ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕ...



АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ПЕРМСКОГО КРАЯ

АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

11 07 2012  № СЭД-31-02-695

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА

В редакции Приказов Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153, от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122

В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ, Постановлением Правительства Пермского края от 08.05.2013 N 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (далее - Административный регламент).

2. Управлению земельных отношений Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края обеспечить внедрение и исполнение Административного регламента, размещение настоящего Приказа в "Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", на сайте Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края.

(п. 2 в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края Н.Н.Гончарова.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

Министр по управлению имуществом

и земельным отношениям Пермского края       А.В.ШАГАП

УТВЕРЖДЕН

Приказом

Агентства по управлению

имуществом Пермского края

от 11.07.2012 № СЭД-31-02-695

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ПЕРМСКОГО

КРАЯ, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ

МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА

в редакции Приказов Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153,от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122

1. Общие положения предоставления государственной услуги

1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Пермского края, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (далее - государственная услуга, Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги, порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

Государственная услуга предоставляется в соответствии с настоящим Регламентом, если:

- границы земельного участка определены в соответствии с законодательством и земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет;

- земельный участок находится в государственной собственности Пермского края;

- имеется действующий приказ Министерства о предварительном согласовании места размещения объекта.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

Предметом регулирования настоящего Регламента являются:

- правовые основания для предоставления государственной услуги;

- требования, предъявляемые к заявителям;

- порядок получения информации заявителями о государственной услуги;

- основания для отказа в приеме документов и предоставления государственной услуги;

- перечень, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;

- формы контроля исполнения Регламента;

- порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

1.2. В качестве заявителей (получателей государственной услуги) могут выступать:

- физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели;

- юридические лица.

От имени заявителей могут также выступать уполномоченные в установленном порядке представители заявителей.

Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством.

Предоставление государственной услуги посредством краевого государственного автономного учреждения "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) осуществляется в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между Министерством и МФЦ.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты и сайте Министерства, МФЦ приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

(п. 1.3.1 введен Приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

1.4.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства осуществляется:

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

в Министерстве непосредственно при личном приеме;

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

по телефону;

письменно, в том числе посредством электронной почты, сети Интернет, факсимильной связи;

посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края", портала Правительства Пермского края;

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети Интернет на сайте Министерства www.mizo.permkrai.ru):

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

посредством публикации в средствах массовой информации нормативных правовых актов Пермского края, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;

посредством размещения информации на информационных стендах в здании Министерства.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.

1.4.2. На информационных стендах в здании Министерства размещается следующая информация:

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

образец заявления и перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

блок-схема предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

график (режим работы), номера телефонов для справок (консультаций), адреса электронной почты Министерства;

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

режим приема заявителей специалистами;

порядок обжалования решения, действия или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

1.4.3. Консультации о порядке предоставления государственной услуги проводятся специалистами по следующим вопросам:

перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

времени приема и выдачи документов;

сроков предоставления государственной услуги;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги.

1.4.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Если специалист не может дать ответ либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:

изложить обращение в письменной форме;

назначить другое удобное для заявителя время для консультации;

дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем.

Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи либо в интегрированной системе электронного документооборота, архива и управления потоками работ Пермского края (далее - ИСЭД ПК) в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.

При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Министерстве.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

В исключительных случаях, а также в случае необходимости направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или иным должностным лицам срок рассмотрения обращения продляется, но не более чем на 30 дней, заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.

1.4.5. Информирование о ходе предоставления государственной услуги по конкретному ходатайству осуществляется:

- специалистами при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи - немедленно;

- путем размещения информации на официальном сайте Министерства.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Данным стандартом описывается предоставление государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Пермского края, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

При оказании государственной услуги Министерство осуществляет взаимодействие в части запроса информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с:

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

- Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Пермскому краю (Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Пермскому краю);

- Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю.

2.3. Результат предоставления государственной услуги:

- решение Министерства о предоставлении заявителю земельного участка в аренду, или в постоянное бессрочное пользование, или в безвозмездное срочное пользование для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (в форме приказа);

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

- проект договора аренды земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;

- решение Министерства об отказе в предоставлении заявителю земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (в форме письма).

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет 2 недели со дня регистрации заявления в Министерстве.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

Сроки административных процедур:

- прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами от заявителя - в день поступления заявления, а если заявление поступило после 17-00 (или после 16-00 в пятницу) - на следующий день;

- принятие решения Министерства о предоставлении земельного участка в аренду (с проектом договора аренды), или в постоянное бессрочное пользование, или в безвозмездное срочное пользование для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта либо об отказе в предоставлении земельного участка - 12 дней;

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

- выдача заявителю результата оказания государственной услуги - 2 дня.

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301);

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179; "Российская газета", 30.07.2010, N 168);

- Федеральный закон от 06.04.2011 "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Закон Пермского края от 01.07.2009 N 463-ПК "О полномочиях органов государственной власти Пермского края в сфере земельных отношений" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", N 26, 06.07.2009, "Собрание законодательства Пермского края", N 8, I часть, 12.08.2009);

- Закон Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края" ("Собрание законодательства Пермского края", N 4, 09.04.2010, "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", N 14, 12.04.2010);

- Постановление Правительства Пермского края от 15 декабря 2006 г. N 88-п "Об утверждении Положения о Министерстве по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края" (Собрание законодательства Пермского края, N 2, II часть, 28 февраля 2007 г., Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, N 30, 30.07.2012).

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:

2.6.1. Документы, предоставляемые заявителем:

1) заявление о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, составленное по образцу согласно приложению 2 к настоящему Регламенту (далее - заявление), с указанием следующей информации:

- для заявителя - физического лица: Ф.И.О., адрес регистрации, адрес фактического проживания, паспортные данные, контактный телефон;

- для заявителя - индивидуального предпринимателя: Ф.И.О., адрес регистрации, адрес фактического проживания, паспортные данные, ИНН, КПП, ОГРНИП, контактный телефон;

- для заявителя - юридического лица: полное наименование, адрес места нахождения, почтовый адрес, ИНН, КПП, ОГРН заявителя, контактный телефон;

- для представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя): Ф.И.О., адрес регистрации, адрес фактического проживания, паспортные данные, реквизиты документа, на основании которого представитель уполномочен действовать от имени заявителя, контактный телефон;

- просьба о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта с указанием вида испрашиваемого права на земельный участок и срока пользования;

- кадастровый номер, площадь, адрес, категория земель, вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка;

- наименование, характеристики объекта, для строительства которого испрашивается земельный участок;

- дата, номер, наименование приказа Министерства о предварительном согласовании места размещения объекта;

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

- способ получения результата государственной услуги;

- перечень прилагаемых к заявлению документов;

- указание должности (при наличии) лица, подписавшего заявление;

- подпись заявителя либо его уполномоченного представителя;

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, личность представителя физического или юридического лица (если с заявлением обращается представитель заявителя);

3) заверенная заявителем копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица.

Заявитель вправе приложить к заявлению документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, по собственной инициативе.

2.6.2. Документы, запрашиваемые Министерством в порядке межведомственного взаимодействия либо находящиеся в Министерстве:

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

1) приказ Министерства о предварительном согласовании места размещения объекта;

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

2) копия кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке;

3) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.

Указанные в настоящем пункте документы запрашиваются Министерством в порядке межведомственного взаимодействия, если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и(или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

представление заявителем неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Регламента для предоставления государственной услуги;

представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документов, исполненных карандашом.

Заявителю может быть отказано в приеме документов до момента регистрации поданных заявителем документов согласно пункту 3.2.4 настоящего Регламента.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

2.8.1. с заявлением обратилось лицо, не являющееся получателем государственной услуги согласно пункту 1.2 настоящего Регламента;

2.8.2. лицо не уполномочено обращаться с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, собственность;

2.8.3. испрашиваемый земельный участок не находится в собственности Пермского края, границы земельного участка не определены, земельный участок не поставлен на кадастровый учет;

2.8.4. представленные документы по содержанию, форме не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Регламента;

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

2.8.5. Утратил силу на основании Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122.

2.8.6. имеются обременения, ограничения в обороте земельного участка, препятствующие предоставлению земельного участка;

2.8.7. земельный участок изъят из оборота;

2.8.8. земельный участок зарезервирован для государственных нужд;

2.8.9. приказ Министерства о предварительном согласовании места размещения объекта не действует.

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено

(пункты 2.8.6, 2.8.7, 2.8.8, 2.8.9 в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

2.9. Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными, не требуется.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - не более 30 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации - не более 20 минут.

2.11. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов осуществляются:

в течение 1 часа в случае представления документов заявителем лично;

в день поступления документов в Министерство в случае направления документов в Министерство по почте либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги.

Выбор здания (строения), в котором расположено Министерство, должен осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из технических возможностей прилегающей территории, интенсивности и количества заявителей, обратившихся в Министерство за определенный период.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Здание (строение), в котором расположено Министерство, должно обеспечивать свободный доступ заявителей в помещение Министерства с учетом соблюдения установленного в здании пропускного режима.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

Вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Министерстве:

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

- наименование;

- место нахождения;

- режим работы.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях или залах обслуживания (присутственных местах).

Помещения Министерства должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для обратившихся граждан. Оборудуются стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места информирования оборудованы информационным стендом с карманами, в которых размещены информационные листки, содержащие перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также образец формы заявления о предоставлении государственной услуги.

Информационные стенды содержат актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственной услуги. Информация структурирована, легко читаема.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной услуги;

- режима работы.

Рабочие места специалистов, ответственных за исполнение государственной услуги, оборудуются рабочими столами и стульями, средствами телефонной связи, электронно-вычислительной техникой, оснащенной электронной почтой.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

своевременное полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Регламента;

обоснованность отказов предоставления государственной услуги;

соответствие должностных регламентов ответственных специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, настоящему Регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

ресурсное обеспечение исполнения административных процедур;

возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги;

возможность предоставления государственных услуг посредством МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии между Министерством и МФЦ);

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

не более двух взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги с продолжительностью не более 30 минут;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

(абзацы 10,11 в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

Соответствие исполнения настоящего Регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения настоящего Регламента.

2.14. Информация о государственной услуге внесена в реестр государственных услуг (функций) Пермского края и размещена:

- на региональном портале государственных услуг Пермского края (www.gosuslugi.permkrai.ru);

- на едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).

2.15. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, в МФЦ.

В электронной форме осуществляется:

- информирование и консультирование посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты, ИСЭД ПК по вопросам предоставления государственной услуги;

- оформление и подача заявления, жалобы в ИСЭД ПК (при наличии заявителя в ИСЭД ПК);

- регистрация заявления, жалобы, оформление результата предоставления государственной услуги, рассмотрения жалобы в ИСЭД ПК.

Подача заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием заявления и документов Министерством с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с имеющимися техническими возможностями указанной инфраструктуры и в соответствии с законодательством, в том числе об электронной подписи.

(п. 2.15 в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

Заявитель вправе подать заявление и документы для предоставления государственной услуги, жалобу, а также получить результат государственной услуги посредством МФЦ в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между Министерством и МФЦ.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

3.1Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия:

3.1.1. прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами от заявителя;

3.1.2. направление межведомственных запросов;

3.1.3. принятие решения Министерства о предоставлении заявителю земельного участка в аренду, или в постоянное бессрочное пользование, или в безвозмездное срочное пользование для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (в форме приказа) либо принятие решения Министерства об отказе в предоставлении заявителю земельного участка для строительства в предварительным согласованием места размещения объекта (в форме письма);

3.1.4. выдача заявителю результата оказания государственной услуги.

Последовательность административных процедур определена в блок-схеме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.

(п. 3.1. в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

3.2. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами.

3.2.1. Основание для начала выполнения действия - поступление в Министерство заявления с прилагаемыми документами согласно пункту 2.6.1 настоящего Регламента.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

Заявление с прилагаемыми документами представляется в Министерство лично, либо посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении, либо в электронной форме с приложением отсканированных образов прилагаемых документов, либо в ИСЭД ПК с приложением отсканированных образов прилагаемых документов и заверением электронной цифровой подписью.

В электронной форме заявление может быть подано заявителем посредством:

официального сайта Министерства: www.mizo.permkrai.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт);

федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);

информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края".

Направление заявления с прилагаемыми документами с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала и (или) информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг", МФЦ осуществляется в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Регламента.

(п. 3.2.1 в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

3.2.2. Специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, - специалист Министерства, уполномоченный в соответствии с должностным регламентом принимать входящие документы.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

3.2.3. Срок выполнения административной процедуры - в день поступления заявления, а если заявление поступило после 17-00 (или после 16-00 в пятницу) - на следующий день.

3.2.4. Критерии принятия решения.

Специалист, ответственный за выполнение действия, проверяет представленные документы на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 2.6.1, 2.7 настоящего Регламента.

В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов заявителем лично специалист Министерства в течение 15 минут рассматривает представленные заявителем документы и при несоответствии представленных документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.6.1, 2.7 настоящего Регламента, объясняет содержание выявленных в представленных документах недостатков, а затем в письменной форме уведомляет заявителя об основаниях для отказа в приеме документов и возвращает документы заявителю.

При подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов с использованием почтовой связи или в электронной форме специалист Министерства рассматривает и при несоответствии представленных документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.6.1, 2.7 настоящего Регламента, направляет уведомление заявителю о наличии препятствий для приема документов и содержании выявленных недостатков с использованием непосредственно почтовой связи или по электронной почте в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления с прилагаемыми документами в Министерство.

Принятие Министерством решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не препятствует повторному обращению заявителя за предоставлением государственной услуги после устранения причин, послуживших основанием для принятия Министерством указанного решения.

Рассмотрение повторно поданных заявителем документов аналогично рассмотрению документов, поданных впервые.

При соответствии документов требованиям, предусмотренным настоящим Регламентом, специалист, ответственный за выполнение действия, распределяет (направляет) принятое и зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами заместителю министра по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края по компетенции.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

3.2.5. Результат выполнения административной процедуры - прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами либо направление в адрес заявителя уведомления с указанием оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги согласно пункту 2.7 настоящего Регламента.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

               1

       3.2 . Направление межведомственных запросов.

Ответственным за исполнение административной процедуры является главный специалист сектора распоряжения земельными участками управления земельных отношений Министерства.

Срок подготовки и направления межведомственных запросов составляет 3 рабочих дня со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами от заявителя в Министерстве.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов, указанных в пункте 2.6.2 Регламента, не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.

Результатом административной процедуры является получение документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

3.3. Принятие решения Министерства о предоставлении заявителю земельного участка в аренду, или в постоянное бессрочное пользование, или в безвозмездное срочное пользование для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (в форме приказа) либо об отказе в предоставлении заявителю земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (в форме письма).

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

3.3.1. Основание для начала выполнения административной процедуры - поступление зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами заместителю министра по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края по компетенции.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

3.3.2. Специалисты, ответственные за выполнение административной процедуры, - специалисты Министерства, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами рассматривать, готовить (далее - исполнитель), согласовывать, подписывать приказы, письма Министерства.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

Исполнителем является специалист сектора распоряжения земельными участками управления земельных отношений Министерства.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

3.3.3. Срок выполнения административной процедуры - не более 12 дней со дня регистрации заявления.

3.3.4. Критерии принятия решения.

Заместитель министра по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края распределяет зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами исполнителю.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

Исполнитель рассматривает заявление и прилагаемые документы на соответствие требованиям законодательства и настоящему Регламенту.

Исполнитель обеспечивает сбор необходимых документов в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего Регламента, которые не представлены заявителем.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, исполнитель готовит проект приказа Министерства о предоставлении заявителю земельного участка на праве аренды, или в постоянное бессрочное пользование, или в безвозмездное срочное пользование для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (далее - приказ) и направляет его на согласование и подписание.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

Одновременно с приказом исполнитель готовит проект договора аренды земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (далее - проект договора аренды) и направляет его на согласование.

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, исполнитель готовит письмо Министерства об отказе в предоставлении заявителю земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (далее - письмо) и направляет его на согласование и подписание.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

Подписанные заместителем министра по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края, иным уполномоченным лицом приказ, письмо, согласованный проект договора аренды направляются специалисту Министерства, ответственному за выдачу результата государственной услуги.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

Внутренние сроки административной процедуры определяются в порядке, установленном Министерством.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

3.3.5. Результат выполнения административной процедуры:

- подписание и регистрация приказа Министерства о предоставлении заявителю земельного участка на праве аренды, или в постоянное бессрочное пользование, или в безвозмездное срочное пользование для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

- согласование проекта договора аренды земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;

- подписание и регистрация письма Министерства об отказе в предоставлении заявителю земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

3.4. Выдача заявителю результата оказания государственной услуги.

3.4.1. Основание для начала выполнения административной процедуры - поступление подписанного и зарегистрированного приказа либо письма, согласованного проекта договора аренды специалисту, ответственному за выдачу результата оказания государственной услуги.

3.4.2. Специалист, ответственный за выполнение действия, - специалист Министерства, уполномоченный в соответствии с должностным регламентом направлять (выдавать) документы Министерства.

Результат государственной услуги выдается заявителю по его выбору непосредственно в Министерстве (под роспись), либо посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении, либо в электронной форме с приложением отсканированных образов прилагаемых документов, либо в ИСЭД ПК с приложением отсканированных образов прилагаемых документов и заверением электронной цифровой подписью.

В электронной форме результат государственной услуги может быть выдан заявителю посредством:

официального сайта Министерства;

Единого портала;

информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края".

Направление результата государственной услуги с прилагаемыми документами с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала и (или) информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края", МФЦ осуществляется в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Регламента.

(п. 3.4.2 в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

3.4.3. Срок выполнения административной процедуры - 2 дня.

3.4.4. Критерии принятия решения - наличие подписи соответствующего должностного лица, регистрационного номера и даты регистрации в письме, приказе Министерства, наличие согласования проекта договора аренды.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

3.4.5. Результат выполнения административной процедуры - выдача заявителю приказа либо письма, проекта договора аренды.

3.5. Договор аренды земельного участка (далее - договор) заключается в соответствии с законодательством.

Заявитель обеспечивает государственную регистрацию договора, права аренды в соответствии с законодательством.

В течение 3 дней с даты поступления подписанного заявителем договора исполнитель Министерства, готовивший проект договора, обеспечивает направление договора на подписание, направление заявителю для государственной регистрации.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

В течение 3 дней с даты государственной регистрации договора, права аренды, но не ранее поступления соответствующих документов, исполнитель Министерства, готовивший проект договора, обеспечивает направление оригинала договора в дело, копии договора, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуществом и сделок с ним в отдел реестра государственной собственности Пермского края.

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

Если договор не подписан или не поступил от заявителя в течение 30 дней с даты направления договора заявителю на подписание, исполнитель, готовивший проект договора, выясняет причины неподписания или ненаправления договора, обеспечивает принятие мер по защите имущественных прав и законных интересов Пермского края.

3.6. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных документах осуществляется в течение 15 (пятнадцати) дней с даты их обнаружения, в том числе поступления соответствующего требования заявителя.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

Контроль предоставления государственной услуги осуществляется с целью соблюдения государственными гражданскими служащими положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Пермского края в части своевременного и качественного предоставления государственной услуги.

Контроль предоставления государственной услуги включает:

текущий контроль, подготовку и анализ статистической информации, проведение проверок на предмет качества предоставления государственной услуги;

выявление и устранение нарушений прав заявителей;

рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;

принятие по обращениям решений и подготовку на них ответов.

Текущий (плановый) контроль предоставления государственной услуги осуществляется по компетенции государственными гражданскими служащими, осуществляющими информирование о порядке предоставления государственной услуги, распределение, редактирование, согласование, подписание документов, оформляемых при предоставлении государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется постоянно (непрерывно) с момента поступления заявления и прилагаемых документов о предоставлении государственной услуги, письменных обращений до момента выдачи результата предоставления государственной услуги, ответа на обращение заявителю на предмет соблюдения срока, правового обоснования, законодательного соответствия, наличия полномочия, правильного оформления документов по предоставлению государственной услуги и связанных с ней действий по информированию, обжалованию.

Форма текущего контроля - контроль прохождения документов в ИСЭД ПК, завершающийся задачей "Проверка исполнения" входящего документа (заявления, обращения).

Последующий контроль предоставления государственной услуги осуществляется посредством:

- подготовки и анализа статистической информации о предоставлении услуги (количество заявлений (из них в электронном виде), количество отклоненных (обоснованных/необоснованных), количество оказанных услуг (в срок), количество жалоб (обоснованных/необоснованных);

- проведения проверки.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании соответствующих приказов Министерства.

Проверки подразделяются на плановые (осуществляются ежегодно) и внеплановые.

Основаниями для проведения внеплановых проверок предоставления услуги служат:

поступление обоснованных жалоб от получателей государственной услуги;

поступление информации от органов государственной власти о нарушении положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

поступление информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного, о нарушении положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

поручение министра по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края.

При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Результаты внеплановой проверки доводятся до сведения заявителя в течение 5 рабочих дней после подписания письма министром по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края в случае, если проверка проводилась по конкретному обращению заявителя. Ответ направляется заявителю на бланке Министерства.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме получения информации, размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mizo.permkrai.ru) или содержащейся в письменных ответах Министерства на обращения, в том числе в виде электронных документов.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Министерства, а также должностных

лиц, государственных гражданских служащих Министерства

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом

и земельным отношениям Пермского края

от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего в Министерстве в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство жалобы от заявителя.

5.3. Жалоба подается в письменной форме, на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме в Министерство на e-mail: mizo@permkrai.ru.

Жалобы на решения, принятые министром по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края, подаются в Правительство Пермского края.

           1

    "5.3 . Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

непосредственно в сектор документационного и материально-технического обеспечения управления финансово-документационного обеспечения и кадров Министерства либо в аппарат Правительства Пермского края (по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 14, 614006);

почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Министерства, указанному в пункте 1.3.1 настоящего Регламента, либо аппарата Правительства Пермского края (по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 14, 614006);

в ходе личного приема министра по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края, либо заместителя председателя Правительства Пермского края, либо председателя Правительства Пермского края в порядке, установленном для приема граждан.

В случае если для написания жалобы заявителю необходимы информация и (или) документы, имеющие отношение к предоставлению государственной услуги и находящиеся в Министерстве, соответствующие информация и документы предоставляются ему для ознакомления в Министерстве, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Информация и (или) документы, необходимые заявителю для написания жалобы, предоставляются по письменному запросу на имя министра в течение 5 дней со дня подачи заявления.

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом и законодательством.

Министерство обеспечивает оснащение мест приема жалоб.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального сайта Министерства;

Единого портала;

информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края".

5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.8. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом Министерством.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

5.9. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами, законами Пермского края и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края;

требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края;

отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.10. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц, государственных служащих Министерства, не позднее следующего рабочего дня после ее поступления.

Ведение журнала учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц, государственных служащих Министерства, осуществляется по форме и в порядке, установленными правовым актом Министерства.

5.11. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом сектора распоряжения земельными участками управления земельных отношений Министерства в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если иное не установлено законодательством.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

5.12. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении в форме акта Министерства.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Пермского края.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо сектора распоряжения земельными участками управления земельных отношений Министерства незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края либо иным уполномоченным лицом Министерства и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края и направляется заявителю в виде письменного ответа на бланке письма Министерства.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы представляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения,

в форме электронного документа, подписанного электронной подписью министра по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края.

5.17. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии

с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя

и по тому же предмету жалобы.

5.18. Министерство оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Во всех указанных случаях ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в Министерство или должностному лицу, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

5.19. Решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, принятые в ходе предоставления государственной услуги, а также решения, принятые в результате рассмотрения жалобы, заявитель вправе обжаловать в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.20. Министерство осуществляет формирование и ежеквартальное представление отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб) в порядке и сроки, установленные Правительством Пермского края.

5.21. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство, но в его компетенцию не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.3 настоящего Регламента, то в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на рассмотрение жалобы органе.

5.22. В Министерстве определяются уполномоченные (ответственные) на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента;

направление жалоб в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган;

сообщение заявителю об отказе в рассмотрении жалобы в соответствии с пунктом 5.18 настоящего Регламента;

формирование и ежеквартальное представление отчетности о полученных и рассмотренных жалобах.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

Приложение 1

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по предоставлению земельных

участков, находящихся в собственности

Пермского края, для строительства

с предварительным согласованием

места размещения объекта

СВЕДЕНИЯ

о месте нахождения, справочных телефонах, адресе сайта

в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресе

электронной почты Министерства по управлению имуществом

и земельным отношениям Пермского края, многофункциональном

центре предоставления государственных и муниципальных услуг

(в ред. Приказов Министерства по управлению имуществом

и земельным отношениям Пермского края от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153, от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

1. Место нахождения Министерства: 614000, г. Пермь, ул. Сибирская, 30а.

График работы Министерства:

понедельник-четверг - 9.00-18.00;

пятница - 9.00-17.00;

перерыв на обед - 13.00-13.48.

Контактные телефоны:

приемная (342) 211-04-01;

начальник управления земельных отношений Министерства 211-04-07;

заведующий сектором распоряжения земельными участками управления земельных отношений Министерства 211-04-37;

консультанты, специалисты сектора распоряжения земельными участками управления земельных отношений Министерства 211-04-28, 211-04-32, 211-04-33, 211-04-34.

Адрес электронной почты Министерства: mizo@permkrai.ru.

Сайт Министерства: www.mizo.permkrai.ru.

2. Краевое государственное автономное учреждение "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).

Центральный филиал МФЦ расположен по адресу: ул. Ленина, 51, г. Пермь, 614000.

График работы Центрального филиала МФЦ с понедельника по субботу с 08.00 до 20.00.

Единый справочный телефон МФЦ: (342) 270-11-20.

Адрес электронной почты МФЦ: mfc@permkrai.ru.

Информация о местонахождении, телефонах и графиках работы филиалов и территориальных отделений МФЦ находится на официальном сайте МФЦ http://mfc-perm.ru/.

(в редакции Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 14.02.2014 № СЭД-31-02-2-02-122)

Приложение 2

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по предоставлению земельных

участков, находящихся в собственности

Пермского края, для строительства

с предварительным согласованием

места размещения объекта

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом

и земельным отношениям Пермского края

от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

Бланк заявителя юридического лица:

полное наименование

адрес места нахождения

почтовый адрес,

контактный телефон

ИНН, КПП, ОГРН заявителя

Дата

                                                                   Министру

                                                   по управлению имуществом

                                                     и земельным отношениям

                                                             Пермского края

                                       ул. Сибирская, 30а, г. Пермь, 614000

                                      от _________________________ (Ф.И.О.)

                                             зарегистрированного по адресу:

                                      _____________________________________

                                                    проживающего по адресу:

                                      _____________________________________

                                      паспорт: серия _______ номер ________

                                      выдан _______________________________

                                      ________________________ (кем, когда)

                                      для ИП: ИНН _________________________

                                              КПП _________________________

                                           ОГРНИП _________________________

                                      Контактный телефон __________________

                                      Ф.И.О. представителя ________________

                                      _____________________________________

                                             зарегистрированного по адресу:

                                      _____________________________________

                                                    проживающего по адресу:

                                      _____________________________________

                                      паспорт: серия _______ номер ________

                                      выдан _______________________________

                                      ________________________ (кем, когда)

                                        документ, подтверждающий полномочия

                                                             представителя:

                                      ______________________ (наименование)

                                      _______________________ (дата, номер)

                                      Контактный телефон __________________

О предоставлении земельного участка

в _________________________ (вид права)

для строительства с предварительным

согласованием места размещения объекта

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу предоставить в ______________________________ (аренду, постоянное

(бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование)

    земельный участок:

    кадастровый номер _____________________________________________________

    площадь _______________________________________________________________

    адрес _________________________________________________________________

    категория земель ______________________________________________________

    вид разрешенного использования ________________________________________

    на срок _______________________________________________________________

    для  строительства  с предварительным  согласованием  места  размещения

объекта:

    наименование объекта __________________________________________________

    характеристики объекта ________________________________________________

    Решение  о  предварительном  согласовании  места  размещения объекта на

данном земельном участке  принято Министерством  по управлению имуществом и

земельным отношениям Пермского края: приказ от ________ N _________________

"_____________________".

    Результат рассмотрения заявления прошу выдать _________________

    (почтой, электронной почтой, в ИСЭД ПК, на руки в Министерстве, на руки

в многофункциональном центре).

Приложение:

1. ...

2. ...

Должность                   ___________________     ___________________

                                  Подпись               Расшифровка

Приложение 3

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по предоставлению земельных

участков, находящихся в собственности

Пермского края, для строительства

с предварительным согласованием

места размещения объекта

Блок-схема

предоставления государственной услуги

(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом

и земельным отношениям Пермского края

от 27.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-153)

                  ┌────────────────────────────────────┐

                  │Обращение получателя государственной│

                  │  услуги с заявлением и комплектом  │

                  │       необходимых документов       │

                  └──────────────────┬─────────────────┘

                                     V

                  ┌────────────────────────────────────┐

                  │     Министерство по управлению     │

                  │  имуществом и земельным отношениям │

                  │          Пермского края            │

                  └───┬────────────────────────────┬───┘

                      V                            V

┌────────────────────────────────┐      ┌─────────────────────────────────┐

│Принятие решения Министерства о │      │ Принятие решения Министерства об│

│    предоставлении заявителю    │      │отказе в предоставлении заявителю│

│  земельного участка в аренду,  │      │     земельного участка для      │

│  или в постоянное бессрочное   │      │ строительства с предварительным │

│пользование, или в безвозмездное│      │ согласованием места размещения  │

│    срочное пользование для     │      │    объекта (в форме письма)     │

│строительства с предварительным │      │                                 │

│ согласованием места размещения │      │                                 │

│   объекта (в форме приказа)    │      │                                 │

└─────────────────────┬──────────┘      └──────────┬──────────────────────┘

                      V                            V

                  ┌────────────────────────────────────┐

                  │    Выдача заявителю результата     │

                  └────────────────────────────────────┘