ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДОБЫЧИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ САДОВОДЧЕСКИМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ТОВАРИЩЕСТВАМИ И (ИЛИ) ОГОРОДНИЧЕСКИМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ТОВАРИЩЕСТВАМИ НА ТЕР...



(Утратил силу приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 29.12.2020 года № 956п)

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ

от 11 июня 2019 года № 571п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДОБЫЧИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ САДОВОДЧЕСКИМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ТОВАРИЩЕСТВАМИ И (ИЛИ) ОГОРОДНИЧЕСКИМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ТОВАРИЩЕСТВАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 13.09.2019 г. № 13571

В соответствии со статьей 19.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», пунктами 3.20 и 3.26 Положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2013 года № 200, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок добычи подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами на территории Республики Башкортостан.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.

И.о. министра

М.Б. Фатхуллин

Утвержден

приказом Министерства

природопользования и экологии

Республики Башкортостан

от «11» июня 2019 года

№ 571п

Порядок

добычи подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами на территории Республики Башкортостан

1. Настоящий Порядок добычи подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами на территории Республики Башкортостан (далее – Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон Российской Федерации «О недрах»), Положением о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2013 года № 200.

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

водозабор – забор воды из подземного водоисточника (ГОСТ 19185-73);

водозаборная скважина – скважина для забора подземных вод, оборудованная, как правило, обсадными трубами и фильтром (ГОСТ 25151-82);

водозаборный шахтный колодец – колодец с закрепленными стенками для забора подземных вод через дно и стенки (ГОСТ 25151-82);

каптажное устройство – устройство, применяемое для захвата подземных вод из родников (водосборные камеры или неглубокие опускные колодцы) (СП 31.133330.2012);

водозаборное сооружение - водозаборная скважина, водозаборный шахтный колодец, каптажное устройство.

3. Настоящий Порядок устанавливает правила добычи подземных вод садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами (далее - товарищество, заявитель) для целей хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Республики Башкортостан.

4. Под использованием подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения товарищества в соответствии со статьей 19.2 Закона Российской Федерации «О недрах» понимается их использование товариществами и правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в целях ведения садоводства или огородничества и создания для этого благоприятных условий, а также обеспечения освоения земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

Добыча подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ (далее - добыча подземных вод) осуществляется без проведения геологического изучения недр, проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также без представления доказательств того, что товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ. Добыча подземных вод должна осуществляться с соблюдением правил охраны подземных водных объектов, а также основных требований по рациональному использованию и охране недр.

5. Документом, подтверждающим право на добычу подземных вод, является лицензия на пользование недрами.

6. Товарищества вправе осуществлять добычу подземных вод до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами.

7. Добыча подземных вод запрещается в следующих случаях:

участок добычи расположен в пределах особо охраняемой природной территории регионального и (или) федерального значения, в пределах которой добыча полезных ископаемых запрещена;

иные случаи, предусмотренные законодательством, в которых добыча подземных вод запрещена.

8. Для оформления права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод заявитель (лицо, уполномоченное заявителем) представляет в Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее – Минэкологии РБ) заявление на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявление) и документы, указанные в подпунктах 1 - 10 пункта 9 настоящего Порядка.

Заявление и документы, указанные в подпунктах 1 - 10 пункта 9 настоящего Порядка заявитель (уполномоченный представитель заявителя) вправе представить лично в Минэкологии РБ либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, по почте, в электронной форме.

9. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;

2) копия документа, подтверждающего полномочия действовать от имени заявителя (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);

3) схема расположения участка недр (масштаба 1:100000 - 1:25000) с обозначением контура участка - для проектируемых водозаборов;

4) схема расположения участка недр (масштаба 1:100000 - 1:25000) с обозначением местоположения водозаборных сооружений - для действующих водозаборов;

5) копии анализов качества подземных вод, выполненных в течение года, предшествующего году подачи заявления - для действующих водозаборов;

6) сведения о целевом назначении использования подземных вод;

7) обоснованная расчетом потребность в подземных водах с учетом перспективы развития (расчет средней суточной и годовой потребности в воде производится заявителем с учетом норм расхода воды, установленных Сводом правил СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» или ВНТП-Н-97 «Нормы расходов воды потребителей систем сельскохозяйственного водоснабжения»);

8) паспорта водозаборных сооружений (при наличии) и характеристика режима эксплуатации водозаборных сооружений (круглогодичный, сезонный - в течение года; непрерывный, прерывистый автоматический, прерывистый ручной - в течение суток) - для действующих водозаборов;

9) сведения о конструкциях водозаборных сооружений, расположенных на участке недр (для водозаборной скважины – глубина скважины, диаметр фильтровой колонны, длина и глубина установки фильтра, глубина до воды, глубина установки насоса; для водозаборного шахтного колодца – глубина колодца, тип и размеры ствола шахты, глубина до воды, глубина установки насоса; для каптажного устройства – тип и размеры каптажного устройства);

10) сведения о применении системы водоподготовки (при наличии).

11) копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

12) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

13) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Копии документов, прилагаемых к заявлению, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Заявителем самостоятельно представляются документы, указанные в подпунктах 1 - 10 пункта 9 настоящего Порядка.

Документы, указанные в подпункте 11 - 13 пункта 9 настоящего Порядка, запрашиваются Минэкологии РБ в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, на основании межведомственного запроса в соответствующий федеральный орган исполнительной власти. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

11. Заявление подлежит регистрации специалистами отдела организационной работы и делопроизводства (канцелярии) Минэкологии РБ в день поступления.

12. В срок не позднее 7 календарных дней с даты регистрации заявления в Минэкологии РБ заявление и приложенные к нему документы подлежат проверке специалистами отдела лицензирования и мониторинга недропользования Минэкологии РБ на предмет соответствия требованиям пунктов 8, 9 настоящего Порядка.

В случае несоответствия заявления и (или) приложенных к нему документов требованиям пунктов 8, 9 настоящего Порядка, в течение срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, специалист отдела лицензирования и мониторинга недропользования Минэкологии РБ направляет заявителю письменное уведомление с указанием выявленных замечаний и необходимости их устранения в течение 10 календарных дней со дня получения заявителем данного уведомления.

Уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний направляется заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Минэкологии РБ в форме электронного документа, по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Минэкологии РБ в письменной форме, непосредственно при личном обращении в Минэкологии РБ или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявитель устраняет замечания и в течение срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, представляет исправленные документы в Минэкологии РБ.

Проверка исправленных документов осуществляется специалистами отдела лицензирования и мониторинга недропользования Минэкологии РБ в срок не позднее 10 календарных дней с даты их регистрации.

13. В срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления и приложенных к нему документов, Минэкологии РБ принимает решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения либо об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения.

14. Минэкологии РБ отказывает в предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод и возвращает заявителю предоставленные документы в следующих случаях:

не устранение заявителем в срок, установленный пунктом 12 настоящего Порядка, выявленных замечаний. При этом заявитель вправе повторно представить в Минэкологии РБ пакет документов после устранения выявленных замечаний в соответствии с настоящим Порядком;

наличия запретов в отношении добычи подземных вод, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.

О принятом решении заявитель уведомляется в течение 2 календарных дней со дня принятия решения по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Минэкологии РБ в форме электронного документа, по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Минэкологии РБ в письменной форме, непосредственно при личном обращении в Минэкологии РБ или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

15. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения с целью добычи подземных вод осуществляется Минэкологии РБ в соответствии с Административным регламентом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Лицензирование пользования участками недр местного значения», утвержденным приказом Минэкологии РБ от 12 марта 2013 года № 81п (далее - Административный регламент).

16. Товарищество вправе досрочно прекратить добычу подземных вод, письменно уведомив Минэкологии РБ в порядке, установленном Административным регламентом.

При этом товарищество обязано выполнить работы по консервации или ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, в соответствии с Правилами ликвидационного тампонажа буровых скважин различного назначения, засыпки горных выработок и заброшенных колодцев для предотвращения загрязнения и истощения подземных вод, утвержденными Министерством геологии СССР 14 сентября 1967 года.

Консервация и ликвидация горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств товарищества.

17. Товарищество обязано приостановить добычу подземных вод в случаях возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, нанесения ущерба хозяйственным объектам или окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия и др.).

Товарищество в срок не позднее 3 календарных дней с момента приостановки работ направляет в Минэкологии РБ информацию о приостановлении работ, причинах и сроках приостановления работ.

18. Добыча подземных вод должна осуществляться с соблюдением правил охраны подземных водных объектов, а также основных требований по рациональному использованию и охране недр, в том числе:

по предотвращению поступления загрязняющих веществ с поверхности земли;

по приборному учету водоотбора;

по наблюдению за состоянием подземных вод путем анализов проб воды и измерений уровней подземных вод в водозаборных скважинах;

по предотвращению размещения отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов.

19. Товарищество представляет следующую отчетность:

ежегодно в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, - отчет о выполнении условий добычи подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товарищества в Минэкологии РБ, по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Порядку;

ежегодно 22 января после отчетного периода - статистическую отчетность «Сведения об использовании воды» по форме 2-ТП (водхоз) в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов в Республике Башкортостан (дополнительно - в территориальное подразделение Центра государственного мониторинга состояния недр).

20. Документы, указанные в пунктах 8, 9, 19 настоящего Порядка, и информация о приостановлении работ, указанная в пункте 17 настоящего Порядка, подается в Минэкологии РБ в порядке, установленном Административным регламентом.

21. При добыче подземных вод товарищества несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Приложение № 1

к Порядку добычи подземных вод

для целей хозяйственно-бытового

водоснабжения садоводческими

некоммерческими товариществами

и (или) огородническими

некоммерческими товариществами

на территории Республики Башкортостан

Министру природопользования

и экологии Республики Башкортостан

____________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии))

Заявление

на получение права пользования участком недр местного значения

Заявитель __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование заявителя; организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика; банковские реквизиты (при наличии); номер свидетельства о регистрации; должность уполномоченного лица; данные документа, удостоверяющего личность уполномоченного лица, наименование документа, на основании которого действует уполномоченное лицо)

Прошу предоставить право пользования недрами для добычи подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения на участке ______________________________________________________________________________

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                (наименование участка)

с объемом добычи ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ куб. м/сут

на участке недр местного значения, расположенном _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование муниципального района, населенного пункта, географические координаты угловых точек участка недр)

на срок ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Юридический и почтовый адреса: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Телефон _______________, электронный адрес (при наличии) _____________

Приложение: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(перечень прилагаемых документов: наименование приложения, количество листов)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________

(должность руководителя или уполномоченного представителя товарищества)

__________________

(подпись)

____________________________

(Ф.И.О.)

МП (при наличии)                                                                                                                          Дата

Приложение № 2

к Порядку добычи подземных вод

для целей хозяйственно-бытового

водоснабжения садоводческими

некоммерческими товариществами

и (или) огородническими

некоммерческими товариществами

на территории Республики Башкортостан

Отчет о выполнении условий добычи подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товарищества

№ п/п

Сведения (информация), предоставляемые пользователем недр

1.

Пользователь недр

2.

Серия и номер лицензии

3.

Дата государственной регистрации лицензии

4.

Дата окончания срока действия лицензии

5.

Наименование участка недр местного значения

6.

Муниципальное образование, в границах которого расположен участок недр

7.

Объем добычи подземных вод фактический, куб.м/сутки

8.

Объем добычи согласованный (по лицензии),

куб.м /сутки

Должностное лицо, ответственное за составление отчета

___________________________

(должность)

__________________

(подпись)

____________________________

(Ф.И.О.)

«____» _____________ 20___ г.

      (дата составления отчета)

Контактный телефон:

(ВНЕСЕН: Чиглинцева О.В. 25.09.2019 г.;

ОТФОРМАТИРОВАН: Чиглинцева О.В. 17.10.2019 г.)