Основная информация
Дата опубликования: | 11 декабря 2012г. |
Номер документа: | RU45000201201116 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курганская область |
Принявший орган: | Главное управление социальной защиты населения Курганской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приказ
Главного управления социальной защиты населения Курганской области
от 11 декабря 2012 года №530
Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий и родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане
(с изменениями от 12 декабря 2013 года, от 2 февраля 2016 года, от 19 апреля 2016 года)
г. Курган
(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:
Приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 12.08.2016г. №320: НГР RU45000201600715)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 12.12.2013г. №556: НГР RU45000201300818;
Приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 02.02.2016г. №48: НГР RU45000201600038;
Приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 19.04.2016г. №161: НГР RU45000201600338)
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Курганской области, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года №344, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действия и родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действий в Афганистане.
2. Отделу пособий и социальных выплат (Коханова А.Ш.), отделу бухгалтерского учета и контроля (Баскакова Л.М.), отделу экономики и финансов (Литвинова Н.Ф.) обеспечить реализацию Административного регламента.
3. Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно- политической газете «Новый мир».
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления - начальника управления социальной поддержки населения Минха В.Г.
Начальник Главного управления В.Д. Демина
Приложение к приказу Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 11.12.2012г. № 530 «Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий и родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действий в Афганистане»
Административный регламент предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий и родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане
Раздел I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий и родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению Главным управлением социальной защиты населения Курганской области (далее - Главное управление) государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий (далее - государственная услуга, доплата военнослужащим) и родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане (далее - государственная услуга, доплата родителям военнослужащим).
Круг заявителей
2. Заявителями на получение доплаты военнослужащим являются проживающие на территории Курганской области граждане, ставшие инвалидами вследствие участия в боевых действиях в Афганистане с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года, выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, выполнения задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года.
3. Заявителями на получение доплаты родителям военнослужащих являются проживающие на территории Курганской области родители лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года.
Доплата родителям военнослужащих устанавливается каждому из указанных родителей.
4. Гражданин может воспользоваться государственной услугой через доверенных лиц (лица, которые на основании доверенности уполномочены обращаться в Главное управление за предоставлением государственной услуги) (далее - представитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5. Прием граждан (их представителей) по вопросу предоставления государственной услуги осуществляется Главным управлением.
В Главном управлении прием граждан осуществляется:
в будние дни с 8-00 до 17-00;
обеденный перерыв с 12-00 до 13-00,
кроме выходных и праздничных дней.
Место нахождения Главного управления: 640001, г. Курган, ул. Р. Зорге, д.39.
Электронный адрес интернет-сайта Главного управления: http://uszn.kurganobl.ru.
Телефоны для справок: (3522) 44-72-64, (3522) 44-78-79.
6. Информирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:
а) должностным лицом Главного управления, ответственного за предоставление государственной услуги, (далее - должностное лицо) при непосредственном обращении гражданина (представителя) в Главное управление;
б) посредством телефонной и факсимильной связи;
в) путем размещения информации на информационных стендах, оборудованных при входе в помещения управления, на Интернет-сайте Главного управления (http://uszn.kurganobl.ru) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);
г) путем публикации информации в средствах массовой информации и издания и размещения информационных материалов (брошюр, буклетов);
д) посредством ответов на письменные обращения граждан;
е) должностным лицом многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
7. При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо, приняв вызов по телефону, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.
Должностное лицо обязано сообщить график приема граждан, точный почтовый адрес Главного управления, способ проезда к нему, а при необходимости - требования к письменному обращению.
Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Главного управления.
Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления другого звонка.
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.
8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам приема и регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги должностное лицо обязано в соответствии с поступившим обращением предоставлять информацию по следующим вопросам:
а) о дате приема заявления о предоставлении государственной услуги, входящем номере, под которым заявление о предоставлении государственной услуги зарегистрировано в журнале регистрации заявлений;
б) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
в) о круге лиц, имеющих право на предоставление государственной услуги;
г) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) о сроках приема и регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги;
е) о месте размещения на Интернет-сайте Главного управления информации по вопросу предоставления государственной услуги.
Главное управлением ведет учет устных обращений граждан (их представителей) по вопросам оказания государственных услуг.
9. На официальном Интернет-сайте Главного управления размещается следующая информация:
а) полное наименование и полный почтовый адрес Главного управления;
б) номер телефона-автоинформатора (при наличии), справочные номера телефонов Главного управления, ответственного за предоставление государственной услуги;
в) режим работы Главного управления, ответственного за предоставление государственной услуги;
г) выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Главного управления по предоставлению государственной услуги;
д) перечень категорий лиц, имеющих право на получение государственной услуги;
е) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) формы заявлений о предоставлении государственной услуги, образцы и правила их заполнения;
з) сроки предоставления государственной услуги;
и) текст Административного регламента с приложениями;
к) краткое описание порядка предоставления государственной услуги.
10. Информационные материалы о государственной услуге (брошюры, буклеты) находятся в помещениях, предназначенных для приема граждан, залах ожидания приема, а также могут быть размещены в иных органах и учреждениях по согласованию Главного управления с указанными организациями.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
11. Государственная услуга по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий и родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
12. Государственную услугу предоставляет Главное управление.
Главное управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Результат предоставления государственной услуги
13. Результатом предоставления государственной услуги является назначение доплаты военнослужащим, доплаты родителям военнослужащим либо отказ в назначении доплаты военнослужащим, доплаты родителям военнослужащим.
Срок предоставления государственной услуги
14. Решение о предоставлении государственной услуги принимается Главным управлением в течение двадцати дней со дня приема (регистрации) заявления о предоставлении государственной услуги.
Доплата военнослужащим назначается со дня подачи заявления о назначении доплаты военнослужащим на срок назначения пенсии по инвалидности.
Доплата родителям военнослужащих назначается со дня подачи заявления о назначении доплаты родителям военнослужащих на срок назначения страховой пенсии.
(Пункт 14 в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 19.04.2016г. №161: НГР RU45000201600338)
15. Срок приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Курганской области не предусмотрен.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
16. Предоставление государственных услуг осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25 декабря 1993 года, №237);
б) Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг») («Российская газета», 30 июля 2010 года, №168);
в) Законом Курганской области от 4 декабря 2003 года №358 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности инвалидам боевых действий, проживающим на территории Курганской области» (далее - Закон Курганской области «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности инвалидам боевых действий, проживающим на территории Курганской области») («Новый мир», 10 декабря 2003 года, №232);
г) Законом Курганской области от 5 декабря 2005 года №100 «О дополнительных мерах социальной поддержки проживающих на территории Курганской области родителей лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане» (далее - Закон Курганской области «О дополнительных мерах социальной поддержки проживающих на территории Курганской области родителей лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане») («Новый мир», 14 декабря 2005 года, №232);
д) постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 22 декабря 2003 года №403 «Об утверждении Положения «О порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности инвалидам боевых действий» («Новый мир», 14 января 2004 года, №6);
е) постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 20 декабря 2005 года №518 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане» («Новый мир», 30 декабря 2005 года, №244);
ж) положением о Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года №369 («Новый мир»-Документы, 14 сентября 2007 года, №64).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы из получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
17. Доплата военнослужащим назначается и выплачивается Главным управлением на основании:
- заявления о назначении доплаты военнослужащим по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.;
- документа, подтверждающего факт установления инвалидности.
(Пункт 17 в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 19.04.2016г. №161: НГР RU45000201600338)
18. Доплата родителям военнослужащих назначается и выплачивается Главным управлением на основании:
- заявления о назначении ежемесячной доплаты к пенсии;
-документа, подтверждающего рождение погибшего (умершего) военнослужащего;
- справки военно-врачебной комиссии, удостоверяющей причинную связь смерти бывшего военнослужащего с военной травмой или заболеванием, полученными в период прохождения военной службы в Афганистане.
(Пункт 18 в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 19.04.2016г. №161: НГР RU45000201600338)
19. В случае если за получением государственной услуги обращается представитель заявителя, то представляются также документы, удостоверяющие полномочия представителя.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить , а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
20. Главное управление, предоставляющее государственную услугу, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 16 настоящего Административного регламента.
21. В случае если справка из военного комиссариата Курганской области о периодах участия в боевых действиях или справка из военного комиссариата Курганской области, подтверждающая гибель военнослужащего в период участия в боевых действиях в Афганистане, не представлена заявителем, Главное управление запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия в военном комиссариате Курганской области.
(Пункт 21 в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 19.04.2016г. №161: НГР RU45000201600338)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
22. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
23. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Курганской области не предусмотрено.
24. Основаниями для отказа в назначении доплаты военнослужащим являются:
- несоответствие заявителя категориям граждан, указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента;
- непредставление документов, указанных в пунктах 17,19 настоящего Административного регламента.
Основаниями для отказа в назначении доплаты родителям военнослужащих являются:
- несоответствие заявителя категориям граждан, указанным в пункте 3 настоящего Административного регламента;
- непредставление документов, указанных в пунктах 18,19 настоящего Административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
25. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами Курганской области не предусмотрен.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
26. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
27. Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами Курганской области не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
28. В случае устного личного обращения заявителя в Главное управление с документами, указанными в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
(Пункт 28 приложения в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 12.12.2013г. №556: НГР RU45000201300818)
29. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, поступившего в Главное управление, осуществляется в день его поступления.
30. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, поступившего в Главное управление в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый, следующий за ним, рабочий день.
31. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги не должна занимать более десяти минут.
32. В случае направления заявления о предоставлении государственно услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте или в форме электронных документов их регистрация осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, а также к размещению и оформлению визуальной, текстовой мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
(Название подраздела изложено в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 02.02.2016г. №48: НГР RU45000201600038)
33. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для приема заявителей оборудованы отдельным входом или находятся в отдельно стоящих зданиях.
34. Помещение оборудуется пандусом, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный вход в Главное управление и выход из него лиц с ограниченными возможностями, возможность посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников Главного управления.
Центральный вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа, осуществляющего предоставление государственной услуги, и о режиме его работы.
Носители информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов для получения государственной услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности дублируются звуковой и зрительной информацией, а так же надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, специалистом Главного управления оказывается помощь при передвижении по территории Главного управления, сопровождение и помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Обеспечивается допуск в здание собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника и порядка его выдачи, осуществляющего предоставление государственной услуги, и о режиме его работы.
(Пункт 34 изложен в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 02.02.2016г. №48: НГР RU45000201600038)
35. Кабинеты приема заявителей оборудуются столами, стульями для посетителей и информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
в) времени обеденного и технического перерывов.
36. Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
37. Помещения для предоставления государственной услуги, должны соответствовать Санитарно–эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно – вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
38. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) и обеспеченные образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов.
39. Места для ожидания приема граждан оборудуются:
а) противопожарной системой и средствами пожаротушения;
б) средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах ожидания в доступном для граждан месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации.
40. На территории, прилегающей к месторасположению Главного управления, оборудуются места для автотранспортных средств, в том числе для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
41. На информационных стендах Главного управления размещается следующая информация:
а) извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Главного управления по предоставлению государственной услуги;
б) извлечения из текста настоящего Административного регламента;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
г) график приема граждан;
д) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
е) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
ж) порядок получения консультаций (справок);
з) порядок обжалования решений, действия или бездействия должностных лиц филиалов, ответственных за предоставление государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги
42. Показателями доступности при предоставлении государственной услуги являются:
а) наличие официального сайта в сети Интернет Главного управления с размещенной информацией о порядке предоставления государственной услуги;
б) возможность получать информацию и консультации, касающиеся рассмотрения документов, указанных в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента;
в) возможность заявителя обратиться лично, по предварительной записи, посредством направления документов по почте, в форме электронных документов;
г) наличие в Главном управлении информационного стенда с размещенной информацией о порядке предоставления государственной услуги;
д) наличие справочных телефонов Главного управления.
43. Показателем качества предоставления государственной услуги является доля заявителей, получивших государственную услугу своевременно и в полном объеме от общего количества получателей государственной услуги.
44. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Главное управление за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
45. Документы, указанные в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в Главное управление либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг лично или по почте.
46. Представление государственной услуги предусматривает:
- в случае представления заявителем (представителем) полного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, однократное взаимодействие заявителя (представителя) с должностными лицами;
- в случае представления заявителем (представителем) неполного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, многократное взаимодействие заявителя (представителя) с должностными лицами.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
47. В случае подачи документов, указанных в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется Главным управлением.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление о предоставлении государственной услуги через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и нормативным требованиям администрации портала (Минкомсвязь России), а также обеспечивает идентификацию заявителя.
Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении, а также о необходимости представления необходимых к нему документов осуществляется Главным управлением не позднее одного рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Заявление рассматривается при предоставлении заявителем документов, указанных в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, о чем должностное лицо Главного управления уведомляет заявителя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Раздел III. Состав, последовательностьи сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
48. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
а) прием и регистрация документов, указанных в пунктах 17-19, 21 настоящего Административного регламента;
б) истребование документов (сведений), указанных в пункте 21 настоящего Административного регламента, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
в) рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги;
г) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
д) уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
е) выплата доплаты к пенсии военнослужащим, родителям военнослужащих;
ж) прекращение предоставления государственной услуги.
Блок-схемы последовательности действий при осуществлении административных процедур приведены в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
(Пункт 48 в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 19.04.2016г. №161: НГР RU45000201600338)
Последовательность выполнения административных процедур
Прием и регистрация документов
49. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Главное управление лично либо через представителя с документами, указанными в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента.
Документы, указанные в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в Главное управление по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.
Заявление о предоставлении государственной услуги может быть направлено в Главное управление в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Документы, указанные в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в Главное управление в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
50. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди или по предварительной записи.
Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителей в Главное управление или по телефону.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления заявления на получение государственной услуги.
Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время посещения и кабинет приема заявления, в который следует обратиться.
51. Должностное лицо Главного управления, ответственное за прием и регистрацию документов, указанных в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента (далее - специалист Главного управления):
а) проверяет наличие документов, указанных в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут;
б) при установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист Главного управления уведомляет заявителя о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист Главного управления формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственной услуги в двух экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления государственной услуги вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста Главного управления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут;
в) сличает представленные экземпляры копий документов с оригиналами. Если представленные копии документов не заверены, специалист Главного управления, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару «документ-копия»;
г) производит регистрацию документов, указанных в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, в день их поступления в Главное управление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут;
д) выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) документов, указанных в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту, при направлении документов по почте - 3 минуты.
При направлении документов, указанных в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в течение одного рабочего дня направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителю информацию об адресе и графике работы Главного управления, в который необходимо представить (направить по почте) документы (за исключением заявления о предоставлении государственной услуги), направленные в электронной форме (сканированном виде), для проверки их достоверности. В случае если в электронной форме (сканированном виде) заявителем направлены не все документы, указанные в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, то информирует заявителя о представлении (направлении по почте) недостающих документов.
При подаче заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме специалист Главного управления направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления, а также направляет информацию о документах, необходимых для представления заявителем, адресе и графике работы Главного управления, в которое необходимо представить указанные документы.
Истребование документов (сведений) в рамках межведомственного информационного взаимодействия
51.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 21 Административного регламента.
Специалист учреждения в течение двух дней со дня поступления заявления о предоставлении доплаты к пенсии военнослужащим, родителям военнослужащих направляет запрос об их представлении в военный комиссариат Курганской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
В течение одного рабочего дня, следующего за днем получения запрашиваемых документов, специалист учреждения проверяет полноту полученных документов.
В случае поступления в Главное управление запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения специалист Главного управления в течение одного дня уточняет запрос и направляет его повторно.
Все запрошенные документы, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приобщаются к материалам для предоставления государственной услуги.
Результатом выполнения административной процедуры истребования документов (сведений) в рамках межведомственного информационного взаимодействия является получение учреждением документов, указанных в пункте 21 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 дней.
(Подраздел «Истребование документов (сведений) в рамках межведомственного информационного взаимодействия» дополнен приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 19.04.2016г. №161: НГР RU45000201600338)
Рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги
52. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Главное управление документов, указанных в пунктах 17-19, 21 настоящего Административного регламента.
(Пункт 52 в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 19.04.2016г. №161: НГР RU45000201600338)
53. Обращение заявителя с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, не может быть оставлено без рассмотрения либо рассмотрено с нарушением сроков по причине продолжительного отсутствия (отпуска, командировки, болезни или увольнения) специалиста Главного управления.
54. Специалист Главного управления при наличии оснований для предоставления государственной услуги подготавливает приказ и уведомление о предоставлении государственной услуги (форма уведомления о предоставлении государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту), при отсутствии оснований для предоставления государственной услуги – приказ и уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги (форма уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту).
Максимальный срок выполнения действия – 30 минут.
55. Сформированный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги (отказа в предоставлении государственной услуги), передается на проверку должностному лицу Главного управления, ответственному за правильность предоставления государственной услуги (далее - специалист по контролю).
Максимальный срок выполнения действия – 1 минута.
56. Специалист по контролю в течение 15 минут проверяет приказ и уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги на соблюдение:
а) норм действующего законодательства при подготовке приказа о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);
б) порядка проведения административных процедур, выполненных до осуществляемых им действий.
57. В случае наличия замечаний специалист по контролю возвращает в порядке делопроизводства специалисту Главного управления приказ и уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги для устранения замечаний.
58. Специалист Главного управления в течение одного рабочего дня устраняет замечания и вновь передает в порядке делопроизводства приказ и уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги специалисту по контролю.
59. Специалист по контролю, в случае отсутствия замечаний к приказу и уведомлению о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, визирует их и в порядке делопроизводства передает приказ и уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги для визирования начальнику отдела Главного управления, в должностные обязанности которого входит организация предоставления государственной услуги (далее - начальник отдела), либо лицу, его замещающему.
Максимальный срок выполнения действия - одна минута.
60. Начальник отдела либо лицо, его замещающее, рассматривает приказ и уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, в случае отсутствия замечаний визирует их и после прохождения процедуры согласования в порядке делопроизводства передает на подпись начальнику Главного управления, а в случае его отсутствия – первому заместителю начальника Главного управления.
61. При наличии замечаний начальник отдела либо лицо, его замещающее, доводит их до специалиста по контролю устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 24 часов.
Специалист по контролю доводит замечания начальника отдела либо лица, его замещающего, до специалиста Главного управления.
62. Замечания начальника отдела либо лица, его замещающего, устраняются специалистом Главного управления в установленный срок. После устранения замечаний специалист Главного управления вновь направляет в порядке делопроизводства приказ и уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги специалисту по контролю, специалист по контролю - начальнику отдела либо лицу, его замещающему, для визирования.
63. Проект приказа о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги согласовывается со специалистом юридической службы, начальником отдела контрольно-организационной и кадровой работы, заместителем начальника Главного управления.
При наличии замечаний они устраняются в течение одного часа и в порядке делопроизводства направляются на согласование с вышеуказанными лицами.
64. Результатом процедуры рассмотрения документов для установления права на предоставление государственной услуги является подготовка проекта приказа о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и соответствующего уведомления.
Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
65. Основанием для начала административной процедуры является результат рассмотрения документов, указанных в пунктах 17-19, 21 настоящего Административного регламента, начальником Главного управления либо его первым заместителем.
(Пункт 65 в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 19.04.2016г. №161: НГР RU45000201600338)
66. Начальник Главного управления либо его первый заместитель рассматривает приказ и уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги), в случае отсутствия замечаний подписывает их и в порядке делопроизводства возвращает специалисту Главного управления.
67. При наличии замечаний начальник Главного управления либо его первый заместитель доводит их до начальника отдела либо лица, его замещающего, начальник отдела либо лицо, его замещающее, - до специалиста по контролю устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 24 часов.
Специалист по контролю доводит замечания начальника Главного управления либо его первого заместителя до специалиста Главного управления.
68. Замечания начальника Главного управления либо его первого заместителя устраняются специалистом Главного управления в установленный срок.
После устранения замечаний специалист Главного управления вновь направляет в порядке делопроизводства приказ и уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги специалисту по контролю, специалист по контролю - начальнику отдела либо лицу, его замещающему, начальник отдела либо лицо, его замещающее, - до начальника Главного управления либо его первого заместителя для подписания.
69. Подписанный начальником Главного управления либо его первым заместителем приказ о предоставления (об отказе в предоставлении) государственной услуги вместе с представленными документами подшивается в личное дело заявителя.
70. При вынесении решения об отказе в предоставлении государственной услуги в решении в обязательном порядке указываются правовые основания такого отказа.
Уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
71. Основанием для начала административной процедуры является подписание начальником Главного управления либо его первым заместителем решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
Уведомление о предоставлении государственной услуги направляется Главным управлением заявителю в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения по почте (по электронной почте).
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю по почте в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Выплата доплаты военнослужащим, родителям военнослужащих
72. Основанием для начала административной процедуры выплаты доплаты военнослужащим, родителям военнослужащих является подписание начальником Главного управления либо его первым заместителем приказа о предоставлении государственной услуги.
Специалист Главного управления, в должностные обязанности которого входит формирование выплатных документов (далее - специалист по выплате), готовит почтовый перевод на выплату доплаты военнослужащим, доплаты родителям военнослужащих для организации федеральной почтовой связи или список на лицевой счет кредитной организации в соответствии со способом выплаты, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги.
Срок выполнения действия не должен превышать 30 минут на один вид государственной услуги.
Почтовый перевод на выплату доплаты военнослужащим, доплаты родителям военнослужащих либо список на перечисление денежных средств проверяется специалистом по контролю, начальником отдела либо лицом, его замещающим, главным бухгалтером Главного управления либо его заместителем и подписывается главным бухгалтером Главного управления либо его заместителем и начальником Главного управления либо его первым заместителем.
Срок выполнения действия не должен превышать 45 минут на один вид государственной услуги.
73. Государственная услуга предоставляется Главным управлением через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные заявителями, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления о предоставлении государственной услуги, исходя из размеров, установленных Законами Курганской области «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности инвалидам боевых действий, проживающим на территории Курганской области» и «О дополнительных мерах социальной поддержки проживающих на территории Курганской области родителей лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане».
Прекращение предоставления государственной услуги
74. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты доплаты военнослужащим, доплаты родителям военнослужащих (выезд на постоянное место жительства за пределы Курганской области, помещение в учреждение на полное государственное обеспечение) предоставление государственной услуги прекращается с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
75. В случае смерти получателя доплаты военнослужащим, доплаты родителям военнослужащих выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть ее получателя.
76. Специалист Главного управления при выявлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты доплаты военнослужащим, родителям военнослужащих готовит приказ о прекращении выплаты доплаты военнослужащим, родителям военнослужащих и передает его в порядке делопроизводства специалисту по контролю для проверки.
После проверки специалистом по контролю приказ о прекращении выплаты доплаты военнослужащим, родителям военнослужащих согласовывается со специалистом юридической службы, начальником отдела контрольно-организационной и кадровой работы, заместителем начальника Главного управления и передается для подписания начальнику Главного управления либо его первому заместителю.
77. Специалист Главного управления прекращает предоставление государственной услуги путем внесения соответствующей информации в электронную базу данных получателей доплаты военнослужащим, родителям военнослужащих.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
78. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
79. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Ответственность должностных лиц Главного управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
80. Должностные лица Главного управления, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
81. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги и принятию решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Главного управления нормативных правовых актов Курганской области, а также положений настоящего Административного регламента.
Проверки также могут проводиться по конкретной жалобе гражданина или организации.
Раздел V. Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
82. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
83. Личный прием заявителей осуществляется начальником Главного управления, заместителями начальника Главного управления в соответствии с утвержденным графиком личного приема граждан в Главном управлении.
Личный прием начальника Главного управления и его заместителей осуществляется по предварительной записи по адресу: г. Курган, ул. Р. Зорге, д. 39 после предъявления гражданами документов, удостоверяющих личность, либо по телефону (3522) 44-17-70, с оповещением граждан о необходимости наличия документов, подтверждающих их личность, на личном приеме.
84. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, принимаемые ими при предоставлении государственной услуги.
85. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных законодательством Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено законодательством Курганской области для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Курганской области;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной законодательством Курганской области;
ж) отказ органа, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
86. В случае если рассмотрение жалобы не входит в компетенцию органа, предоставляющего государственную услугу, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации орган, предоставляющий государственную услугу, направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о переадресации жалобы .
87. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, является поступление в орган, предоставляющее государственную услугу, жалобы заявителя.
88. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
89. Жалоба подается в орган, предоставляющий государственную услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя или в электронном виде.
90. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
91. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим государственную услугу, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
92. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте, через ГБУ «МФЦ».
При поступлении жалобы в ГБУ «МФЦ» последний обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение в Главное управление в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между ГБУ «МФЦ» и Главным управлением, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги ГБУ «МФЦ» рассматривается в соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Курганской области от 10 сентября 2013 года № 408 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Курганской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Курганской области» Главным управлением.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Главном управлении.
93. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
94. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Главного управления в сети Интернет;
б) Портала.
При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
95. Поданная жалоба должна содержать:
а) наименование органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, представляющего государственную услугу, его должностного лица;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
96. Жалоба, поступившая в Главное управление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
97. Жалоба, поступившая в Главное управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Главного управления, должностного лица Главного управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалобы на решения, принятые первым заместителем начальника Главного управления, рассматриваются непосредственно начальником Главного управления.
В случае если обжалуются решения начальника Главного управления жалоба в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 10 сентября 2013 года № 408«Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Курганской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Курганской области», подается в Правительство Курганской области и рассматривается в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом.
98. По результатам рассмотрения жалобы Главное управление принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством Курганской области, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Решение принимается в форме приказа Главного управления.
99. При удовлетворении жалобы Главное управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
100. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
101. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
102. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Главного управления.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
103. Главное управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Курганской области от 10 сентября 2013 года № 408 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Курганской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Курганской области» в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
104. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
105. Главное управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (в указанном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе (в указанном случае жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
106.
107.
(Пункты 106-107 исключены приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 19.04.2016г. №161: НГР RU45000201600338)
108. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 25.17 Закона Курганской области от 20 ноября 1995 года № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб в Главном управлении, незамедлительно направляет соответствующие материалы должностному лицу, уполномоченному на составление протоколов об административных правонарушениях.
(Раздел V изложен в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 02.02.2016г. №48: НГР RU45000201600038)
Приложение 1 к Административному регламенту предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий и родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действий в Афганистане
Начальнику Главного управления социальной защиты населения Курганской области______________________________
от___________________________________
_____________________________________
Паспорт серия _________ №____________ _____________________________________ (кем выдан, дата выдачи)
Адрес_______________________________ _____________________________________
Адрес электронной почты ______________
_____________________________________
Телефон _____________________________
Дата рождения _______________________
СНИЛС______________________________
Заявление
В соответствии с Законом Курганской области от 4 декабря 2003 года №358 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности инвалидам боевых действий, проживающим на территории Курганской области» прошу назначить мне ежемесячную доплату к пенсии по инвалидности ___ группы.
Государственную пенсию________________________________________получаю
(№ пенсионного дела)
в ________________________________________________________________________.
(наименование органа, выплачивающего пенсию)
Выплату прошу производить мне через отделение связи № ___________, кредитную организацию_____________________________________________________ на лицевой счет № _________________________________________________________.
В случае выезда на постоянное место жительства за пределы Курганской области, поступления в учреждение на полное государственное обеспечение обязуюсь в пятидневный срок сообщить об этом в Главное управление социальной защиты населения Курганской области.
К настоящему заявлению прилагаю следующие документы:
– документ, подтверждающий факт установления инвалидности;
– справку из военного комиссариата о периодах участия в боевых действиях.
Уведомление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности прошу направить __________________________________________________________.
(по почте, по электронной почте)
Сведения о представителе :_____________________________________________
(Ф.И.О., адрес, данные паспорта, наименование,
_________________________________________________________________________.
номер и серия документа, подтверждающие его полномочия, сведения об организации, выдавшей документ)
В связи с моим обращением в Главное управление социальной защиты населения Курганской области для назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности даю согласие на обработку моих персональных данных в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области в целях и объеме, необходимых для назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности
«___»_______________20__ г. _________________________
(подпись заявителя, представителя)
Заявление зарегистрировано:___________г. № ___ ______________________
(подпись, Ф.И.О., должность специалиста,
зарегистрировавшего заявление)
расписка
Документы в количестве ___шт. принял, проверил специалист______________________
Дата приема заявления «____» __________________20___года
Регистрационный №_______________
Телефон ________________________
Приложение 2 к Административному регламенту предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий и родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действий в Афганистане
_________________________________
(адрес заявителя)
_________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
Уведомление
На основании Вашего заявления от _________________________№ ___________ принято решение о назначении Вам ___________________________________________
(вид государственной услуги)
______________________________________________________________________
с _______________по_________________в размере_________________руб.______коп.
Начальник Главного управления_____________________________________________
( подпись, фамилия, имя, отчество)
____________________
(дата)
исполнитель______________
телефон _________________
Приложение 3 к Административному регламенту предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий и родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действий в Афганистане
_________________________________
(адрес заявителя)
_________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги
Ваше заявление о назначении ___________________________________________
(вид государственной услуги)
______________________________________________________________________
от _____________ №_____ рассмотрено.
Принято решение от _____________ №____ об отказе в предоставлении государственной услуги _____________________________________________________
(причина отказа со ссылкой на действующее
______________________________________________________________________.
законодательство)
Решение Главного управления об отказе в предоставлении государственной услуги может быть обжаловано в досудебном и в судебном порядке.
Жалоба, направленная физическим лицом, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Перечень возвращаемых документов:
1._____________________________________________________________________
2.____________________________________________________________________
3.____________________________________________________________________
Начальник Главного управления_______________________________________________
( подпись, фамилия, имя, отчество)
____________________
(дата)
исполнитель______________
телефон _________________
Приложение 4 к Административному регламенту предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий и родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действий в Афганистане
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии военнослужащим и членам их семей
(Графичкское изображение Блок-схемы хранится на бумажном носителе НГР RU45000201201116)
Блок-схема общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги
(Графичкское изображение Блок-схемы хранится на бумажном носителе НГР RU45000201201116)
(Блок-схема общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги изложена в редакции приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 19.04.2016г. №161: НГР RU45000201600338)
Блок-схема последовательности действий при приеме документов на предоставление государственной услуги
(Графичкское изображение Блок-схемы хранится на бумажном носителе НГР RU45000201201116)
Блок-схема последовательности действий при рассмотрении документов для установления права на получение государственной услуги
(Графичкское изображение Блок-схемы хранится на бумажном носителе НГР RU45000201201116)
Блок- схема последовательности действий при выплате доплаты военнослужащим, родителям военнослужащих
(Графичкское изображение Блок-схемы хранится на бумажном носителе НГР RU45000201201116)
Блок-схема последовательности действий при прекращении предоставления государственной услуги
(Графичкское изображение Блок-схемы хранится на бумажном носителе НГР RU45000201201116)
Приказ
Главного управления социальной защиты населения Курганской области
от 11 декабря 2012 года №530
Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий и родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане
(с изменениями от 12 декабря 2013 года, от 2 февраля 2016 года, от 19 апреля 2016 года)
г. Курган
(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:
Приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 12.08.2016г. №320: НГР RU45000201600715)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 12.12.2013г. №556: НГР RU45000201300818;
Приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 02.02.2016г. №48: НГР RU45000201600038;
Приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 19.04.2016г. №161: НГР RU45000201600338)
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Курганской области, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года №344, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действия и родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действий в Афганистане.
2. Отделу пособий и социальных выплат (Коханова А.Ш.), отделу бухгалтерского учета и контроля (Баскакова Л.М.), отделу экономики и финансов (Литвинова Н.Ф.) обеспечить реализацию Административного регламента.
3. Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно- политической газете «Новый мир».
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления - начальника управления социальной поддержки населения Минха В.Г.
Начальник Главного управления В.Д. Демина
Приложение к приказу Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 11.12.2012г. № 530 «Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий и родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действий в Афганистане»
Административный регламент предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий и родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане
Раздел I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий и родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению Главным управлением социальной защиты населения Курганской области (далее - Главное управление) государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий (далее - государственная услуга, доплата военнослужащим) и родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане (далее - государственная услуга, доплата родителям военнослужащим).
Круг заявителей
2. Заявителями на получение доплаты военнослужащим являются проживающие на территории Курганской области граждане, ставшие инвалидами вследствие участия в боевых действиях в Афганистане с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года, выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, выполнения задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года.
3. Заявителями на получение доплаты родителям военнослужащих являются проживающие на территории Курганской области родители лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года.
Доплата родителям военнослужащих устанавливается каждому из указанных родителей.
4. Гражданин может воспользоваться государственной услугой через доверенных лиц (лица, которые на основании доверенности уполномочены обращаться в Главное управление за предоставлением государственной услуги) (далее - представитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5. Прием граждан (их представителей) по вопросу предоставления государственной услуги осуществляется Главным управлением.
В Главном управлении прием граждан осуществляется:
в будние дни с 8-00 до 17-00;
обеденный перерыв с 12-00 до 13-00,
кроме выходных и праздничных дней.
Место нахождения Главного управления: 640001, г. Курган, ул. Р. Зорге, д.39.
Электронный адрес интернет-сайта Главного управления: http://uszn.kurganobl.ru.
Телефоны для справок: (3522) 44-72-64, (3522) 44-78-79.
6. Информирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:
а) должностным лицом Главного управления, ответственного за предоставление государственной услуги, (далее - должностное лицо) при непосредственном обращении гражданина (представителя) в Главное управление;
б) посредством телефонной и факсимильной связи;
в) путем размещения информации на информационных стендах, оборудованных при входе в помещения управления, на Интернет-сайте Главного управления (http://uszn.kurganobl.ru) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);
г) путем публикации информации в средствах массовой информации и издания и размещения информационных материалов (брошюр, буклетов);
д) посредством ответов на письменные обращения граждан;
е) должностным лицом многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
7. При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо, приняв вызов по телефону, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.
Должностное лицо обязано сообщить график приема граждан, точный почтовый адрес Главного управления, способ проезда к нему, а при необходимости - требования к письменному обращению.
Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Главного управления.
Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления другого звонка.
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.
8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам приема и регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги должностное лицо обязано в соответствии с поступившим обращением предоставлять информацию по следующим вопросам:
а) о дате приема заявления о предоставлении государственной услуги, входящем номере, под которым заявление о предоставлении государственной услуги зарегистрировано в журнале регистрации заявлений;
б) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
в) о круге лиц, имеющих право на предоставление государственной услуги;
г) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) о сроках приема и регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги;
е) о месте размещения на Интернет-сайте Главного управления информации по вопросу предоставления государственной услуги.
Главное управлением ведет учет устных обращений граждан (их представителей) по вопросам оказания государственных услуг.
9. На официальном Интернет-сайте Главного управления размещается следующая информация:
а) полное наименование и полный почтовый адрес Главного управления;
б) номер телефона-автоинформатора (при наличии), справочные номера телефонов Главного управления, ответственного за предоставление государственной услуги;
в) режим работы Главного управления, ответственного за предоставление государственной услуги;
г) выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Главного управления по предоставлению государственной услуги;
д) перечень категорий лиц, имеющих право на получение государственной услуги;
е) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) формы заявлений о предоставлении государственной услуги, образцы и правила их заполнения;
з) сроки предоставления государственной услуги;
и) текст Административного регламента с приложениями;
к) краткое описание порядка предоставления государственной услуги.
10. Информационные материалы о государственной услуге (брошюры, буклеты) находятся в помещениях, предназначенных для приема граждан, залах ожидания приема, а также могут быть размещены в иных органах и учреждениях по согласованию Главного управления с указанными организациями.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
11. Государственная услуга по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий и родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
12. Государственную услугу предоставляет Главное управление.
Главное управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Результат предоставления государственной услуги
13. Результатом предоставления государственной услуги является назначение доплаты военнослужащим, доплаты родителям военнослужащим либо отказ в назначении доплаты военнослужащим, доплаты родителям военнослужащим.
Срок предоставления государственной услуги
14. Решение о предоставлении государственной услуги принимается Главным управлением в течение двадцати дней со дня приема (регистрации) заявления о предоставлении государственной услуги.
Доплата военнослужащим назначается со дня подачи заявления о назначении доплаты военнослужащим на срок назначения пенсии по инвалидности.
Доплата родителям военнослужащих назначается со дня подачи заявления о назначении доплаты родителям военнослужащих на срок назначения страховой пенсии.
(Пункт 14 в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 19.04.2016г. №161: НГР RU45000201600338)
15. Срок приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Курганской области не предусмотрен.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
16. Предоставление государственных услуг осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25 декабря 1993 года, №237);
б) Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг») («Российская газета», 30 июля 2010 года, №168);
в) Законом Курганской области от 4 декабря 2003 года №358 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности инвалидам боевых действий, проживающим на территории Курганской области» (далее - Закон Курганской области «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности инвалидам боевых действий, проживающим на территории Курганской области») («Новый мир», 10 декабря 2003 года, №232);
г) Законом Курганской области от 5 декабря 2005 года №100 «О дополнительных мерах социальной поддержки проживающих на территории Курганской области родителей лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане» (далее - Закон Курганской области «О дополнительных мерах социальной поддержки проживающих на территории Курганской области родителей лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане») («Новый мир», 14 декабря 2005 года, №232);
д) постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 22 декабря 2003 года №403 «Об утверждении Положения «О порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности инвалидам боевых действий» («Новый мир», 14 января 2004 года, №6);
е) постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 20 декабря 2005 года №518 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане» («Новый мир», 30 декабря 2005 года, №244);
ж) положением о Главном управлении социальной защиты населения Курганской области, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года №369 («Новый мир»-Документы, 14 сентября 2007 года, №64).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы из получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
17. Доплата военнослужащим назначается и выплачивается Главным управлением на основании:
- заявления о назначении доплаты военнослужащим по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.;
- документа, подтверждающего факт установления инвалидности.
(Пункт 17 в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 19.04.2016г. №161: НГР RU45000201600338)
18. Доплата родителям военнослужащих назначается и выплачивается Главным управлением на основании:
- заявления о назначении ежемесячной доплаты к пенсии;
-документа, подтверждающего рождение погибшего (умершего) военнослужащего;
- справки военно-врачебной комиссии, удостоверяющей причинную связь смерти бывшего военнослужащего с военной травмой или заболеванием, полученными в период прохождения военной службы в Афганистане.
(Пункт 18 в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 19.04.2016г. №161: НГР RU45000201600338)
19. В случае если за получением государственной услуги обращается представитель заявителя, то представляются также документы, удостоверяющие полномочия представителя.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить , а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
20. Главное управление, предоставляющее государственную услугу, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 16 настоящего Административного регламента.
21. В случае если справка из военного комиссариата Курганской области о периодах участия в боевых действиях или справка из военного комиссариата Курганской области, подтверждающая гибель военнослужащего в период участия в боевых действиях в Афганистане, не представлена заявителем, Главное управление запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия в военном комиссариате Курганской области.
(Пункт 21 в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 19.04.2016г. №161: НГР RU45000201600338)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
22. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
23. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Курганской области не предусмотрено.
24. Основаниями для отказа в назначении доплаты военнослужащим являются:
- несоответствие заявителя категориям граждан, указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента;
- непредставление документов, указанных в пунктах 17,19 настоящего Административного регламента.
Основаниями для отказа в назначении доплаты родителям военнослужащих являются:
- несоответствие заявителя категориям граждан, указанным в пункте 3 настоящего Административного регламента;
- непредставление документов, указанных в пунктах 18,19 настоящего Административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
25. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами Курганской области не предусмотрен.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
26. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
27. Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами Курганской области не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
28. В случае устного личного обращения заявителя в Главное управление с документами, указанными в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
(Пункт 28 приложения в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 12.12.2013г. №556: НГР RU45000201300818)
29. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, поступившего в Главное управление, осуществляется в день его поступления.
30. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, поступившего в Главное управление в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый, следующий за ним, рабочий день.
31. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги не должна занимать более десяти минут.
32. В случае направления заявления о предоставлении государственно услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте или в форме электронных документов их регистрация осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, а также к размещению и оформлению визуальной, текстовой мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
(Название подраздела изложено в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 02.02.2016г. №48: НГР RU45000201600038)
33. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для приема заявителей оборудованы отдельным входом или находятся в отдельно стоящих зданиях.
34. Помещение оборудуется пандусом, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный вход в Главное управление и выход из него лиц с ограниченными возможностями, возможность посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников Главного управления.
Центральный вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа, осуществляющего предоставление государственной услуги, и о режиме его работы.
Носители информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов для получения государственной услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности дублируются звуковой и зрительной информацией, а так же надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, специалистом Главного управления оказывается помощь при передвижении по территории Главного управления, сопровождение и помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Обеспечивается допуск в здание собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника и порядка его выдачи, осуществляющего предоставление государственной услуги, и о режиме его работы.
(Пункт 34 изложен в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 02.02.2016г. №48: НГР RU45000201600038)
35. Кабинеты приема заявителей оборудуются столами, стульями для посетителей и информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
в) времени обеденного и технического перерывов.
36. Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
37. Помещения для предоставления государственной услуги, должны соответствовать Санитарно–эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно – вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
38. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) и обеспеченные образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов.
39. Места для ожидания приема граждан оборудуются:
а) противопожарной системой и средствами пожаротушения;
б) средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах ожидания в доступном для граждан месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации.
40. На территории, прилегающей к месторасположению Главного управления, оборудуются места для автотранспортных средств, в том числе для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
41. На информационных стендах Главного управления размещается следующая информация:
а) извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Главного управления по предоставлению государственной услуги;
б) извлечения из текста настоящего Административного регламента;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
г) график приема граждан;
д) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
е) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
ж) порядок получения консультаций (справок);
з) порядок обжалования решений, действия или бездействия должностных лиц филиалов, ответственных за предоставление государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги
42. Показателями доступности при предоставлении государственной услуги являются:
а) наличие официального сайта в сети Интернет Главного управления с размещенной информацией о порядке предоставления государственной услуги;
б) возможность получать информацию и консультации, касающиеся рассмотрения документов, указанных в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента;
в) возможность заявителя обратиться лично, по предварительной записи, посредством направления документов по почте, в форме электронных документов;
г) наличие в Главном управлении информационного стенда с размещенной информацией о порядке предоставления государственной услуги;
д) наличие справочных телефонов Главного управления.
43. Показателем качества предоставления государственной услуги является доля заявителей, получивших государственную услугу своевременно и в полном объеме от общего количества получателей государственной услуги.
44. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Главное управление за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
45. Документы, указанные в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в Главное управление либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг лично или по почте.
46. Представление государственной услуги предусматривает:
- в случае представления заявителем (представителем) полного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, однократное взаимодействие заявителя (представителя) с должностными лицами;
- в случае представления заявителем (представителем) неполного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, многократное взаимодействие заявителя (представителя) с должностными лицами.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
47. В случае подачи документов, указанных в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется Главным управлением.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление о предоставлении государственной услуги через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и нормативным требованиям администрации портала (Минкомсвязь России), а также обеспечивает идентификацию заявителя.
Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении, а также о необходимости представления необходимых к нему документов осуществляется Главным управлением не позднее одного рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Заявление рассматривается при предоставлении заявителем документов, указанных в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, о чем должностное лицо Главного управления уведомляет заявителя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Раздел III. Состав, последовательностьи сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
48. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
а) прием и регистрация документов, указанных в пунктах 17-19, 21 настоящего Административного регламента;
б) истребование документов (сведений), указанных в пункте 21 настоящего Административного регламента, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
в) рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги;
г) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
д) уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
е) выплата доплаты к пенсии военнослужащим, родителям военнослужащих;
ж) прекращение предоставления государственной услуги.
Блок-схемы последовательности действий при осуществлении административных процедур приведены в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
(Пункт 48 в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 19.04.2016г. №161: НГР RU45000201600338)
Последовательность выполнения административных процедур
Прием и регистрация документов
49. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Главное управление лично либо через представителя с документами, указанными в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента.
Документы, указанные в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в Главное управление по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.
Заявление о предоставлении государственной услуги может быть направлено в Главное управление в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Документы, указанные в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в Главное управление в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
50. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди или по предварительной записи.
Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителей в Главное управление или по телефону.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления заявления на получение государственной услуги.
Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время посещения и кабинет приема заявления, в который следует обратиться.
51. Должностное лицо Главного управления, ответственное за прием и регистрацию документов, указанных в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента (далее - специалист Главного управления):
а) проверяет наличие документов, указанных в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут;
б) при установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист Главного управления уведомляет заявителя о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист Главного управления формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственной услуги в двух экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления государственной услуги вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста Главного управления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут;
в) сличает представленные экземпляры копий документов с оригиналами. Если представленные копии документов не заверены, специалист Главного управления, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару «документ-копия»;
г) производит регистрацию документов, указанных в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, в день их поступления в Главное управление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут;
д) выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) документов, указанных в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту, при направлении документов по почте - 3 минуты.
При направлении документов, указанных в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в течение одного рабочего дня направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителю информацию об адресе и графике работы Главного управления, в который необходимо представить (направить по почте) документы (за исключением заявления о предоставлении государственной услуги), направленные в электронной форме (сканированном виде), для проверки их достоверности. В случае если в электронной форме (сканированном виде) заявителем направлены не все документы, указанные в пунктах 17-19 настоящего Административного регламента, то информирует заявителя о представлении (направлении по почте) недостающих документов.
При подаче заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме специалист Главного управления направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления, а также направляет информацию о документах, необходимых для представления заявителем, адресе и графике работы Главного управления, в которое необходимо представить указанные документы.
Истребование документов (сведений) в рамках межведомственного информационного взаимодействия
51.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 21 Административного регламента.
Специалист учреждения в течение двух дней со дня поступления заявления о предоставлении доплаты к пенсии военнослужащим, родителям военнослужащих направляет запрос об их представлении в военный комиссариат Курганской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
В течение одного рабочего дня, следующего за днем получения запрашиваемых документов, специалист учреждения проверяет полноту полученных документов.
В случае поступления в Главное управление запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения специалист Главного управления в течение одного дня уточняет запрос и направляет его повторно.
Все запрошенные документы, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приобщаются к материалам для предоставления государственной услуги.
Результатом выполнения административной процедуры истребования документов (сведений) в рамках межведомственного информационного взаимодействия является получение учреждением документов, указанных в пункте 21 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 дней.
(Подраздел «Истребование документов (сведений) в рамках межведомственного информационного взаимодействия» дополнен приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 19.04.2016г. №161: НГР RU45000201600338)
Рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги
52. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Главное управление документов, указанных в пунктах 17-19, 21 настоящего Административного регламента.
(Пункт 52 в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 19.04.2016г. №161: НГР RU45000201600338)
53. Обращение заявителя с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, не может быть оставлено без рассмотрения либо рассмотрено с нарушением сроков по причине продолжительного отсутствия (отпуска, командировки, болезни или увольнения) специалиста Главного управления.
54. Специалист Главного управления при наличии оснований для предоставления государственной услуги подготавливает приказ и уведомление о предоставлении государственной услуги (форма уведомления о предоставлении государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту), при отсутствии оснований для предоставления государственной услуги – приказ и уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги (форма уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту).
Максимальный срок выполнения действия – 30 минут.
55. Сформированный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги (отказа в предоставлении государственной услуги), передается на проверку должностному лицу Главного управления, ответственному за правильность предоставления государственной услуги (далее - специалист по контролю).
Максимальный срок выполнения действия – 1 минута.
56. Специалист по контролю в течение 15 минут проверяет приказ и уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги на соблюдение:
а) норм действующего законодательства при подготовке приказа о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);
б) порядка проведения административных процедур, выполненных до осуществляемых им действий.
57. В случае наличия замечаний специалист по контролю возвращает в порядке делопроизводства специалисту Главного управления приказ и уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги для устранения замечаний.
58. Специалист Главного управления в течение одного рабочего дня устраняет замечания и вновь передает в порядке делопроизводства приказ и уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги специалисту по контролю.
59. Специалист по контролю, в случае отсутствия замечаний к приказу и уведомлению о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, визирует их и в порядке делопроизводства передает приказ и уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги для визирования начальнику отдела Главного управления, в должностные обязанности которого входит организация предоставления государственной услуги (далее - начальник отдела), либо лицу, его замещающему.
Максимальный срок выполнения действия - одна минута.
60. Начальник отдела либо лицо, его замещающее, рассматривает приказ и уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, в случае отсутствия замечаний визирует их и после прохождения процедуры согласования в порядке делопроизводства передает на подпись начальнику Главного управления, а в случае его отсутствия – первому заместителю начальника Главного управления.
61. При наличии замечаний начальник отдела либо лицо, его замещающее, доводит их до специалиста по контролю устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 24 часов.
Специалист по контролю доводит замечания начальника отдела либо лица, его замещающего, до специалиста Главного управления.
62. Замечания начальника отдела либо лица, его замещающего, устраняются специалистом Главного управления в установленный срок. После устранения замечаний специалист Главного управления вновь направляет в порядке делопроизводства приказ и уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги специалисту по контролю, специалист по контролю - начальнику отдела либо лицу, его замещающему, для визирования.
63. Проект приказа о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги согласовывается со специалистом юридической службы, начальником отдела контрольно-организационной и кадровой работы, заместителем начальника Главного управления.
При наличии замечаний они устраняются в течение одного часа и в порядке делопроизводства направляются на согласование с вышеуказанными лицами.
64. Результатом процедуры рассмотрения документов для установления права на предоставление государственной услуги является подготовка проекта приказа о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и соответствующего уведомления.
Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
65. Основанием для начала административной процедуры является результат рассмотрения документов, указанных в пунктах 17-19, 21 настоящего Административного регламента, начальником Главного управления либо его первым заместителем.
(Пункт 65 в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 19.04.2016г. №161: НГР RU45000201600338)
66. Начальник Главного управления либо его первый заместитель рассматривает приказ и уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги), в случае отсутствия замечаний подписывает их и в порядке делопроизводства возвращает специалисту Главного управления.
67. При наличии замечаний начальник Главного управления либо его первый заместитель доводит их до начальника отдела либо лица, его замещающего, начальник отдела либо лицо, его замещающее, - до специалиста по контролю устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 24 часов.
Специалист по контролю доводит замечания начальника Главного управления либо его первого заместителя до специалиста Главного управления.
68. Замечания начальника Главного управления либо его первого заместителя устраняются специалистом Главного управления в установленный срок.
После устранения замечаний специалист Главного управления вновь направляет в порядке делопроизводства приказ и уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги специалисту по контролю, специалист по контролю - начальнику отдела либо лицу, его замещающему, начальник отдела либо лицо, его замещающее, - до начальника Главного управления либо его первого заместителя для подписания.
69. Подписанный начальником Главного управления либо его первым заместителем приказ о предоставления (об отказе в предоставлении) государственной услуги вместе с представленными документами подшивается в личное дело заявителя.
70. При вынесении решения об отказе в предоставлении государственной услуги в решении в обязательном порядке указываются правовые основания такого отказа.
Уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
71. Основанием для начала административной процедуры является подписание начальником Главного управления либо его первым заместителем решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
Уведомление о предоставлении государственной услуги направляется Главным управлением заявителю в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения по почте (по электронной почте).
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю по почте в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Выплата доплаты военнослужащим, родителям военнослужащих
72. Основанием для начала административной процедуры выплаты доплаты военнослужащим, родителям военнослужащих является подписание начальником Главного управления либо его первым заместителем приказа о предоставлении государственной услуги.
Специалист Главного управления, в должностные обязанности которого входит формирование выплатных документов (далее - специалист по выплате), готовит почтовый перевод на выплату доплаты военнослужащим, доплаты родителям военнослужащих для организации федеральной почтовой связи или список на лицевой счет кредитной организации в соответствии со способом выплаты, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги.
Срок выполнения действия не должен превышать 30 минут на один вид государственной услуги.
Почтовый перевод на выплату доплаты военнослужащим, доплаты родителям военнослужащих либо список на перечисление денежных средств проверяется специалистом по контролю, начальником отдела либо лицом, его замещающим, главным бухгалтером Главного управления либо его заместителем и подписывается главным бухгалтером Главного управления либо его заместителем и начальником Главного управления либо его первым заместителем.
Срок выполнения действия не должен превышать 45 минут на один вид государственной услуги.
73. Государственная услуга предоставляется Главным управлением через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные заявителями, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления о предоставлении государственной услуги, исходя из размеров, установленных Законами Курганской области «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности инвалидам боевых действий, проживающим на территории Курганской области» и «О дополнительных мерах социальной поддержки проживающих на территории Курганской области родителей лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действиях в Афганистане».
Прекращение предоставления государственной услуги
74. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты доплаты военнослужащим, доплаты родителям военнослужащих (выезд на постоянное место жительства за пределы Курганской области, помещение в учреждение на полное государственное обеспечение) предоставление государственной услуги прекращается с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
75. В случае смерти получателя доплаты военнослужащим, доплаты родителям военнослужащих выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть ее получателя.
76. Специалист Главного управления при выявлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты доплаты военнослужащим, родителям военнослужащих готовит приказ о прекращении выплаты доплаты военнослужащим, родителям военнослужащих и передает его в порядке делопроизводства специалисту по контролю для проверки.
После проверки специалистом по контролю приказ о прекращении выплаты доплаты военнослужащим, родителям военнослужащих согласовывается со специалистом юридической службы, начальником отдела контрольно-организационной и кадровой работы, заместителем начальника Главного управления и передается для подписания начальнику Главного управления либо его первому заместителю.
77. Специалист Главного управления прекращает предоставление государственной услуги путем внесения соответствующей информации в электронную базу данных получателей доплаты военнослужащим, родителям военнослужащих.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
78. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
79. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Ответственность должностных лиц Главного управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
80. Должностные лица Главного управления, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
81. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги и принятию решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Главного управления нормативных правовых актов Курганской области, а также положений настоящего Административного регламента.
Проверки также могут проводиться по конкретной жалобе гражданина или организации.
Раздел V. Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
82. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
83. Личный прием заявителей осуществляется начальником Главного управления, заместителями начальника Главного управления в соответствии с утвержденным графиком личного приема граждан в Главном управлении.
Личный прием начальника Главного управления и его заместителей осуществляется по предварительной записи по адресу: г. Курган, ул. Р. Зорге, д. 39 после предъявления гражданами документов, удостоверяющих личность, либо по телефону (3522) 44-17-70, с оповещением граждан о необходимости наличия документов, подтверждающих их личность, на личном приеме.
84. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, принимаемые ими при предоставлении государственной услуги.
85. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных законодательством Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено законодательством Курганской области для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Курганской области;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной законодательством Курганской области;
ж) отказ органа, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
86. В случае если рассмотрение жалобы не входит в компетенцию органа, предоставляющего государственную услугу, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации орган, предоставляющий государственную услугу, направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о переадресации жалобы .
87. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, является поступление в орган, предоставляющее государственную услугу, жалобы заявителя.
88. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
89. Жалоба подается в орган, предоставляющий государственную услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя или в электронном виде.
90. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
91. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим государственную услугу, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
92. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте, через ГБУ «МФЦ».
При поступлении жалобы в ГБУ «МФЦ» последний обеспечивает ее передачу в уполномоченное на ее рассмотрение в Главное управление в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между ГБУ «МФЦ» и Главным управлением, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги ГБУ «МФЦ» рассматривается в соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Курганской области от 10 сентября 2013 года № 408 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Курганской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Курганской области» Главным управлением.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Главном управлении.
93. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
94. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Главного управления в сети Интернет;
б) Портала.
При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
95. Поданная жалоба должна содержать:
а) наименование органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, представляющего государственную услугу, его должностного лица;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
96. Жалоба, поступившая в Главное управление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
97. Жалоба, поступившая в Главное управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Главного управления, должностного лица Главного управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалобы на решения, принятые первым заместителем начальника Главного управления, рассматриваются непосредственно начальником Главного управления.
В случае если обжалуются решения начальника Главного управления жалоба в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 10 сентября 2013 года № 408«Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Курганской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Курганской области», подается в Правительство Курганской области и рассматривается в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом.
98. По результатам рассмотрения жалобы Главное управление принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством Курганской области, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Решение принимается в форме приказа Главного управления.
99. При удовлетворении жалобы Главное управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
100. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
101. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
102. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Главного управления.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
103. Главное управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Курганской области от 10 сентября 2013 года № 408 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Курганской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Курганской области» в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
104. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
105. Главное управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (в указанном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе (в указанном случае жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
106.
107.
(Пункты 106-107 исключены приказом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 19.04.2016г. №161: НГР RU45000201600338)
108. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 25.17 Закона Курганской области от 20 ноября 1995 года № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб в Главном управлении, незамедлительно направляет соответствующие материалы должностному лицу, уполномоченному на составление протоколов об административных правонарушениях.
(Раздел V изложен в редакции приказа Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 02.02.2016г. №48: НГР RU45000201600038)
Приложение 1 к Административному регламенту предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий и родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действий в Афганистане
Начальнику Главного управления социальной защиты населения Курганской области______________________________
от___________________________________
_____________________________________
Паспорт серия _________ №____________ _____________________________________ (кем выдан, дата выдачи)
Адрес_______________________________ _____________________________________
Адрес электронной почты ______________
_____________________________________
Телефон _____________________________
Дата рождения _______________________
СНИЛС______________________________
Заявление
В соответствии с Законом Курганской области от 4 декабря 2003 года №358 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности инвалидам боевых действий, проживающим на территории Курганской области» прошу назначить мне ежемесячную доплату к пенсии по инвалидности ___ группы.
Государственную пенсию________________________________________получаю
(№ пенсионного дела)
в ________________________________________________________________________.
(наименование органа, выплачивающего пенсию)
Выплату прошу производить мне через отделение связи № ___________, кредитную организацию_____________________________________________________ на лицевой счет № _________________________________________________________.
В случае выезда на постоянное место жительства за пределы Курганской области, поступления в учреждение на полное государственное обеспечение обязуюсь в пятидневный срок сообщить об этом в Главное управление социальной защиты населения Курганской области.
К настоящему заявлению прилагаю следующие документы:
– документ, подтверждающий факт установления инвалидности;
– справку из военного комиссариата о периодах участия в боевых действиях.
Уведомление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности прошу направить __________________________________________________________.
(по почте, по электронной почте)
Сведения о представителе :_____________________________________________
(Ф.И.О., адрес, данные паспорта, наименование,
_________________________________________________________________________.
номер и серия документа, подтверждающие его полномочия, сведения об организации, выдавшей документ)
В связи с моим обращением в Главное управление социальной защиты населения Курганской области для назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности даю согласие на обработку моих персональных данных в Главном управлении социальной защиты населения Курганской области в целях и объеме, необходимых для назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности
«___»_______________20__ г. _________________________
(подпись заявителя, представителя)
Заявление зарегистрировано:___________г. № ___ ______________________
(подпись, Ф.И.О., должность специалиста,
зарегистрировавшего заявление)
расписка
Документы в количестве ___шт. принял, проверил специалист______________________
Дата приема заявления «____» __________________20___года
Регистрационный №_______________
Телефон ________________________
Приложение 2 к Административному регламенту предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий и родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действий в Афганистане
_________________________________
(адрес заявителя)
_________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
Уведомление
На основании Вашего заявления от _________________________№ ___________ принято решение о назначении Вам ___________________________________________
(вид государственной услуги)
______________________________________________________________________
с _______________по_________________в размере_________________руб.______коп.
Начальник Главного управления_____________________________________________
( подпись, фамилия, имя, отчество)
____________________
(дата)
исполнитель______________
телефон _________________
Приложение 3 к Административному регламенту предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий и родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действий в Афганистане
_________________________________
(адрес заявителя)
_________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги
Ваше заявление о назначении ___________________________________________
(вид государственной услуги)
______________________________________________________________________
от _____________ №_____ рассмотрено.
Принято решение от _____________ №____ об отказе в предоставлении государственной услуги _____________________________________________________
(причина отказа со ссылкой на действующее
______________________________________________________________________.
законодательство)
Решение Главного управления об отказе в предоставлении государственной услуги может быть обжаловано в досудебном и в судебном порядке.
Жалоба, направленная физическим лицом, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Перечень возвращаемых документов:
1._____________________________________________________________________
2.____________________________________________________________________
3.____________________________________________________________________
Начальник Главного управления_______________________________________________
( подпись, фамилия, имя, отчество)
____________________
(дата)
исполнитель______________
телефон _________________
Приложение 4 к Административному регламенту предоставления Главным управлением социальной защиты населения Курганской области государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий и родителям лиц, погибших (умерших) вследствие участия в боевых действий в Афганистане
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии военнослужащим и членам их семей
(Графичкское изображение Блок-схемы хранится на бумажном носителе НГР RU45000201201116)
Блок-схема общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги
(Графичкское изображение Блок-схемы хранится на бумажном носителе НГР RU45000201201116)
(Блок-схема общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги изложена в редакции приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 19.04.2016г. №161: НГР RU45000201600338)
Блок-схема последовательности действий при приеме документов на предоставление государственной услуги
(Графичкское изображение Блок-схемы хранится на бумажном носителе НГР RU45000201201116)
Блок-схема последовательности действий при рассмотрении документов для установления права на получение государственной услуги
(Графичкское изображение Блок-схемы хранится на бумажном носителе НГР RU45000201201116)
Блок- схема последовательности действий при выплате доплаты военнослужащим, родителям военнослужащих
(Графичкское изображение Блок-схемы хранится на бумажном носителе НГР RU45000201201116)
Блок-схема последовательности действий при прекращении предоставления государственной услуги
(Графичкское изображение Блок-схемы хранится на бумажном носителе НГР RU45000201201116)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Курганская областная общественно-политическая газета "Новый Мир-Документы" № №12 (635), с.1 от 19.02.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 070.070.020 Компенсационные и иные социальные выплаты, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: