Основная информация
| Дата опубликования: | 11 ноября 2014г. |
| Номер документа: | RU20000201400254 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Чеченская Республика |
| Принявший орган: | Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 800 350-84-13 доб. 106
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 11 ноября 2014 г. №01-01-05/159
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ
(в редакции решения приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 23.04.2019г. №02-29/76, от 07.06.2019г. №02-29/117)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставлении государственных и муниципальных услуг», в целях предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы (далее – Административный регламент).
2. Департаменту по делам ветеранов, пожилых людей и по работе с льготниками федерального и регионального регистра, а также районным и городским отделам труда и социального развития, находящимся в ведении Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, руководствоваться Административным регламентом, указанным в п.1 настоящего приказа.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра З. А. Алемханову.
Министр
М. И. Ахмадов
Утвержден
приказом Министерства
труда, занятости и социального развития
Чеченской Республики от
11 ноября 2014г. №01-01-05/159
Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы
Раздел 1. Общие положения
Предмет регулирования услуги
1.Административный регламент Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы инвалидам вследствие военной травмы, проживающим на территории Чеченской Республики (далее – Административный регламент) и пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации по Чеченской Республике, разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
Круг заявителей
2.Заявителями на получение государственной услуги по выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы вследствие военной травмы являются граждане, проживающие на территории Чеченской Республики, из числа:
1) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, по контракту и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания - (далее военная травма) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо после увольнения с военной службы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Управлением Пенсионного фонда РФ по ЧР;
2) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо после увольнения с военной службы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Управлением Пенсионного фонда РФ по ЧР;
От имени заявителя могут обратиться иные лица, наделенные соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
Требования к порядку информирования к порядку о предоставлении государственной услуги
3.Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее - Министерство) и отделами труда и социального развития муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики (далее - органы социальной защиты населения):
по телефону;
путем направления письменного ответа на заявление заявителя по почте;
на личном приеме в Министерстве, в органах социальной защиты населения, а также через многофункциональные центры (далее - МФЦ).
4. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, официальных сайтах Министерства, органах социальной защиты населения и в сети Интернет на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики (далее–региональный портал) размещается следующая информация:
Административный регламент с приложениями;
график приема заявителей;
порядок получения государственной услуги.
5.Место нахождения Министерства: 364020, г. Грозный, ул. Деловая,15. Адрес электронный почты Министерства в сети Интернет: mail@mtchr.ru.Электронный адрес сайта Министерства в сети Интернет: www.mtchr.ru и регионального портала: www.pgu.gov-chr.ru. Телефонный номер Министерства для справок: 8(8712) 22-51-34. График работы Министерства и органов социальной защиты населения (по московскому времени): понедельник - пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00. Выходные дни - суббота, воскресенье.
(в редакции решения приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 23.04.2019г. №02-29/76)
6. Место нахождения МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг города Грозного: 364025, Чеченская Республика, г.Грозный, пр. М. А. Эсамбаева, 5, телефонный номер МФЦ для справок: 8(8712) 29-44-27, факс: 8(8712) 29-44-27. Адрес электронной почты МФЦ - www.mfc-grozny@yandex.ru. График работы МФЦ (по московскому времени): понедельник - пятница с 09:00 - 20:00, без перерыва на обед, суббота - 09:00 -15:00. Выходной день – воскресенье.
7.По телефону предоставляется следующая информация:
сведения о нормативных актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, ответить на поставленный вопрос, заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
8. Перечень органов социальной защиты населения, МФЦ, предоставляющих государственную услугу, включая сведения об адресах их местонахождения, справочных телефонах, электронных адресах, а также график работы Министерства и органов социальной защиты населения размещаются на официальных сайтах Министерства, органах социальной защиты населения в сети Интернет, на региональном портале, на информационных стендах в министерстве и органах социальной защиты населения и приведены в приложении 1 и 8 к Административному регламенту.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
9.Предоставление государственной услуги по выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
10. Государственная услуга предоставляется Министерством и органами социальной защиты населения.
Полномочия по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и выдаче документов по результатам предоставления государственной услуги, вправе осуществлять МФЦ в соответствии с заключенным в установленном порядке с органами социальной защиты населения соглашением о взаимодействии.
(в редакции решения приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 23.04.2019г. №02-29/76)
11.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Описание результата предоставления государственной услуги
12. Результатом предоставления государственной услуги является:
принятие решения о выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы;
принятие решения об отказе в выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы.
выдача удостоверения инвалида о праве на льготы.
Срок предоставления государственной услуги
13.Решение о назначении (либо отказе в назначении) удостоверения инвалида о праве на льготы не может превышать 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами в органы социальной защиты населения и рассмотрения комиссией по выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы в Министерстве.
Уведомление о принятом решении комиссией с соответствующим обоснованием направляется заявителю или доводится лично в течение 2 дней со дня принятия решения.
Оформление и выдача заявителю удостоверения инвалида о праве на льготы осуществляется ответственным специалистом органа социальной защиты населения в течение 3 дней со дня принятия решения о выдаче удостоверения.
14. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
(пункт 14 в редакции решения приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 23.04.2019г. №02-29/76)
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, 4, ст. 445);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27 июля 2010 года, 31, ст.4179); (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ)»;
Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» («Российская газета», 25 января 1995 года № 19);
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6228);
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года № 69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» (Российская газета 22 ноября 2000 года № 224);
Конституцией Чеченской Республики от 23 марта 2003 года («Вести Республики» от 29 марта 2003 года 18);
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 31 января 2012 года № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» (опубликован в газете «Вести Республики» от 21 февраля 2012 года № 33)
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 июля 2013 года № 171 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чеченской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чеченской Республики» (опубликован в газете «Вести Республики» от 27 июля 2013 года № 142);
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем
15. Заявитель при обращении в органы социальной защиты населения для получения государственной услуги представляет:
(пункт 15 в редакции решения приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 23.04.2019г. №02-29/76)
а) заявление о предоставлении государственной услуги (Приложение № 2);
б) документ, удостоверяющий личность, (при обращении законного представителя или доверенного лица заявителя – документы, подтверждающие их полномочия);
в) справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
г) пенсионное удостоверение или справку о размере пенсии;
д) фотографию размером 3x4 см.
Сведения о назначении заявителю пенсии запрашиваются органами социальной защиты с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в территориальном органе Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в орган социальной защиты документы, подтверждающие факт назначения пенсии (пенсионное удостоверение, справка (сведения) о назначении пенсии).
В случае подачи заявителем заявления через законного представителя или доверенного лица в заявлении также указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) законного представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи.
Документы, предоставляемые в копиях, после сличения их с соответствующим подлинником, заверяются специалистом, осуществляющим прием заявлений, штампом органа социальной защиты населения «копия верна» и личной подписью специалиста, осуществляющего прием заявлений для предоставления государственной услуги.
17.В случае, если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющего заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной услуги, заявитель дополнительно представляет документы подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
Документы, подтверждающие получения согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа.
Органы социальной защиты населения, многофункциональные центры, иные государственные органы, предоставляющие услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, работники указанных органов обязаны соблюдать конфиденциальность ставшей известной им в связи с осуществлением деятельности по предоставлению государственных услуг информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя или третьих лиц.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предоставление информации доступ к которой ограничен законодательством, в орган предоставляющий государственную услугу, на основании межведомственных запросов в многофункциональный центр либо в организацию, указанную в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 мюля 2010 года «210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон №210-ФЗ), может осуществляться с согласия заявителя либо иного обладателя такой информации. Заявитель при обращении за предоставлением государственной услуги подтверждает факт получения указанного согласия в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе путем предоставления документа, подтверждающего факт получения указанного согласия, на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона №210-ФЗ.
Направление межведомственного запроса и представление документов и иной информации, указанной во втором абзаце настоящего пункта, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственных услуг и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
(пункт 18 в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 07.06.2019г. №02-29/117)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
19. Основаниями для отказа гражданам, перечисленным в пункте 2 настоящего Административного регламента, в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие на заявителя полного пакета документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента;
отсутствие оснований для отнесения заявителя к категории, указанной в пункте 2 настоящего Административного регламента;
выезд заявителя на постоянное место жительства за пределы Чеченской Республики.
несоответствия данных о фамилии, имени, отчестве, дате рождения, месте жительства, указанных в представленных документах, паспортным данным заявителя, если не приобщены документы, подтверждающие их изменение;
(абзац введен в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 07.06.2019г. №02-29/117)
Основания для приостановления предоставления государственных услуг отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
20. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
21. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата ее предоставления
22. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пункте 15 Административного регламента, а также при получении результата предоставления государственной услуги на личном приеме в органе социальной защиты населения не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
23. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в орган социальной защиты через МФЦ, организации почтовой связи или иным, не противоречащим законодательству способом, в том числе в электронной форме, осуществляется в день их поступления.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 15 Административного регламента, поступившего в орган социальной защиты в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый за ним рабочий день.
Регистрация заявлений и документов, представленных заявителем, производится должностным лицом органа социальной защиты, осуществляющим прием граждан (далее - должностное лицо).
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
24. Информация о графике (режиме) работы органа социальной защиты размещается при входе в здание, в котором оно осуществляет свою деятельность, на видном месте.
Прием документов в органе социальной защиты осуществляется в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.
Помещения, предназначенные для приема заявителей, оборудуются информационными стендами, содержащими сведения, указанные в пункте 4Административного регламента.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц органа социальной защиты и должны обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностного лица органа социальной защиты;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
25.В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. На стенах оборудуются стенды с информацией о правилах предоставления государственной услуги.
26. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамейками.
27. Прием заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляется согласно графику работы органа социальной защиты: ежедневно (с понедельника по пятницу), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени.
28. Начальник (заместитель начальника) органа социальной защиты, предоставляющего государственную услугу, вправе принять решение о продлении времени приема заявителей при их обращении лично в орган социальной защиты.
29. Рабочее место должностного лица органа социальной защиты, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам органа социальной защиты.
30. Кабинеты приема получателей государственных услуг должны быть оснащены информационными табличками с указанием номера кабинета.
Специалисты, осуществляющие прием получателей государственных услуг, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджами) и (или) настольными табличками.
Показатели доступности и качества государственной услуги
31. Критериями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
своевременное рассмотрение документов, указанных в пункте 15 Административного регламента, в случае необходимости - с участием заявителя;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре;
возможность получения услуги в многофункциональном центре.
32.Показателем качества государственной услуги является отсутствие в контрольном листе хода предоставления государственной услуги отклонений от норматива исполнения административного действия.
33. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в органы социальной защиты по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
34. Прием запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по результатам предоставления государственной услуги (далее - прием заявителей) осуществляются в многофункциональных центрах в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.
35. В случае приема заявителей специалистами многофункционального центра в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии многофункциональный центр выполняет административные действия органа социальной защиты населения, предусмотренные Регламентом.
В многофункциональном центре осуществляются прием и выдача документов только при личном обращении заявителя (его представителя).
Определенные Административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в многофункциональном центре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.
Орган социальной защиты населения обязан представить в полном объеме предусмотренную Административным регламентом информацию администрации многофункционального центра для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.
36. Заявителю обеспечивается направление ответов на обращения по электронной почте в случае направления их заявителем в форме электронного документа (если не указан почтовый адрес).
Заявителю обеспечивается возможность получения информации о представляемой государственной услуге на официальных сайтах министерства, органах социальной защиты населения и на региональном портале.
Заявителю обеспечивается возможность получения и копирования на официальных сайтах министерства, органах социальной защиты населения и на региональном портале заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.
Заявителю обеспечивается возможность в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием официальных сайтов министерства, органов социальной защиты населения и на региональном портале.
Заявителю обеспечивается возможность осуществлять с использованием официальных сайтов министерства, органов социальной защиты населения и на региональном портале мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Заявителю обеспечивается возможность направления обращения в форме электронного документа, представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием обращения к рассмотрению.
Заявителю обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на региональном портале.
Заявителю обеспечивается возможность направлять обращения с использованием официальных сайтов министерства, органов социальной защиты населения и регионального портала.
37. При предоставлении государственных услуг должна быть обеспечена возможность:
получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальных сайтах министерства, органах социальной защиты населения и на региональном портале;
осуществления заявителями с использованием официальных сайтов министерства, органов социальной защиты населения и регионального портала, мониторинга хода предоставления государственной услуги;
направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде:
через региональный портал путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде);
через официальные сайты министерства, органов социальной защиты населения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
38. Рассмотрение заявления, поданного в форме электронного документа, осуществляется при представлении документов (их заверенных копий), необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента, на бумажном носителе.
При подаче заявления в форме электронного документа заявителю направляется электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления и содержащее перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
39. В целях повышения территориальной доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", для реализации функций, установленных настоящей статьей, многофункциональный центр вправе привлекать иные организации.
Случаи и порядок привлечения указанных организаций, порядок их взаимодействия с многофункциональными центрами, а также требования к указанным организациям устанавливаются правилами организации деятельности многофункциональных центров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Указанные организации обязаны сообщить заявителю о том, что предоставленные им документы, необходимые для получения государственной или муниципальной услуги, будут переданы в многофункциональный центр, а также сообщить заявителю по его просьбе информацию, предусмотренную частью 7 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе определить один многофункциональный центр, расположенный на территории данного субъекта Российской Федерации, уполномоченный на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти (далее - уполномоченный многофункциональный центр).
В этом случае в целях предоставления государственных услуг, которые должны предоставляться федеральными органами исполнительной власти, уполномоченный многофункциональный центр заключает с данными федеральными органами исполнительной власти соглашения о взаимодействии и организует взаимодействие с иными многофункциональными центрами, находящимися на территории субъекта Российской Федерации, а также с вышеназванными организациями.
Соглашение о взаимодействии не может содержать положения, ограничивающие права и законные интересы заявителей или третьих лиц, а также возлагать на них дополнительные обязанности, не предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
40. Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлении государственной услуги или запросом, указанным в статье 15.1 Федерального закона № 210 - ФЗ, в соответствии с нормативными правовыми актами и заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии.
(пункт 40 в редакции решения приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 23.04.2019г. №02-29/76)
41. МФЦ обеспечивает:
информирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
информирование заявителя о решении, принятом территориальным органом.
В случае приема заявителей специалисты МФЦ осуществляет полномочия территориальных органов по приему заявления и документов о предоставлении государственной услуги и выдаче документов по результатам рассмотрения указанного заявления.
42. Для получения государственной услуги заявителям представляется возможность представить заявление о предоставлении государственной услуги и документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа:
через региональный портал.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» ипунктами 1 и 2 статьи 21 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
43. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на региональном портале.
Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием регионального портала получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
44. При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов в порядке, предусмотренном пунктом 39 Регламента, обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
45. Последовательность действий по предоставлению государственной услуги включает следующие административные действия (процедуры):
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) Принятие решения о выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы
4) выдача удостоверения инвалида о праве на льготы.
Максимальный срок выполнения административных процедур составляет 15 рабочих дней.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
Последовательность выполнения административных процедур
Прием и регистрация документов
46. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов для предоставления государственной услуги является личное заявление гражданина или его законного представителя, представляемое в орган социальной защиты населения с документами согласно перечню, предусмотренному пунктом 15 настоящего Административного регламента.
Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем либо с помощью компьютера или специалистом отдела по просьбе заявителя. В последнем случае, заявитель вписывает в заявление от руки свою фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
Заявление и необходимые документы также могут быть поданы через многофункциональный центр.
Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за приём документов на предоставление государственной услуги (далее – специалист), при приёме заявления и документов удостоверяет личность заявителя и проверяет документы на соответствие с пунктом 15 Административного регламента.
Если представленные документы соответствуют требованиям специалист:
регистрирует заявление с комплектом представленных документов в Журнале регистрации приёма граждан по вопросам предоставления государственной услуги (далее – Журнал регистрации приёма) согласно приложению №5 к Административному регламенту. Заявлению присваивается номер, соответствующий номеру журнала по номенклатуре и порядку номеров регистрации в журнале (через дробь);
изготавливает копии с оригиналов документов (в случае их отсутствия);
заверяет копии документов (при наличии оригинала);
оформляет расписку-уведомление о приёме документов, являющуюся отрывным талоном бланка заявления, и отдает её заявителю согласно приложению №4 к Административному регламенту. В расписке, в том числе, указываются:
дата представления документов;
регистрационный номер заявления;
фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а так же его подпись;
контактные телефоны, по которым заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.
Общий срок проведения указанной процедуры составляет 30 минут.
Указанные заявление и документы могут быть направлены в орган социальной защиты населения по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Заявление и документы, указанные в пункте 15 Административного регламента, о предоставлении государственной услуги могут быть направлены в орган социальной защиты в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием регионального портала.
Должностное лицо:
проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, согласно перечню, указанному в пункте 15 Административного регламента;
производит регистрацию документов, указанных в пункте 15 Административного регламента, в день их поступления в орган социальной защиты;
сопоставляет указанные в заявлении сведения и данные в представленных документах;
в случае представления не заверенной в установленном порядке копии документа, предусмотренной пунктом 15 Административного регламента, специалист сличает ее с оригиналом и ставит надпись «Копия верна», должность лица, заверившего копию, личную подпись, инициалы, фамилию, дату заверения.
выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) документов, указанных в пункте 15 Административного регламента. При направлении документов, указанных в пункте 15 Административного регламента, по почте, направляет извещение о дате получения (регистрации) указанных документов в течение дня их получения (регистрации) по почте.
При поступлении заявления в электронной форме должностное лицо направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления, а также направляет информацию о документах, необходимых для представления заявителем, адресе и графике работы органа социальной защиты, в который необходимо представить указанные документы лично.
В случае если представлен неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 15 Административного регламента, должностное лицо возвращает их заявителю в день их регистрации - по требованию заявителя, а при направлении документов по почте - в 3-х дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
47. Основанием для начала административной процедуры является регистрация поступившего заявления в Журнале регистрации.
Должностное лицо органа социальной защиты населения, ответственные за прием документов на получение государственной услуги:
1) осуществляют проверку представленных документов на предмет наличия оснований для предоставления государственной услуги;
2) передают учетные дела, готовых для рассмотрения на заседание комиссии по выдаче удостоверений «Инвалидам о праве на льготы».
Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
48. Основанием для начала выполнения административной процедуры является протокольное решение комиссии по выдаче удостоверения.
Уведомление о принятом решении комиссией с соответствующим обоснованием направляется заявителю или доводится лично в течение 2 дней со дня принятия решения.
Выдача удостоверения инвалида о праве на льготы
49. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие решения о выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы.
Удостоверение подписывается начальником органа социальной защиты населения и заверяется печатью. Фотография предъявителя удостоверения также заверяется печатью.
Выдача удостоверения регистрируется в Книге учета удостоверений инвалида о праве на льготы (далее - Книга учета) согласно приложению №6 к Административному регламенту.
Удостоверение выдается бесплатно заявителю в день обращения под роспись.
Лицам, у которых группа инвалидности установлена без срока переосвидетельствования, удостоверение выдается бессрочное, другим - на период установления группы инвалидности.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут на каждого заявителя.
Результатом государственной услуги является выдача удостоверения инвалида о праве на льготы.
Раздел 4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
50.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных Административным регламентом предоставления государственной услуги, осуществляется начальником органа социальной защиты населения.
Текущий контроль осуществляется путём проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации и Чеченской Республики, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом предоставления государственной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
51. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений, Министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем:
проведения проверок в целях выявления нарушений прав заявителей;
принятия мер по недопущению нарушения сроков рассмотрения документов, представленных заявителями;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Осуществление контроля полноты и качества предоставления государственной услуги, текущего контроля может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги по отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина). Плановые проверки должны проводиться не реже одного раза в три года.
Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом Министерства формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства.
Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, где отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается всеми членами комиссии.
Начальник органа социальной защиты населения, в котором проводилась проверка, ставит свою подпись в справке, после чего ему передаётся один экземпляр справки, второй экземпляр хранится в Министерстве.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 10 дней со дня регистрации обращения в Министерстве, заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается лицом, в полномочия которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.
Ответственность должностных лиц органов социальной защиты населения Чеченской Республики за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
52. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Должностные лица органов социальной защиты населения, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
53. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.
Контроль за исполнением включает:
проверку проектов решений, подготовленных по результатам исполнения административных процедур;
мониторинг сроков исполнения административных процедур.
Контроль за своевременным и качественным выполнением административных процедур осуществляется руководителями и начальниками отделов территориальных органов, директором МФЦ.
При предоставлении государственной услуги граждане, их объединения и организации могут:
запрашивать и получать информацию о лицах, которыми выполняются административные процедуры, предусмотренные настоящим Административным регламентом;
запрашивать и получать информацию о ходе предоставления государственной услуги;
осуществлять другие предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью уполномоченных органов при предоставлении государственной услуги.
В случае поступления обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органа социальной защиты населения, МФЦ, по решению министра труда, занятости и социального развития Чеченской Республики проводится проверка с цельно контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений.
Многофункциональный центр, его работники, организации и их работники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
за полноту передаваемых органу, предоставляющему государственную услугу, или органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя в многофункциональном центре;
за своевременную передачу органу, предоставляющему государственную услугу, или органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях многофункциональному центру органом, предоставляющим государственную услугу, или органом, предоставляющим муниципальную услугу;
за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.
Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения многофункциональными центрами или их работниками обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, соглашениями о взаимодействии, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения организацией и ее работниками обязанностей многофункционального центра, возмещается многофункциональным центром в соответствии с законодательством Российской Федерации. Многофункциональный центр вправе предъявить к организации регрессное требование о возмещении сумм, выплаченных третьим лицам, если докажет, что вред возник по ее вине.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, МФЦ , работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ , или их работников
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений и принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
54. Заявители имеют право:
на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке;
на получение информации и документов, необходимых для рассмотрения обращения (жалобы) в досудебном порядке.»;
Раздел 5 Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, органа социальной защиты населения , МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210 - ФЗ (далее - привлекаемые организации),
(раздел 5 в редакции решения приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 23.04.2019г. №02-29/76)
или их работников
55. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;
нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210 -ФЗ;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210 -ФЗ;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Министерства, должностного лица Министерства, органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, или их работника в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случаях, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) внесудебное обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
56. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
57. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Чеченской Республики в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
58. Жалоба оставляется без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
59. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения на бумажном носителе или в электронной форме с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
60. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, в орган социальной защиты населения, МФЦ либо в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики, а также в привлекаемые организации. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органов социальной защиты населения подаются в Министерство. Жалобы на решения и действия (бездействие) министра труда, занятости и социального развития Чеченской республики (далее - Министр) подаются в Правительство Чеченской Республики. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Чеченской Республики. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.
61. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, Министра, должностного лица Министерства, государственного служащего, органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты, руководителя органа социальной защиты населения, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, их должностными лицами, государственными служащими (далее - система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, а также них работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, Единого портала, регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
62. Жалоба должна содержать:
наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, органов социальной защиты населения, МФЦ, его руководителя и (или) работника, привлекаемых организаций, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии), Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, органов социальной защиты населения , МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, органов социальной защиты населения , МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых
для обоснования и рассмотрения жалобы
63. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право получить любую информацию и сведения в ходе рассмотрения жалобы.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
64. В досудебном порядке заявители могут обжаловать решение, действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих:
работника органа социальной защиты населения – руководителю органа социальной защиты населения;
работника МФЦ и работника привлекаемых организаций - руководителю МФЦ и руководителям этих организаций, соответственно;
руководителя МФЦ - в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики;
руководителя органа социальной защиты, должностного лица Министерства, либо государственного служащего - Министру;
Министра - в правительство Чеченской Республики или в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере труда, занятости и социальной защиты населения либо в судебные органы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 64 раздела 5 настоящего Административного регламента незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Сроки рассмотрения жалобы
65. Жалоба, поступившая в Министерство, орган социальной защиты населения, МФЦ, привлекаемые организации, Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики либо в Правительство Чеченской Республики, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, органа социальной защиты населения, МФЦ, привлекаемых организаций, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
66. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
в удовлетворении жалобы отказывается.
67. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 66 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
68. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 66 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, МФЦ либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получении государственной услуги.
69. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 67 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
70. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, в вышестоящий орган государственной власти или должностному лицу, либо в судебном порядке в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение №1
ИНФОРМАЦИЯ
о местах нахождения и графике работы Министерства, территориальных органов, МФЦ
1. Место нахождения министерства: 364020, г. Грозный, ул. Деловая,15
- Электронный адрес почты Министерства в сети Интернет:
mintrud.2012@mail.ru
- Электронный адрес сайта Министерства в сети Интернет: www.mtchr.ru и регионального портала: www.pgu.gov-chr.ru
- Телефонный номер министерства для справок: 8(8712) 22-51-34
- График работы министерства и органов социальной защиты (по московскому времени): понедельник - пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00. Выходные дни - суббота, воскресенье.
2. Место нахождения МФЦ: г.Грозный, проспект Революции,5
- Адрес официального сайта «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Грозного» в сети Интернет: http://grozny-mfs.ru
- Телефонные номера МФЦ для справок: (964) 064-24-56; (928) 644-01-27
- График работы Центра (по московскому времени):
понедельник – пятница с 9.00 до 18.00;
выходной день – суббота, воскресенье.
3. Перечень органов социальной защиты, предоставляющих государственную услугу, включая сведения об адресах их местонахождения, справочных телефонах, электронных адресах:
ОТДЕЛЫ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. ГКУ «Отдел труда и социального развития» г. Аргун
индекс 366310, Чеченская Республика, г. Аргун, проспект А-Х.А. Кадырова б/н
ФИО руководителя - Мусостова Марина Рамазановна
Тел: 88714-72-22-29. Электронный почтовый адрес: OTSRArgun@mail.ru
2. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Ачхой-Мартановского района
индекс 366600, Чеченская Республика, с. Ачхой-Мартан, ул. Почтовая № 22
ФИО руководителя - Исмаилов Аслан ХамидовичТел: 88714-22-27-87. Электронный почтовый адрес: OTSRAchhoy@mail.ru
3. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Веденского района
индекс 366337, Чеченская Республика, с. Ведено, ул. Орджоникидзе № 2
ФИО руководителя - Илиева Тумиша Хасмагомедовна
Тел: 88713-42-43-59. Электронный почтовый адрес: OTSRVedeno@mail.ru
4. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Грозненского района
индекс 364034, Чеченская Республика, г. Грозный, проспект А-Х. Кадырова № 215 ФИО руководителя - Хакиева Джамиля Озаировна
Тел: (928) 737-27-95. Электронный почтовый адрес: OTSRGroznen@mail.ru
5. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Гудермесского района
индекс 366219, Чеченская Республика, г. Гудермес, ул. А-Х.А. Кадырова № 59»а» ФИО руководителя - Баширов Усман Цокаевич
Тел: 88715-22-23-29. Электронный почтовый
адрес: OTSRGudermes@mail.ru
6. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Заводского района
индекс 364068, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Индустриальная № 2
ФИО руководителя - Тулшаев Мохадый Аламатович
Тел. 88712-29-48-71. Электронный почтовый адрес: OTSRZavodskoy@mail.ru
7. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Итум-Калинского района
индекс 366404, Чеченская Республика, с. Итум-Кали, ул. А-Х.А. Кадырова № 18»а
ФИО руководителя - Рахмаева Зулкъайдат Юнусовна
Тел. 88716-42-22-35. Электронный почтовый адрес: OTSRItum-Kali@mail.ru
8. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Курчалоевского района
Индекс 366314, Чеченская Республика, с. Курчалой, ул. А-Х.А. Кадырова б/н
ФИО руководителя – Абдулуев Магомед Мовсарович
Тел. 88712-29-98-02. Электронный почтовый адрес: OTSRKurchaloy@mail.ru
9. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Ленинского района
индекс 364020, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Моздокская № 39
ФИО руководителя – Дадуев Исмаил Ибрагимович
Тел. 88712-29-57-11. Электронный почтовый адрес: OTSRLeninskiy@mail.ru
10. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Надтеречного района
индекс 366813, Чеченская Республика, с. Знаменское, ул. А-Х.А. Кадырова б/н
ФИО руководителя - Бетризова Бирлант Шавалуевна
Тел.88713-22-22-71. Электронный почтовый адрес: OTSRNadterechiy@mail.ru
11. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Наурского района
индекс 366128, Чеченская Республика, ст. Наурская, ул. Октябрьская № 41
ФИО руководителя - Лукаева Хава Салмановна
Тел. 88714-32-23-46. Электронный почтовый адрес: OTSRNaur@mail.ru
12. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Ножай-Юртовского района
индекс 366220, Чеченская Республика, с. Ножай-Юрт, ул. Заречная № 8
ФИО руководителя - Кадаев Ильман Аладиевич
Тел. 88714-82-24-41. Электронный почтовый адрес: OTSRNoja-Yurt1@mail.ru
13. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Октябрьского района
индекс 364038, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Буровая № 65
ФИО руководителя – Хаждивдиева Роза Хасановна
Тел.88712-22-32-44. Электронный почтовый адрес: OTSROktyabrskiy1@mail.ru
14. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Старопромысловского района
индекс 366052, Чеченская Республика, г. Грозный, пос. Иванова б/н
ФИО руководителя - Идрисова Бирлант Хизировна
Тел.(928) 942-77-87. Электронный почтовый адрес: OTSRStaroprom@mail.ru
15. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Сунженского района
индекс 366701, Чеченская Республика, с. Серноводск, ул. А-Х.А. Кадырова № 5 «б» ФИО руководителя - Катаева Сацита Хамидовна
Тел. 88715-42-22-85. Электронный почтовый адрес: OTSRSunja@mail.ru
16. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Урус-Мартановского района
индекс 366500, Чеченская Республика, г. Урус-Мартан, ул. Каланчакская б/н
ФИО руководителя - Шапаева Залина Алхазуровна
Тел.(928) 885-27-27. Электронный почтовый адрес: OTSRUrus-Martan@mail.ru
17. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Шалинского района
индекс 366300, Чеченская Республика, г. Шали, ул. Учительская № 2
ФИО руководителя - Вахаева Айна Мухадиновна
Тел.(928) 749-15-12. Электронный почтовый адрес: OTSRShali1@mail.ru
18. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Шаройского района
индекс 366413, Чеченская Республика, с. Химой, ул. Школьная № 1
ФИО руководителя – Зубайраева Мадина Хабибулаевна
Тел.(928) 001-18-54. Электронный почтовый адрес: OTSRSharoy@mail.ru
19. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Шатойского района
индекс 366400, Чеченская Республика, с. Шатой, ул. Мадаева б/н
ФИО руководителя - Мурдалов Эстамир Умарович Тел. 88713-52-23-60. Электронный почтовый адрес: OTSRShatoy@mail.ru
20. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Шелковского района
индекс 366108, Чеченская Республика, ст. Шелковская, ул. Ленина № 27
ФИО руководителя - Багаудинова Роза Динисламовна
Тел. 88713-62-22-31. Электронный почтовый адрес: OTSRShelkovskoy@mail.ru
Приложение №2
__________________________________________
(наименование территориального отраслевого
__________________________________________
органы социальной защиты населения)
от _______________________________________
(Ф.И.О. полностью)
__________________________________________
проживающего(ей)
__________________________________________
__________________________________________
(адрес регистрации, адрес проживания)
__________________________________________
__________________________________________
(паспортные данные)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать мне удостоверение инвалида о праве на льготы. Ранее удостоверение выдавалось (не выдавалось).
К заявлению прилагаю следующие документы:
1) _________________________________________________________________;
2) _________________________________________________________________;
3) _________________________________________________________________.
Дата _____________________ Подпись заявителя ___________________
Приложение №4
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
Заявление и документы гр. ______________________________
Регистрационный
номер заявления
Принял (Ф.И.О.)
Дата приема
заявления
Кол-во документов
Подпись специалиста
Я, __________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на использование и обработку моих персональных данных по технологиям обработки документов, существующим в управлении социальной политики, с целью оказания мер социальной поддержки в следующем объеме:
1. Фамилия, имя, отчество.
2. Дата рождения.
3. Адрес места жительства.
4. Серия, номер и дата выдачи паспорта, наименование выдавшего паспорт органа (иного документа, удостоверяющего личность).
5. Реквизиты документы, дающего право на предоставление мер социальной поддержки.
6. Информация о назначенных и выплаченных суммах пособий.
7. Номер почтового отделения или номер счета по вкладу (счета банковской карты).
Разрешаю мои персональные данные, имеющиеся в органах социальной защиты населения, передавать третьим лицам при условии соблюдения конфиденциальности данных с целью реализации моих прав на получение мер социальной поддержки и социального обслуживания, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
Срок действия моего согласия считать с момента подписания данного заявления, на срок: бессрочно.
Отзыв настоящего согласия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ "О персональных данных", осуществляется на основании моего заявления, поданного в органы социальной политики.
"___" ____________ 20____ г. _____________/___________
Приложение №3
к Административному регламенту
СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием заявления и документов, необходимых │
│ для предоставления государственной услуги │
└───────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение заявления и документов, необходимых │
│ для предоставления государственной услуги │
└───────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения о выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы │
└───────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Выдача удостоверения инвалида о праве на льготы │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение № 5
к Административному регламенту
отдел труда и социального развития
_________________ города (района)
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ
ИНВАЛИДА О ПРАВЕ НА ЛЬГОТЫ
Начат
Окончен
Рег.
номер
Дата
приема
заявл.
Ф.И.О.
Адрес
заявит.
Дата
рассмотр.
заявления
заявление,
(№, дата
заявки
на бланк
удост.)
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
В журнале пронумеровано и прошнуровано _______ листов
М.П. ________ _________________________________
(подпись) начальник отдела труда и социального развития
Приложение № 6
к Административному регламенту
КНИГА
УЧЕТА УДОСТОВЕРЕНИЙ ИНВАЛИДА О ПРАВЕ НА ЛЬГОТЫ
Фамилия, имя, отчество
Номер пенсионного
дела
Группа инвалидности
Серия и номер
удостоверения
Срок действия
удостоверения
Дата выдачи
Подпись получ.
Примеч.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение №7
к Административному регламенту
Отдел труда и социального развития
______________________________
города (района)
РЕШЕНИЕ
О выдаче удостоверения
Дата ______________ № _________
В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений инвалидов Отечественной войны, утвержденной Постановлением от 26.05.1975 N 126 Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы "Об утверждении единой формы удостоверения инвалида Отечественной войны и Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений инвалидов Отечественной войны", выдать удостоверение о праве на льготы
_____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица, обратившегося с заявлением об оформлении и выдаче удостоверения)
Начальник управления ______________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
М.П.
Приложение № 8
Перечень многофункциональных центров, филиалов ГБУ «РМФЦ»
и (или) привлекаемых организаций, в которых организуется предоставление государственных услуг Минтруда ЧР
№
п/п
Наименование многофункционального центра, филиала ГБУ «РМФЦ» и (или) привлекаемой организации
Местонахождение многофункционального центра, филиала ГБУ «РМФЦ» и (или) привлекаемой организации
1.
Государственное бюджетное учреждение Чеченской Республики «Республиканский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»
364051, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Л.Д. Магомадова, д. 70
2.
филиал ГБУ «РМФЦ» по Надтеречному району
366813, Чеченская Республика, Надтеречный район, с. Знаменское, ул. Ахтаханова, 51
3.
филиал ГБУ «РМФЦ» по Ножай-Юртовскому району
366241, Чеченская Республика, Ножай-Юртовский район, с. Ножай-Юрт, ул. Кадырова, 111
4.
филиал ГБУ «РМФЦ» по Сунженскому району
366701, Чеченская Республика, Сунженский район, с. Серноводск, ул. Первомайская, 6
5.
филиал ГБУ «РМФЦ» по Веденскому району
366337, Чеченская Республика, Веденский район, с. Ведено, ул. Крепостная
6.
филиал ГБУ «РМФЦ» по Наурскому району
366120, Чеченская Республика, Наурский район, ст. Наурская, ул. Лермонтова, 39
7.
филиал ГБУ «РМФЦ» по Шелковскому району
366100, Чеченская Республика, Шелковской район, ст. Шелковская, ул. Кооперативная, 5
8.
Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Грозного»
364025, Чеченская Республика, г. Грозный, пр-т Эсамбаева, 5
9.
Государственное бюджетное учреждение Чеченской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Старопромысловского района г. Грозного»
364058, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Заветы Ильича, д. 173
10.
Государственное бюджетное учреждение Чеченской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Октябрьского района г. Грозного»
346000, Чеченская Республика, г. Грозный, пр-т Ленина, д. 104
11.
Государственное бюджетное учреждение Чеченской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Заводского района г. Грозного»
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Выборгская, д. 10
12.
Государственное бюджетное учреждение Чеченской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Аргун»
366310, Чеченская Республика, г. Аргун, ул. Шоссейная, д. 67 Г.
13.
Государственное бюджетное учреждение Чеченской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Курчалоевского муниципального района»
366314, Чеченская Республика, Курчалоевский район, с. Курчалой, ул. А. Кадырова, д. 120
14.
Государственное бюджетное учреждение Чеченской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Гудермесского муниципального района»
366200, Чеченская Республика, Гудермесский район, г. Гудермес, пр-т Терешковой, д. 32
15.
Государственное бюджетное учреждение Чеченской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Урус-Мартановского муниципального района»
366500, Чеченская Республика, Урус-Мартановский район, г. Урус-Мартан, ул. Н. Усамова, д. 151
16.
Государственное бюджетное учреждение Чеченской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ачхой-Мартановского муниципального района»
366612, Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, с. Ачхой-Мартан, ул. Винсовхозная, д. 2 А.
17.
Государственное бюджетное учреждение Чеченской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Шалинского муниципального района»
366300, Чеченская Республика, Шалинский район, ул. Чичерина, д. 22 Б.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 11 ноября 2014 г. №01-01-05/159
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ
(в редакции решения приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 23.04.2019г. №02-29/76, от 07.06.2019г. №02-29/117)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставлении государственных и муниципальных услуг», в целях предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы (далее – Административный регламент).
2. Департаменту по делам ветеранов, пожилых людей и по работе с льготниками федерального и регионального регистра, а также районным и городским отделам труда и социального развития, находящимся в ведении Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, руководствоваться Административным регламентом, указанным в п.1 настоящего приказа.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра З. А. Алемханову.
Министр
М. И. Ахмадов
Утвержден
приказом Министерства
труда, занятости и социального развития
Чеченской Республики от
11 ноября 2014г. №01-01-05/159
Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы
Раздел 1. Общие положения
Предмет регулирования услуги
1.Административный регламент Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы инвалидам вследствие военной травмы, проживающим на территории Чеченской Республики (далее – Административный регламент) и пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации по Чеченской Республике, разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
Круг заявителей
2.Заявителями на получение государственной услуги по выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы вследствие военной травмы являются граждане, проживающие на территории Чеченской Республики, из числа:
1) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, по контракту и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания - (далее военная травма) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо после увольнения с военной службы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Управлением Пенсионного фонда РФ по ЧР;
2) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо после увольнения с военной службы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Управлением Пенсионного фонда РФ по ЧР;
От имени заявителя могут обратиться иные лица, наделенные соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
Требования к порядку информирования к порядку о предоставлении государственной услуги
3.Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее - Министерство) и отделами труда и социального развития муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики (далее - органы социальной защиты населения):
по телефону;
путем направления письменного ответа на заявление заявителя по почте;
на личном приеме в Министерстве, в органах социальной защиты населения, а также через многофункциональные центры (далее - МФЦ).
4. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, официальных сайтах Министерства, органах социальной защиты населения и в сети Интернет на Портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики (далее–региональный портал) размещается следующая информация:
Административный регламент с приложениями;
график приема заявителей;
порядок получения государственной услуги.
5.Место нахождения Министерства: 364020, г. Грозный, ул. Деловая,15. Адрес электронный почты Министерства в сети Интернет: mail@mtchr.ru.Электронный адрес сайта Министерства в сети Интернет: www.mtchr.ru и регионального портала: www.pgu.gov-chr.ru. Телефонный номер Министерства для справок: 8(8712) 22-51-34. График работы Министерства и органов социальной защиты населения (по московскому времени): понедельник - пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00. Выходные дни - суббота, воскресенье.
(в редакции решения приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 23.04.2019г. №02-29/76)
6. Место нахождения МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг города Грозного: 364025, Чеченская Республика, г.Грозный, пр. М. А. Эсамбаева, 5, телефонный номер МФЦ для справок: 8(8712) 29-44-27, факс: 8(8712) 29-44-27. Адрес электронной почты МФЦ - www.mfc-grozny@yandex.ru. График работы МФЦ (по московскому времени): понедельник - пятница с 09:00 - 20:00, без перерыва на обед, суббота - 09:00 -15:00. Выходной день – воскресенье.
7.По телефону предоставляется следующая информация:
сведения о нормативных актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, ответить на поставленный вопрос, заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
8. Перечень органов социальной защиты населения, МФЦ, предоставляющих государственную услугу, включая сведения об адресах их местонахождения, справочных телефонах, электронных адресах, а также график работы Министерства и органов социальной защиты населения размещаются на официальных сайтах Министерства, органах социальной защиты населения в сети Интернет, на региональном портале, на информационных стендах в министерстве и органах социальной защиты населения и приведены в приложении 1 и 8 к Административному регламенту.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
9.Предоставление государственной услуги по выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
10. Государственная услуга предоставляется Министерством и органами социальной защиты населения.
Полномочия по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и выдаче документов по результатам предоставления государственной услуги, вправе осуществлять МФЦ в соответствии с заключенным в установленном порядке с органами социальной защиты населения соглашением о взаимодействии.
(в редакции решения приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 23.04.2019г. №02-29/76)
11.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Описание результата предоставления государственной услуги
12. Результатом предоставления государственной услуги является:
принятие решения о выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы;
принятие решения об отказе в выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы.
выдача удостоверения инвалида о праве на льготы.
Срок предоставления государственной услуги
13.Решение о назначении (либо отказе в назначении) удостоверения инвалида о праве на льготы не может превышать 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами в органы социальной защиты населения и рассмотрения комиссией по выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы в Министерстве.
Уведомление о принятом решении комиссией с соответствующим обоснованием направляется заявителю или доводится лично в течение 2 дней со дня принятия решения.
Оформление и выдача заявителю удостоверения инвалида о праве на льготы осуществляется ответственным специалистом органа социальной защиты населения в течение 3 дней со дня принятия решения о выдаче удостоверения.
14. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
(пункт 14 в редакции решения приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 23.04.2019г. №02-29/76)
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, 4, ст. 445);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27 июля 2010 года, 31, ст.4179); (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ)»;
Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» («Российская газета», 25 января 1995 года № 19);
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6228);
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года № 69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» (Российская газета 22 ноября 2000 года № 224);
Конституцией Чеченской Республики от 23 марта 2003 года («Вести Республики» от 29 марта 2003 года 18);
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 31 января 2012 года № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» (опубликован в газете «Вести Республики» от 21 февраля 2012 года № 33)
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 июля 2013 года № 171 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чеченской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чеченской Республики» (опубликован в газете «Вести Республики» от 27 июля 2013 года № 142);
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем
15. Заявитель при обращении в органы социальной защиты населения для получения государственной услуги представляет:
(пункт 15 в редакции решения приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 23.04.2019г. №02-29/76)
а) заявление о предоставлении государственной услуги (Приложение № 2);
б) документ, удостоверяющий личность, (при обращении законного представителя или доверенного лица заявителя – документы, подтверждающие их полномочия);
в) справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
г) пенсионное удостоверение или справку о размере пенсии;
д) фотографию размером 3x4 см.
Сведения о назначении заявителю пенсии запрашиваются органами социальной защиты с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в территориальном органе Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в орган социальной защиты документы, подтверждающие факт назначения пенсии (пенсионное удостоверение, справка (сведения) о назначении пенсии).
В случае подачи заявителем заявления через законного представителя или доверенного лица в заявлении также указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) законного представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи.
Документы, предоставляемые в копиях, после сличения их с соответствующим подлинником, заверяются специалистом, осуществляющим прием заявлений, штампом органа социальной защиты населения «копия верна» и личной подписью специалиста, осуществляющего прием заявлений для предоставления государственной услуги.
17.В случае, если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющего заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной услуги, заявитель дополнительно представляет документы подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
Документы, подтверждающие получения согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа.
Органы социальной защиты населения, многофункциональные центры, иные государственные органы, предоставляющие услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, работники указанных органов обязаны соблюдать конфиденциальность ставшей известной им в связи с осуществлением деятельности по предоставлению государственных услуг информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя или третьих лиц.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предоставление информации доступ к которой ограничен законодательством, в орган предоставляющий государственную услугу, на основании межведомственных запросов в многофункциональный центр либо в организацию, указанную в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 мюля 2010 года «210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон №210-ФЗ), может осуществляться с согласия заявителя либо иного обладателя такой информации. Заявитель при обращении за предоставлением государственной услуги подтверждает факт получения указанного согласия в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе путем предоставления документа, подтверждающего факт получения указанного согласия, на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона №210-ФЗ.
Направление межведомственного запроса и представление документов и иной информации, указанной во втором абзаце настоящего пункта, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственных услуг и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
(пункт 18 в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 07.06.2019г. №02-29/117)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
19. Основаниями для отказа гражданам, перечисленным в пункте 2 настоящего Административного регламента, в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие на заявителя полного пакета документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента;
отсутствие оснований для отнесения заявителя к категории, указанной в пункте 2 настоящего Административного регламента;
выезд заявителя на постоянное место жительства за пределы Чеченской Республики.
несоответствия данных о фамилии, имени, отчестве, дате рождения, месте жительства, указанных в представленных документах, паспортным данным заявителя, если не приобщены документы, подтверждающие их изменение;
(абзац введен в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 07.06.2019г. №02-29/117)
Основания для приостановления предоставления государственных услуг отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
20. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
21. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата ее предоставления
22. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пункте 15 Административного регламента, а также при получении результата предоставления государственной услуги на личном приеме в органе социальной защиты населения не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
23. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в орган социальной защиты через МФЦ, организации почтовой связи или иным, не противоречащим законодательству способом, в том числе в электронной форме, осуществляется в день их поступления.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 15 Административного регламента, поступившего в орган социальной защиты в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый за ним рабочий день.
Регистрация заявлений и документов, представленных заявителем, производится должностным лицом органа социальной защиты, осуществляющим прием граждан (далее - должностное лицо).
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
24. Информация о графике (режиме) работы органа социальной защиты размещается при входе в здание, в котором оно осуществляет свою деятельность, на видном месте.
Прием документов в органе социальной защиты осуществляется в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.
Помещения, предназначенные для приема заявителей, оборудуются информационными стендами, содержащими сведения, указанные в пункте 4Административного регламента.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц органа социальной защиты и должны обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностного лица органа социальной защиты;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
25.В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. На стенах оборудуются стенды с информацией о правилах предоставления государственной услуги.
26. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамейками.
27. Прием заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляется согласно графику работы органа социальной защиты: ежедневно (с понедельника по пятницу), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени.
28. Начальник (заместитель начальника) органа социальной защиты, предоставляющего государственную услугу, вправе принять решение о продлении времени приема заявителей при их обращении лично в орган социальной защиты.
29. Рабочее место должностного лица органа социальной защиты, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам органа социальной защиты.
30. Кабинеты приема получателей государственных услуг должны быть оснащены информационными табличками с указанием номера кабинета.
Специалисты, осуществляющие прием получателей государственных услуг, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджами) и (или) настольными табличками.
Показатели доступности и качества государственной услуги
31. Критериями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
своевременное рассмотрение документов, указанных в пункте 15 Административного регламента, в случае необходимости - с участием заявителя;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре;
возможность получения услуги в многофункциональном центре.
32.Показателем качества государственной услуги является отсутствие в контрольном листе хода предоставления государственной услуги отклонений от норматива исполнения административного действия.
33. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в органы социальной защиты по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
34. Прием запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по результатам предоставления государственной услуги (далее - прием заявителей) осуществляются в многофункциональных центрах в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.
35. В случае приема заявителей специалистами многофункционального центра в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии многофункциональный центр выполняет административные действия органа социальной защиты населения, предусмотренные Регламентом.
В многофункциональном центре осуществляются прием и выдача документов только при личном обращении заявителя (его представителя).
Определенные Административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в многофункциональном центре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.
Орган социальной защиты населения обязан представить в полном объеме предусмотренную Административным регламентом информацию администрации многофункционального центра для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.
36. Заявителю обеспечивается направление ответов на обращения по электронной почте в случае направления их заявителем в форме электронного документа (если не указан почтовый адрес).
Заявителю обеспечивается возможность получения информации о представляемой государственной услуге на официальных сайтах министерства, органах социальной защиты населения и на региональном портале.
Заявителю обеспечивается возможность получения и копирования на официальных сайтах министерства, органах социальной защиты населения и на региональном портале заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.
Заявителю обеспечивается возможность в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием официальных сайтов министерства, органов социальной защиты населения и на региональном портале.
Заявителю обеспечивается возможность осуществлять с использованием официальных сайтов министерства, органов социальной защиты населения и на региональном портале мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Заявителю обеспечивается возможность направления обращения в форме электронного документа, представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием обращения к рассмотрению.
Заявителю обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на региональном портале.
Заявителю обеспечивается возможность направлять обращения с использованием официальных сайтов министерства, органов социальной защиты населения и регионального портала.
37. При предоставлении государственных услуг должна быть обеспечена возможность:
получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальных сайтах министерства, органах социальной защиты населения и на региональном портале;
осуществления заявителями с использованием официальных сайтов министерства, органов социальной защиты населения и регионального портала, мониторинга хода предоставления государственной услуги;
направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде:
через региональный портал путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде);
через официальные сайты министерства, органов социальной защиты населения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
38. Рассмотрение заявления, поданного в форме электронного документа, осуществляется при представлении документов (их заверенных копий), необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента, на бумажном носителе.
При подаче заявления в форме электронного документа заявителю направляется электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления и содержащее перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
39. В целях повышения территориальной доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", для реализации функций, установленных настоящей статьей, многофункциональный центр вправе привлекать иные организации.
Случаи и порядок привлечения указанных организаций, порядок их взаимодействия с многофункциональными центрами, а также требования к указанным организациям устанавливаются правилами организации деятельности многофункциональных центров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Указанные организации обязаны сообщить заявителю о том, что предоставленные им документы, необходимые для получения государственной или муниципальной услуги, будут переданы в многофункциональный центр, а также сообщить заявителю по его просьбе информацию, предусмотренную частью 7 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе определить один многофункциональный центр, расположенный на территории данного субъекта Российской Федерации, уполномоченный на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти (далее - уполномоченный многофункциональный центр).
В этом случае в целях предоставления государственных услуг, которые должны предоставляться федеральными органами исполнительной власти, уполномоченный многофункциональный центр заключает с данными федеральными органами исполнительной власти соглашения о взаимодействии и организует взаимодействие с иными многофункциональными центрами, находящимися на территории субъекта Российской Федерации, а также с вышеназванными организациями.
Соглашение о взаимодействии не может содержать положения, ограничивающие права и законные интересы заявителей или третьих лиц, а также возлагать на них дополнительные обязанности, не предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
40. Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлении государственной услуги или запросом, указанным в статье 15.1 Федерального закона № 210 - ФЗ, в соответствии с нормативными правовыми актами и заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии.
(пункт 40 в редакции решения приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 23.04.2019г. №02-29/76)
41. МФЦ обеспечивает:
информирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
информирование заявителя о решении, принятом территориальным органом.
В случае приема заявителей специалисты МФЦ осуществляет полномочия территориальных органов по приему заявления и документов о предоставлении государственной услуги и выдаче документов по результатам рассмотрения указанного заявления.
42. Для получения государственной услуги заявителям представляется возможность представить заявление о предоставлении государственной услуги и документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа:
через региональный портал.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» ипунктами 1 и 2 статьи 21 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
43. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на региональном портале.
Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием регионального портала получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
44. При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов в порядке, предусмотренном пунктом 39 Регламента, обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
45. Последовательность действий по предоставлению государственной услуги включает следующие административные действия (процедуры):
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) Принятие решения о выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы
4) выдача удостоверения инвалида о праве на льготы.
Максимальный срок выполнения административных процедур составляет 15 рабочих дней.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
Последовательность выполнения административных процедур
Прием и регистрация документов
46. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов для предоставления государственной услуги является личное заявление гражданина или его законного представителя, представляемое в орган социальной защиты населения с документами согласно перечню, предусмотренному пунктом 15 настоящего Административного регламента.
Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем либо с помощью компьютера или специалистом отдела по просьбе заявителя. В последнем случае, заявитель вписывает в заявление от руки свою фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
Заявление и необходимые документы также могут быть поданы через многофункциональный центр.
Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за приём документов на предоставление государственной услуги (далее – специалист), при приёме заявления и документов удостоверяет личность заявителя и проверяет документы на соответствие с пунктом 15 Административного регламента.
Если представленные документы соответствуют требованиям специалист:
регистрирует заявление с комплектом представленных документов в Журнале регистрации приёма граждан по вопросам предоставления государственной услуги (далее – Журнал регистрации приёма) согласно приложению №5 к Административному регламенту. Заявлению присваивается номер, соответствующий номеру журнала по номенклатуре и порядку номеров регистрации в журнале (через дробь);
изготавливает копии с оригиналов документов (в случае их отсутствия);
заверяет копии документов (при наличии оригинала);
оформляет расписку-уведомление о приёме документов, являющуюся отрывным талоном бланка заявления, и отдает её заявителю согласно приложению №4 к Административному регламенту. В расписке, в том числе, указываются:
дата представления документов;
регистрационный номер заявления;
фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а так же его подпись;
контактные телефоны, по которым заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.
Общий срок проведения указанной процедуры составляет 30 минут.
Указанные заявление и документы могут быть направлены в орган социальной защиты населения по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Заявление и документы, указанные в пункте 15 Административного регламента, о предоставлении государственной услуги могут быть направлены в орган социальной защиты в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием регионального портала.
Должностное лицо:
проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, согласно перечню, указанному в пункте 15 Административного регламента;
производит регистрацию документов, указанных в пункте 15 Административного регламента, в день их поступления в орган социальной защиты;
сопоставляет указанные в заявлении сведения и данные в представленных документах;
в случае представления не заверенной в установленном порядке копии документа, предусмотренной пунктом 15 Административного регламента, специалист сличает ее с оригиналом и ставит надпись «Копия верна», должность лица, заверившего копию, личную подпись, инициалы, фамилию, дату заверения.
выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) документов, указанных в пункте 15 Административного регламента. При направлении документов, указанных в пункте 15 Административного регламента, по почте, направляет извещение о дате получения (регистрации) указанных документов в течение дня их получения (регистрации) по почте.
При поступлении заявления в электронной форме должностное лицо направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления, а также направляет информацию о документах, необходимых для представления заявителем, адресе и графике работы органа социальной защиты, в который необходимо представить указанные документы лично.
В случае если представлен неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 15 Административного регламента, должностное лицо возвращает их заявителю в день их регистрации - по требованию заявителя, а при направлении документов по почте - в 3-х дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
47. Основанием для начала административной процедуры является регистрация поступившего заявления в Журнале регистрации.
Должностное лицо органа социальной защиты населения, ответственные за прием документов на получение государственной услуги:
1) осуществляют проверку представленных документов на предмет наличия оснований для предоставления государственной услуги;
2) передают учетные дела, готовых для рассмотрения на заседание комиссии по выдаче удостоверений «Инвалидам о праве на льготы».
Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
48. Основанием для начала выполнения административной процедуры является протокольное решение комиссии по выдаче удостоверения.
Уведомление о принятом решении комиссией с соответствующим обоснованием направляется заявителю или доводится лично в течение 2 дней со дня принятия решения.
Выдача удостоверения инвалида о праве на льготы
49. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие решения о выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы.
Удостоверение подписывается начальником органа социальной защиты населения и заверяется печатью. Фотография предъявителя удостоверения также заверяется печатью.
Выдача удостоверения регистрируется в Книге учета удостоверений инвалида о праве на льготы (далее - Книга учета) согласно приложению №6 к Административному регламенту.
Удостоверение выдается бесплатно заявителю в день обращения под роспись.
Лицам, у которых группа инвалидности установлена без срока переосвидетельствования, удостоверение выдается бессрочное, другим - на период установления группы инвалидности.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут на каждого заявителя.
Результатом государственной услуги является выдача удостоверения инвалида о праве на льготы.
Раздел 4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
50.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных Административным регламентом предоставления государственной услуги, осуществляется начальником органа социальной защиты населения.
Текущий контроль осуществляется путём проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации и Чеченской Республики, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом предоставления государственной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
51. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений, Министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем:
проведения проверок в целях выявления нарушений прав заявителей;
принятия мер по недопущению нарушения сроков рассмотрения документов, представленных заявителями;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Осуществление контроля полноты и качества предоставления государственной услуги, текущего контроля может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги по отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина). Плановые проверки должны проводиться не реже одного раза в три года.
Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом Министерства формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства.
Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, где отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается всеми членами комиссии.
Начальник органа социальной защиты населения, в котором проводилась проверка, ставит свою подпись в справке, после чего ему передаётся один экземпляр справки, второй экземпляр хранится в Министерстве.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 10 дней со дня регистрации обращения в Министерстве, заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается лицом, в полномочия которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.
Ответственность должностных лиц органов социальной защиты населения Чеченской Республики за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
52. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Должностные лица органов социальной защиты населения, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
53. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.
Контроль за исполнением включает:
проверку проектов решений, подготовленных по результатам исполнения административных процедур;
мониторинг сроков исполнения административных процедур.
Контроль за своевременным и качественным выполнением административных процедур осуществляется руководителями и начальниками отделов территориальных органов, директором МФЦ.
При предоставлении государственной услуги граждане, их объединения и организации могут:
запрашивать и получать информацию о лицах, которыми выполняются административные процедуры, предусмотренные настоящим Административным регламентом;
запрашивать и получать информацию о ходе предоставления государственной услуги;
осуществлять другие предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью уполномоченных органов при предоставлении государственной услуги.
В случае поступления обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органа социальной защиты населения, МФЦ, по решению министра труда, занятости и социального развития Чеченской Республики проводится проверка с цельно контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений.
Многофункциональный центр, его работники, организации и их работники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
за полноту передаваемых органу, предоставляющему государственную услугу, или органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя в многофункциональном центре;
за своевременную передачу органу, предоставляющему государственную услугу, или органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях многофункциональному центру органом, предоставляющим государственную услугу, или органом, предоставляющим муниципальную услугу;
за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.
Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения многофункциональными центрами или их работниками обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, соглашениями о взаимодействии, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения организацией и ее работниками обязанностей многофункционального центра, возмещается многофункциональным центром в соответствии с законодательством Российской Федерации. Многофункциональный центр вправе предъявить к организации регрессное требование о возмещении сумм, выплаченных третьим лицам, если докажет, что вред возник по ее вине.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, МФЦ , работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ , или их работников
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений и принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
54. Заявители имеют право:
на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке;
на получение информации и документов, необходимых для рассмотрения обращения (жалобы) в досудебном порядке.»;
Раздел 5 Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, органа социальной защиты населения , МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210 - ФЗ (далее - привлекаемые организации),
(раздел 5 в редакции решения приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 23.04.2019г. №02-29/76)
или их работников
55. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;
нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210 -ФЗ;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210 -ФЗ;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Министерства, должностного лица Министерства, органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, или их работника в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случаях, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) внесудебное обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
56. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
57. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Чеченской Республики в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
58. Жалоба оставляется без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
59. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения на бумажном носителе или в электронной форме с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
60. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, в орган социальной защиты населения, МФЦ либо в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики, а также в привлекаемые организации. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органов социальной защиты населения подаются в Министерство. Жалобы на решения и действия (бездействие) министра труда, занятости и социального развития Чеченской республики (далее - Министр) подаются в Правительство Чеченской Республики. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Чеченской Республики. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.
61. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, Министра, должностного лица Министерства, государственного служащего, органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты, руководителя органа социальной защиты населения, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, их должностными лицами, государственными служащими (далее - система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, а также них работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, Единого портала, регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
62. Жалоба должна содержать:
наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, органов социальной защиты населения, МФЦ, его руководителя и (или) работника, привлекаемых организаций, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии), Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, органов социальной защиты населения , МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, органов социальной защиты населения , МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых
для обоснования и рассмотрения жалобы
63. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право получить любую информацию и сведения в ходе рассмотрения жалобы.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
64. В досудебном порядке заявители могут обжаловать решение, действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих:
работника органа социальной защиты населения – руководителю органа социальной защиты населения;
работника МФЦ и работника привлекаемых организаций - руководителю МФЦ и руководителям этих организаций, соответственно;
руководителя МФЦ - в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики;
руководителя органа социальной защиты, должностного лица Министерства, либо государственного служащего - Министру;
Министра - в правительство Чеченской Республики или в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере труда, занятости и социальной защиты населения либо в судебные органы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 64 раздела 5 настоящего Административного регламента незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Сроки рассмотрения жалобы
65. Жалоба, поступившая в Министерство, орган социальной защиты населения, МФЦ, привлекаемые организации, Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики либо в Правительство Чеченской Республики, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, органа социальной защиты населения, МФЦ, привлекаемых организаций, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
66. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
в удовлетворении жалобы отказывается.
67. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 66 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
68. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 66 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, МФЦ либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получении государственной услуги.
69. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 67 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
70. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, в вышестоящий орган государственной власти или должностному лицу, либо в судебном порядке в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение №1
ИНФОРМАЦИЯ
о местах нахождения и графике работы Министерства, территориальных органов, МФЦ
1. Место нахождения министерства: 364020, г. Грозный, ул. Деловая,15
- Электронный адрес почты Министерства в сети Интернет:
mintrud.2012@mail.ru
- Электронный адрес сайта Министерства в сети Интернет: www.mtchr.ru и регионального портала: www.pgu.gov-chr.ru
- Телефонный номер министерства для справок: 8(8712) 22-51-34
- График работы министерства и органов социальной защиты (по московскому времени): понедельник - пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00. Выходные дни - суббота, воскресенье.
2. Место нахождения МФЦ: г.Грозный, проспект Революции,5
- Адрес официального сайта «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Грозного» в сети Интернет: http://grozny-mfs.ru
- Телефонные номера МФЦ для справок: (964) 064-24-56; (928) 644-01-27
- График работы Центра (по московскому времени):
понедельник – пятница с 9.00 до 18.00;
выходной день – суббота, воскресенье.
3. Перечень органов социальной защиты, предоставляющих государственную услугу, включая сведения об адресах их местонахождения, справочных телефонах, электронных адресах:
ОТДЕЛЫ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. ГКУ «Отдел труда и социального развития» г. Аргун
индекс 366310, Чеченская Республика, г. Аргун, проспект А-Х.А. Кадырова б/н
ФИО руководителя - Мусостова Марина Рамазановна
Тел: 88714-72-22-29. Электронный почтовый адрес: OTSRArgun@mail.ru
2. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Ачхой-Мартановского района
индекс 366600, Чеченская Республика, с. Ачхой-Мартан, ул. Почтовая № 22
ФИО руководителя - Исмаилов Аслан ХамидовичТел: 88714-22-27-87. Электронный почтовый адрес: OTSRAchhoy@mail.ru
3. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Веденского района
индекс 366337, Чеченская Республика, с. Ведено, ул. Орджоникидзе № 2
ФИО руководителя - Илиева Тумиша Хасмагомедовна
Тел: 88713-42-43-59. Электронный почтовый адрес: OTSRVedeno@mail.ru
4. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Грозненского района
индекс 364034, Чеченская Республика, г. Грозный, проспект А-Х. Кадырова № 215 ФИО руководителя - Хакиева Джамиля Озаировна
Тел: (928) 737-27-95. Электронный почтовый адрес: OTSRGroznen@mail.ru
5. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Гудермесского района
индекс 366219, Чеченская Республика, г. Гудермес, ул. А-Х.А. Кадырова № 59»а» ФИО руководителя - Баширов Усман Цокаевич
Тел: 88715-22-23-29. Электронный почтовый
адрес: OTSRGudermes@mail.ru
6. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Заводского района
индекс 364068, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Индустриальная № 2
ФИО руководителя - Тулшаев Мохадый Аламатович
Тел. 88712-29-48-71. Электронный почтовый адрес: OTSRZavodskoy@mail.ru
7. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Итум-Калинского района
индекс 366404, Чеченская Республика, с. Итум-Кали, ул. А-Х.А. Кадырова № 18»а
ФИО руководителя - Рахмаева Зулкъайдат Юнусовна
Тел. 88716-42-22-35. Электронный почтовый адрес: OTSRItum-Kali@mail.ru
8. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Курчалоевского района
Индекс 366314, Чеченская Республика, с. Курчалой, ул. А-Х.А. Кадырова б/н
ФИО руководителя – Абдулуев Магомед Мовсарович
Тел. 88712-29-98-02. Электронный почтовый адрес: OTSRKurchaloy@mail.ru
9. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Ленинского района
индекс 364020, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Моздокская № 39
ФИО руководителя – Дадуев Исмаил Ибрагимович
Тел. 88712-29-57-11. Электронный почтовый адрес: OTSRLeninskiy@mail.ru
10. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Надтеречного района
индекс 366813, Чеченская Республика, с. Знаменское, ул. А-Х.А. Кадырова б/н
ФИО руководителя - Бетризова Бирлант Шавалуевна
Тел.88713-22-22-71. Электронный почтовый адрес: OTSRNadterechiy@mail.ru
11. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Наурского района
индекс 366128, Чеченская Республика, ст. Наурская, ул. Октябрьская № 41
ФИО руководителя - Лукаева Хава Салмановна
Тел. 88714-32-23-46. Электронный почтовый адрес: OTSRNaur@mail.ru
12. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Ножай-Юртовского района
индекс 366220, Чеченская Республика, с. Ножай-Юрт, ул. Заречная № 8
ФИО руководителя - Кадаев Ильман Аладиевич
Тел. 88714-82-24-41. Электронный почтовый адрес: OTSRNoja-Yurt1@mail.ru
13. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Октябрьского района
индекс 364038, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Буровая № 65
ФИО руководителя – Хаждивдиева Роза Хасановна
Тел.88712-22-32-44. Электронный почтовый адрес: OTSROktyabrskiy1@mail.ru
14. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Старопромысловского района
индекс 366052, Чеченская Республика, г. Грозный, пос. Иванова б/н
ФИО руководителя - Идрисова Бирлант Хизировна
Тел.(928) 942-77-87. Электронный почтовый адрес: OTSRStaroprom@mail.ru
15. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Сунженского района
индекс 366701, Чеченская Республика, с. Серноводск, ул. А-Х.А. Кадырова № 5 «б» ФИО руководителя - Катаева Сацита Хамидовна
Тел. 88715-42-22-85. Электронный почтовый адрес: OTSRSunja@mail.ru
16. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Урус-Мартановского района
индекс 366500, Чеченская Республика, г. Урус-Мартан, ул. Каланчакская б/н
ФИО руководителя - Шапаева Залина Алхазуровна
Тел.(928) 885-27-27. Электронный почтовый адрес: OTSRUrus-Martan@mail.ru
17. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Шалинского района
индекс 366300, Чеченская Республика, г. Шали, ул. Учительская № 2
ФИО руководителя - Вахаева Айна Мухадиновна
Тел.(928) 749-15-12. Электронный почтовый адрес: OTSRShali1@mail.ru
18. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Шаройского района
индекс 366413, Чеченская Республика, с. Химой, ул. Школьная № 1
ФИО руководителя – Зубайраева Мадина Хабибулаевна
Тел.(928) 001-18-54. Электронный почтовый адрес: OTSRSharoy@mail.ru
19. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Шатойского района
индекс 366400, Чеченская Республика, с. Шатой, ул. Мадаева б/н
ФИО руководителя - Мурдалов Эстамир Умарович Тел. 88713-52-23-60. Электронный почтовый адрес: OTSRShatoy@mail.ru
20. ГКУ «Отдел труда и социального развития» Шелковского района
индекс 366108, Чеченская Республика, ст. Шелковская, ул. Ленина № 27
ФИО руководителя - Багаудинова Роза Динисламовна
Тел. 88713-62-22-31. Электронный почтовый адрес: OTSRShelkovskoy@mail.ru
Приложение №2
__________________________________________
(наименование территориального отраслевого
__________________________________________
органы социальной защиты населения)
от _______________________________________
(Ф.И.О. полностью)
__________________________________________
проживающего(ей)
__________________________________________
__________________________________________
(адрес регистрации, адрес проживания)
__________________________________________
__________________________________________
(паспортные данные)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать мне удостоверение инвалида о праве на льготы. Ранее удостоверение выдавалось (не выдавалось).
К заявлению прилагаю следующие документы:
1) _________________________________________________________________;
2) _________________________________________________________________;
3) _________________________________________________________________.
Дата _____________________ Подпись заявителя ___________________
Приложение №4
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
Заявление и документы гр. ______________________________
Регистрационный
номер заявления
Принял (Ф.И.О.)
Дата приема
заявления
Кол-во документов
Подпись специалиста
Я, __________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на использование и обработку моих персональных данных по технологиям обработки документов, существующим в управлении социальной политики, с целью оказания мер социальной поддержки в следующем объеме:
1. Фамилия, имя, отчество.
2. Дата рождения.
3. Адрес места жительства.
4. Серия, номер и дата выдачи паспорта, наименование выдавшего паспорт органа (иного документа, удостоверяющего личность).
5. Реквизиты документы, дающего право на предоставление мер социальной поддержки.
6. Информация о назначенных и выплаченных суммах пособий.
7. Номер почтового отделения или номер счета по вкладу (счета банковской карты).
Разрешаю мои персональные данные, имеющиеся в органах социальной защиты населения, передавать третьим лицам при условии соблюдения конфиденциальности данных с целью реализации моих прав на получение мер социальной поддержки и социального обслуживания, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
Срок действия моего согласия считать с момента подписания данного заявления, на срок: бессрочно.
Отзыв настоящего согласия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ "О персональных данных", осуществляется на основании моего заявления, поданного в органы социальной политики.
"___" ____________ 20____ г. _____________/___________
Приложение №3
к Административному регламенту
СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием заявления и документов, необходимых │
│ для предоставления государственной услуги │
└───────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение заявления и документов, необходимых │
│ для предоставления государственной услуги │
└───────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения о выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы │
└───────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Выдача удостоверения инвалида о праве на льготы │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение № 5
к Административному регламенту
отдел труда и социального развития
_________________ города (района)
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ
ИНВАЛИДА О ПРАВЕ НА ЛЬГОТЫ
Начат
Окончен
Рег.
номер
Дата
приема
заявл.
Ф.И.О.
Адрес
заявит.
Дата
рассмотр.
заявления
заявление,
(№, дата
заявки
на бланк
удост.)
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
В журнале пронумеровано и прошнуровано _______ листов
М.П. ________ _________________________________
(подпись) начальник отдела труда и социального развития
Приложение № 6
к Административному регламенту
КНИГА
УЧЕТА УДОСТОВЕРЕНИЙ ИНВАЛИДА О ПРАВЕ НА ЛЬГОТЫ
Фамилия, имя, отчество
Номер пенсионного
дела
Группа инвалидности
Серия и номер
удостоверения
Срок действия
удостоверения
Дата выдачи
Подпись получ.
Примеч.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение №7
к Административному регламенту
Отдел труда и социального развития
______________________________
города (района)
РЕШЕНИЕ
О выдаче удостоверения
Дата ______________ № _________
В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений инвалидов Отечественной войны, утвержденной Постановлением от 26.05.1975 N 126 Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы "Об утверждении единой формы удостоверения инвалида Отечественной войны и Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений инвалидов Отечественной войны", выдать удостоверение о праве на льготы
_____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица, обратившегося с заявлением об оформлении и выдаче удостоверения)
Начальник управления ______________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
М.П.
Приложение № 8
Перечень многофункциональных центров, филиалов ГБУ «РМФЦ»
и (или) привлекаемых организаций, в которых организуется предоставление государственных услуг Минтруда ЧР
№
п/п
Наименование многофункционального центра, филиала ГБУ «РМФЦ» и (или) привлекаемой организации
Местонахождение многофункционального центра, филиала ГБУ «РМФЦ» и (или) привлекаемой организации
1.
Государственное бюджетное учреждение Чеченской Республики «Республиканский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»
364051, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Л.Д. Магомадова, д. 70
2.
филиал ГБУ «РМФЦ» по Надтеречному району
366813, Чеченская Республика, Надтеречный район, с. Знаменское, ул. Ахтаханова, 51
3.
филиал ГБУ «РМФЦ» по Ножай-Юртовскому району
366241, Чеченская Республика, Ножай-Юртовский район, с. Ножай-Юрт, ул. Кадырова, 111
4.
филиал ГБУ «РМФЦ» по Сунженскому району
366701, Чеченская Республика, Сунженский район, с. Серноводск, ул. Первомайская, 6
5.
филиал ГБУ «РМФЦ» по Веденскому району
366337, Чеченская Республика, Веденский район, с. Ведено, ул. Крепостная
6.
филиал ГБУ «РМФЦ» по Наурскому району
366120, Чеченская Республика, Наурский район, ст. Наурская, ул. Лермонтова, 39
7.
филиал ГБУ «РМФЦ» по Шелковскому району
366100, Чеченская Республика, Шелковской район, ст. Шелковская, ул. Кооперативная, 5
8.
Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Грозного»
364025, Чеченская Республика, г. Грозный, пр-т Эсамбаева, 5
9.
Государственное бюджетное учреждение Чеченской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Старопромысловского района г. Грозного»
364058, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Заветы Ильича, д. 173
10.
Государственное бюджетное учреждение Чеченской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Октябрьского района г. Грозного»
346000, Чеченская Республика, г. Грозный, пр-т Ленина, д. 104
11.
Государственное бюджетное учреждение Чеченской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Заводского района г. Грозного»
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Выборгская, д. 10
12.
Государственное бюджетное учреждение Чеченской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Аргун»
366310, Чеченская Республика, г. Аргун, ул. Шоссейная, д. 67 Г.
13.
Государственное бюджетное учреждение Чеченской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Курчалоевского муниципального района»
366314, Чеченская Республика, Курчалоевский район, с. Курчалой, ул. А. Кадырова, д. 120
14.
Государственное бюджетное учреждение Чеченской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Гудермесского муниципального района»
366200, Чеченская Республика, Гудермесский район, г. Гудермес, пр-т Терешковой, д. 32
15.
Государственное бюджетное учреждение Чеченской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Урус-Мартановского муниципального района»
366500, Чеченская Республика, Урус-Мартановский район, г. Урус-Мартан, ул. Н. Усамова, д. 151
16.
Государственное бюджетное учреждение Чеченской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ачхой-Мартановского муниципального района»
366612, Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, с. Ачхой-Мартан, ул. Винсовхозная, д. 2 А.
17.
Государственное бюджетное учреждение Чеченской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Шалинского муниципального района»
366300, Чеченская Республика, Шалинский район, ул. Чичерина, д. 22 Б.
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 070.080.010 Общие положения, 070.080.060 Иные виды и формы социального обслуживания |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
