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласно Приложению 6.
Срок рассмотрения документов Заявителя не должен превышать 30 дней с даты приема указанных в пункте 5 настоящего Регламента заявления и документов (далее - материалы Заявителя).
7. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих ) веществ в атмосферный воздух являются:
- наличие в составе материалов Заявителя искаженных сведений или недостоверной информации;
- невыполнение заявителем в установленные сроки ранее утвержденных в установленном порядке планов снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обеспечивающих поэтапное достижение нормативов ПДВ.
В случае выявления некомплектности материалов Заявителя Госкомэкология Хакассии в
5-дневный срок, с даты приема указанных заявления и документов в письменной форме уведомляют об этом Заявителя.
8. Порядок информирования об исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
8.1. Государственная функция по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух исполняется Госкомэкологией Хакасии. Информация о местоположении, почтовых и электронных адресах и телефонах представлена в Приложении 1 к настоящему Регламенту, а также размещена на официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия www.rhlider.ru.
8.2. В помещении Госкомэкологии Хакассии размещен информационный стенд. На информационном стенде размещается следующая информация:
описание конечного результата исполнения государственной функции;
исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной функции (в текстовом, и/или графическом, схематическом виде), со ссылкой на настоящий Регламент;
образцы заявлений о выдаче, переоформлении, выдаче дубликата разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласно Приложениям 2, 3, 4 к настоящему Регламенту);
перечень документов, представление которых необходимо для выдачи и переоформления разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также выдачи дубликата разрешений на выброс вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух согласно пунктам 5 , 11, 12 настоящего Регламента;
адрес официального портала органов государственной власти Республики Хакасия .
адрес электронной почты Госкомэкологии Хакасии (E-mail: ea@r-19.ru)
адрес электронной почты структурного подразделения Госкомэкологии Хакасии - отдела разрешительной деятельности (E-mail:, ad@r-19.ru)
справочные телефоны Госкомэкологии Хакасии;
информация о местоположении, почтовом адресе Госкомэкологии Хакасии и телефонах сотрудников соответствующих структурных подразделений Госкомэкологии Хакасии, график работы сотрудников соответствующего структурного подразделения, порядок получения консультаций по процедуре исполнения государственной функции согласно п. 8.3. Регламента;
обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями согласно п. 8.3. Регламента.
8.3. Консультации по процедуре исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, могут предоставляться: по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте. Консультации предоставляются бесплатно.
8.3.1. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на письменные обращения направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
8.3.2. При предоставлении консультаций по телефону должностные лица Госкомэкологии Хакассии предоставляют информацию по следующим вопросам:
сведения о нормативных правовых актах по вопросам выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень документов, представление которых необходимо для выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявление и прилагающиеся к нему материалы, представленные для выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, информацию о комплектности материалов, представленных для выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
8.3.3. При консультировании по электронной почте, ответ на обращение заявителем по вопросам, определенным подпунктом 8.3.2 настоящего Регламента, направляется на электронный адрес Заявителя в срок, как правило, не превышающий 5 дней с момента поступления обращения.
В иных случаях, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, как правило, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.
III. Административные процедуры
9. В рамках исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляются следующие административные процедуры:
выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на основании рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихся материалов;
переоформление разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на основании рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихся документов;
выдача дубликата разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на основании рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихся документов;
приостановление действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в случае наличия оснований указанных в пункте 13.1. ;
возобновление действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в случае наличия оснований указанных в пункте 14.1. ;
аннулирование разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в случае наличия оснований указанных в пункте 15.1.
10. Условия и сроки исполнения административной процедуры по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
10.1. Административная процедура по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в рамках исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух исполняется Госкомэкологией Хакасии на основании рассмотрения, в срок, не превышающий 30 дней, письменного заявления упомянутого в пункте 5 Регламента юридического лица или индивидуального предпринимателя (Заявителя) и прилагающихся к нему документов, представленных в соответствии с пунктом 5 Регламента.
10.2. Материалы Заявителя могут быть представлены по почте либо доставлены непосредственно в Госкомэкологию Хакасии Заявителем лично или через представителей. Полномочия представителей, выступающих от имени юридических лиц или предпринимателей, подтверждаются доверенностью, подписанной руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и скрепленной печатью.
Материалы Заявителя принимаются Госкомэкологии Хакасии с отметкой о дате приема по описи, один экземпляр которой направляется (вручается) Заявителю.
10.3. По результатам рассмотрения материалов Заявителя должностное лицо соответствующего структурного подразделения Госкомэкологии Хакасии, назначенное ответственным исполнителем по рассмотрению материалов Заявителя (далее - ответственный исполнитель), готовит проект разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (согласно Приложению 5 к Регламенту), либо мотивированный отказ в выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (согласно Приложению 6 к Регламенту).
Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух подписывается руководителем Госкомэкологии Хакасии либо лицом, его замещающим, и заверяется гербовой печатью.
Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух оформляется в трех экземплярах, два из которых выдается индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, представившему документы для выдачи разрешений, третий экземпляр хранится в Госкомэкологии Хакасии в течение пяти лет.
10.4. О принятии решения по выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и сроках выдачи документа Заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону либо по почте.
10.5. Выдача разрешения на выброс вредных ( загрязняющих) веществ в атмосферный воздух производится лично в руки Заявителю, либо его представителю (по доверенности), либо отправкой по почте.
10.6. При выявлении в ходе рассмотрения материалов Заявителя оснований для отказа в выдаче разрешений на выброс вредных ( загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, указанных в пункте 7 настоящего Регламента, Госкомэкология Хакасии направляет Заявителю письмо об отказе в выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, оформленное в соответствии с Приложением 6 к Регламенту.
10.7. О принятии решения об отказе в выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону и по почте письмом, оформленным в соответствии с Приложением 6 к Регламенту.
10.8. Информация о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух либо об отказе в выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, электронный банк данных).
Структура административной процедуры - выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выполняемой при исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, приведена на блок-схеме в Приложении 7 к Регламенту.
11. Условия и сроки осуществления административной процедуры по переоформлению разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
11.1. Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух подлежит переоформлению в случае изменения:
- наименования, в том числе фирменного наименования, организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
- фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
- снижения объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, более чем на 10%, при условии соответствующего документального подтверждения Заявителем.
11.2. Административная процедура по переоформлению разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух производится в рамках исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Госкомэкологией Хакасии, на основании рассмотрения, в срок, не превышающий 20 дней, представленного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, которым, выдано разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, заявления о переоформлении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласно Приложения 3, (с указанием причин переоформления), а также следующих документов:
а) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица;
б) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
в) оригинал выданного ранее в установленном порядке разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
г) письменное подтверждение снижения объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, более чем на 10% в одном экземпляре;
д) опись представленных документов, в двух экземплярах.
11.3. Переоформление разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух допускается только в период действия ранее выданного разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
11.4. Конечным результатом административной процедуры по переоформлению разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух является выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, оформленного в соответствии с пунктом 10.3 настоящего Регламента, с присвоением того же регистрационного номера (с добавлением соответствующей литеры П) либо принятие решения о мотивированном отказе в переоформлении разрешения.
11.5. Основаниями для отказа в переоформлении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух являются:
- непредставление документов, указанных в пункте 11. 2 к настоящему Регламенту;
- выявление в документах, представленных Заявителем, недостоверной или искаженной информации.
11.6. О принятии решения о переоформлении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону либо по почте.
11.7. Выдача переоформленного разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух производится лично в руки Заявителю, либо его представителю (по доверенности), либо отправкой по почте.
11.8. Информация о выдаче переоформленных разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
11.9. О принятии решения об отказе в переоформлении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону и по почте письмом, оформленным в соответствии с Приложением 6 к Регламенту.
Структура административной процедуры - переоформление разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух выполняемой при исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, приведены на блок-схеме в Приложении 8 к Регламенту.
12. Условия и сроки исполнения государственной функции по оформлению дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
12.1. В случае утери либо порчи бланка разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, Госкомэкология Хакасии выдавший разрешение, оформляет дубликат разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в 15-дневный срок с даты получения от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которым ранее было выдано в установленном порядке разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, заявления о выдаче дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух согласно Приложению 4 к Регламенту.
12.2.О принятии решения по выдаче дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону либо по почте.
12.3. Выдача дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух производится лично в руки Заявителю, либо его представителю (по доверенности), либо отправкой по почте.
12.4. Информация о выдаче дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
12.5. В выдаче дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Госкомэкологией Хакасии может быть отказано в случае представления в Госкомэкологию Хакасии заявления индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которому ранее данным органом не выдавалось в установленном порядке разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Структура административной процедуры - выдача дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух выполняемой при исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, приведены на блок-схеме в Приложении 9 к Регламенту.
13. Условия и сроки осуществления административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
13.1. Основаниями для начала административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в в атмосферный воздух, могут служить:
- превышение допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ;
- наличие выбросов вредных (загрязняющих) веществ, которые не включены в нормативы ПДВ (ВСВ) в случае пятикратного превышения ПДК по данному веществу в районе хозяйствующего субъекта;
- отсутствие производственного контроля за охраной атмосферного воздуха.
13.2. В случае выявления указанных нарушений Госкомэкология Хакасии своим приказом принимает решение о приостановлении действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и в трехдневный срок, в письменной форме уведомляет об этом хозяйствующий субъект.
14. Условия и сроки осуществления административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
14.1. При устранении хозяйствующим субъектом нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Госкомэкология Хакасии своим приказом принимает решение о возобновлении действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и в трехдневный срок, в письменной форме уведомляет об этом хозяйствующий субъект.
15. Условия и сроки осуществления административной процедуры по аннулированию разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
15.1. Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух может быть аннулировано, в случае:
- прекращения деятельности хозяйствующего субъекта в результате реорганизации или ликвидации;
- признания в установленном порядке недействительными нормативов ПДВ (ВСВ);
- неустранение в установленный срок хозяйствующим субъектом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
15.2. В случае выявления указанных нарушений Госкомэкология Хакассии своим приказом принимает решение об аннулировании разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и в трехдневный срок, в письменной форме уведомляет об этом хозяйствующий субъект.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
16. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами Госкомэкологии Хакасии, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
16.1. Персональная ответственность должностных лиц Госкомэкологии Хакасии закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Хакасии.
16.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Госкомэкологии Хакасии.
16.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Госкомэкологии Хакасии, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Госкомэкологии Хакасии положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Хакасии.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Госкомэкологии Хакасии.
17. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Госкомэкологии Хакасии) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
V. Обжалование действий (бездействий) должностного лица в ходе выполнения административных процедур при исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Действия (бездействия) и решения должностного лица, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
Адрес Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия
Государственный комитет по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакассия
(3902)22-65-48,23-84-11
655019, Республика Хакассия, г. Абакан, ул. Вяткина, д. 4-а, E-mail: ea@r-19.ru
Отдел разрешительной деятельности Государственног комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакассия
(3902)22-48-35
655019, Республика Хакассия, г. Абакан, ул. Вяткина, д. 4-а,
каб.305,306,307
E-mail: ad@r-19.ru
Приложение 2
к Административному регламенту
Председателю Государственного комитета
по охране окружающей среды и
природопользованию Республики Хакассия
Заявление
о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Регистрационный номер _____________от "_____" ________________ 200__ г.
___________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется) сокращенное
___________________________________________________________________
наименование, организационно-правовая форма, место нахождения;
___________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае, если
___________________________________________________________________
имеется) отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность)
ОГРН_______________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о создании юридического
лица/регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа,
подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
ИНН________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя разрешения на учет в налоговом органе)
________________________________________________________________________
(наименование отдельных производственных территорий)
Прошу предоставить документ о разрешении на выброс в атмосферный воздух загрязняющих веществ по результатам рассмотрения прилагающихся документов.
Приложение: 1. проект нормативов предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ПДВ), утвержденный Ростехнадзором, в одном экземпляре;
2. копия нормативов предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ПДВ), утвержденных Ростехнадзором в установленном порядке, в одном экземпляре;
3. электронная версия проекта разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, заполненный по форме установленной Госкомэкологией Хакасии (на электронном носителе);
4. доверенность на представителя Заявителя уполномоченного представлять его интересы, в одном экземпляре;
5. копия информационного письма об учете в Статрегистре Росстата;
6. опись представленных документов, в двух экземплярах
___________________________________________________________________
Истинность и полноту информации, представленной в заявлении и прилагающихся документах, подтверждаю.
Руководитель __________________________ ______________
(наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
__________________
(дата)
Телефон/факс/E-mail для контактов:____________________________________________________________
Приложение 3
к
Председателю Государственного комитета
по охране окружающей среды и
природопользованию Республики Хакассия
Заявление
о переоформлении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Регистрационный номер ________________ "____" ________________ 200__ г.
________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется) сокращенное
________________________________________________________________________
наименование, организационно-правовая форма, место нахождения;
________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае, если имеется)
________________________________________________________________________
отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность)
ОГРН___________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа,подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
ИНН____________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке
соискателя разрешения на учет в налоговом органе)
___________________________________________________________________
(наименование отдельных производственных территорий)
Прошу переоформить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выданное
________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, которому
выдано переоформляемое разрешение) номер и дата разрешения на выброс
________________________________________________________________________
загрязняющих веществ в атмосферный воздух)в связи с
________________________________________________________________________
(указывается причина переоформления разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух)
Приложение: 1. документ, подтверждающий внесение изменений сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц*;
документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей**, в одном экземпляре;
2. оригинал выданного ранее в установленном порядке разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
3. письменное подтверждение снижения объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, более чем на 10 %, в одном экземпляре;
4. опись представленных документов, в двух экземплярах.
___________________________________________________________________
* - для юридического лица;
** - для индивидуального предпринимателя
Истинность и полноту информации, представленной в заявлении и прилагающихся документах, подтверждаю.
Руководитель ____________________________ ________________
(наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
____________________
(дата)
Телефон/факс/E-mail для контактов:_________________________________
Приложение 4
к Административному регламенту
Председателю Государственного комитета
по охране окружающей среды и
природопользованию Республики Хакассия
Заявление
о выдаче дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Регистрационный номер _____________________ от "______" ____200__ г.
___________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется) сокращенное
___________________________________________________________________
наименование, организационно-правовая форма, место нахождения;
__________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и(в случае, если имеется)
__________________________________________________________________
отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность)
ОГРН___________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
___________________________________________________________________
(наименование отдельных производственных территорий)
ИНН____________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя дубликата разрешения на учет в налоговом органе)
Прошу оформить и выдать дубликат разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выданного
________________________________________________________________________
(наименование территориального органа исполнительной власти,выдавшего разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух)
___________________________________________________________________
________________________ (номер и дата разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух) в связи с
__________________________________________________________________
(указывается причина запроса дубликата разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух)
Истинность и полноту информации, представленной в заявлении и прилагающихся документах, подтверждаю.
Руководитель _____________________________ ________________ _______
(наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
____________________
(дата)
Телефон/факс/E-mail для контактов:______________________________________________________________
Приложение 5
к Административному регламенту
Разрешение N ____
на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
На основании приказа _______________________________________________
(наименование органа исполнительной власти
_______________________ ___________от _______________ N ____________
Республики Хакасия)
___________________________________________________________________
(для юридического лица - полное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика) разрешается в период с "_____" _________ 20___ г. по "_____" _______ 20___ г.
осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными на
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(наименования отдельных производственных территорий)
указаны в приложениях (на _____ листах) к настоящему разрешению, являющихся его неотъемлемой частью.
Дата выдачи разрешения "____" __________________ 20___ г.
Председатель комитета (или должностное
лицо, его замещающее) ___________________ ( __________________________)
подпись Ф И О
М.П.
Приложение *
к разрешению на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от «__»________20__г. № ____ выданному Госкомэкологией Хакасии
Перечень и количество
вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух
________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
по
(наименование отдельной производственной территории)
№п/п
Наименование вредного (загряз- няющего) вещества
Кл. опасн. вредного (загрязн-
няющего) вещ-ва
(I - IV)
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах утвержденных нормативов ПДВ
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах установленных ВСВ
гг/с
т/г
с разбивкой по годам, т
г/с
т/г
с разбивкой по кварталам, т
I
II
III
IIV
1
3
4
5
6
7
8
9
1
2
Начальник отдела разрешительной деятельности
(подпись)
(фамилия, И.О.)
Ответственный исполнитель
(подпись)
(фамилия, И.О.)
_____________________________
* Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого органом исполнительной власти Республики Хакасия
Приложение 6
к Административному регламенту
Образцы писем об отказе в выдаче разрешений, об отказе в переоформлении разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
I. Образец письма об отказе в выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Бланк Госкомэкологии РХ
Наименование Заявителя
Почтовый адрес
Об отказе в выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Сообщаю, что в соответствии с административного регламента Госкомэкологии Республики Хакасия по исполнению государственной функции по выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух принято решение об отказе в выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по следующим основаниям:
- перечисление оснований для отказа.
Подпись Председателя (заместителя Председателя) _________________ (Фамилия И.О.)
М.П.
II. Образец письма об отказе в переоформлении разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Бланк Госкомэкологии РХ
Наименование Заявителя
Почтовый адрес
Об отказе в переоформлении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Сообщаю, что в соответствии с административного регламента Госкомэкологии Республики Хакасия по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух принято решение об отказе в переоформлении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по следующим основаниям:
- перечисление оснований для отказа.
Подпись Председателя (заместителя Председателя)
территориального органа Госкомэкологии _________________ (Фамилия И.О.)
М.П.
Приложение 7
к Административному регламенту
Блок-схема последовательности действий административной процедуры - выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
ЗАЯВИТЕЛЬ
Предоставление материалов в Госкомэкологию РХ
Прием материалов Заявителя и их регистрация
Возврат одного экземпляра заявления
Хранение материалов по разрешениям на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Назначение ответственного исполнителя
Возврат материалов по причине некомплектности
Проверка комплектности материалов Заявителя
Рассмотрение материалов
Возврат материалов с письмом об отказе в выдаче разрешения
Оформление разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Предоставление информации о выданных разрешениях
Внесение информации о разрешениях на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в
Выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Приложение 8
к Административному регламенту
Блок-схема последовательности действий административной процедуры - переоформление разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
ЗАЯВИТЕЛЬ
Предоставление материалов в Госкомэкологию РХ
Прием материалов Заявителя и их регистрация
Возврат одного экземпляра заявления
Хранение материалов по разрешениям на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Назначение ответственного исполнителя
Возврат материалов по причине некомплектности
Проверка комплектности материалов
Рассмотрение материалов Заявителя
Возврат материалов с письмом об отказе в переоформлении разрешения
Переоформление разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Предоставление информации о выданных разрешениях
Внесение информации о переоформлении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в информационный ресурс
Выдача переоформленного разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Приложение 9
к Административному регламенту
Блок-схема последовательности действий административной процедуры -выдача дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
ЗАЯВИТЕЛЬ
Предоставление материалов в Госкомэкологию РХ
Прием материалов Заявителя и их регистрация
Возврат одного экземпляра заявления
Хранение материалов по разрешениям на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Назначение ответственного исполнителя
Возврат материалов с письмом об отказе в выдаче дубликата разрешения
Проверка комплектности материалов Заявителя
Рассмотрение материалов Заявителя, оформление дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Предоставление информации о выданных разрешениях
Внесение информации о дубликатах разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в информационный ресурс
Выдача дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 11.06.2008 №116
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ
(утратил силу приказом Министерства регионального развития Республики Хакасия от 28.11.2011 № 090-355-п, НГР RU19000201100713)
В соответствии с Положением о Государственном комитете по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 18.08.2006 № 210 и в целях выполнения постановления Правительства Республики Хакасия «О программе административной реформы в Республике Хакасия в 2006-2008 годах»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Госкомэкологии Хакасии А.В. Кравченко.
Председатель комитета В. Кыров
УТВЕРЖДЕН
приказом Государственного комитета
по охране окружающей среды и
природопользованию Республики Хакасия
«11» июня 2008 г. № 116
Административный регламент Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
I. Общие положения
1. Административный регламент Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении Государственным комитетом по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия (далее - Госкомэкология Хакасии), государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, расположенных на территории Республики Хакасия.
В настоящем Регламенте под объектами хозяйственной и иной деятельности понимаются источники загрязнения атмосферного воздуха, находящиеся во владении (пользовании) индивидуальных предпринимателей и юридический лиц независимо от форм собственности.
Реализация функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется специалистами структурного подразделения Госкомэкологии Хакасии - отделом разрешительной деятельности.
2. Регламент разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с последующими изменениями), ("Собрание законодательства РФ", 21.11.2005, N 47, ст. 4933, 10.12.2007, N 50, ст. 6285, 05.05.2008, N18, 2063).
3. Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух территориальными органами Госкомэкологии осуществляется в соответствии c: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993).
- Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с последующими изменениями), ("Российская газета", N 6, 12.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 133, 30.08.2004, N 35 ст.3607, 03.01.2005, N 1 (ч.1), ст. 25, 09.05.2005, N 19, ст. 1752, 02.01.2006, N 1, ст. 10, 25.12.2006, N 52 (ч.1), ст. 5498, 12.02.2007, N 7, ст. 834, 02.07.2007, N 27, ст. 3213);
- Федеральным законом от 04 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (с последующими изменениями), ("Российская газета", N 91, 13.05.1999, "Собрание законодательства РФ", 03.05.1999, N 18, ст. 2222, 30.08.2004, N 35, ст. 3607, 09.05.2005, N 19, ст. 1752, 02.01.2006, N 1, ст.10);
- Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (с последующими изменениями), ("Российская газета" от 31 декабря 2005 г. N 297, "Собрание законодательства РФ" от 2 января 2006 г. N 1 ст. 10, 20.02.2006, N 8, ст. 852, 05.06.2006, N 23, ст. 2380, 17.07.2006, N 29, ст. 3122, 31.07.2006, N 31 (ч.1), ст. 3453, 11.12.2006, N 50, ст. 5279, 01.01.2007, N 1 (ч.1), ст. 21, 23.04.2007, N 17, ст. 1932);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (с последующими изменениями), ("Собрание законодательства РФ", 13.03.2000, N 11, ст. 1180, 23.04.2007, N 17, ст. 2045);
- приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.02.2007 N 56 "Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух", ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 14, 02.04.2007);
- Конституцией Республики Хакасия, ("Вестник Хакасии", N 25, 1995, N 5-6, N 31-32, 1998, N 48-49, N 69-70, 2000, N 53-54, 2001, N 13, N 48-49, 2003, N 12, 2004, N 34, 2005, N 36, 2006, N 26, 2007);
- законом Республики Хакасия от 07 июля 2004 г. N 44 "Об охране окружающей среды" (с последующими изменениями), ("Вестник Хакасии", N 36,.2004, N 63, 2005, N 37, 2006, N 67,2007);
- законом Республики Хакасия от 06 июля 2007 г. N 36-ЗРХ "Об охране атмосферного воздуха", ("Вестник Хакасии", N 49, 2007);
- постановлением Правительства Республики Хакасия от 18.08.2006 N 210 "Об утверждении положения о Государственном комитете по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", N 46, 31.08.2006, N 18, N 34, 2007);
4. Госкомэкология Хакасии осуществляет свою государственную функцию по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в соответствии с нормативами предельно-допустимых выбросов (ПДВ), утвержденными Управлением по технологическому экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Хакасия (далее - Ростехнадзор) в установленном порядке.
4.1. Разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при наличии утвержденных нормативов ПДВ выдаются на срок действия указанных нормативов ПДВ.
При наличии установленных временно согласованных выбросов (лимитов), срок действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух составляет один год.
Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных в составе утвержденной проектной документации, разрешение на выбросы выдается на срок достижения проектных показателей, но не более двух лет.
4.2. Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Госкомэкология Хакасии осуществляет на безвозмездной основе.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
5. Основанием для начала исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, является представление в Госкомэкологию Хакасии юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или их уполномоченными представителями (далее - Заявители), заявления о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, оформленного в соответствии с Приложением 2 к настоящему Регламенту, (представленное в двух экземплярах), а также следующих документов:
а) проект нормативов предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ПДВ), утвержденный Ростехнадзором, в одном экземпляре;
б) копия нормативов предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ПДВ), утвержденных Ростехнадзором в установленном порядке, в одном экземпляре;
в) сведения об установленных временно согласованных выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ВСВ), утвержденных Ростехнадзором в установленном порядке, в одном экземпляре.
В случае если хозяйствующим субъектам установлены ВСВ, то они представляют в Госкомэкологии Хакасии утвержденные в установленном порядке:
- план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в одном экземпляре;
- данные о сроках поэтапного достижения нормативов ПДВ, в одном экземпляре;
- отчет о выполнении завершенных этапов указанного плана, в одном экземпляре;
г) электронная версия проекта разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, заполненный по форме установленной Госкомэкологии Хакасии (на электронном носителе);
д) доверенность на представителя Заявителя уполномоченного представлять его интересы, в одном экземпляре (в случае, если интересы Заявителя представляет его уполномоченное лицо);
е) копия информационного письма об учете в Статрегистре Росстата;
ж) опись представленных документов, в двух экземплярах.
6. Результатом исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, является документ - разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, оформленное согласно приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.02.2007 N 56 "Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух", в порядке, установленном настоящим Регламентом (Приложение 5) либо представление мотивированного отказа в выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласно Приложению 6.
Срок рассмотрения документов Заявителя не должен превышать 30 дней с даты приема указанных в пункте 5 настоящего Регламента заявления и документов (далее - материалы Заявителя).
7. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих ) веществ в атмосферный воздух являются:
- наличие в составе материалов Заявителя искаженных сведений или недостоверной информации;
- невыполнение заявителем в установленные сроки ранее утвержденных в установленном порядке планов снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обеспечивающих поэтапное достижение нормативов ПДВ.
В случае выявления некомплектности материалов Заявителя Госкомэкология Хакассии в
5-дневный срок, с даты приема указанных заявления и документов в письменной форме уведомляют об этом Заявителя.
8. Порядок информирования об исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
8.1. Государственная функция по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух исполняется Госкомэкологией Хакасии. Информация о местоположении, почтовых и электронных адресах и телефонах представлена в Приложении 1 к настоящему Регламенту, а также размещена на официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия www.rhlider.ru.
8.2. В помещении Госкомэкологии Хакассии размещен информационный стенд. На информационном стенде размещается следующая информация:
описание конечного результата исполнения государственной функции;
исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной функции (в текстовом, и/или графическом, схематическом виде), со ссылкой на настоящий Регламент;
образцы заявлений о выдаче, переоформлении, выдаче дубликата разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласно Приложениям 2, 3, 4 к настоящему Регламенту);
перечень документов, представление которых необходимо для выдачи и переоформления разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также выдачи дубликата разрешений на выброс вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух согласно пунктам 5 , 11, 12 настоящего Регламента;
адрес официального портала органов государственной власти Республики Хакасия .
адрес электронной почты Госкомэкологии Хакасии (E-mail: ea@r-19.ru)
адрес электронной почты структурного подразделения Госкомэкологии Хакасии - отдела разрешительной деятельности (E-mail:, ad@r-19.ru)
справочные телефоны Госкомэкологии Хакасии;
информация о местоположении, почтовом адресе Госкомэкологии Хакасии и телефонах сотрудников соответствующих структурных подразделений Госкомэкологии Хакасии, график работы сотрудников соответствующего структурного подразделения, порядок получения консультаций по процедуре исполнения государственной функции согласно п. 8.3. Регламента;
обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями согласно п. 8.3. Регламента.
8.3. Консультации по процедуре исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, могут предоставляться: по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте. Консультации предоставляются бесплатно.
8.3.1. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на письменные обращения направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
8.3.2. При предоставлении консультаций по телефону должностные лица Госкомэкологии Хакассии предоставляют информацию по следующим вопросам:
сведения о нормативных правовых актах по вопросам выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень документов, представление которых необходимо для выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявление и прилагающиеся к нему материалы, представленные для выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, информацию о комплектности материалов, представленных для выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
8.3.3. При консультировании по электронной почте, ответ на обращение заявителем по вопросам, определенным подпунктом 8.3.2 настоящего Регламента, направляется на электронный адрес Заявителя в срок, как правило, не превышающий 5 дней с момента поступления обращения.
В иных случаях, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, как правило, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.
III. Административные процедуры
9. В рамках исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляются следующие административные процедуры:
выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на основании рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихся материалов;
переоформление разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на основании рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихся документов;
выдача дубликата разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на основании рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихся документов;
приостановление действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в случае наличия оснований указанных в пункте 13.1. ;
возобновление действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в случае наличия оснований указанных в пункте 14.1. ;
аннулирование разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в случае наличия оснований указанных в пункте 15.1.
10. Условия и сроки исполнения административной процедуры по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
10.1. Административная процедура по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в рамках исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух исполняется Госкомэкологией Хакасии на основании рассмотрения, в срок, не превышающий 30 дней, письменного заявления упомянутого в пункте 5 Регламента юридического лица или индивидуального предпринимателя (Заявителя) и прилагающихся к нему документов, представленных в соответствии с пунктом 5 Регламента.
10.2. Материалы Заявителя могут быть представлены по почте либо доставлены непосредственно в Госкомэкологию Хакасии Заявителем лично или через представителей. Полномочия представителей, выступающих от имени юридических лиц или предпринимателей, подтверждаются доверенностью, подписанной руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и скрепленной печатью.
Материалы Заявителя принимаются Госкомэкологии Хакасии с отметкой о дате приема по описи, один экземпляр которой направляется (вручается) Заявителю.
10.3. По результатам рассмотрения материалов Заявителя должностное лицо соответствующего структурного подразделения Госкомэкологии Хакасии, назначенное ответственным исполнителем по рассмотрению материалов Заявителя (далее - ответственный исполнитель), готовит проект разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (согласно Приложению 5 к Регламенту), либо мотивированный отказ в выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (согласно Приложению 6 к Регламенту).
Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух подписывается руководителем Госкомэкологии Хакасии либо лицом, его замещающим, и заверяется гербовой печатью.
Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух оформляется в трех экземплярах, два из которых выдается индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, представившему документы для выдачи разрешений, третий экземпляр хранится в Госкомэкологии Хакасии в течение пяти лет.
10.4. О принятии решения по выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и сроках выдачи документа Заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону либо по почте.
10.5. Выдача разрешения на выброс вредных ( загрязняющих) веществ в атмосферный воздух производится лично в руки Заявителю, либо его представителю (по доверенности), либо отправкой по почте.
10.6. При выявлении в ходе рассмотрения материалов Заявителя оснований для отказа в выдаче разрешений на выброс вредных ( загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, указанных в пункте 7 настоящего Регламента, Госкомэкология Хакасии направляет Заявителю письмо об отказе в выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, оформленное в соответствии с Приложением 6 к Регламенту.
10.7. О принятии решения об отказе в выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону и по почте письмом, оформленным в соответствии с Приложением 6 к Регламенту.
10.8. Информация о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух либо об отказе в выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, электронный банк данных).
Структура административной процедуры - выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выполняемой при исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, приведена на блок-схеме в Приложении 7 к Регламенту.
11. Условия и сроки осуществления административной процедуры по переоформлению разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
11.1. Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух подлежит переоформлению в случае изменения:
- наименования, в том числе фирменного наименования, организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
- фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
- снижения объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, более чем на 10%, при условии соответствующего документального подтверждения Заявителем.
11.2. Административная процедура по переоформлению разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух производится в рамках исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Госкомэкологией Хакасии, на основании рассмотрения, в срок, не превышающий 20 дней, представленного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, которым, выдано разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, заявления о переоформлении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласно Приложения 3, (с указанием причин переоформления), а также следующих документов:
а) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица;
б) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
в) оригинал выданного ранее в установленном порядке разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
г) письменное подтверждение снижения объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, более чем на 10% в одном экземпляре;
д) опись представленных документов, в двух экземплярах.
11.3. Переоформление разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух допускается только в период действия ранее выданного разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
11.4. Конечным результатом административной процедуры по переоформлению разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух является выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, оформленного в соответствии с пунктом 10.3 настоящего Регламента, с присвоением того же регистрационного номера (с добавлением соответствующей литеры П) либо принятие решения о мотивированном отказе в переоформлении разрешения.
11.5. Основаниями для отказа в переоформлении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух являются:
- непредставление документов, указанных в пункте 11. 2 к настоящему Регламенту;
- выявление в документах, представленных Заявителем, недостоверной или искаженной информации.
11.6. О принятии решения о переоформлении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону либо по почте.
11.7. Выдача переоформленного разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух производится лично в руки Заявителю, либо его представителю (по доверенности), либо отправкой по почте.
11.8. Информация о выдаче переоформленных разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
11.9. О принятии решения об отказе в переоформлении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону и по почте письмом, оформленным в соответствии с Приложением 6 к Регламенту.
Структура административной процедуры - переоформление разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух выполняемой при исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, приведены на блок-схеме в Приложении 8 к Регламенту.
12. Условия и сроки исполнения государственной функции по оформлению дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
12.1. В случае утери либо порчи бланка разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, Госкомэкология Хакасии выдавший разрешение, оформляет дубликат разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в 15-дневный срок с даты получения от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которым ранее было выдано в установленном порядке разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, заявления о выдаче дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух согласно Приложению 4 к Регламенту.
12.2.О принятии решения по выдаче дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону либо по почте.
12.3. Выдача дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух производится лично в руки Заявителю, либо его представителю (по доверенности), либо отправкой по почте.
12.4. Информация о выдаче дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
12.5. В выдаче дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Госкомэкологией Хакасии может быть отказано в случае представления в Госкомэкологию Хакасии заявления индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которому ранее данным органом не выдавалось в установленном порядке разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Структура административной процедуры - выдача дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух выполняемой при исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, приведены на блок-схеме в Приложении 9 к Регламенту.
13. Условия и сроки осуществления административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
13.1. Основаниями для начала административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в в атмосферный воздух, могут служить:
- превышение допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ;
- наличие выбросов вредных (загрязняющих) веществ, которые не включены в нормативы ПДВ (ВСВ) в случае пятикратного превышения ПДК по данному веществу в районе хозяйствующего субъекта;
- отсутствие производственного контроля за охраной атмосферного воздуха.
13.2. В случае выявления указанных нарушений Госкомэкология Хакасии своим приказом принимает решение о приостановлении действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и в трехдневный срок, в письменной форме уведомляет об этом хозяйствующий субъект.
14. Условия и сроки осуществления административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
14.1. При устранении хозяйствующим субъектом нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Госкомэкология Хакасии своим приказом принимает решение о возобновлении действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и в трехдневный срок, в письменной форме уведомляет об этом хозяйствующий субъект.
15. Условия и сроки осуществления административной процедуры по аннулированию разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
15.1. Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух может быть аннулировано, в случае:
- прекращения деятельности хозяйствующего субъекта в результате реорганизации или ликвидации;
- признания в установленном порядке недействительными нормативов ПДВ (ВСВ);
- неустранение в установленный срок хозяйствующим субъектом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
15.2. В случае выявления указанных нарушений Госкомэкология Хакассии своим приказом принимает решение об аннулировании разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и в трехдневный срок, в письменной форме уведомляет об этом хозяйствующий субъект.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
16. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами Госкомэкологии Хакасии, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
16.1. Персональная ответственность должностных лиц Госкомэкологии Хакасии закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Хакасии.
16.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Госкомэкологии Хакасии.
16.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Госкомэкологии Хакасии, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Госкомэкологии Хакасии положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Хакасии.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Госкомэкологии Хакасии.
17. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Госкомэкологии Хакасии) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
V. Обжалование действий (бездействий) должностного лица в ходе выполнения административных процедур при исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Действия (бездействия) и решения должностного лица, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
Адрес Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия
Государственный комитет по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакассия
(3902)22-65-48,23-84-11
655019, Республика Хакассия, г. Абакан, ул. Вяткина, д. 4-а, E-mail: ea@r-19.ru
Отдел разрешительной деятельности Государственног комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакассия
(3902)22-48-35
655019, Республика Хакассия, г. Абакан, ул. Вяткина, д. 4-а,
каб.305,306,307
E-mail: ad@r-19.ru
Приложение 2
к Административному регламенту
Председателю Государственного комитета
по охране окружающей среды и
природопользованию Республики Хакассия
Заявление
о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Регистрационный номер _____________от "_____" ________________ 200__ г.
___________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется) сокращенное
___________________________________________________________________
наименование, организационно-правовая форма, место нахождения;
___________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае, если
___________________________________________________________________
имеется) отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность)
ОГРН_______________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о создании юридического
лица/регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа,
подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
ИНН________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя разрешения на учет в налоговом органе)
________________________________________________________________________
(наименование отдельных производственных территорий)
Прошу предоставить документ о разрешении на выброс в атмосферный воздух загрязняющих веществ по результатам рассмотрения прилагающихся документов.
Приложение: 1. проект нормативов предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ПДВ), утвержденный Ростехнадзором, в одном экземпляре;
2. копия нормативов предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ПДВ), утвержденных Ростехнадзором в установленном порядке, в одном экземпляре;
3. электронная версия проекта разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, заполненный по форме установленной Госкомэкологией Хакасии (на электронном носителе);
4. доверенность на представителя Заявителя уполномоченного представлять его интересы, в одном экземпляре;
5. копия информационного письма об учете в Статрегистре Росстата;
6. опись представленных документов, в двух экземплярах
___________________________________________________________________
Истинность и полноту информации, представленной в заявлении и прилагающихся документах, подтверждаю.
Руководитель __________________________ ______________
(наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
__________________
(дата)
Телефон/факс/E-mail для контактов:____________________________________________________________
Приложение 3
к
Председателю Государственного комитета
по охране окружающей среды и
природопользованию Республики Хакассия
Заявление
о переоформлении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Регистрационный номер ________________ "____" ________________ 200__ г.
________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется) сокращенное
________________________________________________________________________
наименование, организационно-правовая форма, место нахождения;
________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае, если имеется)
________________________________________________________________________
отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность)
ОГРН___________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа,подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
ИНН____________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке
соискателя разрешения на учет в налоговом органе)
___________________________________________________________________
(наименование отдельных производственных территорий)
Прошу переоформить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выданное
________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, которому
выдано переоформляемое разрешение) номер и дата разрешения на выброс
________________________________________________________________________
загрязняющих веществ в атмосферный воздух)в связи с
________________________________________________________________________
(указывается причина переоформления разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух)
Приложение: 1. документ, подтверждающий внесение изменений сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц*;
документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей**, в одном экземпляре;
2. оригинал выданного ранее в установленном порядке разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
3. письменное подтверждение снижения объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, более чем на 10 %, в одном экземпляре;
4. опись представленных документов, в двух экземплярах.
___________________________________________________________________
* - для юридического лица;
** - для индивидуального предпринимателя
Истинность и полноту информации, представленной в заявлении и прилагающихся документах, подтверждаю.
Руководитель ____________________________ ________________
(наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
____________________
(дата)
Телефон/факс/E-mail для контактов:_________________________________
Приложение 4
к Административному регламенту
Председателю Государственного комитета
по охране окружающей среды и
природопользованию Республики Хакассия
Заявление
о выдаче дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Регистрационный номер _____________________ от "______" ____200__ г.
___________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется) сокращенное
___________________________________________________________________
наименование, организационно-правовая форма, место нахождения;
__________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и(в случае, если имеется)
__________________________________________________________________
отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность)
ОГРН___________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
___________________________________________________________________
(наименование отдельных производственных территорий)
ИНН____________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя дубликата разрешения на учет в налоговом органе)
Прошу оформить и выдать дубликат разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выданного
________________________________________________________________________
(наименование территориального органа исполнительной власти,выдавшего разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух)
___________________________________________________________________
________________________ (номер и дата разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух) в связи с
__________________________________________________________________
(указывается причина запроса дубликата разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух)
Истинность и полноту информации, представленной в заявлении и прилагающихся документах, подтверждаю.
Руководитель _____________________________ ________________ _______
(наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
____________________
(дата)
Телефон/факс/E-mail для контактов:______________________________________________________________
Приложение 5
к Административному регламенту
Разрешение N ____
на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
На основании приказа _______________________________________________
(наименование органа исполнительной власти
_______________________ ___________от _______________ N ____________
Республики Хакасия)
___________________________________________________________________
(для юридического лица - полное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика) разрешается в период с "_____" _________ 20___ г. по "_____" _______ 20___ г.
осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными на
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(наименования отдельных производственных территорий)
указаны в приложениях (на _____ листах) к настоящему разрешению, являющихся его неотъемлемой частью.
Дата выдачи разрешения "____" __________________ 20___ г.
Председатель комитета (или должностное
лицо, его замещающее) ___________________ ( __________________________)
подпись Ф И О
М.П.
Приложение *
к разрешению на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от «__»________20__г. № ____ выданному Госкомэкологией Хакасии
Перечень и количество
вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух
________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
по
(наименование отдельной производственной территории)
№п/п
Наименование вредного (загряз- няющего) вещества
Кл. опасн. вредного (загрязн-
няющего) вещ-ва
(I - IV)
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах утвержденных нормативов ПДВ
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах установленных ВСВ
гг/с
т/г
с разбивкой по годам, т
г/с
т/г
с разбивкой по кварталам, т
I
II
III
IIV
1
3
4
5
6
7
8
9
1
2
Начальник отдела разрешительной деятельности
(подпись)
(фамилия, И.О.)
Ответственный исполнитель
(подпись)
(фамилия, И.О.)
_____________________________
* Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого органом исполнительной власти Республики Хакасия
Приложение 6
к Административному регламенту
Образцы писем об отказе в выдаче разрешений, об отказе в переоформлении разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
I. Образец письма об отказе в выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Бланк Госкомэкологии РХ
Наименование Заявителя
Почтовый адрес
Об отказе в выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Сообщаю, что в соответствии с административного регламента Госкомэкологии Республики Хакасия по исполнению государственной функции по выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух принято решение об отказе в выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по следующим основаниям:
- перечисление оснований для отказа.
Подпись Председателя (заместителя Председателя) _________________ (Фамилия И.О.)
М.П.
II. Образец письма об отказе в переоформлении разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Бланк Госкомэкологии РХ
Наименование Заявителя
Почтовый адрес
Об отказе в переоформлении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Сообщаю, что в соответствии с административного регламента Госкомэкологии Республики Хакасия по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух принято решение об отказе в переоформлении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по следующим основаниям:
- перечисление оснований для отказа.
Подпись Председателя (заместителя Председателя)
территориального органа Госкомэкологии _________________ (Фамилия И.О.)
М.П.
Приложение 7
к Административному регламенту
Блок-схема последовательности действий административной процедуры - выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
ЗАЯВИТЕЛЬ
Предоставление материалов в Госкомэкологию РХ
Прием материалов Заявителя и их регистрация
Возврат одного экземпляра заявления
Хранение материалов по разрешениям на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Назначение ответственного исполнителя
Возврат материалов по причине некомплектности
Проверка комплектности материалов Заявителя
Рассмотрение материалов
Возврат материалов с письмом об отказе в выдаче разрешения
Оформление разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Предоставление информации о выданных разрешениях
Внесение информации о разрешениях на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в
Выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Приложение 8
к Административному регламенту
Блок-схема последовательности действий административной процедуры - переоформление разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
ЗАЯВИТЕЛЬ
Предоставление материалов в Госкомэкологию РХ
Прием материалов Заявителя и их регистрация
Возврат одного экземпляра заявления
Хранение материалов по разрешениям на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Назначение ответственного исполнителя
Возврат материалов по причине некомплектности
Проверка комплектности материалов
Рассмотрение материалов Заявителя
Возврат материалов с письмом об отказе в переоформлении разрешения
Переоформление разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Предоставление информации о выданных разрешениях
Внесение информации о переоформлении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в информационный ресурс
Выдача переоформленного разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Приложение 9
к Административному регламенту
Блок-схема последовательности действий административной процедуры -выдача дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
ЗАЯВИТЕЛЬ
Предоставление материалов в Госкомэкологию РХ
Прием материалов Заявителя и их регистрация
Возврат одного экземпляра заявления
Хранение материалов по разрешениям на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Назначение ответственного исполнителя
Возврат материалов с письмом об отказе в выдаче дубликата разрешения
Проверка комплектности материалов Заявителя
Рассмотрение материалов Заявителя, оформление дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Предоставление информации о выданных разрешениях
Внесение информации о дубликатах разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в информационный ресурс
Выдача дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник Хакасии № 45, с.57-76 от 25.07.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.090.040 Нормирование в области охраны атмосферного воздуха, 110.090.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны атмосферного воздуха. Контроль за охраной атмосферного воздуха (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
