О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 27.04.2007 Г. № 68 "ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ"



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 11.07.2007 №111

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 27.04.2007 Г. № 68 «ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ»

(утратил силу приказом Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользования Республики Хакасия от 28.05.2009г. №83, НГР RU19000200900175)

В целях приведения нормативного правового акта Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия в соответствие с действующим федеральным. законодательством и правилами юридической техники ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести изменение в приказ от 27.04.2007 г. № 68 «Об административном регламенте»:

- наименование административного регламента по исполнению государственной функции указанное в пункте 1 приказа, изложить в следующей редакции «Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Хакасия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю».

2. Внести следующие изменения в приложение к приказу от 27.04.2007г. № 68 « Об административном регламенте»:

- наименование приложения изложить в следующей редакции. «Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Хакасия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю»

- наименование административного регламента по исполнению государственной функции указанное в пункте 1.1 приложения к приказу изложить в следующей редакции: «Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в области

охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Хакасия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия, в целях обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду, обеспечения экологической безопасности, сохранения и улучшения качества окружающей среды».

- пункт 1.2 изложить в следующей редакции: «Исполнение государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Хакасия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», от 25.12.1993 г., №237; «Собрание законодательства Российской Федерации» от 17.07.2006 г. №29, ст. 3119, от 17.10.2005 г., №42, от 29.03. 2004 г.№ 13 ст. 1110, ст. 4212, от 28.07.2003 г., №30, ст. 3051, от 11.06.2001 г., №24, ст. 2421, от 12.02.1996 г., №7, ст. 676, от 15.01.1996 г., №3, ст. 152);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях («Российская газета», от 31.12.2001 г., №256; «Парламентская газета», от 31.12.2001г., №256, от 05.01.2002 г., №2-5; «Собрание законодательства Российской Федерации» от 07.01.2002, №1 (часть 1), ст. 1; «Собрание законодательства Российской Федерации» от 16.04.2007 г., №16, ст. 1824, от 16.04.2007 г., № 16, ст. 1825, от 23.04.2007 г., № 17 ст. 1930, от 14.05.2007 г., № 20, ст. 2367, от 21.05.2007 г.,№ 21, ст. 2456, от 09.04.2007 г., №15, ст. 1743, от 12.02.2007 г., №7, ст. 840, от 01.01.2007 г., №1 (часть 1), ст. 33, 29, 25, 21, от 25.12.2006 г., №52 (часть 1), ст. 5498, от 11.12.2006 г., №50, ст. 5281, 5279, от 06.11.2006 г., № 45, ст. 4641, 4634, 4633, от 23.10.2006 г., № 43, ст. 4412);

Водным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», от 05.06.2006 г., №23, ст. 2381; «Парламентская газета», от 08.06.2006 г., №90-91; «Российская газета», от 08.06.2006 г., №121; «Собрание законодательства Российской Федерации» от 11.12.2006 г., №50, ст. 5279);

Федеральным законом от 08.08.2001 г., № 134- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 13.08.2001 г. № 33 (часть 1) ст. 3436, от 09.05.2005 г., № 19 ст. 1752, от 30.08.2004 г., № 35 ст. 3607, от 06.10.2003 г., № 40 ст. 3820, от 13.01.2003 г., № 2 ст. 169, от 04.11.2002 г., № 44 ст. 4297, от 04.07.2005 г., № 27 ст. 2719, от 02.01.2006г. № 1 ст. 17, от 01. 01. 2007 г. № 1 (часть 1) ст. 29);

Федеральным законом от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с последующими изменениями) «Собрание законодательства Российской Федерации», от 14.01.2002, № 2, ст. 133, от 30.08.2004 г., № 35, ст. 3607, от 03.01.2005г., № 1(часть 1) ст. 25, от 09.05.2005 г., № 19 ст. 1752, от 02.01. 2006 г., № 1 ст. 10, от 25.12.2006 г., № 52 (часть 1) ст. 5498, от 12.02. 2007 г., № 7 ст. 834);

Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» («Российская газета», от 30.06.1998 г., № 121; «Собрание законодательства Российской Федерации», от 29.06.1998 г., № 26, ст. 3009, от 25.12.2006 г., №52 (часть 1), ст. 5498, от 02.01.2006 г., №1, ст. 10, от 09.05.2005 г., №19, ст. 1752, от 30.08.2004 г., №35, ст. 3607, от 13.01.2003 г., №2, ст. 167, от 01.01.2001 г., №1 (часть 2), ст. 21);

Федеральным законом от 04.05.1999 г., № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» («Собрание законодательства Российской Федерации», от 03.05.1999 г., №18, ст. 2222, «Российская газета», №91, 13.05.1999; «Собрание законодательства Российской Федерации» от 02.01.2006 г., №1, ст. 10, от 09.05.2005 г., №19, ст. 1752, от 30.08.2004 г., №35, ст. 3607);

Федеральным законом от 14.03.1995 г., № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (с последующими изменениями) («Собрание законодательства Российской Федерации» от 20.03.1995 г., №12, ст. 1024, «Российская газета» от 22.03.1995 г. №57, от 18.05.2007 г., №104; «Собрание законодательства Российской Федерации» от 26.03.2007 г, №13, ст. 1464, от 11.12.2006 г., №50, ст. 5279, от 09.05.2005 г., №19, ст. 1752, от 03.01.2005 г., №1 (часть 1), ст. 25, от 30.08.2004 г., №35, ст. 3607, от 07.01.2002г., №1, (часть 1), ст. 2);

Федеральным законом от 24.04.1995 г., №52-ФЗ «О животном мире» (с последующими изменениями) («Российская газета» от 04.05.1995 г., ст. 1-36, от 05.05.1995 г., ст. 37-61; «Собрание законодательства Российской Федерации» от 23.04.2007 г., № 17, ст. 1933, от 01.01.2007 г., № 1 (часть 1), ст. 21, от 25.12.2006 г., №52 (часть 1), ст. 5498, от 02.01.2006 г., №1, ст. 10, от 03.01.2006 г., №1 (часть 1), ст. 25, от 08.11.2004 г, №45, ст. 4377, от 17.11.2003 г., №46 (часть 1), ст. 4444);

Законом Российской Федерации от 21.02.1992 г., № 2395-1 «О недрах» (с последующими изменениями) («Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 16.04.1992 г., № 16 ст. 834 «Собрание законодательства Российской Федерации» от 30.10.2006 г., № 44, ст. 4538, от 24.04.2006 г., №17 (часть 1), ст. 1778, от 30.08.2004 г., №35, ст. 3607, от 05.07.2004 г., № 27, ст. 2711, от 09.06.2003 г., №23, ст. 2174, от 03.06.2002 г., №22, ст. 2026, от 13.08.2001 г., №33 (часть 1), ст. 3429, от 21.05.2001 г., №21, ст. 2061, от 10.01.2000 г., №2, ст. 141, от 15.02.1999 г., №7, ст. 879, от 06.03.1995 г., № 10, ст. 823, от 04.07.1994г., №10, ст. 1108);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №777 «О Перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю» («Российская газета», от 02.11.2002 г., №209-210, «Собрание законодательства Российской Федерации», от 04.11.2002 г., №44, ст. 4390);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2003 №177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)» («Собрание законодательства Российской Федерации», от 07.04.2003 г., №14, ст. 1278, «Российская газета», от 12.04.2003 г., №71);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2005 г., № 293 «Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 16.05.2005 г., № 20, ст. 1885);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г., № 640 «О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 06.11.2006 г., № 45, от 01.01. 2007 г., № 1 часть 2);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2006 №801 «Об утверждении положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов» («Российская газета», от 31.12.2006 г., № 297, «Собрание законодательства Российской Федерации», от 01.01.2007 г., №1 (2 ч.), ст. 259);

Конституцией Республики Хакасия от 25.05.1995 г. № 45 (с последующими изменениями) (бюллетень «Вестник Хакасии» от 30 июня 1995 г., №25, стр. 2-11, от 19.04.2007 г., № 26, от 28.06. 2006 г., № 36, от 08.07.2005 г., № 34, от 05.03. 2004 г., № 12, от 28.07.2003 г., № 48-49, от 18.02.2003 г., № 13, от 21.12.2001 г., № 53-54 , от 31.12. 1998 г., № 31-32, от 30.03.1998 г. № 5-6);

Законом Республики Хакасия от 15.03.2004 г., №17 «Об административных правонарушениях» (бюллетень «Вестник Хакасии» от 17.03.2004 г. №15, от 03.03.2006 г., №10, от 28.06.2006 г., №36, от 09.07.2005 г., №126, от 05.04.2005 г., № 15, от 07.10.2004 г., № 45, от 13.07.2004 г., № 35, от 12.05.2004 г., №22, от 16.03.2004 г., №49);

Законом Республики Хакасия от 07.07.2004 г., №44 «Об охране окружающей среды» (с последующими изменениями) (бюллетень «Вестник Хакасии» от 14.07.2004г., № 36, от 04.07.2006 г, № 37, от 09.12.2005 г, № 63);

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.06.2005 г., №238 «Об утверждении временного Положения о государственном контроле в области охраны окружающей среды и природопользования (государственном экологическом контроле) Республики Хакасия» (бюллетень «Вестник Хакасии» от 05.07.2005 г., №33);

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.06.2005 г., №239 «Об установлении перечня должностных лиц Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия, осуществляющих государственный экологический контроль» (бюллетень «Вестник Хакасии» от 05.07.2005г., №33);

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 18.08.2006 г. № 210 «Об утверждении Положения о Государственном комитете по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия» (с последующими изменениями) (бюллетень «Вестник Хакасии», от 31.08.2006г., №46, от 21.03.2007г., №18, от 29.05.2007г. № 34)».

- пункт 1.3 изложить в следующей редакции «Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Хакасия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, осуществляется Государственным комитетом по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия (далее -Госкомэкология Хакасии)».

- абзац 1 пункта 2.1.1 изложить в следующей редакции «Мероприятия по контролю нарушений обязательных требований на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от формы собственности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, осуществляются государственными инспекторами Госкомэкологии Хакасии непосредственно и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления в форме плановых и внеплановых проверок».

- в абзаце 5 пункта 2.1.1 слова «продлен до двух месяцев» заменить словами «продлен, но не более чем на один месяц».

- абзац 2 пункта 2.1.7 изложить в следующей редакции: «Предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения».

- абзац 3 пункта 2.1.7 изложить в следующей редакции: «В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течении двух суток с момента выявления административного правонарушения».

- абзац 6 пункта 2.1.7 изложить в следующей редакции «выносить постановление о назначении административного наказания».

- пункт 2.1.7 дополнить абзацем 10 следующего содержания «выносить определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования».

- абзац 2 пункта 2.1.9 изложить в следующей редакции: «При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания».

- абзац 3 пункта 2.1.9 изложить в следующей редакции: «В случае если при проведении мероприятия по контролю будет установлено, что совершенное административное правонарушение может причинить угрозу жизни или здоровью у людей, причинить существенный вред состоянию или качеству окружающей среды, должностное лицо Госкомэкологии Хакасии обязано принять меры к недопущению причинения вреда, в том числе путем требования приостановления хозяйственной деятельности в судебном порядке».

- порядковый номер пункта «2.4.1» заменить на порядковый номер пункта «2.1.10».

- пункт 3.1 изложить в следующей редакции «Должностные лица и (или) представители юридического лица и индивидуальные предприниматели и (или) их представители, в отношении которых проводилось мероприятие по контролю, вправе обжаловать действия (бездействия) должностного лица (лиц) органов государственного контроля (надзора) в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Председатель комитета В.В. Кыров