Об утверждении административных регламентов



(Утратил силу. Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 17.01.2018 № 10 Учетный номер RU 56000201800031)

МИНИСТЕРСТВО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА

ПРИКАЗ

11.08.2017 № 231

Об утверждении административных регламентов

(Изменения:

Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 20.09.2017 № 276 НГР RU56000201700732)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Оренбургской области от 15.07.2016 № 525-п «О переводе в электронный вид государственных услуг и типовых муниципальных услуг, предоставляемых в Оренбургской области» приказываю:

Утвердить административные регламенты министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области по предоставлению государственных услуг:

государственная аккредитация региональных спортивных федераций согласно приложению № 1;

государственная аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи согласно приложению № 2;

присвоение квалификационных категорий спортивных судей согласно приложению № 3;

присвоение спортивных разрядов спортсменам согласно приложению № 4;

присвоение бронзовых и серебряных знаков отличия, направление представлений к награждению золотыми знаками отличия, вручение знаков отличия ГТО и удостоверений к ним согласно приложению № 5.

Признать утратившими силу приказы министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области:

от 16.12.2014 № 1308 «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг»;

от 24.06.2016 № 268 «О внесении изменений»;

от 24.04.2017 № 131 «Об утверждении административных регламентов».

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Хохлова В.В.

Настоящий приказ вступает в силу после его опубликования на официальном сайте министерства физической культуры, спорта  и туризма Оренбургской области.

И.о министра                                                                                                              Г.А. Лискун

Приложение № 1

к приказу министерства физической культуры, спорта и туризма    

Оренбургской области

от 11.08.2017 № 231

Административный регламент

предоставления государственной услуги

«Государственная аккредитация региональных спортивных федераций» 

1. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Государственная аккредитация региональных спортивных федераций» (далее – государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (далее – административная процедура), проводимые министерством физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области при государственной аккредитации региональных спортивных организаций (далее – административный регламент).

Круг заявителей

2. Заявителями при получении государственной услуги являются региональные спортивные федерации, зарегистрированные в качестве юридических лиц, а также без регистрации юридического лица, но являющиеся структурными подразделениями общероссийских спортивных федераций (далее – заявители).

От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Наименование государственного органа исполнительной власти Оренбургской области, оказывающего государственную услугу: министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области (далее – министерство).

Почтовый адрес: 460006, г. Оренбург, пр-т Парковый, 7/1.

Адрес электронной почты министерства: minsportturizm@mail.orb.ru.

Адрес официального сайта министерства: www.minsportturizm.orb.ru.

              График работы министерства: понедельник – четверг - 9.00-18.00, пятница -                         9.00-17.00, перерыв на обед - 13.00–13.48, суббота, воскресенье - выходные дни.

4. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах специалистов министерства, уполномоченных на предоставление государственной услуги, указывается на официальном сайте министерства в сети «Интернет»: www.minsportturizm.orb.ru (далее – официальный сайт), на информационных стендах министерства, в местах приёма заявителей.

5. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), участвующих в предоставлении государственной услуги (при наличии Соглашений о взаимодействии, заключённых между многофункциональными центрами и министерством) (далее – Соглашение о взаимодействии) указывается на официальном сайте министерства www.minsportturizm.orb.ru, информационных стендах министерства, в залах приёма заявителей в МФЦ.

6. Информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги указывается на официальном сайте министерства www.minsportturizm.orb.ru и информационных стендах министерства, залах приема заявителей в МФЦ.

7. Информация о государственной услуге, размещаемая на официальном сайте и информационных стендах министерства, залах приема заявителей в МФЦ, содержит следующие сведения:

1) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты;

2) блок-схема предоставления государственной услуги;

3) категория получателей государственной услуги;

4) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

5) образец заявления для предоставления государственной услуги;

6) основания для отказа в приёме документов для предоставления государственной услуги;

7) основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

8. Информация о государственной услуге, в том числе о ходе ее предоставления, может быть получена по телефону, а также в электронной форме через «Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг» www.gosuslugi.ru (далее – Портал).

При ответе на телефонный звонок специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, должность и проинформировать по интересующему вопросу.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Наименование государственной услуги: «Государственная аккредитация региональных спортивных федераций».

10. Государственная услуга носит заявительный порядок обращения.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

11. Государственная услуга оказывается министерством.            

12. В предоставлении государственной услуги участвуют министерство, МФЦ (при наличии Соглашения о взаимодействии).

13. Приём документов от заявителя, рассмотрение документов и выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства, МФЦ.

14. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включённых в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги. 

Результат предоставления государственной услуги

15. Результатом предоставления государственной услуги являются:

выдача документа о государственной аккредитации;

выдача письменного ответа об отказе в государственной аккредитации.

Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:

1) в случае подачи заявления в электронной форме через Портал:

электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи;

документа на бумажном носителе в МФЦ, направленного министерством, подтверждающего содержание электронного документа.

2) в случае подачи заявления через МФЦ:

электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи;

документа на бумажном носителе в МФЦ, направленного министерством, подтверждающего содержание электронного документа.

3) в случае подачи заявления лично в министерство:

электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи;

документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, непосредственно в министерстве.

Срок предоставления государственной услуги

16. Прохождение всех административных процедур, необходимых для получения результата государственной услуги, составляет не более 160 дней со дня истечения опубликованного срока подачи заявления.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

17. Предоставление государственной услуги регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993,
№ 237);

2) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.08.2000, № 32, ст. 3340);

3) Федеральным закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 08.10.2003, № 202);

4) Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29.07.2006, № 165);

5) Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» («Российская газета»,             № 276, 08.12.2007);

6) Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», 13.02.2009, № 25);

7) Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

8) Законом Оренбургской области от 29.12.2010 № 4175/979-IV-ОЗ «О физической культуре и спорте в Оренбургской области» («Бюллетень Законодательного Собрания Оренбургской области», 20.12.2010, 45 заседание);

9) приказом Министерства спорта Российской Федерации от 30.03.2015 № 276
«Об утверждении Порядка ведения реестра общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций и предоставления сведений, содержащихся в этом реестре» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», Юридическая литература, 05.10.2015 № 45);

10) приказом Министерства спорта Российской Федерации от 01.08.2014 № 663 «Об утверждении порядка проведения государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций и формы документа о государственной аккредитации, подтверждающего наличие статуса региональной спортивной федерации» («Российская газета», № 205, 10.09.2014);

11) положением о министерстве физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области, утвержденном указом Губернатора Оренбургской области      от 14.11.2012 № 791-ук («Оренбуржье», № 190, 22.11.2012);

12) постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011                        № 1308-п «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Оренбуржье», № 13, 26.01.2012);

13) постановлением Правительства Оренбургской области от 15.07.2016 № 525-п «О переводе в электронный вид государственных услуг и типовых муниципальных услуг, предоставляемых в Оренбургской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.07.2016, «Оренбуржье», № 89, 21.07.2016);

14) постановлением Правительства Оренбургской области от 25.01.2016 № 37-п «Об информационной системе оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.01.2016);

15) приказом департамента информационных технологий Оренбургской области от 11.05.2016 №19-пр «Об утверждении положения о системе оказания государственных и муниципальных услуг» (Официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 11.05.2016);

16) приказом департамента информационных технологий Оренбургской области от 18.03.2016 № 12-пр «Об осуществлении процедуры регистрации граждан и активации учетных записей в ЕСИА» (Официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 18.03.2016);

17) настоящим административным регламентом.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно                                                      и в добровольном порядке

18. При обращении за получением государственной услуги заявителем в министерство в обязательном порядке представляются следующие документы в соответствии с порядком проведения государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций и формы документа о государственной аккредитации, подтверждающего наличие статуса региональной спортивной федерации, утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации                от 01.08.2014 № 663 (далее – порядок):

заявление об аккредитации (приложение № 1 к административному регламенту) в 1 экземпляре;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления и документов (подлинник и

копию);

перечень лиц, являющихся членами соответствующих спортивных федераций в 2 экземплярах;

сведения о персональном составе руководящих органов соответствующих спортивных федераций в 2 экземплярах;

засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов соответствующих спортивных федераций и в случае, если региональная спортивная федерация не является юридическим лицом, уведомление постоянно действующего руководящего органа общероссийской спортивной федерации о том, что региональная спортивная федерация является структурным подразделением общероссийской спортивной федерации, с указанием сведений о месте нахождения и руководящих органах региональной спортивной федерации в 2 экземплярах;

заверенные общественной организацией копии:

протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания о создании общественной организации, об утверждении ее устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа в 2 экземплярах;

свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации в 2 экземплярах;

письменное согласование общероссийской спортивной федерации на государственную аккредитацию общественной организации - для видов спорта, включенных во второй раздел ВРВС - виды спорта, развиваемые на общероссийском уровне и в третий раздел ВРВС - национальные виды спорта (при наличии общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта);

копию документа, подтверждающего членство общественной организации в общероссийской спортивной федерации (при наличии общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта) в 2 экземплярах;

проект документа, регламентирующего порядок отбора спортсменов для включения их в состав спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации по виду спорта, развитие которого осуществляет общественная организация в 2 экземплярах;

проект программы развития соответствующего вида (видов) спорта, содержащий анализ состояния и планируемые мероприятия по развитию вида (видов) спорта, как минимум, на четырехлетний период - для общественных организаций, которые впервые представляют документы для государственной аккредитации или общественные организации, у которых срок реализации программы развития вида (видов) спорта истек в 2 экземплярах;

копию программы развития вида (видов) спорта, с проектом ее корректировки, с учетом реализованных мероприятий в прошедшем периоде - для общественных организаций, у которых срок реализации программы развития вида (видов) спорта на момент проведения государственной аккредитации не истек;

справку об источниках финансирования деятельности общественной организации, проведенных основных мероприятиях, результатах выступления спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации на чемпионатах и первенствах России по виду спорта, развитие которого осуществляет общественная организация в 2 экземплярах;

копии протоколов спортивных соревнований, проведенных общественной организацией за год, предшествующий дню подачи Заявления и документов, в 2 экземплярах.

19. Заявление представляется в одном экземпляре на бумажном носителе, документы представляются в двух экземплярах на бумажном носителе, а также на электронном носителе.

20. Заявителем в добровольном порядке могут быть представлены следующие документы:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

документ об уплате государственной пошлины, предусмотренной в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

21. В случае, если указанные в пункте 20 административного регламента документы не поданы заявителем в добровольном порядке, то министерство самостоятельно запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия, осуществляемого в электронном виде органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при предоставлении государственных или муниципальных услуг.

22. Данный перечень документов является исчерпывающим.

23. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Срок подачи заявителем заявления, сведений и документов, предусмотренных пунктом 18 административного регламента не может быть менее 20 рабочих дней и более 40 рабочих дней со дня подписания документа об объявлении государственной аккредитации.

Порядок предоставления заявления и документов, прилагаемых к заявлению, с целью получения государственной услуги

              24. Заявитель вправе представить документы следующими способами:

              1) посредством личного обращения в министерство;

              2) почтовым отправлением в министерство;

3) с помощью курьера в министерство;

4) в электронном виде через Портал (с дальнейшим предоставлением нотариально заверенных копий документов в соответствии с пунктом 18 административного регламента);

5) через МФЦ.

              25. Для подачи заявления и документов в электронной форме применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм, а также прикрепление электронных копий документов.

26. При обращении доверенного лица доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется квалифицированной электронной подписью (ЭП) в формате открепленной подписи (файл формата SIG), правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом - квалифицированной ЭП нотариуса. Подача электронных заявлений с Портала доверенным лицом возможна только от имени физического лица. Подача документов от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя возможна только под учетной записью руководителя организации, имеющего право подписи.

27. Электронные документы подаются в одном из следующих форматов: doc, docx, rtf, pdf, odt, jpg, png.

В случае, когда документ состоит из нескольких файлов или документы имеют открепленные подписи (файл формата SIG), их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip.

Сканирование документов на бумажном носителе осуществляется:

непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;

в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;

в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;

в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения.

28. Заявление и документы в электронном виде подписываются квалифицированной электронной подписью (ЭП). Наименования электронных документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.

29. За представление недостоверных или неполных сведений заявитель несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

30. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

1) представления заявителем в министерство заявления, сведений, документов, не соответствующих пункту 18 административного регламента;

2) представления заявителем в министерство заявления, сведений, документов с нарушением срока, установленного абзацем вторым пункта 23 административного регламента;

3) текст представленных документов не поддается прочтению;

4) не указаны: фамилия, имя, отчество, адрес заявителя (его представителя);

5) в заявлении и представленных документах содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу специалиста, должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

6) вопрос, содержащийся в заявлении, не относится к государственной аккредитации региональных спортивных федераций.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

31. Действие государственной аккредитации заявителя приостанавливается министерством в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

32. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия государственной аккредитации, министерство возобновляет действие государственной аккредитации заявителя.

33. Приостановление действия государственной аккредитации не влечет за собой увеличения срока ее действия.

34. Действие государственной аккредитации прекращается министерством в соответствии с частью 10 статьи 13 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

35. Решение о приостановлении, возобновлении, прекращении действия государственной аккредитации оформляется приказом министерства.

Министерство уведомляет заявителя о приостановлении, возобновлении, прекращении действия государственной аккредитации в течение 10 рабочих дней со дня подписания соответствующего документа, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

36. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, являются:

1) наличие недостоверной информации в заявлении, сведениях и документах, представленных заявителем, предусмотренных пунктом 18 административного регламента;

2) несоответствие заявителя требованиям, предъявляемым к региональным спортивным федерациям частью 8 статьи 13 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

3) неустранение заявителем нарушений, послуживших основанием для прекращения действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации (в случае подачи заявления, документов, предусмотренных пунктом 18 административного регламента, заявителем у которого ранее было прекращено действие государственной аккредитации);

4) принятие министерством решения о государственной аккредитации другой общественной организации, осуществляющей развитие того же вида спорта (по результатам рассмотрения заявлений, сведений и документов, предусмотренных пунктом 18 административного регламента, представленных двумя и более общественными организациями).

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

37. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги не предусмотрены.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

38. Размер государственной пошлины при предоставлении государственной услуги составляет 5 000 (пять тысяч) рублей, в соответствии с подпунктом 73 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. Реквизиты для перечисления государственной пошлины размещаются на официальном сайте министерства www.minsportturizm.orb.ru и информационных стендах министерства, залах приема заявителей в МФЦ.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

39. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получения результата предоставления государственной услуги, не должен составлять более 15 минут.

Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

40. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 2 рабочих дней с момента его поступления в порядке, определенном инструкцией по делопроизводству.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга,

к залу ожидания, информационным стендам, необходимых для предоставления государственной услуги

41. Приём заявителей должен осуществляться в специально выделенном для этих целей помещении.

Помещения, в которых осуществляется приём заявителей, должны находиться в зоне пешеходной доступности к основным транспортным магистралям.

42. Помещения для приёма заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности работником, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима работы. Для ожидания заявителями приёма, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов, должны иметься места, оборудованные стульями, столами (стойками).

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями (бумага, ручка).

43. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

44. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы доступными местами общественного пользования (туалеты) и хранения верхней одежды заявителей.

45. Требования к условиям доступности при предоставлении государственной услуги для инвалидов обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области, в том числе:

1) условия для беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественного пользования), средства связи и информации;

2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге с учётом ограничений их жизнедеятельности;

4) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

5) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию и сфере социальной защиты населения;

6) оказание специалистами, должностными лицами, предоставляющими государственной услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить помещения с учётом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Показатели доступности и качества государственной услуги

46. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме в сети Интернет, на Портале;

2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

3) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов через Портал;

4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Портал, а также предоставление результата услуги в личный кабинет заявителя (при заполнении заявления через Портал).

47. Показателем качества предоставления государственной услуги являются:

1) отсутствие очередей при приёме (выдаче) документов;

2) отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;

3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;

4) компетентность уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, наличие у них профессиональных знаний и навыков для выполнения административных действий, предусмотренных   административным регламентом.

48. Ежегодно специалистами, должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, на основе анализа практики применения административного регламента осуществляется оценка соответствия его исполнения установленным показателям.

49. Количество взаимодействий заявителя с уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства, МФЦ при предоставлении государственной услуги не превышает - 2, их общая продолжительность не превышает - 30 минут, при личном обращении заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

50. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) приём заявления и документов, их регистрация;

2) межведомственное взаимодействие;

3) рассмотрение документов, представленных заявителем, ответов на запросы;

4) принятие решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);

5) уведомление заявителя о принятом решении, выдача документа о предоставлении государственной услуги (письменного отказа в предоставлении государственной услуги).

51. Данный перечень административных процедур является исчерпывающим.

52. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

запись на приём в министерство или МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (далее - запрос);

формирование запроса;

приём и регистрация министерством запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

получение результата предоставления услуги;

получение сведений о ходе выполнения запроса;

осуществление оценки качества предоставления услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства, уполномоченного специалиста, должностного лица, оказывающих государственную услугу.

53. Административные процедуры осуществляются в последовательности, определённой блок-схемой предоставления государственной услуги (приложение № 2
к настоящему административному регламенту).

Прием заявления и документов, их регистрация

54. Основанием для начала административной процедуры является поступление к уполномоченному специалисту, должностному лицу заявления и документов, предусмотренных пунктом 18 административного регламента. При поступлении заявления в электронном виде с Портала ответственный специалист действует в соответствии с требованиями нормативных актов, указанных в пункте 17 административного регламента. 

55. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги и документов, осуществляет проверку на наличие документов, указанных в пункте 18 административного регламента.

56. Время выполнения административной процедуры: в течение 2 рабочих дней с момента поступления заявления в министерство.

57. Результатом выполнения административной процедуры является регистрационная запись о дате и времени принятия заявления или отказ в приеме документов.

Межведомственное взаимодействие

58. В случае непредставления заявителем в добровольном порядке документов, указанных в пункте 20 административного регламента, осуществляется межведомственное взаимодействие органов государственной власти.

59. Основанием для начала административной процедуры является необходимость, в связи с подготовкой ответа заявителю, запроса информации, относящейся к компетенции иных органов (далее – запрос).  

60. При отсутствии технической возможности направления запроса с использованием системы межведомственного взаимодействия, соответствующий запрос направляется на бумажном носителе по факсу с одновременным его направлением по почте, либо по другим каналам связи.

61. Запрос готовится ответственным специалистом министерства и направляется в орган, участвующий в предоставлении государственных услуг в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

62. Результатом выполнения административной процедуры является получение ответа на запрос в течение не более 5 рабочих дней со дня его направления.

Несвоевременное представление информации не может являться основанием
для отказа в предоставлении государственной услуги.

Рассмотрение документов, представленных заявителем, ответов на запросы

63. Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение комиссией по аккредитации документов и ответов на запросы, предусмотренных пунктами 18, 20 административного регламента.

64. Время выполнения административной процедуры: не более 53 рабочих дней со дня регистрации заявления (включает в себя срок направления межведомственного запроса и получения на него ответа).

65. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта приказа о предоставлении государственной услуги или письма об отказе в предоставлении государственной услуги. 

Принятие решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги)

66. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие проекта приказа о предоставлении государственной услуги или письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

67. Время выполнения административной процедуры: не позднее 5 рабочих дней со дня подготовки проекта приказа о предоставлении государственной услуги или письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

68. Результатом выполнения административной процедуры является подписание приказа о предоставлении государственной услуги или письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

Уведомление заявителя о принятом решении, выдача документа о предоставлении государственной услуги

69. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие подписанного приказа о предоставлении государственной услуги, внесения Министерством спорта Российской Федерации сведений о региональной спортивной федерации в реестр путем создания реестровых записей или письма об отказе предоставлении государственной услуги. 

70. Уведомление заявителя о принятом решении осуществляется уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства
по желанию заявителя: лично, по почте, по телефону, через МФЦ (при наличии Соглашения о взаимодействии), в электронной форме в личный кабинет заявителя.

71. Время выполнения административной процедуры:

уведомление заявителя о принятом решении – не позднее 5 рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении государственной услуги или письма об отказе в предоставлении государственной услуги;

выдача документа об аккредитации осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня внесения Министерством спорта Российской Федерации сведений о региональной спортивной федерации в реестр путем создания реестровых записей, но не более 160 дней со дня истечения опубликованного срока подачи заявления.

72. Результатом административной процедуры является уведомление заявителя о принятом решении, выдача заявителю документа об аккредитации либо письменного отказа в предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме результатом административной процедуры является выдача заявителю документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного органом (организацией), в МФЦ, либо в электронной форме в личный кабинет заявителя (при направлении заявления через Портал). В данном случае документы готовятся в формате pdf, подписываются открепленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица министерство (файл формата SIG). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя.

Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения документа в электронном виде через личный кабинет заявителя либо на бумажном носителе в МФЦ.

73. В любое время с момента приёма документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится его заявление.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства положений административного регламента, а также за принятием ими решений

74. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами, и принятием решений осуществляется уполномоченными должностными лицами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги.

75. Текущий контроль осуществляется путём проведения руководителем соответствующего структурного подразделения министерства проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации уполномоченными должностными лицами   министерства.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления

76. Руководитель министерства (должностное лицо, исполняющее его обязанности) организует и осуществляет контроль предоставления государственной услуги.

77. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) уполномоченных специалистов и должностных лиц министерства.

78. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается министерством. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

79. В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

80. Заявители имеют право осуществлять контроль соблюдения положений    административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путём получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий министерства, уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства

Информация для заявителя о его праве подать жалобу

на решение и (или) действие (бездействие) министерства,

уполномоченных специалистов и должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги

81. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области;

6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;

7) отказа министерства, уполномоченного специалиста, должностного лица министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Предмет жалобы

82. Предметом жалобы является нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) министерства, уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги.

83. Жалоба должна содержать:

1) наименование министерства, сведения об уполномоченном специалисте, должностном лице министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю«(за исключением случая, когда жалоба направляется посредством федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий), совершенных при предоставлении государственных (муниципальных) услуг (далее – система досудебного обжалования); (Изменения: Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 20.09.2017 № 276 НГР RU56000201700732)

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, уполномоченного специалиста, должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, уполномоченного специалиста, должностного лица министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Органы государственной власти, уполномоченные на рассмотрение жалобы, должностные лица, которым может быть направлена жалоба

84. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб. Жалоба на решения, принятые министерством, рассматривается непосредственно руководителем.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

85. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта министерства, Портала, а также может быть принята при личном приёме заявителя в министерстве:

1) почтовый адрес: 460006, г. Оренбург, пр-т Победы, 7/1;

2) адрес электронной почты министерства системы досудебного обжалования: minsportturizm@mail.orb.ru; (Изменения: Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 20.09.2017 № 276 НГР RU56000201700732)

3) официальный сайт   министерства: www.minsportturizm.orb.ru;

4) Портал, электронный адрес: www.gosuslugi.ru.

86. В случае, если жалоба подаётся через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

87. Приём жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приёма жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.

Жалоба в письменной форме может также быть направлена по почте.

88. В случае подачи жалобы при личном приёме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

89. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем через официальный сайт министерства или Портал. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью (ЭП), вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

90. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административных правонарушений, предусмотренных:

статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры;

статьей 11.2 Закона Оренбургской области от 1 октября 2003 года          № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», руководители органов исполнительной власти Оренбургской области, их заместители, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Оренбургской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области при предоставлении государственных услуг, составляют протокол об административных правонарушениях и направляют для рассмотрения мировому судье.

(Изменения: Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 20.09.2017 № 276 НГР RU56000201700732)

Сроки рассмотрения жалобы

91. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15-ти рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

92. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

93. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 85 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования. (Изменения: Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 20.09.2017 № 276 НГР RU56000201700732)

94. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок обжалования решения по жалобе

95. Решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц министерства могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

96. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Способы информирования заявителя

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

97. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

1) путём непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с уполномоченными должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;

2) путём взаимодействия уполномоченных должностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителем (его представителем) по почте, по электронной почте;

3) посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства;

4) посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

Приложение № 1

к административному регламенту

                                                                                                                              В министерство физической культуры,

спорта и туризма Оренбургской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о государственной аккредитации региональной спортивной федерации в соответствии с распоряжением об объявлении государственной аккредитации от "______"______________20___г. №_______ по виду спорта:

Наименование вида спорта в соответствии с ВРВС

Номер-код вида спорта в соответствии с ВРВС

Полное наименование аккредитованной региональной спортивной федерации, включая организационно-правовую форму

Юридический адрес региональной спортивной федерации

  Приложение:

Заявление об аккредитации на __ л. в 1 экз.;

Выписка из ЕГРЮЛ на __л. в 2 экз.;

Перечень лиц, являющихся членами соответствующих спортивных федераций на __л. в 2 экз.;

Сведения о персональном составе руководящих органов соответствующих спортивных федераций на __л. в 2 экз.;

Копии учредительных документов на __л. в 2 экз.;

Протокол учредительного съезда (конференции) или общего собрания о создании общественной организации, об утверждении ее устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа на __л. в 2 экз.;

Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации на __л. в 2 экз.;

Письменное согласование общероссийской спортивной федерации на __л. в 2 экз.;

Копия документа, подтверждающего членство общественной организации в общероссийской спортивной федерации на __л. в 2 экз.;

Электронный носитель (CD диск, флэш накопитель) с заявлением, вышеперечисленными сведениями и документами - 1 шт.

Готовые документы прошу выдать мне/представителю (при наличии доверенности) лично, по почте заказным письмом с уведомлением, в электронной форме (посредством направления в личный кабинет заявителя) (нужное подчеркнуть).

           ДА/НЕТ Прошу информировать меня о ходе исполнения услуги через единый личный кабинет единого портала государственных услуг по СНИЛС ___-___-___-__

ДА/НЕТ Прошу произвести регистрацию в ЕСИА (только для физического лица).

СНИЛС ___-___-___-__

ДА/НЕТ Прошу подтвердить регистрацию учетной записи в ЕСИА

ДА/НЕТ Прошу восстановить доступ в ЕСИА

Должность руководителя, дата, подпись, печать организации

Приложение № 2

                                                                                                     к административному

регламенту

Блок-схема исполнения предоставления государственной услуги

«Государственная аккредитация региональных спортивных федераций»

                                                                                                     

Приложение № 2

к приказу министерства физической культуры, спорта и туризма    

Оренбургской области

от 11.08.2017 № 231

Административный регламент

предоставления государственной услуги

«Государственная аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи»

1. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Государственная аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи» (далее – государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (далее – административная процедура), проводимые министерством физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области при государственной аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее – административный регламент).

Круг заявителей

2. Заявителями (получателями) государственной услуги являются юридические лица – организации, зарегистрированные на территории Оренбургской области, претендующие на аккредитацию для проведения классификации объектов туристской индустрии (далее – заявители).

От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Наименование государственного органа исполнительной власти Оренбургской области, оказывающего государственную услугу: министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области (далее – министерство).

Почтовый адрес: 460006, г. Оренбург, пр-т Парковый, 7/1.

Адрес электронной почты министерства: minsportturizm@mail.orb.ru.

Адрес официального сайта министерства: www.minsportturizm.orb.ru.

График работы министерства: понедельник – четверг - 9.00-18.00, пятница -                         9.00-17.00, перерыв на обед - 13.00-13.48, суббота, воскресенье - выходные дни.

4. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах специалистов министерства, уполномоченных на предоставление государственной услуги, указывается на официальном сайте министерства в сети «Интернет»: www.minsportturizm.orb.ru (далее – официальный сайт), на информационных стендах министерства, в местах приёма заявителей.

5. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), участвующих в предоставлении государственной услуги (при наличии Соглашений о взаимодействии, заключённых между многофункциональными центрами и министерством) (далее – Соглашение о взаимодействии) указывается на официальном сайте министерства www.minsportturizm.orb.ru, информационных стендах министерства, в залах приёма заявителей в МФЦ.

6. Информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги указывается на официальном сайте министерства www.minsportturizm.orb.ru и информационных стендах министерства, залах приема заявителей в МФЦ.

7. Информация о государственной услуге, размещаемая на официальном сайте и информационных стендах министерства, залах приема заявителей в МФЦ, содержит следующие сведения:

1) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты;

2) блок-схема предоставления государственной услуги;

3) категория получателей государственной услуги;

4) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

5) образец заявки для предоставления государственной услуги;

6) основания для отказа в приёме документов для предоставления государственной услуги;

7) основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

8. Информация о государственной услуге, в том числе о ходе ее предоставления, может быть получена по телефону, а также в электронной форме через «Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг» www.gosuslugi.ru  (далее – Портал).

При ответе на телефонный звонок специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, должность и проинформировать по интересующему вопросу.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Наименование государственной услуги: «Государственная аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи».

10. Государственная услуга носит заявительный порядок обращения.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

11. Государственная услуга оказывается министерством.            

12. В предоставлении государственной услуги участвуют министерство, МФЦ (при наличии Соглашения о взаимодействии).

13. Приём документов от заявителя, рассмотрение документов и выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства, МФЦ.

14. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включённых в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги. 

Результат предоставления государственной услуги

15. Результатом предоставления государственной услуги являются:

выдача документа об аккредитации;

выдача письменного ответа об отказе в аккредитации.

Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:

в случае подачи заявки в электронной форме через Портал:

электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи;

документа на бумажном носителе в МФЦ, направленного министерством, подтверждающего содержание электронного документа;

в случае подачи заявки через МФЦ:

электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи;

документа на бумажном носителе в МФЦ, направленного министерством, подтверждающего содержание электронного документа;

в случае подачи заявки лично в министерство:

              электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи;

              документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, непосредственно в министерстве.

Срок предоставления государственной услуги

16. Прохождение всех административных процедур, необходимых для получения результата государственной услуги, составляет не более 42 рабочих дней со дня подачи документов.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

17. Предоставление государственной услуги регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993,
№ 237);

2) Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российский Федерации», 02.12.1996, № 49, ст. 5491);

3) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа                 2000 года № 117-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.08.2000,               № 32, ст. 3340);

4) Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 08.10.2003, № 202);

5) Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29.07.2006, № 165);

6) Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», 13.02.2009, № 25);

7) Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);

8) Законом Оренбургской области от 31 июля 2000 года № 595/148-ОЗ «О туристской деятельности на территории Оренбургской области («Бюллетень Законодательного Собрания Оренбургской области», 19.07.2000 (19 заседание);

9) приказ Министерства культуры Российской Федерации от 11.07.2014 № 1215 «Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», Издательство «Юридическая литература», 23.11.2015, № 46);

10) приказом министерства культуры Российской Федерации от                                29.04.2015 № 1340 «Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 31, ст.4758; № 44 ст. 6272; 2012, № 6, ст.688; № 17,  ст. 2018; № 26 , ст. 3524; № 37, ст. 5001; № 39, ст. 5270; 2013, № 3, ст. 204; № 8, ст. 841; ст. 4239; № 33, ст. 4386; № 41, ст. 5182; № 45, ст. 5822; 2014, № 9, ст. 909, № 30, ст. 4305, № 40, ст. 5426, № 48, ст. 6860; 2015, № 2, ст. 491; № 4, ст. 664; № 9, с. 1339);

11) положением о министерстве физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области, утвержденном указом Губернатора Оренбургской области      от 14.11.2012 № 791-ук («Оренбуржье», № 190, 22.11.2012);

12) постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011                        № 1308-п «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Оренбуржье», № 13, 26.01.2012);

13) постановлением Правительства Оренбургской области от 15.07.2016 № 525-п «О переводе в электронный вид государственных услуг и типовых муниципальных услуг, предоставляемых в Оренбургской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.07.2016, «Оренбуржье», № 89, 21.07.2016);

14) постановлением Правительства Оренбургской области от 25.01.2016 № 37-п «Об информационной системе оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.01.2016);

15) приказом департамента информационных технологий Оренбургской области от 11.05.2016 № 19-пр «Об утверждении положения о системе оказания государственных и муниципальных услуг» (Официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 11.05.2016);

16) приказом департамента информационных технологий Оренбургской области от 18.03.2016 №12-пр «Об осуществлении процедуры регистрации граждан и активации учетных записей в ЕСИА» (Официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 18.03.2016);

17) настоящим административным регламентом.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно и в добровольном порядке

18. При обращении за получением государственной услуги заявителем в министерство в обязательном порядке представляются следующие документы в соответствии с порядком аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи», утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29.04.2015 № 1340 (далее – порядок):

заявка об аккредитации по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту;

информация о стоимости работ по классификации, заверенная подписью руководителя и печатью организации;

данные о разработанной и внедренной системе качества проведения работ по классификации объектов туриндустрии, а также системе учета и документирования результатов выполнения работ по классификации, в том числе утвержденных руководителем правил организации делопроизводств, ведения архива (с указанием сроков хранения документов, касающихся проведения работ по классификации);

данные о наличии в организации, претендующей на получение аккредитации, не менее 3 специалистов (экспертов), имеющих стаж практической работы в области классификации объектов туриндустрии не менее 3 лет, высшее профессиональное образование в сфере оказания туристских и гостиничных услуг по направлениям «Туризм» и/или «Гостиничное дело», либо непрофильное высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по программе «Классификация объектов туристской индустрии», полученное в течении 5 лет, предшествующих представлению заявки на аккредитацию, подтверждаемые наличием документов, заверенных печатью организации, претендующей на получение аккредитации (эксперты, выполняющие работы по классификации объектов туристской индустрии, могут работать по трудовому (как минимум один) или гражданско-правовому договорам.

19. Заявка представляется в одном экземпляре на бумажном носителе, документы представляются на бумажном носителе прошитые и пронумерованные в двух экземплярах, с подлинниками для заверения. Также на электронном носителе представляются отсканированные копии указанных документов.

20. Заявителем в добровольном порядке могут быть представлены следующие документы:

документ об уплате государственной пошлины, предусмотренной в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

21. В случае, если указанные в пункте 20 административного регламента документы не поданы заявителем в добровольном порядке, то министерство самостоятельно запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия, осуществляемого в электронном виде органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при предоставлении государственных или муниципальных услуг.

              22. Данный перечень документов является исчерпывающим.

23. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Порядок предоставления заявки и документов, прилагаемых к заявке, с целью получения государственной услуги

              24. Заявитель вправе представить документы следующими способами:

1) посредством личного обращения в министерство;

2) почтовым отправлением в министерство;

3) с помощью курьера в министерство;

4) в электронном виде через Портал;

5) через МФЦ.

              25. Для подачи заявки и документов в электронной форме применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм, а также прикрепление электронных копий документов.

26. При обращении доверенного лица доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется квалифицированной электронной подписью (ЭП) в формате открепленной подписи (файл формата SIG), правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом - квалифицированной ЭП нотариуса. Подача электронных заявок с Портала доверенным лицом возможна только от имени физического лица. Подача документов от имени юридического лица возможна только под учетной записью руководителя организации, имеющего право подписи.

27. Электронные документы подаются в одном из следующих форматов: doc, docx, rtf, pdf, odt, jpg, png.

В случае, когда документ состоит из нескольких файлов или документы имеют открепленные подписи (файл формата SIG), их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip.

Сканирование документов на бумажном носителе осуществляется:

непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;

в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;

в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;

в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения.

28. Заявка и документы в электронном виде подписываются квалифицированной электронной подписью (ЭЦ). Наименования электронных документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.

29. За представление недостоверных или неполных сведений заявитель несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

30. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

1) текст представленных документов не поддается прочтению;

2)  не указаны: фамилия, имя, отчество, адрес заявителя (его представителя);

3) в заявке и представленных документах содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу специалиста, должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

4) вопрос, содержащийся в заявке, не относится к государственной аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

31. Оснований для приостановления государственной услуги законодательством не предусмотрено.

32. Отказ заявителю в оказании государственной услуги осуществляется в случаях:

непредставления документов, необходимых для оказании государственной услуги, в соответствии с пунктом 18 административного регламента;

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

33. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги не предусмотрены.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

34. Размер государственной пошлины при предоставлении государственной услуги составляет 5 000 (пять тысяч) рублей, в соответствии с подпунктом 73 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. Реквизиты для перечисления государственной пошлины размещаются на официальном сайте министерства www.minsportturizm.orb.ru и информационных стендах министерства, залах приема заявителей в МФЦ.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки
о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

35. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получения результата предоставления государственной услуги, не должен составлять более 15 минут.

Срок регистрации заявки о предоставлении государственной услуги

36. Регистрация заявки о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 2 рабочих дней с момента ее поступления в порядке, определенном инструкцией по делопроизводству.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга,

к залу ожидания, информационным стендам, необходимых для предоставления государственной услуги

37. Приём заявителей должен осуществляться в специально выделенном для этих целей помещении.

Помещения, в которых осуществляется приём заявителей, должны находиться в зоне пешеходной доступности к основным транспортным магистралям.

38. Помещения для приёма заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности работника, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима работы. Для ожидания заявителями приёма, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов, должны иметься места, оборудованные стульями, столами (стойками).

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями (бумага, ручка).

39. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

40. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы доступными местами общественного пользования (туалеты) и хранения верхней одежды заявителей.

41. Требования к условиям доступности при предоставлении государственной услуги для инвалидов обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области, в том числе:

1) условия для беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественного пользования), средства связи и информации;

2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге с учётом ограничений их жизнедеятельности;

4) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

5) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию и сфере социальной защиты населения;

6) оказание специалистами, должностными лицами, предоставляющими государственной услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить помещения с учётом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Показатели доступности и качества государственной услуги

42. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме в сети Интернет, на Портале;

2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

3) предоставление возможности подачи заявки о предоставлении государственной услуги и документов через Портал;

4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Портал, а также предоставление результата услуги в личный кабинет заявителя (при заполнении заявки через Портал).

43. Показателем качества предоставления государственной услуги являются:

1) отсутствие очередей при приёме (выдаче) документов;

2) отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;

3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;

4) компетентность уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, наличие у них профессиональных знаний и навыков для выполнения административных действий, предусмотренных   административным регламентом.

44. Ежегодно специалистами, должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, на основе анализа практики применения административного регламента осуществляется оценка соответствия его исполнения установленным показателям.

45. Количество взаимодействий заявителя с уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства, МФЦ при предоставлении государственной услуги не превышает - 2, их общая продолжительность не превышает - 30 минут, при личном обращении заявителя с заявкой о предоставлении государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

46. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) приём заявки и документов, их регистрация;

2) межведомственное взаимодействие;

3) рассмотрение документов, представленных заявителем;

4) принятие решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);

5) уведомление заявителя о принятом решении, выдача документа об аккредитации (письменного отказа в предоставлении государственной услуги).

47. Данный перечень административных процедур является исчерпывающим.

48. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

запись на приём в министерство или МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (далее – запрос);

формирование запроса;

приём и регистрация министерством запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

получение результата предоставления услуги;

получение сведений о ходе выполнения запроса;

осуществление оценки качества предоставления услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства, уполномоченного специалиста, должностного лица, оказывающих государственную услугу.

49. Административные процедуры осуществляются в последовательности, определённой блок-схемой предоставления государственной услуги (приложение № 2
к настоящему административному регламенту).

Приём заявки и документов, их регистрация

50. Основанием для начала административной процедуры является поступление к уполномоченному специалисту, должностному лицу заявки и документов, предусмотренных пунктом 18 административного регламента. При поступлении заявки в электронном виде с Портала ответственный специалист действует в соответствии с требованиями нормативных актов, указанных в пункте 17 административного регламента. 

51. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявки о предоставлении государственной услуги и документов, осуществляет проверку на наличие документов, указанных в пункте 18 административного регламента.

52. Время выполнения административной процедуры: в течение 2 рабочих дней с момента поступления заявки в министерство.

53. Результатом выполнения административной процедуры является регистрационная запись о дате и времени принятия документов или отказ в приёме документов.

Межведомственное взаимодействие

54. В случае непредставления заявителем в добровольном порядке документов, указанных в пункте 20 административного регламента, осуществляется межведомственное взаимодействие органов государственной власти.

55. Основанием для начала административной процедуры является необходимость, в связи с подготовкой ответа заявителю, запроса информации, относящейся к компетенции иных органов (далее – запрос).  

56. При отсутствии технической возможности направления запроса с использованием системы межведомственного взаимодействия, соответствующий запрос направляется на бумажном носителе по факсу с одновременным его направлением по почте, либо по другим каналам связи.

57. Запрос готовится ответственным специалистом министерства и направляется в орган, участвующий в предоставлении государственных услуг в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки о предоставлении государственной услуги.

58. Результатом выполнения административной процедуры является получение ответа на запрос в течение не более 5 рабочих дней со дня его направления.

Несвоевременное представление информации не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Рассмотрение документов, представленных заявителем

59. Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства заявки о предоставлении государственной услуги с прилагаемым пакетом документов, предусмотренных пунктом 18 административного регламента.

60. Время выполнения административной процедуры: в течение 8 рабочих дней со дня регистрации заявки.

61. Результатом выполнения административной процедуры является рассмотрение заявки о предоставлении государственной услуги с прилагаемым пакетом документов, предусмотренных пунктом 18 административного регламента.

Принятие решения об аккредитации (отказе в аккредитации)

62. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является получение уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства заявки о предоставлении государственной услуги с прилагаемым пакетом документов, предусмотренных пунктом 18 административного регламента, а также ответов на межведомственный запрос.

63. Время выполнения административной процедуры: не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации заявки (включает в себя срок направления межведомственного запроса и получения на него ответа).

64. Результатом выполнения административной процедуры является подписание приказа о предоставлении государственной услуги и документа об аккредитации или письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

Уведомление заявителя о принятом решении, выдача документа об аккредитации (письменного отказа в аккредитации)

65. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие подписанного приказа о предоставлении государственной услуги и документа об аккредитации или письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

66. Уведомление заявителя о принятом решении осуществляется уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства
по желанию заявителя: лично, по почте, по телефону, через МФЦ (при наличии Соглашения о взаимодействии), в электронной форме в личный кабинет заявителя.

67. Время выполнения административной процедуры:

уведомление заявителя о об отказе в предоставлении государственной услуги – не позднее 5 рабочих дней со дня подписания письма об отказе в предоставлении государственной услуги;

выдача документа об аккредитации – в течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа об аккредитации.

68. Результатом административной процедуры является выдача заявителю документа об аккредитации (Приложение № 3 к административному регламенту) либо письменного отказа в аккредитации.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме результатом административной процедуры является выдача заявителю документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного органом (организацией), в МФЦ, либо в электронной форме в личный кабинет заявителя (при направлении заявки через Портал). В данном случае документы готовятся в формате pdf, подписываются открепленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица   министерство (файл формата SIG). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя.

Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения документа в электронном виде через личный кабинет заявителя либо на бумажном носителе в МФЦ.

69. В любое время с момента приёма документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится его заявка.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства положений административного регламента, а также за принятием ими решений

70. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами, и принятием решений осуществляется уполномоченными должностными лицами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги.

71. Текущий контроль осуществляется путём проведения руководителем соответствующего структурного подразделения министерства проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации уполномоченными должностными лицами   министерства.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления

72. Руководитель министерства (должностное лицо, исполняющее его обязанности) организует и осуществляет контроль предоставления государственной услуги.

73. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) уполномоченных специалистов и должностных лиц министерства.

74. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается министерством. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

75. В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

76. Заявители имеют право осуществлять контроль соблюдения положений    административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявок путём получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий министерства, уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства

Информация для заявителя о его праве подать жалобу

на решение и (или) действие (бездействие) министерства,

уполномоченных специалистов и должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги

77. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области;

6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;

7) отказа министерства, уполномоченного специалиста, должностного лица министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Предмет жалобы

78. Предметом жалобы является нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) министерства, уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги.

79. Жалоба должна содержать:

1) наименование министерства, сведения об уполномоченном специалисте, должностном лице министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий), совершенных при предоставлении государственных (муниципальных) услуг (далее – система досудебного обжалования); (Изменения: Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 20.09.2017 № 276 НГР RU56000201700732)

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, уполномоченного специалиста, должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, уполномоченного специалиста, должностного лица министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Органы государственной власти, уполномоченные на рассмотрение жалобы, должностные лица, которым может быть направлена жалоба

80. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб. Жалоба на решения, принятые министерством, рассматривается непосредственно руководителем.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

81. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта министерства, Портала, а также может быть принята при личном приёме заявителя в министерстве:

1) почтовый адрес: 460006, г. Оренбург, пр-т Победы, 7/1;

2) адрес электронной почты министерства системы досудебного обжалования: minsportturizm@mail.orb.ru; (Изменения: Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 20.09.2017 № 276 НГР RU56000201700732)

3) официальный сайт министерства: www.minsportturizm.orb.ru;

4) Портал, электронный адрес: www.gosuslugi.ru.

82. В случае, если жалоба подаётся через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

83. Приём жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приёма жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.

Жалоба в письменной форме может также быть направлена по почте.

84. В случае подачи жалобы при личном приёме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

85. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем через официальный сайт министерства или Портал. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью (ЭП), вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

86. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административных правонарушений, предусмотренных:

статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры;

статьей 11.2 Закона Оренбургской области от 1 октября 2003 года          № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», руководители органов исполнительной власти Оренбургской области, их заместители, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Оренбургской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области при предоставлении государственных услуг, составляют протокол об административных правонарушениях и направляют для рассмотрения мировому судье.. (Изменения: Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 20.09.2017 № 276 НГР RU56000201700732)

Сроки рассмотрения жалобы

87. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15-ти рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

88. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

89. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 85 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования. (Изменения: Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 20.09.2017 № 276 НГР RU56000201700732)

90. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок обжалования решения по жалобе

91. Решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц министерства могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

92. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Способы информирования заявителя

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

93. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

1) путём непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с уполномоченными должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;

2) путём взаимодействия уполномоченных должностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителем (его представителем) по почте, по электронной почте;

3) посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства;

4) посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

Приложение № 1

к административному регламенту

ЗАЯВКА

об аккредитации

В министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области ___________________________________________________________________________

(указывается сфера аккредитации)

1. От ______________________________________________________________________

(указываются полное и сокращенное наименования,

организационно-правовая форма юридического лица)

2. Место нахождения и места осуществления деятельности

_______________________________________________________________________________________

(указываются почтовые адреса места нахождения (юридический и фактический адрес)

и мест осуществления деятельности, номера телефонов,

телефаксов, адреса электронной почты юридического лица)

3. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица

_______________________________________________________________________________________

(указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего внесение сведений     о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию)

4. Идентификационный номер налогоплательщика

_______________________________________________________________________________________

(указывается ИНН и реквизиты документа

о постановке на учет в налоговом органе)

5. _________________________________________________________________________

(наименование объектов туриндустрии, на осуществление

классификации  которых заявитель претендует )

6. К настоящей заявке прилагаются следующие документы по описи                          ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Заявка составлена «___» __________ 20__ г.

________________________________________________________________

(наименование должности, ФИО, подпись руководителя или представителя  юридического лица)

М.П.

Готовые документы прошу выдать мне/представителю (при наличии доверенности) лично, по почте заказным письмом с уведомлением, в электронной форме (посредством направления в личный кабинет заявителя) (нужное подчеркнуть).

           ДА/НЕТ Прошу информировать меня о ходе исполнения услуги через единый личный кабинет единого портала государственных услуг по СНИЛС ___-___-___-__

ДА/НЕТ Прошу произвести регистрацию в ЕСИА (только для физического лица).

СНИЛС ___-___-___-__

ДА/НЕТ Прошу подтвердить регистрацию учетной записи в ЕСИА

ДА/НЕТ Прошу восстановить доступ в ЕСИА

«___»____________20__г.                                               ___________________________

                                                                                                                                                (ФИО, подпись)

Приложение № 2

                                                                                                     к административному

регламенту

Блок-схема исполнения предоставления государственной услуги

«Государственная аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи»

                                                                                                     

             

Приложение № 3

                                                                                                     к административному

регламенту

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА КЛАССИФИКАЦИИ

ОБЪЕКТОВ ТУРИСТКОЙ ИНДУСТРИИ

Министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области

(наименование органа по аккредитации)

­­­­­­­­­

АТТЕСТАТ

№ __________                                                                                                Дата ____________________

Об аккредитации выдан ______________________________________________________

                                                        (указывается полное наименование юридического лица)

(указывается адрес места нахождения)

для проведения работ по классификации _______________________________________

___________________________________________________________________________

(указывается область классификации)

Дата выдачи _______________________________

Решение комиссии от _______________________ № _____________________

Аттестат действителен до ________________________

________________                    _______________             ___________________

наименование должности                                           подпись                                                      Ф.И.О.

      руководителя органа                                                                                                                руководителя органа

         по аккредитации                                                                                                                    по аккредитации

                                                              М.П.                           

Приложение № 3

к приказу министерства физической культуры, спорта и туризма    

Оренбургской области

от 11.08.2017 № 231

Административный регламент

предоставления государственной услуги

«Присвоение квалификационных категорий спортивных судей» 

1. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Присвоение квалификационных категорий спортивных судей» (далее – государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (далее – административная процедура), проводимых министерством физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области при присвоении квалификационных категорий спортивных судей (далее – административный регламент).

Круг заявителей

2. Заявителями при получении государственной услуги являются региональные спортивные федерации, зарегистрированные в качестве юридических лиц, а также без регистрации юридического лица, но являющиеся структурными подразделениями общероссийских спортивных федераций (далее – заявители).

От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Наименование государственного органа исполнительной власти Оренбургской области, оказывающего государственную услугу: министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области (далее – министерство).

Почтовый адрес: 460006, г. Оренбург, пр-т Парковый, 7/1.

Адрес электронной почты министерства: minsportturizm@mail.orb.ru.

Адрес официального сайта министерства: www.minsportturizm.orb.ru.

График работы министерства: понедельник – четверг - 9.00-18.00, пятница -                         9.00-17.00, перерыв на обед - 13.00-13.48, суббота, воскресенье - выходные дни.

4. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах специалистов министерства, уполномоченных на предоставление государственной услуги, указывается на официальном сайте министерства в сети «Интернет»: www.minsportturizm.orb.ru (далее – официальный сайт), на информационных стендах министерства, в местах приёма заявителей.

5. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), участвующих в предоставлении государственной услуги (при наличии Соглашений о взаимодействии, заключённых между многофункциональными центрами и министерством) (далее – Соглашение о взаимодействии) указывается на официальном сайте министерства www.minsportturizm.orb.ru, информационных стендах министерства, в залах приёма заявителей в МФЦ.

6. Информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги указывается на официальном сайте министерства www.minsportturizm.orb.ru и информационных стендах министерства, залах приема заявителей в МФЦ.

7. Информация о государственной услуге, размещаемая на официальном сайте и информационных стендах министерства, залах приема заявителей в МФЦ, содержит следующие сведения:

1) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты;

2) блок-схема предоставления государственной услуги;

3) категория получателей государственной услуги;

4) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

5) образец представлени для предоставления государственной услуги;

6) основания для отказа в приёме документов для предоставления государственной услуги;

7) основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

8. Информация о государственной услуге, в том числе о ходе ее предоставления, может быть получена по телефону, а также в электронной форме через «Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг» www.gosuslugi.ru (далее – Портал).

При ответе на телефонный звонок специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, должность и проинформировать по интересующему вопросу.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Наименование государственной услуги: «Присвоение квалификационных категорий спортивных судей».

10. Государственная услуга носит заявительный порядок обращения.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

11. Государственная услуга оказывается министерством.            

12. В предоставлении государственной услуги участвуют министерство, МФЦ (при наличии Соглашения о взаимодействии).

13. Приём документов от заявителя, рассмотрение документов и выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства, МФЦ.

14. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включённых в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги. 

Результат предоставления государственной услуги

15. Результатом предоставления государственной услуги являются:

выдача заверенной копии приказа о предоставлении государственной услуги, нагрудного значка и книжки спортивного судьи;

выдача письменного ответа об отказе в присвоении квалификационной категории спортивных судей.

Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:

в случае подачи представления в электронной форме через Портал:

              электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи;

              документа на бумажном носителе в МФЦ, направленного министерством, подтверждающего содержание электронного документа;

              в случае подачи представления через МФЦ:

              электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи;

              документа на бумажном носителе в МФЦ, направленного министерством, подтверждающего содержание электронного документа;

в случае подачи представления лично в министерство:

              электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи;

              документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, непосредственно в министерстве.

Срок предоставления государственной услуги

16. Прохождение всех административных процедур, необходимых для получения результата государственной услуги, составляет не более 70 рабочих дней со дня поступления документов в министерство.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

17. Предоставление государственной услуги регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993,
№ 237);

2) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа               2000 года № 117-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.08.2000, № 32, ст. 3340);

3) Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 08.10.2003, № 202);

4) Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29.07.2006, № 165);

5) Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» («Российская газета», № 276, 08.12.2007);

6) Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», 13.02.2009, № 25);

7) Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);

8) Законом Оренбургской области от 29 декабря 2010 года № 4175/979-IV-ОЗ                               «О физической культуре и спорте в Оренбургской области» («Бюллетень Законодательного Собрания Оренбургской области», 20.12.2010, 45 заседание);

9) приказом Министерства спорта Российской Федерации от 28.02.2017 № 134 «Об утверждении положения о спортивных судьях» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 02.06.2017);

10) положением о министерстве физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области, утвержденном указом Губернатора Оренбургской области      от 14.11.2012 № 791-ук («Оренбуржье», № 190, 22.11.2012);

11) постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011                        № 1308-п «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Оренбуржье», № 13, 26.01.2012);

12) постановлением Правительства Оренбургской области от 15.07.2016 № 525-п «О переводе в электронный вид государственных услуг и типовых муниципальных услуг, предоставляемых в Оренбургской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.07.2016, «Оренбуржье», № 89, 21.07.2016);

13) постановлением Правительства Оренбургской области от 25.01.2016 № 37-п «Об информационной системе оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.01.2016);

14) приказом департамента информационных технологий Оренбургской области от 11.05.2016 № 19-пр «Об утверждении положения о системе оказания государственных и муниципальных услуг» (Официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 11.05.2016);

15) приказом департамента информационных технологий Оренбургской области от 18.03.2016 №12-пр «Об осуществлении процедуры регистрации граждан и активации учетных записей в ЕСИА» (Официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 18.03.2016);

16) настоящим административным регламентом.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно                                                        и в добровольном порядке

18. При обращении за получением государственной услуги заявителем в министерство в обязательном порядке представляются следующие документы в соответствии с положением о спортивных судьях, утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации от 28.02.2017 № 134 (далее – Положение):

1) представление, заверенное печатью (при наличии) и подписью руководителя региональной спортивной федерации согласно приложению № 1 к административному регламенту (подается в течение четырех месяцев со дня выполнения квалификационных требований) в 1 экземпляре;

2) заверенная печатью (при наличии) и подписью руководителя региональной спортивной федерации копия карточки учета согласно приложению № 2 к административному регламенту в 1 экземпляре;

3) копии второй и третьей страниц паспорта гражданина Российской Федерации, а также копии страниц, содержащих сведения о месте жительства кандидата, а при его отсутствии - копии страниц паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии), органе, выдавшем документ, дате окончания срока действия документа в 1 экземпляре;

4) копия удостоверения кандидата «мастер спорта России международного класса» или «мастер спорта России» в 1 экземпляре;

5) фотографии кандидата размером 3x4 см в 2 экземплярах.

6) заверенную копию приказа о присвоении квалификационной категории спортивных судей или копия судейской книжки в 1 экземпляре;

19. Военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, вместо указанных копий страниц паспорта гражданина Российской Федерации может представляться копия военного билета в 1 экземпляре.

20. Все требуемые для присвоения квалификационных категорий спортивных судей копии документов, предусмотренные настоящим пунктом, должны полностью воспроизводить информацию подлинного документа.

21. Документы для представления в добровольном порядке отсутствуют.

22. Данный перечень документов является исчерпывающим.

23. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Порядок предоставления документов, с целью получения государственной услуги

              24. Заявитель вправе представить документы следующими способами:

              1) посредством личного обращения в министерство;

              2) почтовым отправлением в министерство;

              3) с помощью курьера в министерство;

              4)  в электронном виде через Портал;

              5) через МФЦ.

              25. Для подачи представления и документов в электронной форме применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм, а также прикрепление электронных копий документов.

26. При обращении доверенного лица доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется квалифицированной электронной подписью (ЭП) в формате открепленной подписи (файл формата SIG), правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом - квалифицированной ЭП нотариуса. Подача электронных представлений с Портала доверенным лицом возможна только от имени физического лица. Подача документов от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя возможна только под учетной записью руководителя организации, имеющего право подписи.

27. Электронные документы подаются в одном из следующих форматов: doc, docx, rtf, pdf, odt, jpg, png.

В случае, когда документ состоит из нескольких файлов или документы имеют открепленные подписи (файл формата SIG), их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip.

Сканирование документов на бумажном носителе осуществляется:

непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;

в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;

в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;

в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения.

28. Документы в электронном виде подписываются квалифицированной электронной подписью (ЭП). Наименования электронных документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.

29. За представление недостоверных или неполных сведений заявитель несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

30. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

1) подача документов, не соответствующих требованиям, указанным пунктом 18 административного регламента; 

2) текст представленных документов не поддается прочтению;

3) не указаны: фамилия, имя, отчество, адрес заявителя (его представителя);

4) в представленных документах содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу специалиста, должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

5) вопрос, содержащийся в документах, не относится к присвоению квалификационных категорий спортивных судей.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

31. Оснований для приостановления государственной услуги законодательством не предусмотрено.

32. Основанием для отказа в оказании государственной услуги является невыполнение квалификационных требований.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

33. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги не предусмотрены.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

34. Предоставление государственной услуги налоговой пошлиной не облагается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов
о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

35. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче представления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получения результата предоставления государственной услуги, не должен составлять более 15 минут.

Срок регистрации документов о предоставлении государственной услуги

36. Регистрация документов о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение двух рабочих дней с момента его поступления в порядке, определенном инструкцией по делопроизводству.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга,

к залу ожидания, информационным стендам, необходимых для предоставления государственной услуги

37. Приём заявителей должен осуществляться в специально выделенном для этих целей помещении.

Помещения, в которых осуществляется приём заявителей, должны находиться в зоне пешеходной доступности к основным транспортным магистралям.

38. Помещения для приёма заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности работника, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима работы. Для ожидания заявителями приёма, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов, должны иметься места, оборудованные стульями, столами (стойками).

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями (бумага, ручка).

39. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

40. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы доступными местами общественного пользования (туалеты) и хранения верхней одежды заявителей.

41. Требования к условиям доступности при предоставлении государственной услуги для инвалидов обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области, в том числе:

1) условия для беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественного пользования), средства связи и информации;

2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге с учётом ограничений их жизнедеятельности;

4) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

5) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию и сфере социальной защиты населения;

6) оказание специалистами, должностными лицами, предоставляющими государственной услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить помещения с учётом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Показатели доступности и качества государственной услуги

42. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме в сети Интернет, на Портале;

2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

3) предоставление возможности подачи представления о предоставлении государственной услуги и документов через Портал;

4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Портал, а также предоставление результата услуги в личный кабинет заявителя (при заполнении представления через Портал).

43. Показателем качества предоставления государственной услуги являются:

1) отсутствие очередей при приёме (выдаче) документов;

2) отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;

3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;

4) компетентность уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, наличие у них профессиональных знаний и навыков для выполнения административных действий, предусмотренных   административным регламентом.

44. Ежегодно специалистами, должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, на основе анализа практики применения административного регламента осуществляется оценка соответствия его исполнения установленным показателям.

45. Количество взаимодействий заявителя с уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства, МФЦ при предоставлении государственной услуги не превышает - 2, их общая продолжительность не превышает - 30 минут, при личном обращении заявителя с документами о предоставлении государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

46. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) приём документов, их регистрация;

2) межведомственное взаимодействие;

3) рассмотрение документов, представленных заявителем, ответов на запросы;

4) принятие решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);

5) уведомление заявителя о принятом решении, и выдача копии приказа о предоставлении государственной услуги (отказа в предоставлении государственной услуги).

47. Данный перечень административных процедур является исчерпывающим.

48. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

запись на приём в министерство или МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (далее – запрос);

формирование запроса;

приём и регистрация министерством запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

получение результата предоставления услуги;

получение сведений о ходе выполнения запроса;

осуществление оценки качества предоставления услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства, уполномоченного специалиста, должностного лица, оказывающих государственную услугу.

49. Административные процедуры осуществляются в последовательности, определённой блок-схемой предоставления государственной услуги (приложение № 3
к административному регламенту).

Приём документов, их регистрация

50. Основанием для начала административной процедуры является поступление к уполномоченному специалисту, должностному лицу документов, предусмотренных пунктом 18 административного регламента. При поступлении документов в электронном виде с Портала ответственный специалист действует в соответствии с требованиями нормативных актов, указанных в пункте 17 административного регламента. 

51. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет проверку на наличие документов, указанных в пункте 18 административного регламента.

52. Время выполнения административной процедуры: в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов в министерство.

53. Результатом выполнения административной процедуры является регистрационная запись о дате и времени принятия документов.

Межведомственное взаимодействие

54. В случае необходимости уточнения информации, необходимой для оказания государственной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие органов государственной власти.

55. Основанием для начала административной процедуры является необходимость, в связи с подготовкой ответа заявителю, запроса информации, относящейся к компетенции иных органов (далее – запрос).  

56. При отсутствии технической возможности направления запроса с использованием системы межведомственного взаимодействия, соответствующий запрос направляется на бумажном носителе по факсу с одновременным его направлением по почте, либо по другим каналам связи.

57. Запрос готовится ответственным специалистом министерства и направляется в орган, участвующий в предоставлении государственных услуг в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов о предоставлении государственной услуги.

58. Результатом выполнения административной процедуры является получение ответа на запрос в течение не более 5 рабочих дней со дня его направления.

Несвоевременное представление информации не может являться основанием
для отказа в предоставлении государственной услуги.

Рассмотрение документов, представленных заявителем, ответов на запросы

59. Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства документов и ответов на запросы в случае их направления.

60. Время выполнения административной процедуры:

возвращение документов, не соответствующих требованиям, указанным пунктом 18 административного регламента – не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации документов;

рассмотрение документов – не позднее 53 дней со дня регистрации документов (включает в себя срок направления межведомственного запроса и получения на него ответа).

61. Результатом выполнения административной процедуры является рассмотрение документов и принятие по ним решения или подписание и направление заявителю письма о возвращении документов с указанием причин возвращения.

Принятие решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги)

62. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие проекта приказа о предоставлении государственной услуги или письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

63. Время выполнения административной процедуры: не позднее 2 рабочих дней со дня подготовки проекта приказа о предоставлении государственной услуги или письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

64. Результатом выполнения административной процедуры является подписание приказа о предоставлении государственной услуги или письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

Уведомление заявителя о принятом решении, и выдача копии приказа о предоставлении государственной услуги (отказа в предоставлении государственной услуги)

65. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие подписанного приказа о предоставлении государственной услуги или письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

66. Уведомление заявителя о принятом решении осуществляется уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства
по желанию заявителя: лично, по почте, по телефону, через МФЦ (при наличии Соглашения о взаимодействии), в электронной форме в личный кабинет заявителя.

67. Время выполнения административной процедуры:

уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги с выдачей копии приказа о предоставлении государственной услуги – не позднее 10 рабочих дней с даты подписания приказа о предоставлении государственной услуги. Нагрудный значок и книжка спортивного судьи выдается в день обращения заявителя в министерство.

уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги – не позднее 5 рабочих дней с даты подписания письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

68. Результатом административной процедуры является выдача заявителю копии приказа о предоставлении государственной услуги, нагрудного значка, книжки спортивного судьи или выдача письменного отказа в предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме результатом административной процедуры является выдача заявителю документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного органом (организацией), в МФЦ, либо в электронной форме в личный кабинет заявителя (при направлении представления через Портал). В данном случае документы готовятся в формате pdf, подписываются открепленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица   министерство (файл формата SIG). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя.

Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения документа в электронном виде через личный кабинет заявителя либо на бумажном носителе в МФЦ.

69. В любое время с момента приёма документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится его представление.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства положений административного регламента, а также за принятием ими решений

70. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами, и принятием решений осуществляется уполномоченными должностными лицами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги.

71. Текущий контроль осуществляется путём проведения руководителем соответствующего структурного подразделения министерства проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации уполномоченными должностными лицами   министерства.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления

72. Руководитель министерства (должностное лицо, исполняющее его обязанности) организует и осуществляет контроль предоставления государственной услуги.

73. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) уполномоченных специалистов и должностных лиц министерства.

74. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается министерством. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

75. В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

76. Заявители имеют право осуществлять контроль соблюдения положений    административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их документов путём получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий министерства, уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства

Информация для заявителя о его праве подать жалобу

на решение и (или) действие (бездействие) министерства,

уполномоченных специалистов и должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги

77. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области;

6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;

7) отказа министерства, уполномоченного специалиста, должностного лица министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Предмет жалобы

78. Предметом жалобы является нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) министерства, уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги.

79. Жалоба должна содержать:

1) наименование министерства, сведения об уполномоченном специалисте, должностном лице министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю(за исключением случая, когда жалоба направляется посредством федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий), совершенных при предоставлении государственных (муниципальных) услуг (далее – система досудебного обжалования); (Изменения: Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 20.09.2017 № 276 НГР RU56000201700732)

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, уполномоченного специалиста, должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, уполномоченного специалиста, должностного лица министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Органы государственной власти, уполномоченные на рассмотрение жалобы, должностные лица, которым может быть направлена жалоба

80. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб. Жалоба на решения, принятые министерством, рассматривается непосредственно руководителем.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

81. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта министерства, Портала, а также может быть принята при личном приёме заявителя в министерстве:

1) почтовый адрес: 460006, г. Оренбург, пр-т Победы, 7/1;

2) адрес электронной почты министерства: minsportturizm@mail.orb.ru;

3) официальный сайт   министерства системы досудебного обжалования: www.minsportturizm.orb.ru; (Изменения: Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 20.09.2017 № 276 НГР RU56000201700732)

4) Портал, электронный адрес: www.gosuslugi.ru.

82. В случае, если жалоба подаётся через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

83. Приём жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приёма жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.

Жалоба в письменной форме может также быть направлена по почте.

84. В случае подачи жалобы при личном приёме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

85. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем через официальный сайт министерства или Портал. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью (ЭП), вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

86. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административных правонарушений, предусмотренных:

статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры;

статьей 11.2 Закона Оренбургской области от 1 октября 2003 года          № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», руководители органов исполнительной власти Оренбургской области, их заместители, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Оренбургской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области при предоставлении государственных услуг, составляют протокол об административных правонарушениях и направляют для рассмотрения мировому судье.. (Изменения: Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 20.09.2017 № 276 НГР RU56000201700732)

Сроки рассмотрения жалобы

87. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15-ти рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

88. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

89. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 85 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования. (Изменения: Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 20.09.2017 № 276 НГР RU56000201700732)

90. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок обжалования решения по жалобе

91. Решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц министерства могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

92. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Способы информирования заявителя

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

93. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

1) путём непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с уполномоченными должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;

2) путём взаимодействия уполномоченных должностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителем (его представителем) по почте, по электронной почте;

3) посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства;

4) посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

             

Приложение № 1

к административному регламенту

Представление

к присвоению спортивной судейской категории

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

спортивная судейская категория

Фото 2 шт.

(3 на 4 см)

в блоке

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (нормативы)

Дата поступления

Вид спорта

Дата проведения соревнования

Наименование соревнований (дисциплина, вес)

Ранг соревнования

Спортивная судейская должность и оценка судейства

Число, месяц, год

Фамилия

Имя

Отчество

Дата рождения

число

месяц

год

Субъект Российской Федерации

Город, поселок, село (место жительства)

Принадлежность

к спортивной организации

Образование

Место работы (учебы), должность

Домашний адрес

Предыдущая спортивная судейская категория

Дата присвоения

Выполнение условий присвоения спортивной судейской категории  (проведение/прохождение семинаров, сдача квалификационных зачетов, сдача нормативов по физической подготовке)

1.

Стаж деятельности спортивного судьи

с __________г.

2.

3.

Организация

представляющая к присвоению ______________________________________________________________________________________________________________________________

М.П.

Должность________________________________________________________________________________________   Подпись__________________________ (                                              )

                                                                                                                                                                                                                                                                                                Ф.И.О.

Дата_________________________________________

Решение федерации (союза, ассоциации) по виду спорта: протокол №_____ от «_______»_______________200     г.

Руководитель федерации                                                                                          (                                                        )

                                                                                                             подпись                                   Ф.И.О.

                                                                                                                                                                      м.п.

Ответственный исполнитель                                                                                    (                                                       )

                                                                                                             подпись                                     Ф.И.О.

                                                                                                                                                                                                                  Приложение № 2

                                                                                                                                                                                                                  к административному регламенту

КАРТОЧКА УЧЕТА СПОРТИВНОЙ СУДЕЙСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Наименование вида спорта

Номер-код вида спорта

Фамилия

Имя

Отчество

Дата рождения

Место для

фото

(3 х 4 см)

день

месяц

год

Субъект РФ

Город

Спортивная организация

Судейский стаж  с

Образование

года

Место работы (учебы)

Контактные телефоны

Адрес

Судейская категория

Приказ №

Дата

Кем издан приказ

Дата внесения записи

Фамилия, инициалы, подпись ответственного лица

Дата внесения записи и  подпись ответ. лица

Практика судейства соревнований

Участие в семинарах в качестве

Сдача квалификационного зачета

организатора

участника

Дата

Место проведения

Наименование

соревнования

Спортивная судейская должность

Оценка

Дата

Место проведения

Дата

Место проведения

Дата

№ Протокола

            Приложение № 3

                                                                                           к административному регламенту

Блок-схема исполнения предоставления государственной услуги

«Присвоение квалификационных категорий спортивных судей»

                                                                                                     

Приложение № 4

к приказу министерства физической культуры, спорта и туризма    

Оренбургской области

от 11.08.2017 № 231

Административный регламент

предоставления государственной услуги

«Присвоение спортивных разрядов спортсменам»

1. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Присвоение спортивных разрядов спортсменам» (далее – государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (далее – административная процедура), проводимых министерством физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области при присвоении спортивных разрядов спортсменам (далее – административный регламент).

Круг заявителей

2. Заявителями при получении государственной услуги являются региональные спортивные федерации, зарегистрированные в качестве юридических лиц, а также без регистрации юридического лица, но являющиеся структурными подразделениями общероссийских спортивных федераций (далее – заявители).

От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Наименование государственного органа исполнительной власти Оренбургской области, оказывающего государственную услугу: министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области (далее – министерство).

Почтовый адрес: 460006, г. Оренбург, пр-т Парковый, 7/1.

Адрес электронной почты министерства: minsportturizm@mail.orb.ru.

Адрес официального сайта министерства: www.minsportturizm.orb.ru.

График работы министерства: понедельник – четверг - 9.00-18.00, пятница -                         9.00-17.00, перерыв на обед - 13.00-13.48, суббота, воскресенье - выходные дни.

4. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах специалистов министерства, уполномоченных на предоставление государственной услуги, указывается на официальном сайте министерства в сети «Интернет»: www.minsportturizm.orb.ru  (далее – официальный сайт), на информационных стендах министерства, в местах приёма заявителей.

5. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), участвующих в предоставлении государственной услуги (при наличии Соглашений о взаимодействии, заключённых между многофункциональными центрами и министерством) (далее – Соглашение о взаимодействии) указывается на официальном сайте министерства www.minsportturizm.orb.ru, информационных стендах министерства, в залах приёма заявителей в МФЦ.

6. Информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги указывается на официальном сайте министерства www.minsportturizm.orb.ru и информационных стендах министерства, залах приема заявителей в МФЦ.

7. Информация о государственной услуге, размещаемая на официальном сайте и информационных стендах министерства, залах приема заявителей в МФЦ, содержит следующие сведения:

1) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты;

2) блок-схема предоставления государственной услуги;

3) категория получателей государственной услуги;

4) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

5) образец представления для предоставления государственной услуги;

6) основания для отказа в приёме документов для предоставления государственной услуги;

7) основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

8. Информация о государственной услуге, в том числе о ходе ее предоставления, может быть получена по телефону, а также в электронной форме через «Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг» www.gosuslugi.ru (далее – Портал).

При ответе на телефонный звонок специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, должность и проинформировать по интересующему вопросу.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Наименование государственной услуги: «Присвоение спортивных разрядов спортсменам».

10. Государственная услуга носит заявительный порядок обращения.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

11. Государственная услуга оказывается министерством.            

12. В предоставлении государственной услуги участвуют министерство, МФЦ (при наличии Соглашения о взаимодействии).

13. Приём документов от заявителя, рассмотрение документов и выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства, МФЦ.

14. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включённых в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги. 

Результат предоставления государственной услуги

15. Результатом предоставления государственной услуги являются:

выдача заверенной копии приказа о предоставлении государственной услуги, занесение сведений о присвоении спортивного разряда в зачетную классификационную книжку спортсмена, выдача нагрудного значка спортивного разряда.             

выдача письменного ответа об отказе в присвоении спортивного разряда спортсмену.

Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:

в случае подачи документов в электронной форме через Портал:

электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи;

документа на бумажном носителе в МФЦ, направленного министерством, подтверждающего содержание электронного документа;

в случае подачи документов через МФЦ:

электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи;

документа на бумажном носителе в МФЦ, направленного министерством, подтверждающего содержание электронного документа;

в случае подачи документов лично в министерство:

электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи;

документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, непосредственно в министерстве.

Срок предоставления государственной услуги

16. Прохождение всех административных процедур, необходимых для получения результата государственной услуги, составляет не более 70 рабочих дней со дня поступления документов в министерство.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

17. Предоставление государственной услуги регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993,
№ 237);

2) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа                2000 года № 117-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.08.2000, № 32, ст. 3340);

3) Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 08.10.2003, № 202);

4) Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29.07.2006, № 165);

5) Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» («Российская газета», № 276, 08.12.2007);

6) Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», 13.02.2009, № 25);

7) Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);

8) Законом Оренбургской области от 29 декабря 2010 года № 4175/979-IV-ОЗ                               «О физической культуре и спорте в Оренбургской области» («Бюллетень Законодательного Собрания Оренбургской области», 20.12.2010, 45 заседание);

9) приказом Министерства спорта Российской Федерации от 20.02.2017 № 108 «Об утверждении положения о Единой всероссийской спортивной классификации» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 22.03.2017);

10) положением о министерстве физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области, утвержденном указом Губернатора Оренбургской области      от 14.11.2012 № 791-ук («Оренбуржье», № 190, 22.11.2012);

11) постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011                        № 1308-п «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Оренбуржье», № 13, 26.01.2012);

12) постановлением Правительства Оренбургской области от 15.07.2016 № 525-п «О переводе в электронный вид государственных услуг и типовых муниципальных услуг, предоставляемых в Оренбургской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.07.2016, «Оренбуржье», № 89, 21.07.2016);

13) постановлением Правительства Оренбургской области от 25.01.2016 № 37-п «Об информационной системе оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.01.2016);

14) приказом департамента информационных технологий Оренбургской области от 11.05.2016 №19-пр «Об утверждении положения о системе оказания государственных и муниципальных услуг» (Официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 11.05.2016);

15) приказом департамента информационных технологий Оренбургской области от 18.03.2016 №12-пр «Об осуществлении процедуры регистрации граждан и активации учетных записей в ЕСИА» (Официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 18.03.2016);

16) настоящим административным регламентом.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно                                                        и в добровольном порядке

18. При обращении за получением государственной услуги заявителем в министерство в обязательном порядке представляются следующие документы в соответствии с положением о Единой всероссийской спортивной классификации, утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации                                      от 20.02.2017 № 108 (далее – Положение):

представление региональной спортивной федерации (подается в течение четырех месяцев со дня выполнения спортсменом норм, требований и условий их выполнения) в 1 экземпляре по форме согласно приложению № 1;

копию протокола или выписки из протокола соревнования, подписанного председателем главной судейской коллегии соревнования (главным судьей), отражающего выполнение норм, требований и условий их выполнения в 1 экземпляре;

копию справки о составе и квалификации судейской коллегии, подписанной: председателем судейской коллегии (главным судьей) и лицом, уполномоченным организацией, проводящей соревнования (за исключением международных соревнований) в 1 экземпляре;

фотографию 3х4см. в 2 экземплярах.

копии второй и третьей страниц паспорта гражданина Российской Федерации, а также копии страниц, содержащих сведения о месте жительства, а при его отсутствии - копии страниц паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии), органе, выдавшем документ, дате окончания срока действия документа в 1 экземпляре.

Для лиц, не достигших возраста 14 лет, - копия свидетельства о рождении в 1 экземпляре.

19. Военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, вместо указанных копий страниц паспорта гражданина Российской Федерации может представляться копия военного билета в 1 экземпляре.

20. Все требуемые для присвоения квалификационных категорий спортивных судей копии документов, предусмотренные настоящим пунктом, должны полностью воспроизводить информацию подлинного документа.

21. Документы для представления в добровольном порядке отсутствуют.

22. Данный перечень документов является исчерпывающим.

23. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Порядок предоставления ходатайства и документов, прилагаемых к ходатайству, с целью получения государственной услуги

              24. Заявитель вправе представить документы следующими способами:

1) посредством личного обращения в министерство;

2) почтовым отправлением в министерство;

3) с помощью курьера в министерство;

4) в электронном виде через Портал;

5) через МФЦ.

              25. Для подачи документов в электронной форме применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм, а также прикрепление электронных копий документов.

26. При обращении доверенного лица доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется квалифицированной электронной подписью (ЭП) в формате открепленной подписи (файл формата SIG), правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом - квалифицированной ЭП нотариуса. Подача электронных документов с Портала доверенным лицом возможна только от имени физического лица. Подача документов от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя возможна только под учетной записью руководителя организации, имеющего право подписи.

27. Электронные документы подаются в одном из следующих форматов: doc, docx, rtf, pdf, odt, jpg, png.

В случае, когда документ состоит из нескольких файлов или документы имеют открепленные подписи (файл формата SIG), их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip.

Сканирование документов на бумажном носителе осуществляется:

непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;

в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;

в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;

в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения.

28. Документы в электронном виде подписываются квалифицированной электронной подписью (ЭП). Наименования электронных документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.

29. За представление недостоверных или неполных сведений заявитель несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

30. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

1) предоставления документов, не соответствующих требованиям, указанным в пункте 18 административного регламента; 

2) текст представленных документов не поддается прочтению;

3) не указаны: фамилия, имя, отчество, адрес заявителя (его представителя);

4) в ходатайстве и представленных документах содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу специалиста, должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

5) вопрос, содержащийся в документах, не относится к присвоению квалификационных категорий спортивных судей.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

31. Оснований для приостановления государственной услуги законодательством не предусмотрено.

32. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

несоответствие результата спортсмена, указанного в документах для присвоения спортивного разряда, утвержденным Министерством спорта Российской Федерации нормам, требованиям и условиям их выполнения;

спортивная дисквалификация спортсмена, произошедшая до или в день проведения соревнования, на котором спортсмен выполнил норму, требование и условия их выполнения.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

33. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги не предусмотрены.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

34. Предоставление государственной услуги налоговой пошлиной не облагается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче ходатайства
о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

35. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче ходатайства и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получения результата предоставления государственной услуги, не должен составлять более 15 минут.

Срок регистрации документов о предоставлении государственной услуги

36. Регистрация документов о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение двух рабочих дней с момента его поступления в порядке, определенном инструкцией по делопроизводству.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга,

к залу ожидания, информационным стендам, необходимых для предоставления государственной услуги

37. Приём заявителей должен осуществляться в специально выделенном для этих целей помещении.

Помещения, в которых осуществляется приём заявителей, должны находиться в зоне пешеходной доступности к основным транспортным магистралям.

38. Помещения для приёма заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности работника, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима работы. Для ожидания заявителями приёма, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов, должны иметься места, оборудованные стульями, столами (стойками).

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями (бумага, ручка).

39. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

40. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы доступными местами общественного пользования (туалеты) и хранения верхней одежды заявителей.

41. Требования к условиям доступности при предоставлении государственной услуги для инвалидов обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области, в том числе:

1) условия для беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественного пользования), средства связи и информации;

2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге с учётом ограничений их жизнедеятельности;

4) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

5) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию и сфере социальной защиты населения;

6) оказание специалистами, должностными лицами, предоставляющими государственной услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить помещения с учётом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Показатели доступности и качества государственной услуги

42. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме в сети Интернет, на Портале;

2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

3) предоставление возможности подачи представления и документов через Портал;

4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Портал, а также предоставление результата услуги в личный кабинет заявителя (при заполнении представления через Портал).

41. Показателем качества предоставления государственной услуги являются:

1) отсутствие очередей при приёме (выдаче) документов;

2) отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;

3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;

4) компетентность уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, наличие у них профессиональных знаний и навыков для выполнения административных действий, предусмотренных   административным регламентом.

43. Ежегодно специалистами, должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, на основе анализа практики применения административного регламента осуществляется оценка соответствия его исполнения установленным показателям.

44. Количество взаимодействий заявителя с уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства, МФЦ при предоставлении государственной услуги не превышает - 2, их общая продолжительность не превышает - 30 минут, при личном обращении заявителя с документами о предоставлении государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

45. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) приём документов, их регистрация;

2) межведомственное взаимодействие;

3) рассмотрение документов, представленных заявителем, ответов на запросы;

4) принятие решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);

5) уведомление заявителя о принятом решении, и выдача копии приказа о предоставлении государственной услуги или выдача письменного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги.

46. Данный перечень административных процедур является исчерпывающим.

47. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

запись на приём в министерство или МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (далее - запрос);

формирование запроса;

приём и регистрация министерством запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

получение результата предоставления услуги;

получение сведений о ходе выполнения запроса;

осуществление оценки качества предоставления услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства, уполномоченного специалиста, должностного лица, оказывающих государственную услугу.

48. Административные процедуры осуществляются в последовательности, определённой блок-схемой предоставления государственной услуги (приложение № 2
к административному регламенту).

Приём документов, их регистрация

49. Основанием для начала административной процедуры является поступление к уполномоченному специалисту, должностному лицу документов, предусмотренных пунктом 18 административного регламента. При поступлении документов в электронном виде с Портала ответственный специалист действует в соответствии с требованиями нормативных актов, указанных в пункте 17 административного регламента. 

50. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет проверку на наличие документов, указанных в пункте 18 административного регламента.

51. Время выполнения административной процедуры: в течение 2 рабочих дней с момента поступления документов в министерство.

52. Результатом выполнения административной процедуры является регистрационная запись о дате и времени принятия документов.

Межведомственное взаимодействие

53. В случае необходимости уточнения информации, необходимой для оказания государственной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие органов государственной власти.

54. Основанием для начала административной процедуры является необходимость, в связи с подготовкой ответа заявителю, запроса информации, относящейся к компетенции иных органов (далее – запрос).  

55. При отсутствии технической возможности направления запроса с использованием системы межведомственного взаимодействия, соответствующий запрос направляется на бумажном носителе по факсу с одновременным его направлением по почте, либо по другим каналам связи.

56. Запрос готовится ответственным специалистом министерства и направляется в орган, участвующий в предоставлении государственных услуг в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов о предоставлении государственной услуги.

57. Результатом выполнения административной процедуры является получение ответа на запрос в течение не более 5 рабочих дней со дня его направления.

Несвоевременное представление информации не может являться основанием
для отказа в предоставлении государственной услуги.

Рассмотрение документов, представленных заявителем, ответов на запросы

58. Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства документов и ответов на запросы в случае их направления.

59. Время выполнения административной процедуры:

возвращение документов, не соответствующих требованиям, указанным пунктом 18 административного регламента – не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации документов;

рассмотрение документов – не позднее 53 дней со дня регистрации документов (включает в себя срок направления межведомственного запроса и получения на него ответа).

60. Результатом выполнения административной процедуры является рассмотрение документов и принятие по ним решения или подписание и направление заявителю письма о возвращении документов с указанием причин возвращения.

Принятие решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги)

61. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является подготовка уполномоченным специалистом, должностным лицом министерства проекта приказа о предоставлении государственной услуги или подписание письменного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги.

62. Время выполнения административной процедуры: не позднее 2 рабочих дней со дня подготовки проекта приказа о предоставлении государственной услуги или подписание письменного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги.

63. Результатом выполнения административной процедуры является подписание приказа о предоставлении государственной услуги или подписание письменного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги.

Уведомление заявителя о принятом решении, и выдача копии приказа о предоставлении государственной услуги или выдача письменного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги

64. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие подписанного приказа о предоставлении государственной услуги или письменного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги.

65. Уведомление заявителя о принятом решении осуществляется уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства
по желанию заявителя: лично, по почте, по телефону, через МФЦ (при наличии Соглашения о взаимодействии), в электронной форме в личный кабинет заявителя.

66. Время выполнения административной процедуры:

уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги с выдачей копии приказа о предоставлении государственной услуги – не позднее 10 рабочих дней с даты подписания приказа о предоставлении государственной услуги. Занесение сведений о присвоении спортивного разряда в зачетную классификационную книжку спортсмена, выдача нагрудного значка спортивного разряда в день обращения заявителя в министерство;

уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги – не позднее 5 рабочих дней с даты подписания письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

67. Результатом административной процедуры является выдача заявителю копии приказа о предоставлении государственной услуги, занесение сведений о присвоении спортивного разряда в зачетную классификационную книжку спортсмена, выдача нагрудного значка спортивного разряда или выдача письменного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме результатом административной процедуры является выдача заявителю документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного органом (организацией), в МФЦ, либо в электронной форме в личный кабинет заявителя (при направлении ходатайства через Портал. В данном случае документы готовятся в формате pdf, подписываются открепленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица министерство (файл формата SIG). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя.

Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения документа в электронном виде через личный кабинет заявителя либо на бумажном носителе в МФЦ.

68. В любое время с момента приёма документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находятся его документы.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства положений административного регламента, а также за принятием ими решений

69. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами, и принятием решений осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги.

70. Текущий контроль осуществляется путём проведения руководителем соответствующего структурного подразделения министерства проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации уполномоченными должностными лицами   министерства.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления

71. Руководитель министерства (должностное лицо, исполняющее его обязанности) организует и осуществляет контроль предоставления государственной услуги.

72. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) уполномоченных специалистов и должностных лиц министерства.

73. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается министерством. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

74. В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

75. Заявители имеют право осуществлять контроль соблюдения положений    административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их ходатайств путём получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий министерства, уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства

Информация для заявителя о его праве подать жалобу

на решение и (или) действие (бездействие) министерства,

уполномоченных специалистов и должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги

76. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области;

6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;

7) отказа министерства, уполномоченного специалиста, должностного лица министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Предмет жалобы

77. Предметом жалобы является нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) министерства, уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги.

78. Жалоба должна содержать:

1) наименование министерства, сведения об уполномоченном специалисте, должностном лице министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий), совершенных при предоставлении государственных (муниципальных) услуг (далее – система досудебного обжалования); (Изменения: Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 20.09.2017 № 276 НГР RU56000201700732)

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, уполномоченного специалиста, должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, уполномоченного специалиста, должностного лица министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Органы государственной власти, уполномоченные на рассмотрение жалобы, должностные лица, которым может быть направлена жалоба

79. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб. Жалоба на решения, принятые министерством, рассматривается непосредственно руководителем.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

80. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта министерства, Портала, а также может быть принята при личном приёме заявителя в министерстве:

1) почтовый адрес: 460006, г. Оренбург, пр-т Победы, 7/1;

2) адрес электронной почты министерства системы досудебного обжалования: minsportturizm@mail.orb.ru; (Изменения: Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 20.09.2017 № 276 НГР RU56000201700732)

3) официальный сайт   министерства: www.minsportturizm.orb.ru;

4) Портал, электронный адрес: www.gosuslugi.ru.

79. В случае, если жалоба подаётся через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

81. Приём жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приёма жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.

Жалоба в письменной форме может также быть направлена по почте.

82. В случае подачи жалобы при личном приёме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

83. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем через официальный сайт министерства или Портал. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью (ЭП), вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

84. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административных правонарушений, предусмотренных:

статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры;

статьей 11.2 Закона Оренбургской области от 1 октября 2003 года          № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», руководители органов исполнительной власти Оренбургской области, их заместители, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Оренбургской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области при предоставлении государственных услуг, составляют протокол об административных правонарушениях и направляют для рассмотрения мировому судье.

(Изменения: Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 20.09.2017 № 276 НГР RU56000201700732)

Сроки рассмотрения жалобы

85. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15-ти рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

86. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

87. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 86 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования. (Изменения: Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 20.09.2017 № 276 НГР RU56000201700732)

88. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок обжалования решения по жалобе

89. Решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц министерства могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

90. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Способы информирования заявителя

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

91. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

1) путём непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с уполномоченными должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;

2) путём взаимодействия уполномоченных должностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителем (его представителем) по почте, по электронной почте;

3) посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства;

4) посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

                                                                                                                             

                                                                     

                                                                                           Приложение № 1

                                                                                                                              к административному регламенту

Место

для

фото

Представление

Фамилия____________________________________________________________________

Имя________________________________________________________________________  

Отчество____________________________________________________________________

Дата рождения _______________________________________________________________

Вид спорта __________________________________________________________________

                           

6. Спортивные результаты (достижения)

№

п/п

Дата

Наименование соревнования

Место проведения

Результат

___________________________________ __________________ ___________________

    (наименование региональной федерации)            (ФИО руководителя)                 (подпись)

                                                                                                                                        МП

(Изменения: Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 20.09.2017 № 276 НГР RU56000201700732)

Приложение № 2

                                                                                           к административному регламенту

Блок-схема исполнения предоставления государственной услуги

«Присвоение квалификационных категорий спортивных судей»

                                                                                                     

Приложение № 5

к приказу министерства физической культуры, спорта и туризма    

Оренбургской области

от 11.08.2017 № 231

Административный регламент

предоставления государственной услуги

«Присвоение бронзовых и серебряных знаков отличия, направление представлений к награждению золотыми знаками отличия, вручение знаков отличия ГТО и удостоверений к ним»

1. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Присвоение бронзовых и серебряных знаков отличия, направление представлений к награждению золотыми знаками отличия, вручение знаков отличия ГТО и удостоверений к ним» (далее – государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (далее – административная процедура), проводимые министерством физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области при присвоении бронзовых и серебряных знаков отличия, направлении представлений к награждению золотыми знаками отличия, вручении знаков отличия ГТО и удостоверений к ним (далее – административный регламент).

Круг заявителей

2. Заявителем при получении государственной услуги является уполномоченная организация, осуществляющая формирование сводного протокола выполнения государственных требований комплекса ГТО по Оренбургской области (далее – заявитель).

От имени заявителя может выступать его представитель, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Наименование государственного органа исполнительной власти Оренбургской области, оказывающего государственную услугу: министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области (далее – министерство).

Почтовый адрес: 460006, г. Оренбург, пр-т Парковый, 7/1.

Адрес электронной почты министерства: minsportturizm@mail.orb.ru.

Адрес официального сайта министерства: www.minsportturizm.orb.ru.

График работы министерства: понедельник – четверг - 9.00-18.00, пятница -                         9.00-17.00, перерыв на обед - 13.00-13.48, суббота, воскресенье - выходные дни.

4. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах специалистов министерства, уполномоченных на предоставление государственной услуги, указывается на официальном сайте министерства в сети «Интернет»: www.minsportturizm.orb.ru (далее – официальный сайт), на информационных стендах министерства, в местах приёма заявителей.

5. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), участвующих в предоставлении государственной услуги (при наличии Соглашений о взаимодействии, заключённых между многофункциональными центрами и министерством) (далее – Соглашение о взаимодействии) указывается на официальном сайте министерства www.minsportturizm.orb.ru, информационных стендах министерства, в залах приёма заявителей в МФЦ.

6. Информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги указывается на официальном сайте министерства www.minsportturizm.orb.ru и информационных стендах министерства, залах приема заявителей в МФЦ.

7. Информация о государственной услуге, размещаемая на официальном сайте и информационных стендах министерства, залах приема заявителей в МФЦ, содержит следующие сведения:

1) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты;

2) блок-схема предоставления государственной услуги;

3) категория получателей государственной услуги;

4) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

5) образец заявки для предоставления государственной услуги;

6) основания для отказа в приёме документов для предоставления государственной услуги;

7) основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

8. Информация о государственной услуге, в том числе о ходе ее предоставления, может быть получена по телефону, а также в электронной форме через «Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг» www.gosuslugi.ru (далее – Портал).

При ответе на телефонный звонок специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, должность и проинформировать по интересующему вопросу.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Наименование государственной услуги: «Присвоение бронзовых и серебряных знаков отличия, направление представлений к награждению золотыми знаками отличия, вручение знаков отличия ГТО и удостоверений к ним».

10. Государственная услуга носит заявительный порядок обращения.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

11. Государственная услуга оказывается министерством.            

12. В предоставлении государственной услуги участвуют министерство, центры тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, МФЦ (при наличии Соглашения о взаимодействии).

13. Приём документов от заявителя, рассмотрение документов и выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства, МФЦ.

14. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включённых в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги. 

Результат предоставления государственной услуги

15. Результатом предоставления государственной услуги являются:

направление заявителю приказа о присвоении бронзовых и серебряных знаков отличия или согласованного представления к награждению золотыми знаками отличия комплекса ГТО;

отказ в оказании государственной услуги.

Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:

1) в случае подачи заявки и документов в электронной форме через Портал:

электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи;

документа на бумажном носителе в МФЦ, направленного министерством, подтверждающего содержание электронного документа;

2) в случае подачи заявки и документов через МФЦ:

электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи;

              документа на бумажном носителе в МФЦ, направленного министерством, подтверждающего содержание электронного документа;

3) в случае подачи заявки и документов лично в министерство:

              электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи;

              документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, непосредственно в министерстве.

Срок предоставления государственной услуги

16. Прохождение всех административных процедур, необходимых для получения результата государственной услуги, составляет не более 30 рабочих дней со дня подачи документов.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

17. Предоставление государственной услуги регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993,
№ 237);

2) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа               2000 года № 117-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.08.2000, № 32, ст. 3340);

3) Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 08.10.2003, № 202);

4) Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29.07.2006, № 165);

5) Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» («Российская газета», № 276, 08.12.2007);

6) Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», 13.02.2009, № 25);

7) Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);

8) Законом Оренбургской области от 29 декабря 2010 года № 4175/979-IV-ОЗ                               «О физической культуре и спорте в Оренбургской области» («Бюллетень Законодательного Собрания Оренбургской области», 20.12.2010, 45 заседание);

9) приказом Министерства спорта Российской Федерации от 14.01.2016 № 16 «Об утверждении порядка награждения лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), соответствующими знаками отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Издательство «Юридическая литератур», 11.04.2016, № 15);

10) положением о министерстве физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области, утвержденном указом Губернатора Оренбургской области      от 14.11.2012 № 791-ук («Оренбуржье», № 190, 22.11.2012);

11) постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011                        № 1308-п «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Оренбуржье», № 13, 26.01.2012);

12) постановлением Правительства Оренбургской области от 15.07.2016 № 525-п «О переводе в электронный вид государственных услуг и типовых муниципальных услуг, предоставляемых в Оренбургской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.07.2016, «Оренбуржье», № 89, 21.07.2016);

13) постановлением Правительства Оренбургской области от 25.01.2016 № 37-п «Об информационной системе оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.01.2016);

14) приказом департамента информационных технологий Оренбургской области от 11.05.2016 №19-пр «Об утверждении положения о системе оказания государственных и муниципальных услуг» (Официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 11.05.2016);

15) приказом департамента информационных технологий Оренбургской области от 18.03.2016 №12-пр «Об осуществлении процедуры регистрации граждан и активации учетных записей в ЕСИА» (Официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 18.03.2016);

16) настоящим административным регламентом.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно                                                        и в добровольном порядке

18. При обращении за получением государственной услуги заявителем в министерство в обязательном порядке представляются следующие документы в соответствии с Порядком награждения лиц, выполнивших нормативы испытаний

(тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), соответствующими знаками отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации от 14.01.2016 № 16 (далее – Порядок):

представление на награждение в которой указываются: организация, осуществляющая формирование сводного протокола, фамилия, имя, отчество (при наличии) участника комплекса ГТО, уникальный идентификационный номер (далее – УИН), пол, дата рождения, ступень комплекса ГТО, в рамках которой выполнены нормативы соответствующей возрастной группы. Заявка на награждение формируется в алфавитном порядке в каждой возрастной группе и в порядке возрастания ступеней комплекса ГТО. В сводном протоколе указываются: организация, осуществляющая формирование сводного протокола, адрес, название субъекта Российской Федерации, муниципального образования, поселения где проводилось тестирование, отчетный период проведения тестирования; номер по порядку участников в каждой ступени комплекса ГТО; фамилия, имя, отчество (при наличии) участника комплекса ГТО, пол, возрастная группа и ступень комплекса ГТО, в рамках которой выполнены нормативы соответствующей возрастной группы, результаты выполнения государственных требований на золотой, серебряный, бронзовый знаки отличия в 1 экземпляре;

19. Документы для представления в добровольном порядке отсутствуют.

20. Данный перечень документов является исчерпывающим.

21. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Порядок предоставления заявки и документов, прилагаемых к заявке, с целью получения государственной услуги

              24. Заявитель вправе представить документы следующими способами:

1) посредством личного обращения в министерство;

2) почтовым отправлением в министерство;

3) с помощью курьера в министерство;

4)  в электронном виде через Портал;

5) через МФЦ.

              25. Для подачи заявки и документов в электронной форме применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм, а также прикрепление электронных копий документов.

26. При обращении доверенного лица доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется квалифицированной электронной подписью (ЭП) в формате открепленной подписи (файл формата SIG), правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом - квалифицированной ЭП нотариуса. Подача электронных заявок с Портала доверенным лицом возможна только от имени физического лица. Подача документов от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя возможна только под учетной записью руководителя организации, имеющего право подписи.

27. Электронные документы подаются в одном из следующих форматов: doc, docx, rtf, pdf, odt, jpg, png.

В случае, когда документ состоит из нескольких файлов или документы имеют открепленные подписи (файл формата SIG), их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip.

Сканирование документов на бумажном носителе осуществляется:

непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;

в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;

в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;

в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения.

28. Заявка и документы в электронном виде подписываются квалифицированной электронной подписью (ЭП). Наименования электронных документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.

29. За представление недостоверных или неполных сведений заявитель несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

30. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

1) текст представленных документов не поддается прочтению;

2) не указаны: фамилия, имя, отчество, адрес заявителя (его представителя);

3) в заявке и представленных документах содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу специалиста, должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

4) вопрос, содержащийся в заявке, не относится к присвоению бронзовых и серебряных знаков отличия, направлению представлений к награждению золотыми знаками отличия, вручению знаков отличия ГТО и удостоверений к ним.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

31. Оснований для приостановления государственной услуги законодательством не предусмотрено.

32. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является предоставление неполного перечня документов, указанных в пункте 18 административного регламента. 

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

33. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги не предусмотрены.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

34. Предоставление государственной услуги налоговой пошлиной не облагается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки
о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

35. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получения результата предоставления государственной услуги, не должен составлять более 15 минут.

Срок регистрации заявки о предоставлении государственной услуги

36. Регистрация заявки о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение двух рабочих дней с момента его поступления в порядке, определенном инструкцией по делопроизводству.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга,

к залу ожидания, информационным стендам, необходимых для предоставления государственной услуги

37. Приём заявителей должен осуществляться в специально выделенном для этих целей помещении.

Помещения, в которых осуществляется приём заявителей, должны находиться в зоне пешеходной доступности к основным транспортным магистралям.

38. Помещения для приёма заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности работника, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима работы. Для ожидания заявителями приёма, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов, должны иметься места, оборудованные стульями, столами (стойками).

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями (бумага, ручка).

39. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

40. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы доступными местами общественного пользования (туалеты) и хранения верхней одежды заявителей.

41. Требования к условиям доступности при предоставлении государственной услуги для инвалидов обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области, в том числе:

1) условия для беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественного пользования), средства связи и информации;

2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге с учётом ограничений их жизнедеятельности;

4) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

5) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию и сфере социальной защиты населения;

6) оказание специалистами, должностными лицами, предоставляющими государственной услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить помещения с учётом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Показатели доступности и качества государственной услуги

42. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме в сети Интернет, на Портале;

2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

3) предоставление возможности подачи заявки о предоставлении государственной услуги и документов через Портал;

4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Портал, а также предоставление результата услуги в личный кабинет заявителя (при заполнении заявки через Портал).

43. Показателем качества предоставления государственной услуги являются:

1) отсутствие очередей при приёме (выдаче) документов;

2) отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;

3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;

4) компетентность уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, наличие у них профессиональных знаний и навыков для выполнения административных действий, предусмотренных административным регламентом.

44. Ежегодно специалистами, должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, на основе анализа практики применения административного регламента осуществляется оценка соответствия его исполнения установленным показателям.

45. Количество взаимодействий заявителя с уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства, МФЦ при предоставлении государственной услуги не превышает - 2, их общая продолжительность не превышает - 30 минут, при личном обращении заявителя с заявкой о предоставлении государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

46. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) приём заявки и документов, их регистрация;

2) межведомственное взаимодействие;

3) рассмотрение документов, представленных заявителем, ответов на запросы;

4) принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги);

5) уведомление заявителя о принятом решении (выдача письменного отказа в предоставлении государственной услуги).

47. Данный перечень административных процедур является исчерпывающим.

48. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

запись на приём в министерство или МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (далее - запрос);

формирование запроса;

приём и регистрация министерством запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

получение результата предоставления услуги;

получение сведений о ходе выполнения запроса;

осуществление оценки качества предоставления услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства, уполномоченного специалиста, должностного лица, оказывающих государственную услугу.

49. Административные процедуры осуществляются в последовательности, определённой блок-схемой предоставления государственной услуги (приложение
к административному регламенту).

Приём заявки и документов, их регистрация

50. Основанием для начала административной процедуры является поступление к уполномоченному специалисту, должностному лицу заявки и документов, предусмотренных пунктом 18 административного регламента. При поступлении заявки в электронном виде с Портала ответственный специалист действует в соответствии с требованиями нормативных актов, указанных в пункте 17 административного регламента. 

51. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявки о предоставлении государственной услуги и документов, осуществляет проверку на наличие документов, указанных в пункте 18 административного регламента.

52. Время выполнения административной процедуры: в течение 2 рабочих дней с момента поступления заявки в министерство.

53. Результатом выполнения административной процедуры является регистрационная запись о дате и времени принятия заявки или отказ в приеме документов.

Межведомственное взаимодействие

54. В случае необходимости уточнения информации, необходимой для оказания государственной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие органов государственной власти.

55. Основанием для начала административной процедуры является необходимость, в связи с подготовкой ответа заявителю, запроса информации, относящейся к компетенции иных органов (далее – запрос).  

56. При отсутствии технической возможности направления запроса с использованием системы межведомственного взаимодействия, соответствующий запрос направляется на бумажном носителе по факсу с одновременным его направлением по почте, либо по другим каналам связи.

57. Запрос готовится ответственным специалистом министерства и направляется в орган, участвующий в предоставлении государственных услуг в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки о предоставлении государственной услуги.

58. Результатом выполнения административной процедуры является получение ответа на запрос в течение не более 5 рабочих дней со дня его направления.

Несвоевременное представление информации не может являться основанием
для отказа в предоставлении государственной услуги.

Рассмотрение документов, представленных заявителем, ответов на запросы

59. Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства заявки о предоставлении государственной услуги с прилагаемым пакетом документов и ответов на запросы в случае их направления.

60. Время выполнения административной процедуры: в течение 24 рабочих дней со дня регистрации заявки (включает в себя срок направления межведомственного запроса и получения на него ответа).

61. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта приказа о присвоении бронзовых и серебряных знаков отличия или проекта согласования представления к награждению золотыми знаками отличия комплекса ГТО, либо проекта письма об отказе в оказании государственных услуг.

Принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги)

62. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие проекта приказа о присвоении бронзовых и серебряных знаков отличия или проекта согласования представления к награждению золотыми знаками отличия комплекса ГТО, либо проекта письма об отказе в оказании государственных услуг.

63. Время выполнения административной процедуры: не позднее 2 рабочих дней со дня подготовки проекта приказа о присвоении бронзовых и серебряных знаков отличия или проекта согласования представления к награждению золотыми знаками отличия комплекса ГТО, либо проекта письма об отказе в оказании государственных услуг.

64. Результатом выполнения административной процедуры является подписание приказа о присвоении бронзовых и серебряных знаков отличия или согласования представления к награждению золотыми знаками отличия комплекса ГТО, либо подписание письменного отказа в оказании государственной услуги.

Уведомление заявителя о принятом решении (выдача письменного отказа в предоставлении государственной услуги).

65. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие подписанного приказа о присвоении бронзовых и серебряных знаков отличия или согласованного представления к награждению золотыми знаками отличия комплекса ГТО, письменного отказа в оказании государственной услуги.

66. Уведомление заявителя о принятом решении осуществляется уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства
по желанию заявителя: лично, по почте, по телефону, через МФЦ (при наличии Соглашения о взаимодействии), в электронной форме в личный кабинет заявителя.

67. Время выполнения административной процедуры: не позднее 2 рабочих дней с даты подписания приказа о присвоении бронзовых и серебряных знаков отличия или согласованного представления к награждению золотыми знаками отличия комплекса ГТО, письменного отказа в оказании государственной услуги.

68. Результатом административной процедуры является направление заявителю приказа о присвоении бронзовых и серебряных знаков отличия или согласованного представления к награждению золотыми знаками отличия комплекса ГТО, письменного отказа в оказании государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме результатом административной процедуры является выдача заявителю документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного органом (организацией), в МФЦ, либо в электронной форме в личный кабинет заявителя (при направлении заявки через Портал). В данном случае документы готовятся в формате pdf, подписываются открепленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица   министерство (файл формата SIG). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя.

Награждаемому в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения документа в электронном виде через личный кабинет заявителя либо на бумажном носителе в МФЦ.

69. В любое время с момента приёма документов награждаемому предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится его заявка.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением уполномоченными специалистами, должностными лицами министерства положений административного регламента, а также за принятием ими решений

70. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами, и принятием решений осуществляется уполномоченными должностными лицами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги.

71. Текущий контроль осуществляется путём проведения руководителем соответствующего структурного подразделения   министерства проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации уполномоченными должностными лицами   министерства.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок

и формы контроля за полнотой и качеством предоставления

72. Руководитель министерства (должностное лицо, исполняющее его обязанности) организует и осуществляет контроль предоставления государственной услуги.

73. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) уполномоченных специалистов и должностных лиц министерства.

74. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается министерством. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

75. В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

76. Заявители имеют право осуществлять контроль соблюдения положений    административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявок путём получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий министерства, уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства

Информация для заявителя о его праве подать жалобу

на решение и (или) действие (бездействие) министерства,

уполномоченных специалистов и должностных лиц министерства при

предоставлении государственной услуги

77. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области;

6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;

7) отказа министерства, уполномоченного специалиста, должностного лица министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Предмет жалобы

78. Предметом жалобы является нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) министерства, уполномоченных специалистов, должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги.

79. Жалоба должна содержать:

1) наименование министерства, сведения об уполномоченном специалисте, должностном лице министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий), совершенных при предоставлении государственных (муниципальных) услуг (далее – система досудебного обжалования); (Изменения: Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 20.09.2017 № 276 НГР RU56000201700732)

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, уполномоченного специалиста, должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, уполномоченного специалиста, должностного лица министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Органы государственной власти, уполномоченные на рассмотрение жалобы, должностные лица, которым может быть направлена жалоба

80. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб. Жалоба на решения, принятые министерством, рассматривается непосредственно руководителем.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

81. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта министерства, Портала, а также может быть принята при личном приёме заявителя в министерстве:

1) почтовый адрес: 460006, г. Оренбург, пр-т Победы, 7/1;

2) адрес электронной почты министерства: minsportturizm@mail.orb.ru;

3) официальный сайт   министерства системы досудебного обжалования: www.minsportturizm.orb.ru; (Изменения: Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 20.09.2017 № 276 НГР RU56000201700732)

4) Портал, электронный адрес: www.gosuslugi.ru.

82. В случае, если жалоба подаётся через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических и юридических лиц).

83. Приём жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приёма жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.

Жалоба в письменной форме может также быть направлена по почте.

84. В случае подачи жалобы при личном приёме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

85. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем через официальный сайт министерства или Портал. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью (ЭП), вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

86. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административных правонарушений, предусмотренных:

статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры;

статьей 11.2 Закона Оренбургской области от 1 октября 2003 года          № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», руководители органов исполнительной власти Оренбургской области, их заместители, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Оренбургской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области при предоставлении государственных услуг, составляют протокол об административных правонарушениях и направляют для рассмотрения мировому судье. (Изменения: Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 20.09.2017 № 276 НГР RU56000201700732)

Сроки рассмотрения жалобы

87. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15-ти рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

88. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

89. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 85 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования. (Изменения: Приказ министерства физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области от 20.09.2017 № 276 НГР RU56000201700732)

90. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок обжалования решения по жалобе

91. Решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц министерства могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

92. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Способы информирования заявителя

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

93. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

1) путём непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с уполномоченными должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;

2) путём взаимодействия уполномоченных должностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителем (его представителем) по почте, по электронной почте;

3) посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства;

4) посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

                                                                                                                              Приложение

                                                                                                                              к административному регламенту

Блок-схема исполнения предоставления государственной услуги

«Присвоение бронзовых и серебряных знаков отличия, направление представлений к награждению золотыми знаками отличия, вручение знаков отличия ГТО и удостоверений к ним»