ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСВЕННОЙ УСЛУГИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ГРАЖДАН, СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ ИХ ОБРА...



МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ

Красноярского края

П Р И К А З

11.10.2012

г. Красноярск

№ 373

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСВЕННОЙ УСЛУГИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ГРАЖДАН, СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ ИХ ОБРАЩЕНИЙ, ПРИНЯТИЕ ПО НИМ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЕ ОТВЕТОВ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК

{Утратил силу:

Приказ министерства культуры Красноярского края от 04.10.2013 № 466; НГРRU24000201302417}

На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 14.03.2012 № 93-п, пункта 3.29 Положения о министерстве культуры Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 № 32-п, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления министерством культуры Красноярского края государственной услуги «Организация приема граждан, своевременного и полного рассмотрения их обращений, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок» (прилагается);

2. Контроль за выполнением приказа возложить на Васильеву О.С.

3. Опубликовать приказ в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края» и краевой государственной газете «Наш Красноярский край».

4. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Министр культуры

Е.Г. Паздникова

УТВЕРЖДЕН

приказом

министерства культуры

Красноярского края

от №

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ГРАЖДАН, СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ ИХ ОБРАЩЕНИЙ, ПРИНЯТИЕ ПО НИМ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЕ ОТВЕТОВ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования регламента.

Предметом регулирования Регламента являются отношения в рамках реализации конституционного права граждан на обращение в орган государственной власти по организации министерством культуры Красноярского края (далее – Министерство) приема граждан, своевременного и полного рассмотрения их обращений, принятия по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее – государственная услуга).

Государственную услугу предоставляет Министерство.

Если предмет обращения выходит за рамки полномочий Министерства, в целях предоставления государственной услуги обращение направляется по подведомственности иным органам исполнительной власти или органам местного самоуправления, к сфере деятельности которых относятся поставленные в обращении вопросы.

1.2. Круг заявителей:

любые физические лица, в том числе российские, иностранные граждане и лица без гражданства (далее – заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства:

почтовый адрес для направления документов в Министерство: ул. Ленина, 123а, г. Красноярск, 660009.

Режим работы Министерства:

понедельник – пятница: с 9:00 до 18:00, перерыв на обед – с 13:00 до 14:00;

выходные дни – суббота и воскресенье.

Информацию о месте нахождения и графике работы Министерства можно получить по справочному телефону, на официальном портале Правительства Красноярского края: www.krskstate.ru, на официальном сайте Министерства www.krascult.ru, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также на краевом портале государственных и муниципальных услуг соответственно в устной, письменной (в том числе электронной) форме.

В многофункциональных центрах по предоставлению государственных услуг государственная услуга не предоставляется.

1.3.2. Справочные телефоны Министерства:

приемная: (391) 211 27 01;

организационный отдел: (391) 211 28 19.

1.3.3. Адреса официальных сайтов, электронной почты Министерства:

единый краевой портал «Красноярский край»: www.krskstate.ru, www.krascult.ru

адрес электронной почты: krayuk@krsn.ru.

1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, заявитель может получить путем личного обращения в Министерство, в том числе на личном приеме, посредством почтовой связи, электронной почты, по справочным телефонам, на едином краевом портале «Красноярский край»: www.krskstate.ru, а также посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и на краевом портале государственных и муниципальных услуг в устной, письменной (в том числе электронной) форме.

Ответ на обращение по вопросам предоставления государственной услуги, поступившее в Министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (если на это указано заявителем), а также посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», краевого портала государственных и муниципальных услуг (если на это указано заявителем) или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Письменное обращение по вопросам предоставления государственной услуги, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги путем устного обращения в Министерство лично указан в п. 2.4.4 Регламента.

Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги путем устного обращения на личном приеме указан в п. 2.4.5 Регламента.

Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги в электронном виде на едином краевом портале «Красноярский край»: www.krskstate.ru, а также посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и на краевом портале государственных и муниципальных услуг установлен администраторами данных информационных ресурсов и размещен в свободном доступе на соответствующих информационных ресурсах.

Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Информация о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, электронной почты Министерства, порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, размещается в электронном виде на едином краевом портале «Красноярский край»: www.krskstate.ru, официальном сайте Министерства www.krascult.ru и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также на краевом портале государственных и муниципальных услуг.

Информация о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, электронной почты Министерства, порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, размещается на бумажных носителях – на информационных стендах, расположенных в здании Министерства.

Справочные, статистические и аналитические материалы, касающиеся исполнения государственной услуги, размещаются на официальном сайте по электронному адресу: http://www.krskstate.ru/priem в разделе «Министерство культуры».

График приема граждан размещается на информационном стенде, находящемся в приемной Министерства, а также на официальном сайте Министерства www.krascult.ru.

1.3.6. Стандарт предоставления государственной услуги приведен в разделе 2 Регламента.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги: «Организация приема граждан, своевременного и полного рассмотрения их обращений, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок».

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.

Иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Красноярского края.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) принятие необходимых мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

2) направление письменного ответа заявителю по существу поставленных в письменном обращении вопросов;

3) направление заявителю ответа в электронной форме по существу вопросов, поставленных в обращении, поступившем в форме электронного документооборота;

4) устный ответ заявителю в ходе личного приема;

5) направление письменного ответа заявителю по существу поставленных в устном обращении вопросов;

6) направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в письменном обращении вопросов, и уведомление заявителя о переадресации письменного обращения;

7) разъяснение в ходе личного приема заявителю, куда и в каком порядке ему следует обратиться, в случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства и ее государственных гражданских служащих;

8) направление письменного обращения в архив Министерства, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

9) возвращение заявителю обращения, в котором обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

10) сообщение заявителю, направившему письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о недопустимости злоупотребления правом;

11) сообщение заявителю, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, что текст письменного обращения не поддается прочтению;

12) уведомление заявителя, направившего письменное обращение, о прекращении переписки с ним в случае, если в письменном обращении содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

13) сообщение заявителю о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

14) возвращение заявителю жалобы с разъяснением его права обжаловать решение или действие (бездействие) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица в установленном порядке в суд в случае, если невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Общий срок – 30 дней со дня регистрации обращения в Министерстве.

В случае поступления обращения от депутата Совета Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания края срок предоставления государственной услуги – незамедлительно с момента поступления обращения в Министерство.

Если для подготовки ответа на такое обращение необходимо получить дополнительные материалы, провести дополнительные проверки, дополнительно изучить какие-либо вопросы, срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней с момента поступления обращения в Министерство, при этом срок направления уведомления о продлении срока предоставления государственной услуги депутату Совета Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания края составляет 3 дня с момента поступления обращения в Министерство.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, в течение семи дней со дня регистрации обращения заявителю сообщается, что ответ на его обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, его должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», министр культуры края либо его заместитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.

Время личного приема не должно превышать 30 минут.

При обжаловании в досудебном (внесудебном) порядке действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) Министерством и его должностными лицами в ходе предоставления государственной услуги, а также иных государственных услуг жалоба (претензия) рассматривается в срок 15 дней с момента регистрации в Министерстве, а в случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.

Необходимость обращения заявителя в иные государственные, муниципальные органы и организации в целях получения государственной услуги отсутствует.

Срок выдачи (направления) результата предоставления государственной услуги заявителю не должен превышать 2-х календарных дней с момента поступления подписанного письма (уведомления) специалисту сектора документационного обеспечения.

В случае поступления обращения в устной форме, не требующего письменного ответа, с согласия заявителя, ответ предоставляется в устной форме незамедлительно.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Конституция Российской Федерации («Российская газета», 21.01.2009, № 7);

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, № 95);

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Парламентская газета», 13-19.02.2009, № 8);

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (в данном виде документ опубликован не был);

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информатизации, информационных технологиях и защите информации» («Российская газета», 29.07.2006, № 165);

Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» («Российская газета», 12.05.1994, № 88, «Собрание законодательства Российской Федерации», 09.05.1994, № 2, ст. 74);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р /Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде/ («Российская газета», 23.12.2009, № 247, «Собрание законодательства Российской Федерации», 28.12.2009, 52 (2 ч.), ст. 6626);

Закон Красноярского края от 25.11.2010 № 11-5331 «О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края» («Наш Красноярский край», от 07.12.2010, № 89, от 10.12.2010, № 90, «Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», 10.12.2010, № 62 (433);

Закон Красноярского края от 14.05.2007 № 1-18 «О статусе депутата Законодательного Собрания Красноярского края» («Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», 21.05.2007, № 23 (175));

постановление Правительства Красноярского края от 07.08.2008 № 32-п «Об утверждении Положения о министерстве культуры Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников министерства культуры Красноярского края» («Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», 18.08.2008, № 41 (262);

постановление Правительства Красноярского края от 14.03.2012 № 93-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края» («Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», 19.03.2012, № 11(523).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

обращение гражданина – предложение, заявление или жалоба гражданина, поступившее в Министерство, должностному лицу Министерства в устной или письменной форме, а также в форме электронного документа.

В случае если обращение направляет уполномоченный представитель гражданина, он прилагает к обращению копию документа, удостоверяющего его полномочия.

Обращение направляется в Министерство, должностному лицу Министерства с указанием следующих сведений:

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, личная подпись и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

В обращении в форме электронного документа заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

В случае необходимости сотрудники сектора документационного обеспечения организационного отдела Министерства осуществляют бесплатное копирование документов граждан в целях их приложения к обращению.

Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для получения государственной услуги, отсутствуют.

2.7. Для предоставления государственной услуги заявителю не требуется обращение в иные органы государственной власти и местного самоуправления или организации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствует.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги отсутствует.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

решение изложенных в обращении вопросов не входит в компетенцию Министерства;

поступление в Министерство обращения заявителя о прекращении рассмотрения его обращения.

в письменном обращении не указаны: фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;

в обращении обжалуется судебное решение;

в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственного гражданского служащего Министерства, а также членов его семьи,

текст письменного обращения не поддается прочтению;

в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины и иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, отсутствуют.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы, отсутствует.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче обращения и при получении результата предоставления государственной услуги лично не должен превышать 30-ти минут.

2.14. Письменное обращение, в том числе обращение в форме электронного документа, подлежит обязательной регистрации в течение 3-х дней с момента поступления в Министерство.

Время регистрации обращения, в том числе поступившего в форме электронного документа – 10 минут.

Предоставление государственной услуги не предусматривает обращение заявителя в иные организации в целях получения услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.

Прием документов осуществляется в течение рабочего времени в соответствии с рабочим графиком Министерства.

Помещение для приема документов находится в административном здании, рядом с которым имеются парковочные места, обеспечен свободный доступ к получению государственной услуги лицам с ограниченными возможностями здоровья.

Кабинеты Министерства оборудованы информационными табличками с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего административные процедуры по предоставлению государственной услуги.

Рабочее место специалиста, осуществляющего административные процедуры по предоставлению государственной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим (копирующим) устройствам, сети «Интернет».

Места для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

Помещения должны быть оборудованы:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой кондиционирования воздуха либо вентилятором.

Места ожидания в очереди на личный прием и представление обращения лично должны обеспечивать возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения, в том числе места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями), столами (стойками) и иметь в наличии необходимые канцелярские принадлежности. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее одного места.

В период с октября по май в здании Министерства работает гардероб.

К зданию и помещениям, в которых осуществляется прием граждан и исполнение государственной услуги, Министерство обеспечивает возможность свободного доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в электронном виде на едином краевом портале «Красноярский край»: www.krskstate.ru и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также на краевом портале государственных и муниципальных услуг.

Требования к оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги определяются исходя из технических возможностей указанных информационных ресурсов.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

На информационных стендах размещается следующая информация:

1) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;

2) текст Регламента;

3) перечень документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;

4) место нахождения, график работы, номера телефонов, адрес официального сайта и адрес электронной почты Министерства;

5) условия и порядок получения информации о предоставлении государственной услуги Министерством;

6) порядок обжалования действий (бездействия) Министерства, должностных лиц либо государственных гражданских служащих Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также принятых ими решений в ходе предоставления государственной услуги.

Информация о порядке предоставления государственной услуги, размещаемая в электронном виде, должна быть изложена в доступной для восприятия текстовой и мультимедийной форме.

2.16. Показатели доступности предоставления государственной услуги:

количество заявителей, обратившихся за предоставлением государственной услуги;

количество заявителей, получивших государственную услугу.

Показатели качества предоставления государственной услуги:

количество взаимодействий с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги не должно превышать 2-х продолжительностью не более 15 минут;

доля обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, – не более 5 процентов от общего количества жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.

В многофункциональных центрах по предоставлению государственных услуг государственная услуга не предоставляется.

По желанию заявителя государственная услуга может предоставляться в электронном виде с использованием информационно-коммуникационных технологий путем направления заявителю результата предоставления государственной услуги в электронном виде.

Особенности исполнения государственной услуги, в том числе направления обращений граждан, в электронной форме указаны в разделе 3 Регламента.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТЕЙ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

2.1. Исчерпывающий перечень административных процедур по предоставлению государственной услуги:

прием обращения и регистрация письменного обращения (в том числе обращения в электронной форме либо обращения в устной форме, требующего письменного ответа);

рассмотрение обращения;

направление (вручение) заявителю ответа (уведомления) в случаях, установленных Регламентом.

По общему правилу, формирование и направление межведомственных запросов для предоставления государственной услуги не требуется.

Межведомственные запросы могут формироваться и направляться в порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренном ст. 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в случае, если вопросы, изложенные в обращении, входят в компетенцию Министерства, основания для отказа в предоставлении государственной услуги, установленные п. 2.9 Стандарта предоставления государственной услуги, отсутствуют, но для ответа заявителю возникла необходимость в дополнительных сведениях и документах, находящихся в базовых государственных информационных ресурсах иных государственных или муниципальных органов либо организаций.

Формирование и направление межведомственных запросов выполняется в рамках административной процедуры «Рассмотрение обращения».

3.2. Посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и краевого портала государственных и муниципальных услуг заявителям предоставляется информация о получении государственной услуги и обеспечивается доступ заявителей к сведениям о государственной услуге в соответствии с Порядком формирования и ведения краевого Реестра государственных услуг исполнительных органов государственной власти Красноярского края и услуг, предоставляемых в подведомственных им учреждениях, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 19.01.2011 № 15-п.

Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить путем личного обращения в Министерство, по справочному телефону, на официальном портале Правительства Красноярского края: www.krskstate.ru, на официальном сайте Министерства www.krascult.ru, а также посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и на краевом портале государственных и муниципальных услуг соответственно в устной, письменной (в том числе электронной) форме.

Государственный гражданский служащий Министерства, являющийся специалистом отдела Министерства, которому министром культуры, его заместителем поручено предоставление государственной услуги, назначенный начальником этого отдела ответственным за предоставление государственной услуги по данному обращению (в том числе в форме электронного документа), осуществляет предоставление заявителю сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в устной либо письменной форме (в том числе в форме электронного документа посредством использования электронной почты, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и краевого портала государственных и муниципальных услуг Красноярского края) (если на это указано в запросе). Срок предоставления сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги составляет не более 1-го календарного дня с момента поступления в Министерство обращения о предоставлении сведений о ходе выполнения обращения о предоставлении государственной услуги.

3.3. Блок-схема исполнения государственной услуги приведена в приложении № 1 к Регламенту.

3.4. Административная процедура «Прием обращения и регистрация письменного обращения (в том числе обращения в электронной форме либо обращения в устной форме, требующего письменного ответа)».

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство обращения.

Обращение может передаваться гражданином лично, в том числе посредством личного приема, либо направляться по факсу, по почте, в том числе по электронной почте, посредством официального портала Правительства Красноярского края: www.krskstate.ru, официального сайта Министерства www.krascult.ru, использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и краевого портала государственных и муниципальных услуг (далее – Интернет-обращения) соответственно в устной, письменной (в том числе электронной) форме.

В связи с действующим в здании Министерства пропускным режимом, для представления обращения в Министерство или должностному лицу Министерства лично заявителю необходимо получить пропуск для прохода в здание в бюро пропусков.

Заявку в бюро пропусков на оформление пропуска для личного приема передает государственный гражданский служащий Министерства, являющийся секретарем Министерства, на оформление пропуска для подачи обращения, – государственный гражданский служащий Министерства, являющийся, специалистом организационного отдела Министерства, непосредственно после получения от заявителя по телефону: (391) 211 28 19 сведений о его фамилии, имени, отчестве (при наличии) и намерении лично передать обращение в Министерство либо прийти на личный прием в день посещения Министерства.

Время выполнения административного действия 10 минут с момента получения от заявителя сведений, указанных в настоящем пункте.

Результатом административного действия является оформление заявителю пропуска для подачи обращения в Министерство, должностному лицу Министерства.

Результат административного действия фиксируется в виде пропуска, выданного бюро пропусков.

3.4.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указан в п. 2.6 Стандарта предоставления государственной услуги.

3.4.3. Ответственным за выполнение административной процедуры в отношении обращений, поступивших в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, является государственный гражданский служащий Министерства – специалист сектора документационного обеспечения организационного отдела Министерства, ответственный за документооборот (далее – специалист сектора документационного обеспечения).

Ответственным за выполнение административной процедуры в отношении обращений, поступивших в устной форме посредством личного приема, являются министр культуры и государственные гражданские служащие Министерства в соответствии с должностными обязанностями: секретарь министра культуры (далее – секретарь министра культуры) либо должностное лицо Министерства, уполномоченное министром культуры на ведение личного приема.

Ответственным за выполнение административной процедуры в отношении обращений, поступивших в устной форме, но не на личном приеме, является государственный гражданский служащий Министерства, к которому непосредственно обратился заявитель (его представитель) (далее – должностное лицо Министерства).

3.4.4. Прием должностным лицом Министерства обращений, поступивших в устной форме, но не на личном приеме.

Время выполнения административного действия не должно превышать 15 минут с момента поступления обращения должностному лицу Министерства.

Критерии принятия решения:

в случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, должностное лицо Министерства:

с согласия заявителя дает ему разъяснения в устной форме;

в случае если изложенные в обращении факты и обстоятельства требуют дополнительной проверки и имеется необходимость направить письменный запрос на предоставление информации, должностное лицо Министерства:

рекомендует заявителю изложить свое обращение в письменной форме (в том числе в форме электронного документа) и представить его в организационный отдел Министерства.

В устной форме должностным лицом Министерства предоставляются краткие справки, устраняющие необходимость направлять письменные запросы на предоставление информации. Должностное лицо Министерства не обязано устно консультировать заявителей по вопросам, составляющим предмет запроса.

Время выполнения административного действия не должно превышать 15 минут с момента поступления обращения должностному лицу Министерства.

Каждое обращение, поступившее в устной форме, но не на личном приеме, или обращение по телефону в течение 10 минут с момента предоставления ответа заявителю регистрируется должностным лицом Министерства в журнале устных обращений отдела Министерства, специалистом которого является должностное лицо Министерства, с указанием даты обращения, данных о заявителе, краткой формулировки предмета обращения, фамилии и должности лица Министерства, предоставившего ответ на обращение, а также краткого содержания ответа.

Результатом административного действия является прием устного обращения, ответ заявителю в устной форме с его согласия, рекомендация заявителю изложить обращение в письменной форме (в том числе в форме электронного документа) и представить его в организационный отдел Министерства.

Результат административного действия фиксируется в журнале устных обращений отдела Министерства, специалистом которого является должностное лицо Министерства, принявшее устное обращение.

3.4.5. Прием обращений на личном приеме.

Личный прием осуществляется еженедельно по четвергам с 16:00 до 18:00 по адресу: ул. Ленина, 123а, г. Красноярск, кабинет 9-05 в соответствии с графиком личного приема.

Информация о времени личного приема при всех формах обращения доводится до граждан секретарем министра с помощью телефонной связи.

Запись на личный прием осуществляется секретарем министра культуры края ежедневно в течение рабочего дня по телефону: (391) 211 27 01, по электронной почте krayuk@krsn.ru, по письменному (в том числе в форме электронного документа) обращению.

Время личного приема не должно превышать 30 минут.

Личный приём граждан осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

На основании документа, удостоверяющего личность заявителя, секретарь министра культуры заводит карточку личного приема.

В случае необходимости при ведении личного приема граждан могут быть приглашены сотрудники отделов Министерства, в должностные обязанности которых входит осуществление полномочий Министерства по вопросам, поставленным в обращении.

Критерии принятия решения министром культуры края или уполномоченным им должностным лицом по результатам личного приема:

в случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки министр культуры края или уполномоченное им должностное лицо:

с согласия гражданина дает ему разъяснения в устной форме, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя;

в случае нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя в соответствии с компетенцией Министерства;

в случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не являются очевидными и требуют дополнительной проверки министр культуры края или уполномоченное им должностное лицо:

рекомендует заявителю изложить свое обращение в письменной форме (в том числе в форме электронного документа) и представить его в организационный отдел Министерства;

дает поручение о подготовке письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением, если заявителю ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

в случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, с согласия заявителя дает ему разъяснения в устной форме о том, куда и в каком порядке ему следует обратиться, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя;

в случае представления обращения в письменной форме, принимает обращение и передает его на регистрацию специалисту сектора документационного обеспечения.

Результатом административного действия является прием устного или письменного обращения, ответ заявителю с его согласия в устной форме; рекомендация заявителю изложить обращение в письменной форме (в том числе в форме электронного документа) и представить его в организационный отдел Министерства; принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя в соответствии с компетенцией Министерства; поручение о подготовке письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.

Результат административного действия фиксируется в карточке личного приема заявителя секретарем министра.

3.4.6. В случае если устное обращение заявителя требует письменного ответа, регистрация обращения осуществляется в порядке, предусмотренном для рассмотрения письменных обращений.

В этом случае в день поступления обращения в устной форме в ходе личного приема секретарь министра культуры либо в день поступления обращения в устной форме не на личном приеме должностное лицо Министерства – передают специалисту сектора документационного обеспечения принятое обращение, зафиксированное соответственно в карточке личного приема заявителя либо в журнале устных обращений отдела Министерства, специалистом которого является должностное лицо Министерства, получившее данное обращение.

В день получения обращения, представленного заявителем в устной форме в ходе личного приема, специалист сектора документационного обеспечения указывает дату и делает отметку «принято на личном приеме», дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.

В день получения обращения, представленного заявителем в устной форме не на личном приеме, специалист сектора документационного обеспечения указывает дату и делает отметку «принято при личном обращении», дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.

3.4.7. Прием и регистрация письменных обращений (в том числе обращений в электронной форме либо обращений в устной форме, требующих письменного ответа).

В целях обеспечения безопасности при работе с письменными (в том числе в форме электронного документа) обращениями они подлежат обязательному вскрытию и предварительному просмотру специалистом сектора документационного обеспечения. В случае выявления опасных или подозрительных вложений в конверте, работа с письменным (в том числе в форме электронного документа) обращением приостанавливается до выяснения обстоятельств и принятия соответствующего решения министром культуры края, его заместителем.

Регистрация письменных (в том числе в форме электронного документа) обращений с приложенными к ним документами осуществляется специалистом сектора документационного обеспечения не позднее 3-х дней с момента их поступления в Министерство.

Регистрация письменных (в том числе в форме электронного документа) обращений с приложенными к ним документами, срок предоставления государственной услуги по которым составляет 7 дней и менее, осуществляется специалистом сектора документационного обеспечения незамедлительно.

Критерием принятия решения является поступление обращения в Министерство.

Специалист сектора документационного обеспечения регистрирует обращение, поступившее в письменной (в том числе электронной) форме в электронном виде в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело», присваивает входящий номер, указывает дату поступления и передает министру культуры либо его заместителю в соответствии с распределением полномочий между ними для рассмотрения и определения ответственного исполнителя. Срок административного действия составляет 10 минут.

При приеме письменных обращений специалист сектора документационного обеспечения:

проверяет наличие сведений, предусмотренных п. 2.6 Стандарта предоставления государственной услуги;

проверяет соответствие указанных в обращении и фактически поступивших приложений; все приложения и конверт прикладываются к обращению.

По выявленным недостаткам специалист сектора документационного обеспечения Министерства составляет акт в двух экземплярах, один из которых в тот же день направляет гражданину, второй приобщается к обращению.

Интернет-обращение распечатывается специалистом сектора документационного обеспечения, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.

На каждое поступившее обращение специалистом сектора документационного обеспечения заводится отдельная регистрационно-контрольная карточка (далее – РКК).

Специалист сектора документационного обеспечения при регистрации проверяет поступившие обращения на повторность.

Если одновременно поступило несколько обращений одного и того же содержания от одного и того же заявителя, которые направлены в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу, то осуществляется регистрация только одного из обращений, при этом в РКК делается соответствующая отметка о количестве дублированных обращений.

Повторными считаются обращения, поступившие в Министерство, должностному лицу Министерства от одного и того же лица по одному и тому же вопросу:

если заявитель не удовлетворен направленным ему ответом по первоначальному обращению;

если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения и ответ заявителю не направлен.

Не считаются повторными:

обращения одного и того же лица, но по разным вопросам;

обращения, в которых содержатся новые вопросы или дополнительные сведения.

Повторные обращения регистрируются так же, как и первичные, но в РКК делается отметка «Повторное».

Обращения, в которых не указаны фамилия лица, направившего обращение, и, за исключением обращения в форме электронного документа, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, признаются анонимными. Ответы на подобные обращения не даются.

В графе «Ф.И.О.» РКК делается запись «Анонимное», а в графе «Адрес» указываются сведения, согласно почтовому штемпелю.

Если адрес отсутствует и на конверте и в тексте обращения, при определении региона проживания граждан следует руководствоваться данными почтового штемпеля по месту отправки.

На зарегистрированном обращении или сопроводительном письме к обращению (при наличии), на лицевой стороне первого листа в правом нижнем углу в свободном от текста поле проставляется штамп установленного образца с указанием даты регистрации обращения и регистрационного номера обращения.

Результатом административного действия является регистрация письменного обращения (в том числе обращения в электронной форме либо обращения в устной форме, требующего письменного ответа).

Результат исполнения административного действия фиксируется в электронном виде путем регистрации обращения в электронной системе «Дело».

3.4.8. Министр культуры либо его заместитель в соответствии с распределением полномочий между ними в срок не более одного дня с момента передачи ему специалистом сектора документационного обеспечения обращения рассматривает его, проставляет резолюцию и возвращает специалисту сектора документационного обеспечения для последующей передачи исполнителю.

В случае поступления обращения, срок предоставления государственной услуги по которому составляет 7 дней и менее, министр культуры либо его заместитель в соответствии с распределением полномочий между ними выполняют данное административное действие незамедлительно.

В случаях, когда обращение направляется для рассмотрения двум или нескольким отделам Министерства, исполнителем, ответственным за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа, является отдел Министерства, указанный в резолюции первым (далее – ответственный исполнитель).

В день получения обращения от министра культуры либо его заместителя в соответствии с распределением полномочий между ними специалист сектора документационного обеспечения направляет ответственному исполнителю подлинник обращения, а остальным исполнителям (далее – соисполнители) – копии обращения.

Государственный гражданский служащий Министерства, являющийся начальником отдела Министерства – ответственного исполнителя (далее – начальник отдела), в день получения обращения передает его для рассмотрения государственному гражданскому служащему Министерства, являющемуся специалистом данного отдела Министерства (далее – специалист, ответственный за предоставление государственной услуги).

В случае поступления в Министерство обращения заявителя о прекращении рассмотрения его обращения на стадии приема и регистрации первоначального обращения предоставление государственной услуги прекращается, о чем специалист сектора документационного обеспечения делает отметку в электронной системе «Дело», а также в карточке личного приема заявителя, если обращение поступило на личном приеме.

3.4.9. Результатом исполнения административной процедуры является: прием устного обращения, ответ заявителю с его согласия в устной форме; рекомендация заявителю изложить обращение в письменной форме (в том числе в форме электронного документа) и представить его в организационный отдел Министерства; принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя в соответствии с компетенцией Министерства; поручение министра культуры края или уполномоченного им должностного лица о подготовке письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов; регистрация письменного обращения (в том числе обращения в электронной форме либо обращения в устной форме, требующего письменного ответа); направление обращения на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, прекращение предоставления государственной услуги.

Результат исполнения административной процедуры фиксируется в журнале устных обращений отдела Министерства, специалистом которого является должностное лицо Министерства, принявшее устное обращение, поступившее не на личном приеме, в карточке личного приема заявителя, в электронном виде путем регистрации обращения в электронной системе «Дело».

3.5. Административная процедура «Рассмотрение обращения».

Общий порядок рассмотрения обращений распространяется на любые формы (способы) обращений независимо от их вида, если иное не установлено Регламентом.

3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление обращения на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.5.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

3.5.3. Срок исполнения административной процедуры составляет не более 15 дней с момента получения обращения специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги.

В случае поступления обращения гражданина от депутата Совета Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания края срок исполнения административной процедуры – незамедлительно с момента получения обращения специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги. А в случае необходимости получения дополнительных материалов, проведения дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов для рассмотрения такого обращения и продлении срока его рассмотрения срок исполнения административной процедуры составляет не более 15 дней с момента получения обращения специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги.

Срок исполнения административной процедуры составляет 4 дня с момента получения обращения специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, в случае:

если текст письменного обращения не поддается прочтению, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению;

если письменное обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, его должностного лица;

если в письменном обращении обжалуется судебное решение;

если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем.

3.5.4. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку соответствия обращения требованиям Регламента и действующего законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

Ответственный исполнитель контролирует работу соисполнителей по рассмотрению и подготовке ответа на обращение.

Соисполнители не позднее, чем за 2 дня до окончания срока исполнения административной процедуры представляют ответственному исполнителю информацию для подготовки им проекта письменного ответа на обращение или сообщают об отсутствии указанных предложений.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, не позднее, чем за 1 день до окончания срока исполнения административной процедуры обеспечивает согласование решения, принятого по результатам рассмотрения обращения, с соисполнителями.

3.5.5. Результаты исполнения административного действия и критерии принятия решений.

Если по результатам рассмотрения обращения специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, будет установлено, что вопросы, изложенные в обращении, входят в компетенцию Министерства, основания отказа в предоставлении государственной услуги, установленные п. 2.9 Стандарта предоставления государственной услуги, отсутствуют, имеет место нарушение прав заявителя, предусмотренных действующим законодательством, он принимает решение о необходимости принятия мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, в пределах компетенции Министерства и в течение 5 дней с момента принятия решения готовит проект служебной записки министру культуры (его заместителю) с предложением таких мер.

Если по результатам рассмотрения обращения специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, будет установлено, что вопросы, изложенные в обращении, входят в компетенцию Министерства, основания отказа в предоставлении государственной услуги, установленные п. 2.9 Стандарта предоставления государственной услуги, отсутствуют, он принимает решение о необходимости направления письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов и не позднее, чем за 2 дня до окончания срока исполнения административной процедуры, готовит проект ответа заявителю по существу.

Если вопросы, изложенные в обращении, входят в компетенцию Министерства, основания отказа в предоставлении государственной услуги, установленные п. 2.9 Стандарта предоставления государственной услуги, отсутствуют, но для ответа заявителю по существу возникла необходимость в дополнительных сведениях и документах, находящихся в базовых государственных информационных ресурсах иных государственных или муниципальных органов либо организаций, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает решение о необходимости направления межведомственного запроса и готовит проект межведомственного запроса необходимых для рассмотрения обращения документов и сведений в других государственных органах, органах местного самоуправления, организациях и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, а также проект промежуточного ответа заявителю о продлении срока предоставления государственной услуги, о чем специалист сектора документационного обеспечения в тот же день делает отметку в автоматизированной системе «Дело» Министерства.

После получения ответа в рамках межведомственного взаимодействия специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект ответа заявителю о предоставлении государственной услуги с учетом полученных сведений и документов.

Если по результатам рассмотрения обращения специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, будет установлено, что решение вопросов, изложенных в обращении, не входит в компетенцию Министерства, он принимает решение о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и необходимости направления обращения по подведомственности и готовит проект письма о направлении обращения по подведомственности и уведомления заявителя о переадресации его обращения.

Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, в течение семи дней со дня его регистрации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает решение о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, необходимости направления обращения в государственный орган в соответствии с его компетенцией и готовит проект соответствующего письма и уведомления гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Если по результатам рассмотрения обращения специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, будет установлено, что в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, он принимает решение о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и прекращения переписки с заявителем и готовит проект уведомления заявителя о прекращении с ним переписки.

Если обращение поступило в Министерство от депутата Совета Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания края и основания отказа в предоставлении государственной услуги, установленные п. 2.9 Стандарта предоставления государственной услуги, отсутствуют, но специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, установлена необходимость получения дополнительных материалов, проведения дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов для рассмотрения такого обращения, он принимает решение о необходимости продления срока рассмотрения данного обращения и в срок не более чем за 2 дня до окончания срока предоставления государственной услуги готовит проект уведомления депутату Совета Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания края о продлении срока предоставления государственной услуги.

Если по результатам рассмотрения обращения специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, будет установлено, что в обращении обжалуется судебное решение, он принимает решение о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и необходимости возвращения заявителю обращения с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения и готовит проект уведомления заявителя о возвращении обращения и разъяснении порядка обжалования данного судебного решения.

Если по результатам рассмотрения обращения специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, будет установлено, что в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственного гражданского служащего Министерства, а также членов его семьи, он принимает решение о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и необходимости уведомления заявителя о недопустимости злоупотребления правом и готовит проект уведомления заявителя о недопустимости злоупотребления правом.

Если по результатам рассмотрения обращения специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, будет установлено, что фамилия и почтовый адрес заявителя, указанные в обращении, поддаются прочтению, а текст письменного обращения не поддается прочтению, он принимает решение о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и необходимости уведомления заявителя о том, что текст письменного обращения не поддается прочтению и готовит проект уведомления заявителя о том, что текст письменного обращения не поддается прочтению.

Если по результатам рассмотрения обращения специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, будет установлена невозможность дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, он принимает решение о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и необходимости уведомления об этом заявителя и готовит проект уведомления заявителя о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Если по результатам рассмотрения обращения специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, будет установлено, что в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, он принимает решение о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и необходимости направления письменного обращения в архив Министерства.

3.5.6. В срок не более 2-х рабочих дней со дня подготовки проекта ответа заявителю по существу, служебной записки, межведомственного запроса, промежуточного ответа заявителю о продлении срока предоставления государственной услуги, письма о направлении обращения по подведомственности и уведомления заявителя о переадресации обращения, уведомления заявителя о прекращении с ним переписки, уведомления заявителя о возвращении обращения и разъяснении порядка обжалования данного судебного решения, уведомления заявителя о недопустимости злоупотребления правом, уведомления заявителя о том, что текст письменного обращения не поддается прочтению, уведомления заявителя о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (далее – проект), специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, обеспечивает их согласование с соисполнителями и передает на подпись министру культуры края (его заместителю) в 3-х экземплярах.

3.5.7. Результаты исполнения административной процедуры и критерии принятия решений.

Заместитель министра культуры не позднее рабочего дня, следующего за днем получения проекта, рассматривает его и принимает одно из следующих решений:

в случае если специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, принято решение о необходимости принятия мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, в пределах компетенции Министерства, – решение о принятии мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, в пределах компетенции Министерства и дает поручения государственным гражданским служащим Министерства;

в случае если специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, принято решение о необходимости направления письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, – решение о направлении письменного ответа по существу;

в случае если специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, принято решение о необходимости направления межведомственного запроса, – решение о направлении межведомственного запроса;

в случае если специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, принято решение о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и необходимости направления обращения по подведомственности, – решение об отказе в предоставлении государственной услуги, направлении обращения по подведомственности и уведомления заявителя о переадресации его обращения;

в случае если специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, принято решение о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и необходимости направления обращения в государственный орган в соответствии с его компетенцией, – решение о направлении обращения в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

в случае если специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, принято решение о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и оснований для прекращения переписки с заявителем, указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу Министерства, – решение о прекращении переписки. Решение о прекращении переписки с заявителем в отношении обращений, срок предоставления государственной услуги по которым составляет 7 дней и менее, принимается министром культуры, его заместителем в день получения проекта уведомления заявителя о прекращении переписки;

в случае если специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, принято решение о необходимости продления срока рассмотрения обращении заявителя, поступившего в Министерство от депутата Совета Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания края, – решение о продлении срока рассмотрения обращении;

в случае если специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, принято решение о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и необходимости возвращения заявителю обращения с разъяснением порядка обжалования судебного решения, которое обжалуется в обращении, – решение об отказе в предоставлении государственной услуги и возвращении заявителю обращения с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

в случае если специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, принято решение о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и необходимости уведомления заявителя о недопустимости злоупотребления правом, – решение об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомлении заявителя о недопустимости злоупотребления правом;

в случае если специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, принято решение о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и необходимости уведомления заявителя о том, что текст письменного обращения не поддается прочтению, – решение об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомлении заявителя о том, что текст письменного обращения не поддается прочтению;

в случае если специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, принято решение о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и необходимости уведомления этом заявителя о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, – решение об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомлении заявителя о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

в случае если специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, принято решение о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и направлении письменного обращения в архив Министерства.

3.5.8. После принятия решения по результатам рассмотрения проекта, за исключением проекта служебной записки о необходимости принятия мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, в пределах компетенции Министерства, в тот же день министр культуры (его заместитель) подписывает проект либо возвращает его на доработку специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, который в тот же день дорабатывает проект, обеспечивает его повторное согласование и повторно представляет министру культуры (его заместителю).

Министр культуры (его заместитель) не позднее рабочего дня, следующего за днем повторного получения проекта, подписывает проект и передает его специалисту сектора документационного обеспечения.

После принятия решения по проекту служебной записки о необходимости принятия мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, в пределах компетенции Министерства, в тот же день министр культуры (его заместитель) дает поручения специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, и иным государственным гражданским служащим Министерства (соисполнителям) в целях восстановления или защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, в пределах компетенции Министерства и их должностных полномочий, с указанием срока их выполнения в пределах срока предоставления государственной услуги. Соисполнители своевременно представляют специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, информацию о результатах выполнения поручений министра культуры (его заместителя), направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.

3.5.9. По результатам анализа представленной соисполнителями информации и мер, принятых Министерством в целях восстановления или защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, не позднее, чем за 2 дня до окончания срока предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект ответа заявителю по существу, обеспечивает его согласование и передает на рассмотрение министру культуры (его заместителю) в вышеуказанном порядке.

В случае если при выполнении поручений министра культуры (его заместителя), направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, возникает необходимость в продлении срока рассмотрения обращения, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект промежуточного ответа заявителю о продлении срока предоставления государственной услуги, обеспечивает его согласование и передает на рассмотрение министру культуры (его заместителю) в вышеуказанном порядке.

3.5.10. В случае принятия министром культуры (его заместителем) решения о прекращении переписки, специалист сектора документационного обеспечения в тот же день делает отметку в автоматизированной системе «Дело» Министерства о том, что ответ заявителю не дается, информирует об этом специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги.

В случае принятия министром культуры (его заместителем) соответствующих решений в установленный Регламентом срок специалист сектора документационного обеспечения осуществляет направление межведомственного запроса, обращения по подведомственности, в государственный орган в соответствии с его компетенцией; письма о продлении срока рассмотрения обращении заявителя, поступившего в Министерство от депутата Совета Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания края, о направлении письменного обращения в архив Министерства.

3.5.11. В случае необходимости специалист, ответственный за исполнение государственной услуги, привлекает к участию в рассмотрении обращения заявителя.

3.5.12. В случае поступления в Министерство обращения заявителя о прекращении рассмотрения его обращения на стадии рассмотрения первоначального обращения предоставление государственной услуги прекращается, о чем специалист сектора документационного обеспечения делает отметку в электронной системе «Дело», а также в карточке личного приема заявителя, если обращение поступило на личном приеме.

3.5.13. Результат исполнения административной процедуры фиксируется в виде ответа заявителю по существу, мер, принятых Министерством в целях восстановления или защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, межведомственного запроса, промежуточного ответа заявителю о продлении срока предоставления государственной услуги, письма о направлении обращения по подведомственности и уведомления заявителя о переадресации обращения, уведомления заявителя о прекращении с ним переписки, уведомления заявителя о возвращении обращения и разъяснении порядка обжалования данного судебного решения, уведомления заявителя о недопустимости злоупотребления правом, уведомления заявителя о том, что текст письменного обращения не поддается прочтению, уведомления заявителя о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, направлении письменного обращения в архив Министерства, а также в электронном форме путем отметки в электронной системе «Дело» Министерства о прекращении предоставления государственной услуги.

3.6. Административная процедура «Направление (вручение) заявителю ответа (уведомления) в случаях, установленных Регламентом».

3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие решения министром культуры (его заместителем) по результатам рассмотрения обращения, предусматривающего направление (вручение) заявителю ответа (уведомления).

3.6.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, и специалист сектора документационного обеспечения в соответствии с должностными регламентами.

3.6.3. Срок выдачи (направления) результата предоставления государственной услуги заявителю не должен превышать 2-х календарных дней с момента поступления подписанного письма (уведомления) специалисту сектора документационного обеспечения, а также срок предоставления государственной услуги, установленный п. 2.4 Стандарта предоставления государственной услуги.

Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги на обращение в устной форме, не требующее письменного ответа, осуществляется с согласия заявителя в устной форме непосредственно на личном приеме либо в момент поступления обращения в Министерство.

3.6.4. На одно обращение направляется только один ответ Министерства.

Ответ на обращение гражданина должен быть конкретным, ясным по содержанию, обоснованным и охватывать все вопросы, поставленные в обращении.

3.6.5. Подписанный министром культуры (его заместителем) ответ (уведомление) регистрируется специалистом сектора документационного обеспечения не позднее рабочего дня, следующего за днем получения.

При регистрации ответа (уведомления) специалист сектора документационного обеспечения проверяет правильность написания адреса, фамилии и инициалов заявителя и реквизитов обращения.

Не позднее дня, следующего за днем подписания, специалист сектора документационного обеспечения выдает заявителю или направляет ему по почте (в том числе по электронной, если на это имеется указание в обращении) один экземпляр ответа (уведомления) на обращение.

Ответ на письменное (в том числе в форме электронного документа) обращение направляется по указанному в обращении почтовому или электронному адресу, а также посредством официального портала Правительства Красноярского края: www.krskstate.ru, официального сайта Министерства www.krascult.ru, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также краевого портала государственных и муниципальных услуг (в случае если в обращении указано на направление ответа в форме электронного документа посредством указанных информационных ресурсов).

На каждом обращении после направления окончательного ответа заявителю специалист, ответственный за исполнение государственной услуги, проставляет надпись «В дело» и личную подпись.

Материалы по исполненному обращению с копией ответа формируются специалистами сектора документационного обеспечения организационного отдела Министерства в дело в соответствии с номенклатурой дел Министерства.

Сотрудник сектора документационного обеспечения организационного отдела Министерства осуществляет хранение оригиналов письменных обращений, материалов, связанных с их рассмотрением, и ответов в течение срока, установленного Номенклатурой дел в Министерстве.

3.6.6. Результатом исполнения административной процедуры является направление (вручение) заявителю ответа (уведомления) в связи с его обращением в случаях и в сроки, установленные действующим законодательством и Регламентом.

3.6.7. Результат исполнения административной процедуры фиксируется в электронном виде специалистом сектора документационного обеспечения путем отметки в электронной системе «Дело», на бумажном носителе в отношении обращений, поступивших на личном приеме, – отметки в карточке личного приема заявителя.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

Указанный вид контроля осуществляется:

в отношении специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, начальником отдела, являющегося ответственным исполнителем, и специалистом сектора документационного обеспечения организационного отдела Министерства в соответствии с должностными регламентами (далее – должностное лицо).

в отношении начальника отдела, являющегося ответственным исполнителем, и заведующим организационным отделом Министерства заместителем министра в соответствии с должностным регламентом,

в отношении специалиста сектора документационного обеспечения организационного отдела Министерства, заведующим организационным отделом Министерства в соответствии с должностным регламентом,

в отношении заместителя министра министром культуры края,

в отношении министра культуры края председателем Правительства края.

Текущий контроль осуществляется должностным лицом непрерывно в течение всего времени предоставления государственной услуги.

Специалист сектора документационного обеспечения организационного отдела Министерства несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема, регистрации и отправки документов, правильность и своевременность внесения записей в систему автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело», своевременность передачи документов министру культуры, его заместителю, ответственному исполнителю.

В рамках текущего контроля специалист сектора документационного обеспечения организационного отдела Министерства осуществляет:

постановку рассмотрения обращений на контроль;

обоснованное снятие обращений с контроля;

подготовку информации для министра культуры, его заместителя об исполнении государственной услуги.

Контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений осуществляет министр культуры, его заместитель.

Государственный гражданский служащий, являющийся сотрудником сектора документационного обеспечения организационного отдела Министерства (далее – сотрудник сектора документационного обеспечения организационного отдела Министерства), в соответствии с должностным регламентом осуществляет анализ предоставления государственной услуги, в том числе:

количество и характер поступивших и рассмотренных обращений граждан;

количество и характер решений, принятых Министерством по обращениям граждан.

По итогам анализа предоставления государственной услуги сотрудник сектора документационного обеспечения организационного отдела Министерства обобщает результаты предоставления государственной услуги по итогам года и оформляет их в виде проекта доклада министру культуры края, его заместителю для последующего направления в Правительство Красноярского края.

Сотрудники сектора документационного обеспечения организационного отдела Министерства еженедельно направляют ответственным исполнителям информацию об обращениях, срок рассмотрения которых истек либо истекает в ближайшие 14 дней.

Специалист, ответственный за исполнение государственной услуги, несет персональную ответственность за нарушение сроков рассмотрения и подготовки проектов ответа (уведомления) на обращение, за полноту содержания, ясность и четкость изложения ответа, правильность ссылок на нормативные акты.

Персональная ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах.

3.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляют:

в отношении специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, начальник отдела, являющегося ответственным исполнителем;

в отношении начальника отдела, являющегося ответственным исполнителем, и заведующим организационным отделом Министерства заместитель министра в соответствии с должностным регламентом,

в отношении специалиста сектора документационного обеспечения организационного отдела Министерства, заведующий организационным отделом Министерства в соответствии с должностным регламентом,

в отношении заместителя министра министр культуры края,

в отношении министра культуры края председатель Правительства края.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.

4.2.1. Плановые проверки.

Плановые проверки проводятся:

в отношении специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, на основании полугодовых или годовых планов работы отдела, являющегося ответственным исполнителем;

в отношении начальника отдела, являющегося ответственным исполнителем, заведующего организационным отделом Министерства, заместителя министра на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства;

в отношении специалиста сектора документационного обеспечения организационного отдела Министерства на основании полугодовых или годовых планов работы организационного отдела Министерства;

в отношении министра культуры края на основании полугодовых или годовых планов работы Правительства края.

Периодичность осуществления плановых проверок – 1 раз в полугодие. Срок проведения плановой проверки 30 календарных дней.

При проверке в случае необходимости рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.2.2. Внеплановые проверки.

Внеплановые проверки проводятся по решению министра культуры в отношении государственных гражданских служащих Министерства при поступлении информации о нарушении полноты и качества предоставления государственной услуги от заявителей, органов государственной власти, средств массовой информации.

Проверку проводят государственные гражданские служащие Министерства, указанные в приказе Министерства. В проверках обязательно принимает участие государственный гражданский служащий Министерства, в должностные обязанности которого входит правовое сопровождение деятельности Министерства.

Результаты проверки оформляются актом, отражающим обстоятельства, послужившие основанием проверки, объект проверки, сведения о государственном гражданском служащем Министерства, ответственном за предоставление государственной услуги, наличие (отсутствие) в действиях государственного гражданского служащего Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, обстоятельств, свидетельствующих о нарушении Регламента, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их устранению.

Срок проведения внеплановой проверки 30 календарных дней.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По результатам проверки должностное лицо определяет меры индивидуального и общего характера, направленные на устранение выявленных в ходе проведения проверки нарушений с указанием срока исполнения.

4.4. Лица, уполномоченные на проведение проверки, в случае ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностные лица Министерства в пределах своих должностных обязанностей несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц и государственных гражданских служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, его должностного лица и государственных гражданских служащих Министерства.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) отсутствует.

5.4. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается.

Ответ на жалобу (претензию) не дается, если в ней

не указаны сведения, предусмотренные п. 5 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

текст (в том числе в форме электронного документа) не поддается прочтению (в течение 7 дней с момента поступления жалобы заявитель уведомляется об оставлении жалобы без ответа, если его фамилия и адрес поддаются прочтению).

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство жалобы, в том числе в форме электронного документа.

5.6. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц и государственных гражданских служащих Министерства.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сайта министерства культуры www.krskstate.ru/culture/, www.krascult.ru, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и на краевом портале государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Заявитель вправе запрашивать в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.8. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Действия (бездействие), решения специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы начальнику отдела Министерства, являющегося ответственным исполнителем по данному обращению.

Действия (бездействие), решения специалиста сектора документационного обеспечения организационного отдела Министерства могут быть обжалованы заведующему организационным отделом Министерства.

Действия (бездействие), решения начальника отдела Министерства, являющегося ответственным исполнителем по данному обращению, заведующего организационным отделом Министерства, заместителя министра культуры могут быть обжалованы министру культуры края.

Действия (бездействие), решения министра культуры края могут быть обжалованы председателю Правительства края.

Действия (бездействие), решения Министерства могут быть обжалованы в Правительство края.

5.9. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба, поступившая в Министерство в случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, устранения нарушений, допущенных Министерством, предоставляющим государственную услугу, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

4.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.10 настоящего раздела Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Если в жалобе указано пожелание заявителя получить результат ее рассмотрения в форме электронного документа, специалист сектора документационного обеспечения организационного отдела Министерства в день регистрации направляет ему мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы по электронной почте (если она указана заявителем) либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и краевого портала государственных и муниципальных услуг Красноярского края.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

В случае если жалоба направлена на рассмотрение в Министерство, государственному гражданскому служащему Министерства, решение или действие (бездействие) которых обжалуются, жалоба возвращается заявителю с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

Приложение № 1

к Административному регламенту министерства культуры Красноярского края по предоставлению государственной услуги «Организация приема граждан, своевременного и полного рассмотрения их обращений, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок»

Блок – схема

предоставления государственной услуги