Об утверждении Положения о единой комиссии по проведению торгов (конкурсов или аукционов) на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управл...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

ПРИКАЗ

от 11 августа 2016 г. N 26

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ

ТОРГОВ (КОНКУРСОВ ИЛИ АУКЦИОНОВ) НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, ДОГОВОРОВ БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,

ДОГОВОРОВ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, ИНЫХ

ДОГОВОРОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ПЕРЕХОД ПРАВ ВЛАДЕНИЯ

И(ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ПРОДАЖЕ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,

А ТАКЖЕ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ НА ПРАВО

ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ

В СОБСТВЕННОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов

(в ред. Приказов Ленинградского областного комитета по управлению

государственным имуществом от 29.11.2017 N 60, от 09.08.2019 N 26,

от 31.10.2019 N 35, от 15.05.2020 N 14, от 02.02.2021 № 08)

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме», Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", областным законом Ленинградской области от 12.05.2010 N 22-оз "О казне Ленинградской области", областным законом Ленинградской области от 19.01.2001 N 4-оз "Об отдельных вопросах управления и распоряжения государственным имуществом Ленинградской области", Положением о Ленинградском областном комитете по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 23 апреля 2010 года N 102, приказываю:

(преамбула в ред. приказа Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 02.02.2021 № 08)

1. Утвердить Положение о единой комиссии по проведению торгов (конкурсов или аукционов) на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и(или) пользования в отношении государственного имущества Ленинградской области, в том числе по продаже государственного имущества Ленинградской области, а также аукционов по продаже земельных участков или на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области.

(п. 1 в ред. Приказа Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 09.08.2019 N 26)

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом Л.Г. Приказнову.

(п. 2 в ред. приказа Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 02.02.2021 № 08)

Председатель Леноблкомимущества

Э.В.Салтыков

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу Ленинградского

областного комитета по управлению

государственным имуществом

от 11.08.2016 N 26

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ (КОНКУРСОВ ИЛИ

АУКЦИОНОВ) НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, ДОГОВОРОВ

БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ДОГОВОРОВ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО

УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, ИНЫХ ДОГОВОРОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ

ПЕРЕХОД ПРАВ ВЛАДЕНИЯ И(ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ

ЧИСЛЕ ПО ПРОДАЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ИЛИ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,

НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов

(в ред. Приказов Ленинградского областного комитета по управлению

государственным имуществом от 29.11.2017 N 60, от 09.08.2019 N 26,

от 31.10.2019 N 35, от 15.05.2020 N 14, от 02.02.2021 № 08)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции единой комиссии по проведению торгов (конкурсов или аукционов) на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и(или) пользования в отношении государственного имущества Ленинградской области, в том числе по продаже государственного имущества Ленинградской области, а также аукционов по продаже земельных участков или на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области (далее - Единая комиссия), а также порядок ее работы.

(п. 1.1 в ред. Приказа Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 09.08.2019 N 26)

2. Правовое регулирование деятельности Единой комиссии

2.1. Единая комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", областным законом Ленинградской области от 12.05.2010 N 22-оз "О казне Ленинградской области", областным законом Ленинградской области от 19.01.2001 N 4-оз "Об отдельных вопросах управления и распоряжения государственным имуществом Ленинградской области", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 N 860 "Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме", Положением о Ленинградском областном комитете по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 23 апреля 2010 года N 102, настоящим Положением.

(в ред. Приказа Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 09.08.2019 N 26)

3. Порядок формирования Единой комиссии

3.1. Единая комиссия является коллегиальным органом, созданным в Ленинградском областном комитете по управлению государственным имуществом (далее - комитет) на постоянной основе.

3.2. Состав Единой комиссии, в том числе ее председатель, заместитель председателя, члены комиссии и секретарь, утверждаются распорядительным актом комитета.

3.3. Число членов Единой комиссии должно быть не менее пяти человек. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов.

3.4. Замена члена Единой комиссии или включение в нее новых членов осуществляется путем внесения изменений в распорядительный акт комитета об утверждении состава Единой комиссии.

4. Функции Единой комиссии, ее отдельных членов

4.1. При проведении конкурсов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и(или) пользования в отношении государственного имущества Ленинградской области (далее - конкурсы), Единая комиссия осуществляет следующие функции:

- вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе (далее - вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе);

- определение участников конкурса;

- рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;

- определение победителя конкурса;

- ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

- ведение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

- ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

- ведение протокола об отказе от заключения договора;

- ведение протокола об отстранении заявителя или участника конкурса от участия в конкурсе.

4.2. При проведении аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и(или) пользования в отношении государственного имущества Ленинградской области, а также по продаже земельных участков или на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области (далее - аукционы), Единая комиссия осуществляет следующие функции:

- рассмотрение заявок на участие в аукционе;

- отбор участников аукциона;

- ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;

- ведение протокола аукциона;

- ведение протокола об отказе от заключения договора;

- ведение протокола об отстранении заявителя или участника аукциона от участия в аукционе;

- составление протокола о результатах аукциона и размещение его на официальном сайте торгов.

4.2.1. При проведении продажи государственного имущества Ленинградской области в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" в электронной форме (далее - продажа имущества) Единая комиссия осуществляет следующие функции:

(в ред. Приказа Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 31.10.2019 N 35)

- рассмотрение принятых оператором электронной площадки от претендентов заявок на участие в продаже имущества (по форме согласно приложению к настоящему Положению) с прилагаемыми к ним документами на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства и условиям, опубликованным в информационном сообщении о проведении продажи имущества;

- принятие решения о признании претендентов участниками продажи имущества либо об отказе в допуске к участию в продаже имущества по основаниям, установленным действующим законодательством, и подписание протокола о признании претендентов участниками продажи имущества, в том числе путем согласования с использованием средств электронной связи;

(в ред. Приказа Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 15.05.2020 N 14)

- определение победителя продажи (покупателя) имущества и подписание протокола об итогах продажи имущества, в том числе путем согласования с использованием средств электронной связи.

(в ред. Приказа Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 15.05.2020 N 14)

(п. 4.2.1 введен Приказом Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 09.08.2019 N 26)

              - принятие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ленинградской области иных решений, связанных с проведением процедур продажи государственного имущества Ленинградской области, в том числе по изменению сроков проведения торгов, отмене торгов, аннулирования результатов торгов, признании торгов несостоявшимися и т.д.

(п. 4.2.2. введен приказа Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 02.02.2021 № 08)

4.3. Члены Единой комиссии:

- лично присутствуют на заседаниях Единой комиссии и принимают участие в решении вопросов, отнесенных к компетенции Единой комиссии законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

- подписывают протоколы заседаний комиссии;

- принимают решения комиссии открытым голосованием;

- осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

- в случае, установленном пунктом 4.2.1 настоящего Положения, принимают участие в решении вопросов дистанционно путем проведения заочного голосования, протоколы заседаний комиссии подписывают путем согласования с использованием средств электронной связи.

(абзац введен Приказом Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 15.05.2020 N 14)

4.4. Председатель Единой комиссии:

- осуществляет общее руководство работой Единой комиссии;

- объявляет заседание правомочным;

- открывает и ведет заседания Единой комиссии, объявляет перерывы;

- объявляет состав Единой комиссии;

- оглашает сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

- объявляет результаты заседания Единой комиссии;

- в случае, установленном пунктом 4.2.1 настоящего Положения, осуществляет предусмотренные настоящим пунктом функции дистанционно с использованием средств электронной связи.

(абзац введен Приказом Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 15.05.2020 N 14)

4.5. В отсутствие председателя Единой комиссии его функции осуществляет заместитель председателя Единой комиссии.

4.6. Секретарь Единой комиссии:

- осуществляет регистрацию конвертов с заявкой на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, заявок на участие в конкурсе (аукционе), поданных в форме электронного документа, поступивших в срок, указанный в извещении о проведении конкурса (аукциона), участников аукциона;

- осуществляет хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе и заявок на участие в конкурсе, поданных в форме электронных документов, не допуская повреждения таких конвертов и заявок до момента их вскрытия;

- осуществляет оформление и хранение протоколов, составленных в ходе проведения аукциона, протоколов продажи имущества, указанных в п. 4.2.1 настоящего Положения, заявок на участие в аукционе, документации об аукционе, изменений, внесенных в документацию об аукционе, и разъяснений документации об аукционе, а также аудио- или видеозаписей аукциона в течение трех лет;

(в ред. Приказа Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 09.08.2019 N 26)

- осуществляет подготовку заседаний Единой комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Единой комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, обеспечение членов Единой комиссии необходимыми материалами;

- обеспечивает осуществление аудио- или видеозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и осуществление аудио- или видеозаписи аукциона;

- осуществляет ведение протоколов заседаний комиссии;

- осуществляет вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

- осуществляет передачу протокола о результатах аукциона победителю аукциона;

- размещает протокол о результатах аукциона, протокол о признании претендентов участниками продажи имущества, протокол об итогах продажи имущества на официальном сайте в сети "Интернет" в соответствии с действующим законодательством;

(в ред. Приказа Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 09.08.2019 N 26)

- осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5. Права и обязанности единой комиссии, ее отдельных членов

5.1. Единая комиссия обязана:

- не допускать претендентов к участию в конкурсе, аукционе, а также в продаже имущества в соответствии с п. 4.2.1 настоящего Положения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. Приказа Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 09.08.2019 N 26)

- не проводить переговоры с участниками конкурсов или аукционов до проведения и(или) во время проведения торгов.

(в ред. Приказа Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 29.11.2017 N 60)

5.2. Единая комиссия вправе:

- запрашивать информацию и документы в целях проверки соответствия участника конкурса или аукциона требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к таким участникам, у органов власти в соответствии с их компетенцией и иных лиц, за исключением лиц, подавших заявку на участие в соответствующем конкурсе или аукционе (при этом Единая комиссия не вправе возлагать на участников конкурсов или аукционов обязанность подтверждать соответствие данным требованиям).

5.3. Члены Единой комиссии обязаны:

- руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации;

- лично присутствовать на заседаниях Единой комиссии, отсутствие на заседании Единой комиссии допускается только по уважительным причинам;

- не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения торгов, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- подписывать протоколы, оформляемые при проведении процедуры торгов, в том числе в случае, установленном пунктом 4.2.1 настоящего Положения, путем согласования с использованием средств электронной связи.

(в ред. Приказа Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 15.05.2020 N 14)

5.4. Члены Единой комиссии вправе:

- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе или аукционе;

- проверять правильность содержания протоколов заседаний комиссии;

- письменно излагать свое особое мнение.

6. Порядок работы Единой комиссии

6.1. Организует работу Единой комиссии и ведет заседания председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Единой комиссии.

6.2. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, в том числе в случае, установленном пунктом 4.2.1 настоящего Положения, путем согласования принятия решения с использованием средств электронной связи. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос.

(в ред. Приказа Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 15.05.2020 N 14)

6.3. Решение комиссии оформляется протоколом, в том числе в случае, установленном пунктом 4.2.1 настоящего Положения, в электронном виде.

(в ред. Приказа Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 15.05.2020 N 14)

6.4. Протокол заседания комиссии подписывает председательствующий на заседании, секретарь и все присутствующие на заседании члены комиссии, в том числе в случае, установленном пунктом 4.2.1 настоящего Положения, при проведении заседания заочно путем согласования с использованием средств электронной связи.

(в ред. Приказа Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 15.05.2020 N 14)

6.5. Любые действия (бездействие) Единой комиссии и ее членов могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы заявителей и участника(ов) конкурсов или аукционов.

7. Ответственность членов Единой комиссии

7.1. Члены Единой комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о защите конкуренции, законодательства о порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и(или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, а также настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Члены Единой комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и(или) пользования в отношении государственного имущества Ленинградской области, договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области.

Приложение

к Положению

Список изменяющих документов

(в ред. Приказа Ленинградского областного комитета по управлению

государственным имуществом от 15.05.2020 N 14)

Форма Заявки утверждена приказом

Леноблкомимущества от 11.08.2016 N 26

Заявка N _________________ на участие

в аукционе по продаже государственного имущества в электронной форме; в специализированном аукционе по продаже государственного имущества в электронной форме; в конкурсе по продаже государственного имущества в электронной форме; в продаже государственного имущества посредством публичного предложения в электронной форме, в продаже государственного имущества без объявления цены в электронной форме (далее - торги)

(нужное подчеркнуть)

"__" ________________ 20__ г.

Претендент:

Юридическое лицо

Физическое лицо

Индивидуальный

предприниматель

Наименование претендента:

(для юридических лиц, индивидуального предпринимателя - полное наим-е

для физических лиц - Ф.И.О.)

Реквизиты претендента:

для физического лица, индивидуального

предпринимателя:

документ, удостоверяющий личность:

,

серия ______ N ____________, выдан

дата выдачи "___" ________________ ____ г.,

дата рождения ____________________, телефон для связи _____________________

Место регистрации (проживания):

Для индивидуального предпринимателя: ИНН, ОГРНИП

для юридических лиц: документ о государственной регистрации:

(наименование, номер, дата регистрации, орган, осуществивший регистрацию, ИНН, ОГРН)

юридический адрес:

фактический адрес:

телефон/электронная почта:

банковские реквизиты претендента (для физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица):

расчетный счет N

в банке

кор. счет

БИК

КПП

ИНН

Представитель претендента (доверенное лицо)

(Ф.И.О., паспортные данные)

,

действует на основании доверенности N _________ от "_____" ____________ ______г.

Претендент, принимая решение об участии в торгах по продаже имущества, находящегося в государственной собственности Ленинградской области:

(точное описание имущества в соответствии с информационным сообщением)

(далее - Имущество),

в случае признания его победителем торгов (покупателем) обязуется:

1. Соблюдать условия продажи Имущества на торгах, содержащиеся в информационном сообщении, опубликованном на сайте www.torgi.gov.ru, на электронной площадке

,

установленные действующим законодательством Российской Федерации о продаже государственного имущества, а также условия настоящей заявки.

2. Заключить договор купли-продажи указанного в заявке Имущества на условиях и в сроки, установленные договором купли-продажи и условиями продажи, опубликованными в информационном сообщении, в том числе оплатить стоимость Имущества в соответствии с условиями, установленными договором купли-продажи.

3. Нести ответственность в случае нарушения указанных выше обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Претендент подтверждает, что он:

1) ознакомлен с проектом договора купли-продажи Имущества и документацией по торгам;

2) согласен на обработку персональных данных согласно статье 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" в целях, не противоречащих действующему законодательству.

Претендент

(или его представитель):

(заявитель)

(подпись)

М.П.

(Ф.И.О.)