Основная информация
| Дата опубликования: | 11 сентября 2012г. |
| Номер документа: | RU57000201200810 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Орловская область |
| Принявший орган: | Управление ветеринарии Орловской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 сентября 2012 года № 193
г. Орел
(Утратил силу: приказ Управления ветеринарии Орловской области от 31.10.2017 г. № 206; НГР: ru57000201700843)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ УПРАВЛЕНИЮ ВЕТЕРИНАРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ.
{Изменения и дополнения:
приказ Управления ветеринарии Орловской области от 11.12.2013 № 280; НГР: RU57000201300974}
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года № 38 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций», постановлением Правительства Орловской области от 21 июля 2011 года № 224 «Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Орловской области приказываю (В редакции приказа Управления ветеринарии Орловской области от 11.12.2013 № 280):
1. Утвердить типового административный регламент предоставления бюджетными учреждениями Орловской области, подведомственными Управлению ветеринарии Орловской области, государственной услуги по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов (далее также – регламент) согласно приложению.
2. Рекомендовать руководителям бюджетных учреждений Орловской области, подведомственных Управлению ветеринарии Орловской области, утвердить приказами по учреждениям административные регламенты по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Начальник Управления
А. В. Сизов
Приложение
к приказу Управления
ветеринарии Орловской области
от 11.09.2012 г. № 193
ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления бюджетными учреждениями Орловской области, подведомственными Управлению ветеринарии Орловской области, государственной услуги по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления бюджетными учреждениями Орловской области, подведомственными Управлению ветеринарии Орловской области (далее – Управление), государственной услуги по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов определяет порядок предоставления бюджетными учреждениями Орловской области, подведомственными Управлению ветеринарии Орловской области (далее также – учреждение ветеринарии), государственной услуги по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов (далее также – государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги.
Круг заявителей
2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам любой организационно - правовой формы и гражданам, занятым содержанием, ловлей, добычей животных, в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел, а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее также – заявитель).
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
3. Место нахождения учреждения ветеринарии: ____________________.
Почтовый адрес учреждения ветеринарии:________________________.
Прием заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:__________________.
Справочные телефоны: _______________________________________.
Факс: ______________________________________________________.
Адрес электронной почты: ____________________________________.
Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты учреждения ветеринарии, информация о предоставлении государственной услуги, текст административного регламента, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещаются на стендах в помещении по месту нахождения учреждения ветеринарии, а также в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http:// www.orel-region.ru.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается учреждением ветеринарии в печатной и (или) электронной форме и может быть получена:
непосредственно в учреждении ветеринарии, предоставляющем государственную услугу;
с использованием средств телефонной и электронной связи;
в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http:// www.orel-region.ru;
из публикаций в средствах массовой информации.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами учреждения ветеринарии при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной, электронной связи.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4. Государственная услуга по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов.
Наименование учреждения ветеринарии, предоставляющего государственную услугу
5. Государственная услуга предоставляется _________________________.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
6. Результатом предоставления государственной услуги является:
оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов;
отказ в оформлении и выдаче ветеринарных сопроводительных документов.
Срок предоставления государственной услуги
7. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 1 день с момента обращения заявителя при отсутствии необходимости проведения лабораторных исследований всех видов животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее – грузы, груз).
В случаях, когда есть необходимость проведения дополнительных лабораторных исследований грузов, срок выдачи ветеринарных сопроводительных документов не должен превышать 1 рабочий день с момента получения соответствующего заключения лаборатории, проводившей дополнительные лабораторные исследования грузов.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
8. Предоставление государственной услуги регулируется:
Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» («Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации», 17 июня 1993 года, № 24, ст. 857);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве безопасности пищевых продуктов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 10 января 2000 года, № 2, ст. 150);
Федеральным законом от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1 января 2007 года, № 1 (1 ч.), ст. 34);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 года № 1263 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении» («Собрание законодательства Российской Федерации», 6 октября 1997 года, № 40, ст. 4610);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 года № 898 «Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 17 августа 1998 года, № 33, ст. 4012);
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 25 декабря 2006 года, № 52);
Перечнем платных и бесплатных услуг, оказываемых бюджетными организациями и учреждениями государственной ветеринарной службы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 20 января 1992 года № 2-27-145 («Социально-правовые основы ветеринарной деятельности в России. Сборник нормативных актов и образцов документов», С.-Пб., 1995 год);
Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 года № 13-7-2/469 («Российские вести», 22 февраля 1996 года, № 35);
Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе» (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 30 июня 2010 года);
постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года № 38 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной государственной области специальной компетенции Орловской области. Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуги исполнения государственных функций» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области публичный информационный центр» по адресу: http://orel-region.ru.) (В редакции приказа Управления ветеринарии Орловской области от 11.12.2013 № 280);
постановлением Правительства Орловской области от 21 июля 2011 года № 224 «Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http:// www.adm.orel.ru).
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
9. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в учреждение ветеринарии следующие документы:
1) заявку в письменной форме, в которой указывается наименование и реквизиты юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, почтовый адрес, перечень грузов, по которым должна быть предоставлена государственная услуга, контактный телефон, подпись заявителя и дата составления заявки;
2) при оформлении ветеринарных сопроводительных документов на все виды животных:
документ, подтверждающий происхождение груза;
ветеринарный сопроводительный документ, в сопровождении которого груз поступил на подведомственную территорию;
документ, подтверждающий очистку и дезинфекцию транспортного средства;
при реализации и перемещении животных для племенных и пользовательских целей, документ о результатах проведения карантина животных;
в случае подачи заявки на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче другому лицу, доверенность, оформленную в установленном порядке;
(В редакции приказа Управления ветеринарии Орловской области от 11.12.2013 № 280)
3) при оформлении ветеринарных сопроводительных документов на продукцию животного происхождения, сырьё животного происхождения, корма, кормовые добавки, биологические отходы, другие виды сырья животного происхождения:
документ, подтверждающий происхождение (добычи) продукции;
ветеринарный сопроводительный документ в сопровождении которого груз поступил на подведомственную территорию;
документ, подтверждающий очистку и дезинфекцию транспортного средства;
в случае подачи заявки на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче другому лицу, доверенность, оформленную в установленном порядке.
(В редакции приказа Управления ветеринарии Орловской области от 11.12.2013 № 280)
10. Заявитель имеет право получить в учреждениях ветеринарии информацию о документах, необходимых для предоставления государственной услуги.
11. Предоставление документов в электронной форме не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
12. Представление документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций не требуется.
13. Запрещается требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг в соответствии с муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в учреждение ветеринарии по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги
14. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, является:
1) представление заявителем неполного пакета документов, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 9 настоящего регламента;
2) отсутствие разрешения начальника Управления ветеринарии Орловской области на выдачу ветеринарных сопроводительных документов при неблагополучии территории или отдельных территорий Орловской области по карантинным болезням животных.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
15. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
16. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) несоответствие груза (вида животных, продукции животного происхождения, сырья животного происхождения, кормов, кормовых добавок, биологических отходов, других видов сырья животного происхождения) сведениям, указанного в документах, фактически представленному заявителем;
2) отказ заявителя от заключения договора возмездного оказания услуг по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
17. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
18. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
Государственная услуга предоставляется на платной основе в соответствии с прейскурантом, утвержденным приказом Управления ветеринарии Орловской области от 15 мая 2012 года № 85 «Об утверждении прейскуранта на платные ветеринарные услуги, оказываемые бюджетными учреждениями ветеринарии Орловской области, подведомственными Управлению ветеринарии Орловской области».
Размер платы за предоставление государственной услуги устанавливается договором оказания ветеринарных услуг по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов в соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Порядок, размер и основания взимания
платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
19. Платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки на предоставление государственной услуги и получении заявителем результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут. (В редакции приказа Управления ветеринарии Орловской области от 11.12.2013 № 280)
Срок и порядок регистрации заявки заявителя на предоставление государственной услуги
21. Заявка заявителя на предоставление государственной услуги подлежит обязательной регистрации в течение 15 минут с момента поступления заявки и документов, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 9 настоящего регламента, в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству.
Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
22. Вход в здание учреждения ветеринарии оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
Территория, прилегающая к зданию учреждения ветеринарии, оборудуется местами для парковки автотранспортных средств, в том числе одно место для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителя к парковочным местам является бесплатным.
23. У входа в помещение учреждения ветеринарии размещается табличка с указанием фамилий, имен, отчеств и должностей специалистов, номеров их кабинетов. Прием заявителя осуществляется в выделенных для этих целей помещениях.
24. Места для информирования, ожидания и приема заявителя оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
информационными стендами;
стульями и столами.
25. Дополнительные требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации не предъявляются.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
26. Консультации и справки о ходе предоставления государственной услуги предоставляются специалистами учреждения ветеринарии в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
27. Учреждение ветеринарии посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
28. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, отсутствуют.
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
29. Предоставление государственной услуги включает выполнение следующих административных процедур:
1) прием и регистрация заявки на оказание государственной услуги (далее также – заявка);
2) рассмотрение заявки и заключение договора возмездного оказания услуг по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов;
3) оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов .
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении к настоящему регламенту.
Прием и регистрация заявки на оказание государственной услуги
30. Основанием для начала осуществления административной процедуры является обращение заявителя в учреждение ветеринарии с заявкой на оказание государственной услуги по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов с момента предоставления заявителем документов в соответствии с требованиями пункта 9 административного регламента.
31. Ответственность за предоставление государственной услуги несет руководитель учреждения ветеринарии, должностное лицо, уполномоченное на оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов.
32. Прием и регистрация заявки на оказание государственной услуги включает следующие обязательные элементы:
установление соответствия документов, представленных заявителем, требованиям подпунктов 2, 3 пункта 9 настоящего регламента;
наличие разрешения начальника Управления ветеринарии Орловской области на выдачу ветеринарных сопроводительных документов при неблагополучии территории или отдельных территорий Орловской области по карантинным болезням животных;
регистрация поступившей заявки.
33. Срок приема и регистрация заявки на оказание государственной услуги не должен превышать 15 минут.
34. Результатом приема и регистрации заявки на оказание государственной услуги является принятие заявки либо отказ в приеме заявки.
Отказ в приеме заявки производится по основаниям, предусмотренным пунктом 14 настоящего регламента.
35. Результат административной процедуры доводится до заявителя непосредственно после принятия решения о регистрации заявки, либо об отказе в приеме заявки.
По требованию заявителя руководитель учреждения ветеринарии или уполномоченное им должностное лицо, в течение 15 минут с момента принятия решения об отказе в приеме заявки представляет заявителю письменный отказ в приеме заявки с указанием причины отказа.
36. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством записи в регистрационном журнале сведений о заявителе в течение 10 минут, с момента принятия решения указанного в пункте 32 настоящего регламента.
Рассмотрение заявки и заключение договора возмездного оказания услуг по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов
37. Основанием для начала осуществления административной процедуры является прием и регистрация заявки на оказание государственной услуги.
38. Ответственность за рассмотрение заявки и заключение договора возмездного оказания услуг по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов (далее – договор возмездного оказания услуг, договор) несет руководитель учреждения ветеринарии или уполномоченное им должностное лицо.
39. Рассмотрение заявки и заключение договора возмездного оказания услуг включает следующие обязательные элементы:
определение соответствия груза (вида животных, биологических объектов, технического сырья, кормов, наименования, маркировки, упаковки, количества), указанного в документах, фактически предоставленному заявителем;
ознакомление заявителя с прейскурантом на платные ветеринарные услуги, оказываемые бюджетными учреждениями ветеринарии Орловской области, подведомственными Управлению ветеринарии Орловской области;
ознакомление заявителя с условиями типового договора возмездного оказания услуг, в котором указаны порядок и сроки, форма оплаты услуги по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов;
заключение сторонами договора возмездного оказания услуг.
40. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 минут с момента приема и регистрации заявки.
41. Результатом проведенной административной процедуры является заключение договора возмездного оказания услуг заявителем и руководителем или уполномоченным им должностным лицом, либо отказ заявителя от заключения договора.
42. Договор составляется в двух экземплярах. Один экземпляр договора остается в учреждении ветеринарии, второй экземпляр передается заявителю в течение 10 минут после его заключения сторонами.
43. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации в журнале учета договоров.
44. Заключенные договоры подлежат хранению в бухгалтерии учреждения ветеринарии в течение 5 лет.
В случае отказа заявителя от заключения договора или несоответствия груза, указанного в документах, фактически представленному заявителем, учреждением ветеринарии принимается решение об отказе в оформлении и выдаче ветеринарных сопроводительных документов.
Принятое решение доводится непосредственно до заявителя.
По требованию заявителя руководитель учреждения ветеринарии или уполномоченное им должностное лицо, в течение 15 минут с момента принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги представляет заявителю письменный отказ в оформлении и выдаче ветеринарных сопроводительных документов с указанием причины отказа.
Оформление и выдача
ветеринарных сопроводительных документов
45. Основанием для начала осуществления процедуры является заключение договора возмездного оказания услуг заявителем и руководителем или уполномоченным им должностным лицом.
46. Ответственность за осуществление процедуры несет должностное лицо учреждения ветеринарии, наделённое полномочиями по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов.
47. Выдача ветеринарных сопроводительных документов включает следующие обязательные элементы:
оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов на груз в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов»;
подпись заявителя в корешках ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающая получение ветеринарных сопроводительных документов.
48. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут.
49. Результатом проведенной административной процедуры является оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов.
50. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством заполнения корешка ветеринарного сопроводительного документа, в срок указанный в пункте 48 настоящего регламента.
Формы контроля за предоставлением
государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами учреждений ветеринарии положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
51. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента осуществляется руководителем учреждения ветеринарии.
52. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем учреждения ветеринарии контрольных мероприятий по соблюдению регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Периодичность осуществления планового внутреннего контроля – раз в неделю.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
53. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
проведения проверок;
рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц учреждения ветеринарии.
54. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем учреждения ветеринарии.
55. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц учреждения ветеринарии.
Ответственность должностных лиц учреждения ветеринарии за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
56. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента, виновные должностные лица учреждения ветеринарии несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
57. Персональная ответственность должностных лиц учреждения ветеринарии закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
58. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности учреждения ветеринарии при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения ветеринарии, должностных лиц учреждения ветеринарии при предоставлении государственной услуги
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
59. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) учреждения ветеринарии, должностных лиц учреждения ветеринарии в досудебном (внесудебном) порядке.
60. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
61. Жалоба должна содержать:
1) наименование учреждения ветеринарии, должностного лица учреждения ветеринарии решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения ветеринарии, должностного лица учреждения ветеринарии;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения ветеринарии, должностного лица учреждения ветеринарии. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Предмет (досудебного) внесудебного обжалования
62. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги являются:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
7) отказ учреждения ветеринарии, должностного лица учреждения ветеринарии в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых
ответ на жалобу не дается
63. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
64. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
1) в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество, заявителя (наименование организации), направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; (В редакции приказа Управления ветеринарии Орловской области от 11.12.2013 № 280)
2) в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, при этом жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
3) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
4) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5) в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель учреждения ветеринарии вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в учреждение ветеринарии или на имя руководителя учреждения ветеринарии. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу; (В редакции приказа Управления ветеринарии Орловской области от 11.12.2013 № 280)
6) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
65. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным пунктом 62 настоящего регламента.
Право заявителя на получение информации
и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы
66. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
67. Учреждение ветеринарии по письменному запросу заявителя должно предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 62 настоящего регламента.
Органы государственной власти (должностные лица),
которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
68. Заявители в досудебном порядке могут обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги:
должностных лиц учреждения ветеринарии – руководителю учреждения ветеринарии;
руководителя учреждения ветеринарии, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц учреждения ветеринарии – в Управление ветеринарии Орловской области.
Сроки рассмотрения жалобы
69. Жалоба, поступившая в учреждение ветеринарии, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения ветеринарии, должностного лица учреждения ветеринарии, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
70. По результатам рассмотрения жалобы учреждение ветеринарии принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы в случае несоответствия требований заявителя действующему законодательству.
71. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
72. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение
к типовому административному регламенту
предоставления бюджетными учреждениями Орловской области, подведомственными Управлению ветеринарии Орловской области государственной услуги по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов
Блок-схема предоставления государственной услуги
УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 сентября 2012 года № 193
г. Орел
(Утратил силу: приказ Управления ветеринарии Орловской области от 31.10.2017 г. № 206; НГР: ru57000201700843)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ УПРАВЛЕНИЮ ВЕТЕРИНАРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ.
{Изменения и дополнения:
приказ Управления ветеринарии Орловской области от 11.12.2013 № 280; НГР: RU57000201300974}
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года № 38 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций», постановлением Правительства Орловской области от 21 июля 2011 года № 224 «Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Орловской области приказываю (В редакции приказа Управления ветеринарии Орловской области от 11.12.2013 № 280):
1. Утвердить типового административный регламент предоставления бюджетными учреждениями Орловской области, подведомственными Управлению ветеринарии Орловской области, государственной услуги по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов (далее также – регламент) согласно приложению.
2. Рекомендовать руководителям бюджетных учреждений Орловской области, подведомственных Управлению ветеринарии Орловской области, утвердить приказами по учреждениям административные регламенты по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Начальник Управления
А. В. Сизов
Приложение
к приказу Управления
ветеринарии Орловской области
от 11.09.2012 г. № 193
ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления бюджетными учреждениями Орловской области, подведомственными Управлению ветеринарии Орловской области, государственной услуги по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления бюджетными учреждениями Орловской области, подведомственными Управлению ветеринарии Орловской области (далее – Управление), государственной услуги по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов определяет порядок предоставления бюджетными учреждениями Орловской области, подведомственными Управлению ветеринарии Орловской области (далее также – учреждение ветеринарии), государственной услуги по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов (далее также – государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги.
Круг заявителей
2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам любой организационно - правовой формы и гражданам, занятым содержанием, ловлей, добычей животных, в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел, а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее также – заявитель).
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
3. Место нахождения учреждения ветеринарии: ____________________.
Почтовый адрес учреждения ветеринарии:________________________.
Прием заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:__________________.
Справочные телефоны: _______________________________________.
Факс: ______________________________________________________.
Адрес электронной почты: ____________________________________.
Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты учреждения ветеринарии, информация о предоставлении государственной услуги, текст административного регламента, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещаются на стендах в помещении по месту нахождения учреждения ветеринарии, а также в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http:// www.orel-region.ru.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается учреждением ветеринарии в печатной и (или) электронной форме и может быть получена:
непосредственно в учреждении ветеринарии, предоставляющем государственную услугу;
с использованием средств телефонной и электронной связи;
в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http:// www.orel-region.ru;
из публикаций в средствах массовой информации.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами учреждения ветеринарии при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной, электронной связи.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4. Государственная услуга по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов.
Наименование учреждения ветеринарии, предоставляющего государственную услугу
5. Государственная услуга предоставляется _________________________.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
6. Результатом предоставления государственной услуги является:
оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов;
отказ в оформлении и выдаче ветеринарных сопроводительных документов.
Срок предоставления государственной услуги
7. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 1 день с момента обращения заявителя при отсутствии необходимости проведения лабораторных исследований всех видов животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее – грузы, груз).
В случаях, когда есть необходимость проведения дополнительных лабораторных исследований грузов, срок выдачи ветеринарных сопроводительных документов не должен превышать 1 рабочий день с момента получения соответствующего заключения лаборатории, проводившей дополнительные лабораторные исследования грузов.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
8. Предоставление государственной услуги регулируется:
Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» («Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации», 17 июня 1993 года, № 24, ст. 857);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве безопасности пищевых продуктов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 10 января 2000 года, № 2, ст. 150);
Федеральным законом от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1 января 2007 года, № 1 (1 ч.), ст. 34);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 года № 1263 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении» («Собрание законодательства Российской Федерации», 6 октября 1997 года, № 40, ст. 4610);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 года № 898 «Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 17 августа 1998 года, № 33, ст. 4012);
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 25 декабря 2006 года, № 52);
Перечнем платных и бесплатных услуг, оказываемых бюджетными организациями и учреждениями государственной ветеринарной службы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 20 января 1992 года № 2-27-145 («Социально-правовые основы ветеринарной деятельности в России. Сборник нормативных актов и образцов документов», С.-Пб., 1995 год);
Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 года № 13-7-2/469 («Российские вести», 22 февраля 1996 года, № 35);
Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе» (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 30 июня 2010 года);
постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года № 38 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной государственной области специальной компетенции Орловской области. Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуги исполнения государственных функций» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области публичный информационный центр» по адресу: http://orel-region.ru.) (В редакции приказа Управления ветеринарии Орловской области от 11.12.2013 № 280);
постановлением Правительства Орловской области от 21 июля 2011 года № 224 «Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http:// www.adm.orel.ru).
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
9. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в учреждение ветеринарии следующие документы:
1) заявку в письменной форме, в которой указывается наименование и реквизиты юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, почтовый адрес, перечень грузов, по которым должна быть предоставлена государственная услуга, контактный телефон, подпись заявителя и дата составления заявки;
2) при оформлении ветеринарных сопроводительных документов на все виды животных:
документ, подтверждающий происхождение груза;
ветеринарный сопроводительный документ, в сопровождении которого груз поступил на подведомственную территорию;
документ, подтверждающий очистку и дезинфекцию транспортного средства;
при реализации и перемещении животных для племенных и пользовательских целей, документ о результатах проведения карантина животных;
в случае подачи заявки на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче другому лицу, доверенность, оформленную в установленном порядке;
(В редакции приказа Управления ветеринарии Орловской области от 11.12.2013 № 280)
3) при оформлении ветеринарных сопроводительных документов на продукцию животного происхождения, сырьё животного происхождения, корма, кормовые добавки, биологические отходы, другие виды сырья животного происхождения:
документ, подтверждающий происхождение (добычи) продукции;
ветеринарный сопроводительный документ в сопровождении которого груз поступил на подведомственную территорию;
документ, подтверждающий очистку и дезинфекцию транспортного средства;
в случае подачи заявки на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче другому лицу, доверенность, оформленную в установленном порядке.
(В редакции приказа Управления ветеринарии Орловской области от 11.12.2013 № 280)
10. Заявитель имеет право получить в учреждениях ветеринарии информацию о документах, необходимых для предоставления государственной услуги.
11. Предоставление документов в электронной форме не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
12. Представление документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций не требуется.
13. Запрещается требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг в соответствии с муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в учреждение ветеринарии по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги
14. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, является:
1) представление заявителем неполного пакета документов, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 9 настоящего регламента;
2) отсутствие разрешения начальника Управления ветеринарии Орловской области на выдачу ветеринарных сопроводительных документов при неблагополучии территории или отдельных территорий Орловской области по карантинным болезням животных.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
15. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
16. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) несоответствие груза (вида животных, продукции животного происхождения, сырья животного происхождения, кормов, кормовых добавок, биологических отходов, других видов сырья животного происхождения) сведениям, указанного в документах, фактически представленному заявителем;
2) отказ заявителя от заключения договора возмездного оказания услуг по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
17. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
18. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
Государственная услуга предоставляется на платной основе в соответствии с прейскурантом, утвержденным приказом Управления ветеринарии Орловской области от 15 мая 2012 года № 85 «Об утверждении прейскуранта на платные ветеринарные услуги, оказываемые бюджетными учреждениями ветеринарии Орловской области, подведомственными Управлению ветеринарии Орловской области».
Размер платы за предоставление государственной услуги устанавливается договором оказания ветеринарных услуг по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов в соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Порядок, размер и основания взимания
платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
19. Платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки на предоставление государственной услуги и получении заявителем результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут. (В редакции приказа Управления ветеринарии Орловской области от 11.12.2013 № 280)
Срок и порядок регистрации заявки заявителя на предоставление государственной услуги
21. Заявка заявителя на предоставление государственной услуги подлежит обязательной регистрации в течение 15 минут с момента поступления заявки и документов, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 9 настоящего регламента, в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству.
Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
22. Вход в здание учреждения ветеринарии оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
Территория, прилегающая к зданию учреждения ветеринарии, оборудуется местами для парковки автотранспортных средств, в том числе одно место для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителя к парковочным местам является бесплатным.
23. У входа в помещение учреждения ветеринарии размещается табличка с указанием фамилий, имен, отчеств и должностей специалистов, номеров их кабинетов. Прием заявителя осуществляется в выделенных для этих целей помещениях.
24. Места для информирования, ожидания и приема заявителя оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
информационными стендами;
стульями и столами.
25. Дополнительные требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации не предъявляются.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
26. Консультации и справки о ходе предоставления государственной услуги предоставляются специалистами учреждения ветеринарии в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
27. Учреждение ветеринарии посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
28. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, отсутствуют.
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
29. Предоставление государственной услуги включает выполнение следующих административных процедур:
1) прием и регистрация заявки на оказание государственной услуги (далее также – заявка);
2) рассмотрение заявки и заключение договора возмездного оказания услуг по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов;
3) оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов .
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении к настоящему регламенту.
Прием и регистрация заявки на оказание государственной услуги
30. Основанием для начала осуществления административной процедуры является обращение заявителя в учреждение ветеринарии с заявкой на оказание государственной услуги по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов с момента предоставления заявителем документов в соответствии с требованиями пункта 9 административного регламента.
31. Ответственность за предоставление государственной услуги несет руководитель учреждения ветеринарии, должностное лицо, уполномоченное на оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов.
32. Прием и регистрация заявки на оказание государственной услуги включает следующие обязательные элементы:
установление соответствия документов, представленных заявителем, требованиям подпунктов 2, 3 пункта 9 настоящего регламента;
наличие разрешения начальника Управления ветеринарии Орловской области на выдачу ветеринарных сопроводительных документов при неблагополучии территории или отдельных территорий Орловской области по карантинным болезням животных;
регистрация поступившей заявки.
33. Срок приема и регистрация заявки на оказание государственной услуги не должен превышать 15 минут.
34. Результатом приема и регистрации заявки на оказание государственной услуги является принятие заявки либо отказ в приеме заявки.
Отказ в приеме заявки производится по основаниям, предусмотренным пунктом 14 настоящего регламента.
35. Результат административной процедуры доводится до заявителя непосредственно после принятия решения о регистрации заявки, либо об отказе в приеме заявки.
По требованию заявителя руководитель учреждения ветеринарии или уполномоченное им должностное лицо, в течение 15 минут с момента принятия решения об отказе в приеме заявки представляет заявителю письменный отказ в приеме заявки с указанием причины отказа.
36. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством записи в регистрационном журнале сведений о заявителе в течение 10 минут, с момента принятия решения указанного в пункте 32 настоящего регламента.
Рассмотрение заявки и заключение договора возмездного оказания услуг по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов
37. Основанием для начала осуществления административной процедуры является прием и регистрация заявки на оказание государственной услуги.
38. Ответственность за рассмотрение заявки и заключение договора возмездного оказания услуг по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов (далее – договор возмездного оказания услуг, договор) несет руководитель учреждения ветеринарии или уполномоченное им должностное лицо.
39. Рассмотрение заявки и заключение договора возмездного оказания услуг включает следующие обязательные элементы:
определение соответствия груза (вида животных, биологических объектов, технического сырья, кормов, наименования, маркировки, упаковки, количества), указанного в документах, фактически предоставленному заявителем;
ознакомление заявителя с прейскурантом на платные ветеринарные услуги, оказываемые бюджетными учреждениями ветеринарии Орловской области, подведомственными Управлению ветеринарии Орловской области;
ознакомление заявителя с условиями типового договора возмездного оказания услуг, в котором указаны порядок и сроки, форма оплаты услуги по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов;
заключение сторонами договора возмездного оказания услуг.
40. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 минут с момента приема и регистрации заявки.
41. Результатом проведенной административной процедуры является заключение договора возмездного оказания услуг заявителем и руководителем или уполномоченным им должностным лицом, либо отказ заявителя от заключения договора.
42. Договор составляется в двух экземплярах. Один экземпляр договора остается в учреждении ветеринарии, второй экземпляр передается заявителю в течение 10 минут после его заключения сторонами.
43. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством регистрации в журнале учета договоров.
44. Заключенные договоры подлежат хранению в бухгалтерии учреждения ветеринарии в течение 5 лет.
В случае отказа заявителя от заключения договора или несоответствия груза, указанного в документах, фактически представленному заявителем, учреждением ветеринарии принимается решение об отказе в оформлении и выдаче ветеринарных сопроводительных документов.
Принятое решение доводится непосредственно до заявителя.
По требованию заявителя руководитель учреждения ветеринарии или уполномоченное им должностное лицо, в течение 15 минут с момента принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги представляет заявителю письменный отказ в оформлении и выдаче ветеринарных сопроводительных документов с указанием причины отказа.
Оформление и выдача
ветеринарных сопроводительных документов
45. Основанием для начала осуществления процедуры является заключение договора возмездного оказания услуг заявителем и руководителем или уполномоченным им должностным лицом.
46. Ответственность за осуществление процедуры несет должностное лицо учреждения ветеринарии, наделённое полномочиями по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов.
47. Выдача ветеринарных сопроводительных документов включает следующие обязательные элементы:
оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов на груз в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов»;
подпись заявителя в корешках ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающая получение ветеринарных сопроводительных документов.
48. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут.
49. Результатом проведенной административной процедуры является оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов.
50. Фиксация результата выполнения административной процедуры производится посредством заполнения корешка ветеринарного сопроводительного документа, в срок указанный в пункте 48 настоящего регламента.
Формы контроля за предоставлением
государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами учреждений ветеринарии положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
51. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента осуществляется руководителем учреждения ветеринарии.
52. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем учреждения ветеринарии контрольных мероприятий по соблюдению регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Периодичность осуществления планового внутреннего контроля – раз в неделю.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
53. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
проведения проверок;
рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц учреждения ветеринарии.
54. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем учреждения ветеринарии.
55. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц учреждения ветеринарии.
Ответственность должностных лиц учреждения ветеринарии за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
56. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента, виновные должностные лица учреждения ветеринарии несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
57. Персональная ответственность должностных лиц учреждения ветеринарии закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
58. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности учреждения ветеринарии при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения ветеринарии, должностных лиц учреждения ветеринарии при предоставлении государственной услуги
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
59. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) учреждения ветеринарии, должностных лиц учреждения ветеринарии в досудебном (внесудебном) порядке.
60. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
61. Жалоба должна содержать:
1) наименование учреждения ветеринарии, должностного лица учреждения ветеринарии решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения ветеринарии, должностного лица учреждения ветеринарии;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения ветеринарии, должностного лица учреждения ветеринарии. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Предмет (досудебного) внесудебного обжалования
62. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги являются:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
7) отказ учреждения ветеринарии, должностного лица учреждения ветеринарии в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых
ответ на жалобу не дается
63. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
64. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
1) в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество, заявителя (наименование организации), направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; (В редакции приказа Управления ветеринарии Орловской области от 11.12.2013 № 280)
2) в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, при этом жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
3) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
4) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5) в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель учреждения ветеринарии вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в учреждение ветеринарии или на имя руководителя учреждения ветеринарии. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу; (В редакции приказа Управления ветеринарии Орловской области от 11.12.2013 № 280)
6) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
65. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным пунктом 62 настоящего регламента.
Право заявителя на получение информации
и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы
66. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
67. Учреждение ветеринарии по письменному запросу заявителя должно предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 62 настоящего регламента.
Органы государственной власти (должностные лица),
которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
68. Заявители в досудебном порядке могут обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги:
должностных лиц учреждения ветеринарии – руководителю учреждения ветеринарии;
руководителя учреждения ветеринарии, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц учреждения ветеринарии – в Управление ветеринарии Орловской области.
Сроки рассмотрения жалобы
69. Жалоба, поступившая в учреждение ветеринарии, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения ветеринарии, должностного лица учреждения ветеринарии, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
70. По результатам рассмотрения жалобы учреждение ветеринарии принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы в случае несоответствия требований заявителя действующему законодательству.
71. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
72. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение
к типовому административному регламенту
предоставления бюджетными учреждениями Орловской области, подведомственными Управлению ветеринарии Орловской области государственной услуги по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов
Блок-схема предоставления государственной услуги
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации от 26.09.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
