О внесении изменений в Административный регламент Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края по исполнению государственной функции «Осуществление регионального госу...



(Утратил силу:

Приказ Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 19.12.2017 года № 52-н/п УН: ru92000201701840)

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

11.10.2017 года                                                                                                                № 42-н/п

г. Чита

О внесении изменений в Административный регламент Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края по исполнению государственной функции   «Осуществление регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; регионального государственного надзора за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности», утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23 марта 2016 года № 6-н/п

В соответствии с  Положением о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года № 503, в целях приведения правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края по исполнению государственной функции   «Осуществление регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; регионального государственного надзора за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности», утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23 марта 2016 года № 6-н/п (в редакции приказов Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 01 августа 2016 года № 17-н/п, от 29 августа 2016 года № 21-н/п, от 18 октября № 25-н/п, от 14 ноября 2016 года №31-н/п, от 29 декабря 2016 года №34-н/п, от 06.07.2017 №25-н/п).

2. Опубликовать настоящий приказ в  сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru)».

Министр природных ресурсов

Забайкальского края

А.И.Волков

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом Министерства природных ресурсов Забайкальского края

«11» октября 2017 года № 42-н/п

Изменения,

которые вносятся  в Административный регламент Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; регионального государственного надзора за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности», утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23 марта 2016 года № 6-н/п

1. Пункт 1.4.1 подраздела 1.4 «Предмет государственного надзора» в разделе 1. «Общие положения» изложить в следующей редакции:

«1.4.1. Под региональным государственным экологическим надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.».

2. Пункт 1.5.2 подраздела 1.5 «Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора» в разделе 1. «Общие положения» изложить в следующей редакции:

«1.5.2. При проведении проверки должностные лица Минприроды Забайкальского края не вправе:

1.5.2.1. проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;

1.5.2.1.1. проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

1.5.2.1.2. проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

1.5.2.2. осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;

1.5.2.3. требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

1.5.2.4. отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

1.5.2.5. распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

1.5.2.6. превышать установленные сроки проведения проверки;

1.5.2.7. осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

1.5.2.8. требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

1.5.2.9. требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.».

3. Пункт 1.6.2.1 подраздела 1.6 «Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю и надзору» в разделе 1. «Общие положения» изложить в следующей редакции:

«1.6.2.1. обеспечить должностным лицам, осуществляющим государственный надзор, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.».

4. Пункт 1.6.2.3 подраздела 1.6 «Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю и надзору» в разделе 1. «Общие положения» изложить в следующей редакции:

«1.6.2.3. юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Минприроды Забайкальского края об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».